TSGD20012006压力管道元件制造许可规则

TSG特种设备平安技术规 TSG D2001-2006压力管道元件制造许可规那么Pressure Pipe Unit Manufacture Appraisal Regulation(征求意见稿)中华人民共和国国家质量监视检验检疫总局公布年 月 日前 言国家质量监视检验检疫总局特种设备平安监察局以下简称特种设备局于2004年1月提出?压力管道元件制造许可规那么?起草意向，委托有关专家就本规那么的重点容及主要问题组织调研工作。2004年4月特种设备局正式向中国特种设备检测研究中心以下简称特检中心下达了本规那么的起草任务书，特检中心委托中国特种设备检验协会负责起草。中国特种设备检验协会于2004年6月组织有关专家成立了起草组,先后召开4次工作会议，历时18个月,于2005年12月中旬形成了?压力管道元件制造许可规那么?草案。2005年12月下旬由特检中心技术法规部向特种设备局上报了本规那么的征求意见稿。特种设备局对征求意见稿进展审查后，以质检特函2005号文对外征求基层部门、有关单位和专家及公民的意见。根据征求到的意见，起草组于2006年4月在再次召开会议进展修改并形成送审稿。本规那么对压力管道元件制造许可的实施方法做出了具体规定，根据压力管道元件制造单位特点与产品特点, 按不同产品规定了许可级别、条件与要求，并确定了许可方式、许可程序, 满足了规压力管道元件制造许可工作, 保证压力管道元件平安性能的需求。本规那么主要起草单位和人员如下：中国特种设备检验协会 金山中国特种设备检测研究中心永生市质量技术监视局王善江省锅炉压力容器平安检测中心缪春生省特种设备检验中心马夏康省特种设备检验研究院郭怀力通用机械产品检测所王晓钧 吴素云中国工业防腐技术协会忻英娣 王国琨中国石油天然气集团公司管材研究所洪兵石油机械研究所 周文学目 录第一章 总那么(1)第二章 制造许可的根本条件与要求(1)第三章 制造许可的程序(3)第四章 监视管理(6)第五章 附那么 (6)附件1 压力管道元件制造许可工程表(8)附件2 平安标记及其使用(14)附件3 压力管道元件制造许可资源条件要求(15)附件4 质量管理体系的根本要求(74)91 / 94压力管道元件制造许可规那么第一章 总那么第一条目的与依据为了做好压力管道元件制造单位资格许可的实施工作，根据?特种设备平安监察条例?以下简称?条例?的有关规定，制定本规那么。第二条适用围本规那么适用于境、境外压力管道元件制造单位制造用于境的压力管道元件的制造资格管理。第三条许可方式、许可工程及级别 压力管道元件制造许可按照产品类别、品种、产品级别和产品围确定许可围,许可方式分为工厂许可和型式许可，具体划分见附件1。第四条许可实施的分工国家质量监视检验检疫总局以下简称国家质检总局统一负责境、境外压力管道元件制造资格许可的实施，并且委托省、自治区、直辖市质量技术监视局(以下简称省级质量技术监视部门)负责其所辖区域局部制造单位资格许可的受理、审批以下简称为审批，委托的许可工程见附件1,。申请制造许可的制造单位，其申请的工程中同时含有由国家质检总局审批工程和委托省级质量技术监视部门审批工程时，由国家质检总局统一负责审批。第五条制造许可证、平安标记 获得制造许可的制造单位，由国家质检总局颁发?特种设备制造许可证?,?特种设备制造许可证?的有效期为4年。获得?特种设备制造许可证?的制造单位, 应当在其生产的压力管道元件产品以下简称产品上使用“平安标记样式见附件2第六条评审机构和型式试验机构从事压力管道元件制造单位资格许可鉴定评审工作的鉴定评审机构以下简称鉴定评审机构和从事相关型式试验工作的型式试验机构以下简称型式试验机构，由国家质检总局公布。第二章 制造许可的根本条件和要求第七条法人条件，证书限制制造单位应当具有企业法人资格或者经所在地工商行政部门合法注册。同一制造单位在同一城市有多处产品生产地时，可以提出一份申请。同一制造单位的多处产品生产地不在同一城市时，应分别提出申请。第八条 产品根本要求制造单位应当按照国家标准、行业标准或者经负责审批的国家质检总局或者省级质量技术监视部门以下统称审批机关认定的技术机构评定合格的本企业标准制造产品。假设产品直接采用国外标准制造，该标准应领先转化为符合上述要求的企业标准。制造单位应当保证产品平安性能符合有关压力管道平安技术规的要求。首次取证和增项的制造单位，应当通过试制的产品证明其具有生产符合要求产品的能力。对于平安技术规要求进展型式试验的产品，应当经型式试验合格。第九条有关资源条件的要求制造单位应当具备生产符合要求的压力管道元件产品的能力，其厂房设施、技术人员、生产设备、生产工序等资源条件应当符合以下根本要求：(一)有与许可制造产品生产需要的生产厂房，原材料储存、产品存放的库房、场地，生产管理的办公条件；(二)有适应生产需要的专业技术人员、检验人员和技术工人；(三)有适应产品生产需要，并且能满足产品质量要求的生产设备、工艺装备、检测仪器和计量器具，有与产品出厂检验工程相适应的试验条件。 (四)具备产品的主要生产工序和完成最终检验工作。具体资源条件见附件3。第十条有关分包责任及分包单位资格制造单位分包或者采购的原料、零部件及压力管道元件、生产工序或者检验工作，其工作质量及产品质量仍由制造单位对用户负责。制造单位采购的原料、零部件及压力管道元件属于本规那么管辖围的,其制造单位应当具有压力管道元件制造资格；无损检测的分包单位，应当持有国家质检总局颁发的特种设备检验检测机构书，或者有相应无损检测能力的承压类特种设备制造单位。第十一条质量管理体系的要求制造单位应当结合本单位具体情况建立、实施、保持和持续改良被许可产品制造质量管理体系，并且形成质量手册、管理程序、作业指导书等质量管理体系文件。质量管理体系的具体要求见附件4。第十二条申请监视检验的要求 获得?特种设备制造许可证?的制造单位，应当按照压力管道元件制造监视检验平安技术规的规定，向特种设备检验检测机构以下简称监视检验机构申请产品制造过程监视检验。第三章 制造许可程序第十三条 许可根本程序压力管道元件制造工厂许可程序包括申请、受理、产品试制、鉴定评审、审批、发证、公告。 压力管道元件型式许可程序包括申请、受理、现场取样及型式试验、审批、发证、公告。第十四条申请制造单位向审批机关提出制造许可申请，并且提交下述申请资料:(一)特种设备制造许可申请表一式四份； (二)企业概况说明；(三)依法在当地政府注册或登记的文件复印件；(四)企业已获得的认证或认可证书复印件；(五)压力管道元件产品样本或者产品简介；(六)质量手册；(七)其他需要补充的资料。注：境外制造单位的申请资料应当采用中文或者英文，原始件为其他文种时，应当附中文译本或者附加英文译本。第十五条受理审批机关负责对企业提交的申请资料进展审查，在收到申请资料后，应当在5个工作日确定是否予以受理。对符合申请条件的制造单位，审批机关在申请表上签署同意受理意见，并将二份申请表返回申请单位。对有以下情况之一的制造单位，做出不予受理申请的决定，审批机关应当在申请表上签署不受理意见并且出具不受理通知书，其中一份申请表返回制造单位：(一)申请材料不全或不能到达第二章规定要求的；(二)申请材料不属实并且不能到达第二章规定要求的；(三)处于对办理?特种设备制造许可证?有不利影响的法律诉讼等司法纠纷或者正在承受有关司法限制与处分的。由于制造单位原因，18个月不能完成许可工作的，制造单位应当重新提出申请。第十六条评审机构和型式试验机构确实定工厂许可申请被受理的制造单位应当约请一个压力管道元件制造鉴定评审机构以下简称鉴定评审机构进展鉴定评审。产品有型式试验要求的,由制造单位约请型式试验机构。型式许可申请被受理的制造单位应当约请一个型式试验机构进展型式试验。受约请的鉴定评审机构和从事型式许可的型式试验机构,应当在约请生效后的7个工作日向审批机关备案。第十七条产品试制工厂许可申请被受理的制造单位，应当按照要求的规格及数量试制产品，并且在鉴定评审前完成产品试制工作。型式许可申请被受理的制造单位，应当按照要求向型式试验机构提供试制产品。第十八条工厂许可的鉴定评审 工厂许可产品试制完毕后，鉴定评审机构按照规定组织对制造单位进展鉴定评审。鉴定评审工作的主要容如下：(1)核查制造单位是否符合本规那么第二章第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条的要求；(2)通过审查试制产品的技术资料和检查实物质量(出厂检验工程与工序检验工程)考核平安性能是否符合要求；(3)确认平安标记的使用方法。(4)对需要进展型式试验的产品，确定型式试验的方案，现场抽取型式试验样品。鉴定评审机构应当在鉴定评审工作完毕后的30个工作日向审批机关提交鉴定评审报告。第十九条 (型式许可的现场取样) 型式许可产品试制完毕后，型式试验机构应当派2名从事型式试验的技术人员到制造单位现场进展取样工作。现场取样时的主要工作容如下:(一)核查制造单位是否符合本规那么第二章第七条的要求；(二)确认平安标记的使用方法。(三)审查设计资料、工艺文件,查看生产装置、检验设备, 跟踪检查产品制造过程。现场抽样发现制造单位的实际情况与申请资料不符的,型式试验单位应当在7日向许可实施机构报告。第二十条型式试验从事工厂许可需要的型式试验的型式试验机构,应当在收到型式试验约请后15天安排型式试验，并且在取样后(样品到达试验室)7日安排型式试验。型式试验应当按照平安技术规及产品标准进展。型式试验完毕后，型式试验机构应当及时出具型式试验报告。型式试验报告容应当包括设计资料审查结果和试验结果。工厂许可的型式试验报告一式四份，一份给制造单位，一份给鉴定评审机构、一份附在鉴定评审报告中报审批机构，一份型式试验机构存档。型式许可的型式试验报告一式三份, 一份给制造单位，一份报许可实施机构，一份型式试验机构存档。第二十一条许可审批审批机关应当在30个工作日，对鉴定评审报告或者型式试验报告进展审核，并且按照规定履行报批手续，符合条件的颁发相应级别的制造许可证。第二十二条重新进展型式试验的要求 获得?特种设备制造许可证?的制造单位，在许可有效期，发生以下情况之一的，应当按照有关平安技术规或者产品标准的要求，进展相关产品的型式试验：(一)新产品投产或者老产品转厂生产；(二)正式投产后，产品的构造、材料、工艺、检验等方面有影响平安性能的重大改变；(三)停顿生产一年以上又重新生产；(四)超过平安技术规规定的型式试验有效期；(五)产品平安性能有问题，审批机关或者用户要求。第二十三条一般变更相关要求获得?特种设备制造许可证?的制造单位，当单位名称、地址发生变化时，应当办理许可证变更手续。获得?特种设备制造许可证?的制造单位，当需要更换法定代表人、技术负责人或者质量手册换版时，应当在15天书面告知当地质量技术监视部门市级、审批机关和监视检验机构。第二十四条增项、升级申请的要求获得?特种设备制造许可证?的制造单位，如果在?特种设备制造许可证?有效期需要增加许可工程或者扩大许可工程产品限制围，应当按照本规那么的要求重新办理制造许可申请手续。第二十五条换证的要求 获得?特种设备制造许可证?制造单位，有期满后需要继续从事制造工作时，应当在相应证件有效期满6个月前，按照本规那么规定的许可申请程序办理换证复查。逾期未换证的，原许可自动失效。第四章 监视管理第二十六条对鉴定评审机构的监视各级质量技术监视部门应当加强对鉴定评审机构的监视管理，并且按照规定抽查鉴定评审机构的工作。第二十七条 对制造单位的监视各级质量技术监视部门发行制造单位有违反?特种设备平安监察条例?、平安技术规和本规那么的行为时，应当立即予以制止并且要求期限改正，情节严重的，按照有关规定建议发证机关暂停或者撤消制造许可资格。第二十八条制止事项获得?特种设备制造许可证?的制造单位，在生产经营活动中应当遵守以下规定：(一)不得超过许可围制造产品；(二)不得涂改、伪造、转让或者出卖?特种设备制造许可证?；(三)不得超过许可围使用平安标记；(四)不得非法提供(出卖)质量证明书、合格证或者产品铭牌；(五)不得违反国家相关法律、法规、规章和平安技术规组织生产制造和经营活动；(六)不得制造国家明令淘汰并且停顿生产的产品。第二十九条制造单位义务制造单位应当自觉承受当地质量技术部门的监视检查，积极配合监视检验机构按照规定实施的监视检验工作。第五章 附 那么第三十条 本规那么由国家质检总局负责解释。第三十一条 本规那么自 2006年月日起施行。2000年1月7日原国家质量技术监视局发布的?压力管道元件制造单位平安注册与管理方法?同时废止。附件1 压力管道元件制造许可工程表许可工程许可级别各级别许可产品根本围产品限制围类别品种(产品)压力管道管子(金属)1 无缝钢管A1含公称直径DN100mm无缝钢管的全部无缝钢管材料、规格A2公称直径DN100mm的无缝钢管B公称直径DN100mm的无缝钢管不含锅炉、热交换器用无缝钢管2焊接钢管螺旋缝埋弧焊钢管A1石油天然气输送管道用螺旋缝埋弧焊接钢管、低压流体输送用螺旋缝埋弧焊接钢管必须具备生产L485、101614.6mm产品的能力材料、钢级、规格A2石油天然气输送管道用螺旋缝埋弧焊接钢管(钢级不超过L485)、低压流体输送用螺旋缝埋弧焊接钢管A3低压流体输送用螺旋缝埋弧焊接钢管直缝埋弧焊钢管A1石油天然气输送管道用直缝埋弧焊钢管A2低压流体输送用直缝埋弧焊钢管高频直缝焊管A1石油天然气输送管道用直缝高频电阻焊钢管、低压流体输送用直缝高频电阻焊钢管A2石油天然气输送管道用直缝高频电阻焊钢管(钢级不超过L45)、低压流体输送用直缝高频电阻焊钢管A3低压流体输送用直缝高频电阻焊钢管其他焊接钢管B材料、规格压力管道管子(金属)3有色金属管铝、铜、钛、铅、镍、锆等有色金属管及其合金管A材料、规格续表许可工程许可级别各级别许可产品根本围产品限制围类别品种(产品)压力管道管件(金属)4 铸铁管B铸造工艺、材料、规格5 钢制无缝管件包括含有缝管坯料制管件A铬钼钢、双相不锈钢、标准抗拉强度不小于540Mpa且公称压力大于6.4MPa 的管件产品名称、材料、规格B不包括铬钼钢、双相不锈钢、标准抗拉强度不小于540Mpa钢材制且公称压力大于6.4MPa 的管件之外的其他无缝管件6 钢制有缝管件钢板制对焊管件B包括铬钼钢、双相不锈钢、标准抗拉强度不小于540Mpa钢材制且公称压力不小于10MPa、公称直径不小于500mm的钢板制对焊管件材料、规格B不包括铬钼钢、不锈钢、标准抗拉强度不小于540Mpa的钢材制且公称压力不小于6.4MPa、公称直径不小于500mm的钢板制对焊管件之外的其他无缝管件7有色金属管件铝合金管件、铜合金管件、钛合金管件A材料、规格8锻造管件机加工)B规格9铸造管件B材料、规格阀门(金属壳体)10阀门特殊工况阀门A1特殊工况阀门及一般工况用阀门用途、产品名称、规格A2不包括设计温度大于425且公称压力大于10MPa的特殊工况阀门和一般工况用阀门一般工况阀门B不包括设计温度不小于425或者公称压力大于6.4MPa的一般工况阀门 续表许可工程许可级别各级别许可产品根本围产品限制围类别品种(产品)阀门(金属壳体)11 平安阀A1公称压力不小于4.0MPa的蒸汽、气体、液化气体介质平安阀产品名称、规格A2公称压力小于4.0MPa的蒸汽、气体、液化气体介质平安阀；各种液体介质用平安阀B公称压力小于1.6MPa的无毒非易燃气体蒸气及液体介质用平安阀法兰12.法兰钢制机加工B规格补偿器13 金属波纹膨胀节B1各种规格的金属波纹膨胀节产品名称、规格B2不包括公称压力不小于4.0MPa且公称直径不小于500mm的金属波纹膨胀节之外的其他金属波纹膨胀节14其他型式金属补偿器套筒补偿器、旋转式补偿器、非金属织物补偿器、特种补偿器等B产品名称、规格15 金属软管B规格压力管道支承件16 弹簧支吊架B续表许可工程许可级别各级别许可产品根本围产品限制围类别品种(产品)压力管道密封件17密封件金属垫片、非金属垫片、金属非金属复合垫片、密封填料A产品名称18紧固件合金钢制M14以上螺柱、螺母A包括M36及以上高强合金钢制螺柱、螺母的各种螺柱、螺母材料、规格B不包括M36及以上高强合金钢制螺柱、螺母的各种螺柱、螺母压力管道特种元件19元件组合装置减温减压装置、撬装调压装置、井口装置及采油树等A产品名称压力管道特种元件20管道小型设备汇管(汇流排)、过滤器、除污器、混合器、缓冲器凝气(水)缸、绝缘接头、阻火器等B产品名称续表许可工程许可级别各级别许可产品根本围产品限制围类别品种(产品)21防腐蚀压力管道元件涂敷层防腐、衬防腐蚀材料、搪玻璃等压力管道管子、管件、阀门A产品名称、规格压力管道特种元件22 工厂预制直埋管或者保温管直埋夹套管及带防腐外壳的各种直埋保温管B产品名称非金属压力管道元件23PE管、PE管件及PE复合管、管件PE管材A1各种规格PE管材产品名称A2各种规格PE管材PE管件A1各种热熔连接PE管件A2多角热熔焊制管件PE复合管、PE复合管件A24其他非金属及非金属复合压力管道元件管子、管件、阀门、膨胀节A产品名称、规格续表许可工程许可级别各级别许可产品根本围产品限制围类别品种(产品)压力管道元件坯件(锻件、铸件)25阀门铸件铸铜件B材料铸铁件B1各种铸铁阀体B2公称直径不大于500mm的阀体铸钢件(砂型铸造)B1各种铸钢件B2碳素钢铸件且公称直径不大于300mm且公称压力不大于10MPa铸钢件(精细铸造)B1各种铸钢件B2碳素钢铸钢件26元件锻件管件、法兰、阀体锻坯A各种管件锻坯、法兰锻坯、阀体锻坯材料B不包括双相锈钢、耐热钢的其他各种锻件压力管道材料(原料)27 压力管道制管专用钢板钢级L360及以上压力管道制管专用钢板A材料、规格28 聚乙烯管含管件及复合管、管件原料聚乙烯混配料A牌号、级别注: (1) 许可审批级别的“A由国家质量监视检验检疫总局审批；B由制造单位所在地的省级质量监视部门审批。(2)压力管道材料(原料),压力管道制管专用钢板、聚乙烯混配料的制造许可方式为型式许可,其余为工厂许可。(3)产品限制围是指许可品种产品的围，一般涉及其产品名称、规格、产品标准，有时还涉及制造工艺、材料等。该围通过型式试验和生产条件确定。(4)特殊工况阀门,是指石油天然气及相关工业、火电站高温高压管道、低温设备管道温度低于46、燃气管道上，用于高温高压、易燃、易爆、低温介质的阀门。一般工况阀门,是指不属于特殊工况阀门的其他压力管道用阀门。阀门典型品种名称(包括特殊工况阀门和一般工况阀门)：闸阀、截止阀、节流阀、球阀、止回阀、蝶阀、隔膜阀、旋塞阀、柱塞阀、疏水阀、低温阀、调节控制阀、减压阀自力式、眼镜阀冶金工业用阀、孔板阀冶金工业用阀、排污阀、减温阀、减压阀、紧急迫断阀、其它阀门无行业或国家标准，用于石油、化工装置上的非标阀门。(5)元件组合装置:由两种或两种以上管道元件，通过焊接或机械方法组装成整体部件出厂的产品，如汇管汇流排、绝缘接头、减温减压组合装置等。(6)工厂预制直埋管或者保温管包括带夹套的直埋管和带防腐外壳的保温管，防腐外壳包括硬质聚氨酯泡沫塑料防腐保温层、玻璃纤维增强塑料外护层聚氨酯泡沫塑料、高密度聚乙烯外护管聚氨酯泡沫塑料等。附件2平安标记其及使用一、平安标记以下简称TS标记样式如以下图所示。TS 图 平安标记式样二、TS标记的大小可根据元件的大小按一定的比例确定，但最小高度不应小于5mm。三、TS标记的使用一被允许使用TS标记的制造单位应当在制造许可围的每个压力管道元件上已经完成的或者是处在最终评定状态的压力管道元件和组合件上，以清晰可辨的和不易擦除的方式加贴TS标记。TS标记应当加贴在明显可见的位置，且工整、清晰。二没有必要为组成组合件的每个元件分别加贴TS标记。如果在并入组合件时，元件已经贴有TS标志，那么在组合后可继续携带此标志。三不得在压力管道元件上或者组合件上加贴可能会对TS标记含义或形式产生误导的其他标志。假设加贴其他标志，必须保证TS标记的可见性和清晰性不会因此降低。四、平安技术规有要求时，TS标记应附有参与监视检验的检验机构的编号。附件3压力管道元件制造许可资源条件要求A 根本通用条件A11 技术人员A1.1 工程技术人员 制造专项条件未做专门规定的，工程技术人员不少于员工总人数的8%，且不少于人。A1.2 专业技术人员 有与许可产品相适应的专业技术人员，从事产品设计、工艺的人员应当是具备相应能力的专业技术人员。A1.1.3 技术负责人 制造单位应当设技术负责人，技术负责人应当为制造单位最高管理层人员，并且具有工程师及以上职称制造专项条件另有规定的，执行制造专项条件。A1.1.4 质保工程师制造单位应当设质保工程师可由技术负责人兼任。质保工程师应当具有助工及以上职称。A1.1.5 责任人员 在压力管道元件制造的主要环节如设计、工艺、材料、焊接、铸造、锻造、热处理；非金属压力管道元件材料的挤出、缠绕、注塑等主要工序；产品检验宏观检查、压力试验、理化性能检验、无损检测等设置责任人员，责任人员由具有相应能力的技术人员或者具有相应资格的人员担任。A1.1.6 焊接人员 从事压力管道元件承压局部或者非承压局部与承压局部连接部位的焊接包括非金属与非金属的永久连接接头、阀门密封面的堆焊、铸件或者锻件的补焊产品标准允许围的焊接人员，应当持有质量技术监视部门颁发的焊接人员证，持证人员的数量和持证工程满足生产需要。A1.1.7 无损检测人员压力管道元件无损检测人员，应当取得质量技术监视部门颁发的无损检测。许可产品标准有无损检测要求且制造专项条件要求应当由制造单位自行进展无损检测的，所进展的工程至少有相应的检测工程级人员各2人项。无损检测责任人员应当具备履行职责的能力及资格产品有对接焊接接头的，其无损检测责任人员应当持有射线或者超声波检测级资格。A1.1.8 试验人员 制造单位应当根据产品性能试验的要求，配备相应的试验人员，如光谱分析人员，力学性能试验人员，所配备的试验人员应当具备相应的能力。A1.1.9 检查人员 制造单位应当按照出厂检验和工序检验如材料检验、机加工检验、成品检验等的需要，配备足够数量的检查人员。制造单位应当在组织形式上保证检查人员不受制造部门影响完成检验工作。A1.1.10 技术工人制造单位应当根据生产工序的需要，配备相应的技术工人，如车工、热处理工、锻工、成型工塑料成型、制管成型等、起重工等。A2生产条件A2.1 生产厂房 制造单位有适应生产需要的生产厂房，确保压力管道元件产品在室生产，生产厂房的建筑面积应当符合制造专项条件的规定。A2.2 生产环境 产品的生产环境应当满足产品需要，生产工序及工装设备布置合理，装配、检验等区域要有足够的面积。试验、检验区域应光照条件良好。环境温度、湿度满足产品生产、试验、检验的要求。 A2.3 分包铸造、锻造的分包单位应当取得压力管道元件制造许可；无损检测的分包单位应当具有专项无损检测机构资格或者是取得制造许可的有相应无损检测能力的承压类特种设备制造单位。制造专项条件要求采用生产线连续生产的压力管道元件，其产品的无损检测、出厂检验工程的性能试验不得分包。A2.4 生产设备制造单位应当按照所设置的生产工序，配备相应的设备及工装，如切割设备、机加工设备加工中心、数控车床、车床、铣床、刨床、磨床、钻床、镗床、螺纹加工专用设备等、铸造设备、锻造设备、焊接设备埋弧焊机、手弧焊机、氩弧焊机、等离子喷涂设备、热熔焊机等、压力加工设备、成型设备冷热成型、塑料成型等、热处理设备、深冷设备、外表处理设备酸洗设备、抛丸设备、枯燥设备等，设备的数量、精度等级及加工能力应当满足许可产品需要及符合相应级别许可条件的要求。产品有铸造或者锻造工序不分包而设有铸造、锻造工序的，其铸造、锻造的条件应当能够到达单项许可条件的要求。A2.5 工艺装配制造单位应当配备满足许可产品生产需要的工艺装备，如胎模具、焊接辅助设备、气源、水源、起重设备、传送设备等。A2.6无损检测设备对许可产品标准有无损检测要求且由本单位进展的工程，应当配备满足生产需要的相应无损检测设备及配套设备。A2.7 检测仪器 制造单位应当根据许可产品材料验收、工序间检验、产品出厂检验工程的需要配备理化性能检验设备及其配套设备、工装，如硬度计、光谱分析仪、材料成分分析设备、力学性能试验设备等。如果分包不能方便经济的满足要求，不应当采用分包方式满足本条所述资源条件要求。根据产品标准出厂检验工程和工序检验工程的需要，配备相应的检测设备，如测厚仪、电火花防腐层检测仪、测温仪、热处理设备配备的温度时间自动记录装置等。A2.8 试验设备对于产品标准出厂检验工程包括压力试验及气密试验工程的许可产品，需压力试验的应当配备电动试压泵和压力试验装置，所能到达的最高试验压力应当与许可产品相适应，压力试验一般应当采用专用试压设备如阀门专用试验设备；需气密试验的，应当配备气源或者空气压缩机，其能到达的最高试验压力应当与许可产品相适应，气密试验一般应当采用专用试压设备如阀门气密试验专用试验设备。压力试验及气密试验装置的数量，应当与产品种类、规格及生产需要相适应，试验装置上应当配备至少只符合产品标准要求精度等级的压力表。A2.9 计量器具具有与许可产品标准要求包括工序检验相适应的检测几何尺寸、角度、光洁度、形状和位置公差的量检具，如外卡、游标卡尺、直尺、周径尺、角度尺、检测样板、检测平台、螺纹环塞规、光洁度验块等。量检具的品种、数量与产品要求的检验工程和各工序检验的需求相适应。计量器具应当按照国家关于计量设备的有关规定进展检定、校准。A2.10 焊接设备焊接是产品主要工序的制造单位，应当有专用的焊接材料库，有确保焊接材料湿度、温度符合要求的去湿、保温设备；应当有焊接材料烘干设备至少1台焊接材料烘干设备、1台保温设备；有适应生产需要的焊条保温桶A2.11标记工具 应当有在许可产品上作平安标记以及产品标准所规定的标记的专用设备及工器具。A2.12 材料保管制造单位应当有满足产品标准规定的原材料保管条件，有专用场地或者专用材料库房及货架，满足分区待验、合格、不合格摆放、防潮、防尘、防机械损伤、防老化等要求。A2.13 成品保管制造单位应当有满足产品标准规定的成品保管条件, 有专用库房、货架或者专用场地，满足防潮、防尘、防机械损伤、防老化的要求。应当在专用库房存放的，其专用库房的面积应当满足产品室存放的要求。A2.14 设备档案保管 制造单位应当有专用的产品档案室，档案保管条件满足档案保管的有关规定，产品档案室的面积应当满足产品档案保管的需要。 A2.17. 许可产品所涉及的计量设备， A3 相关法规、文件A3.1 法律、法规、规章、平安技术规和标准有产品制造涉及的法律、行政法规和行政规章，有与产品相关的平安技术规正式颁发的文本；有与产品相关的标准正式颁发的文本，包括产品标准、材料标准、试验方法标准等A3.2 设计与工艺文件具有正确完整的设计与工艺文件，如产品设计图纸、采用的标准清单、设计计算书、产品说明书。注：按照国家标准、行业标准生产的标准件产品不要求设计计算书。A3.3 工艺文件有针对产品制造工序，按产品品种、规格、加工方法等编制的加工工艺，如涉及产品生产过程的加工流程工艺文件及图卡、各种材料进货检验文件、锻造、铸造、焊接、机加工等工艺文件、热处理工艺文件、产品检验作业指导书、油漆、包装作业指导书、产品编号及标记作业指导书等。根据产品制造需要，编制工艺流转检验卡。A4 型式试验按照平安技术规的要求进展型式试验，有型式试验清单、有提出型式试验要求及试验工程的设计与工艺文件、有型式试验报告制造单位应当配备需自备的型式试验设备及工装。对于无法在实验室完成的型式试验工程，制造单位应当提供用户使用情况报告。B 无缝钢管制造专项条件B1 注册资金和职工数注册资金与全职员工人数要求见下表：注册资金及全职员工人数制造许可级别AA2B注册资金10000万1500万800万全职员工人数180人120人80人B2 技术人员B2.1 工程技术人员B2.1.1 工程技术人员的比例和专业工程技术人员的比例和专业要求见下表:工程技术人员比例及专业制造许可级别AA2B3比例8% ,且不少于15人6%,且不少于8人5%,且不少于5人专业有压力加工、金属材料、电气等专业的技术人员有压力加工、金属材料、电气等专业的技术人员有压力加工、金属材料、电气等专业的技术人员B2.1.2 技术人员职称技术负责人至少有工程师职称,从业时间8年以上。质保工程师至少有工程师职称，从业时间5年以上。B2.2 责任人员材料、工艺、热处理、无损检测、理化检验、产品检验、计量、设备管理等环节应当设置责任人员。B2.3 理化检验人员A1级与A2级许可制造单位至少有3名理化检验人员,其中2人有技术员以上职称；3级许可制造单位至少有2名理化检验人员,其中1人有技术员以上职称；当理化检验分包时，应当至少有1名技术员以上职称的理化检验人员。B2.4 无损检测人员1级与2级许可制造单位至少有2名级涡流检测人员,2名级超声波检测人员；3级许可企业至少有1名级涡流检测人员，1名级超声波检测人员。各级许可制造单位均应保证生产中每班每个无损检测岗位至少有1名级以上人员。B3 生产条件(具体的规定同2)B3.1 生产厂房各级许可制造单位的生产厂房建筑面积要求见下表：制造许可级别A1A2B建筑面积8000m23000 m22000 m2B3.2 生产设备各级许可制造单位的生产设备要求见下表：制造许可级别生产设备1级加热炉；穿孔机；100mm及以上轧管机组；切管机；矫直设备；热处理炉；水压试验设备；超声和涡流检测；自动喷码设备。2级加热炉；穿孔机; 轧管机；冷拔机冷轧机；切管机; 矫直设备；热处理炉；水压试验设备；超声和涡流检测；自动喷码设备。注：不生产热轧管时，可不要求有轧管机。3级加热炉；穿孔机; 轧管机；冷拔机冷轧机；切管机; 矫直设备；热处理炉；水压试验设备；超声和涡流检测；喷码设备。B3.3 生产工序热轧钢管制造一般应当有管坯、剪断、加热、穿孔、轧管、定径、冷却、矫直、切头、无损检测、水压试验、成品检验、入库等生产工序。冷拔(轧)钢管制造一般应当有管坯、剪断、加热、穿孔、酸洗、冷拔(轧)、热处理、矫直、切头、无损检测、水压试验、成品检验、入库。除穿孔工序外，1级、2级许可制造单位上述工序均不得分包。由钢厂提供荒管时，钢管生产企业可免除穿孔工序及相应设备，但提供荒管的钢厂穿管制造工序应纳入评审围。生产设备能力和加工精度必须确保钢管几何尺寸、理化性能、水压试验、无损检验、产品质量等满足相应产品标准的要求。B3.4 水压试验及工艺性能试验设备各级许可制造单位均应有与生产规模与产品规格相适应的钢管专用水压试验装置,A1级许可制造单位水压试验装置应有自动报警功能。各级许可制造单位均应有与生产规模与产品规格相适应的扩口及压扁等试验设备。B3.5 理化检验设备各级许可制造单位的理化检验设备要求见下表：制造许可级别A1A2B理化检验设备(1)碳素钢钢管生产企业应有能满足碳、硅、锰、硫、磷元素的化学分析仪器；(2)低合金钢、合金钢钢管生产企业应有能满足碳、硅、锰、硫、磷、铬、镍、钼、钒、钛、铜、铝等元素的化学分析仪器；(3)直读光谱仪或湿法分析仪；(4)万能材料试验机；(5)硬度计；(6)冲击试验机；(7)金相分析仪器并且能够保存金相照片；(8)配套完整的试样加工设备可按1、2级生产企业配置理化测试设备或者分包A级许可制造单位的理化检验不得分包。B3.6 无损检测设备各级许可制造单位均应有满足许可产品检验的自动超声检测机组和自动涡流检测机组。B37 成品保管应当具备成品的保管条件,钢管的支垫条件能保证与土壤等腐蚀介质相隔离，土壤承载能力满足堆放层数的要求。C 焊接钢管制造专项条件C1 螺旋缝埋弧焊接钢管制造专项条件C1.1 注册资金和职工数注册资金与全职员工人数要求见下表：注册资金与全职员工人数制造许可级别AA2A3注册资金4000万元1000万元800万元全职员工150人50人30人C1.2 技术人员C1.2.1工程技术人员的比例和专业要求见下表：工程技术人员比例及专业制造许可级别A1A2A3人员比例20%10%，且不少于10人8%，且不少于5人人员专业有焊接、机械制造加工、金属材料等专业技术人员有焊接专业技术人员C1.2.2 责任人员工艺、材料、焊接、无损检测、理化检验、产品检验、计量、设备管理等环节应当设置责任人员。C1.2.3 理化检验人员 化学分析、力学性能试验人员中至少有1人具备技术员及以上职称,级许可单位的化学分析、力学性能试验人员中至少有1人具备助理工程师及职称。C1.2.4 无损检测人员各级许可制造单位的无损检测人员要求见下表：无损检测人员资格制造许可级别A1A2A3射线检测级至少8人项, 且满足每个无损检验岗位每班至少有2名以上级人员的需要至少6人项, 且满足每个无损检验岗位每班至少有2名以上级人员的需要至少3人项, 且满足每个无损检验岗位每班至少有2名以上级人员的需要超声波检测级至少6人项至少3人项至少2人项磁粉检测级至少2人项至少1人项/C1.2.5 焊接人员各级许可制造单位的焊接人员要求见下表：制造许可级别A1A2A3持证焊接人员人数至少8名焊机操作工,且满足每班每台机组有2名焊机操作工的需要；至少10名手弧焊接人员,持证工程满足产品需要至少6名焊机操作工,且满足每班每台机组有2名焊机操作工的需要；至少6名手弧焊接人员,持证工程满足产品需要至少4名焊机操作工,且满足每班每台机组有2名焊机操作工的需要；至少6名手弧焊接人员,持证工程满足产品需要C1.3生产条件C1.3.1 生产厂房建筑面积和曝光室各级许可制造单位的生产厂房建筑面积要求见下表：许可级别A1A2A3建筑面积4000m22000 m21500m2曝光室面积满足生产需要, 并符合平安防护要求。C1.3.2 生产工序螺旋缝埋弧焊接钢管制造一般应当有以下生产工序：拆卷、对头、矫平、剪边(铣边)、成型、焊接、飞剪、切管平头、无损检测、补焊、水压、成品检验、标记、入库等。上述工序均不得分包。C1.3.3 生产线及生产设备制造单位必须有满足以下要求的设备并形成生产线：(1)拆卷和矫平设备、钢带对头设备、圆盘剪(铣边机)、递送机、成型机、外自动焊机、飞剪机、切管和平头设备、焊外观检查装置、专用水压试验装置；(2)生产设备能力和加工精度必须确保钢管几何尺寸、理化性能、静水压试验、无损检验、工艺质量和缺陷修补等满足相应产品标准的要求；(3)X射线工业电视的数量满足产品生产需要, 其动态灵敏度不大于4%，静态灵敏度不大于2%，1级许可的, 应当有保存工业电视检测图像的措施；(4)1级和2级许可制造单位应当有超声波连探设备；1级许可的, 并具有自动喷标、报警功能和记录功能，各级许可制造单位,均应有满足生产需要的便携式超声波探伤仪；(5)A1级和A2级许可制造单位应当有磁粉检测设备；(6)A1级和A2级许可制造单位，应当有外焊头自动跟踪系统和钢管称重设备，水压试验机有自动记录装置；(7)A1级许可制造单位，须有冷扩径设备，有双丝或双丝以上自动焊机；其设备必须具备生产L485、101614.6mm产品的能力。C1.3.4 理化检验设备1级许可制造单位应当有能满足碳、硅、锰、硫、磷、铬、镍、钼、钒、钛、铜、硼、铌、铝等元素的化学分析仪器、金相分析仪器、万能材料试验机、硬度计、冲击试验机、落锤试验机等仪器设备。2级许可制造单位应当有能满足碳、硅、锰、硫、磷等元素的化学分析仪器、金相分析仪器、万能材料试验机、硬度计、冲击试验机等仪器设备。3级许可制造单位应当有能满足碳、硅、锰、硫、磷等元素的化学分析仪器、万能材料试验机等仪器设备。A1级和A2级许可制造单位的理化检验工程不得外包。C2 直缝埋弧焊接钢管制造专项条件C2.1 注册资金和职工数石油天然气输送管道用直缝埋弧焊接钢管的制造单位的注册资金不少于5000万元，全职员工不少于50人。C2.2 技术人员C2.2.1 石油天然气工业用直缝埋弧焊接钢管的制造单位应当至少有10名工程技术人员，且应有焊接、机械制造加工、金属材料等专业技术人员。C2.2.2 责任人员工艺、材料、焊接、无损检测、理化检验、产品检验、计量、设备管理等环节应当设置责任人员。C2.2.3 理化检验人员 化学分析、力学性能试验人员中至少有1人具备助理工程师及以上职称。C2.2.4 无损检测人员射线检测级人员至少8人项,超声波检测至少6人项、且满足每个无损检验岗位每班至少有2名以上的级人员，磁粉检测级至少2人项。C2.2.5 焊接人员制造单位的焊接人员至少有8名焊机操作工,且满足每班每台机组有2名焊机操作工的需要。至少有10名手弧焊接人员,持证工程满足产品需要。C2.3 生产条件C2.3.1 生产厂房建筑面积和曝光室面积生产厂房建筑面积不小于3000m2，曝光室面积满足生产需要, 并符合平安防护要求。C2.3.2 生产工序直缝埋弧焊接钢管制造一般应当具备钢板吊装、铣边、预焊、成型、焊接、无损检测、补焊、冷扩径、平头、水压、成品检验、入库生产工序等。上述工序均不得分包。C2.3.3 生产线及生产设备制造单位必须有满足以下要求的设备并形成生产线：(1)具有满足生产需要的吊装和矫平设备、铣边设备、成型机、预焊机组、焊自动焊机、外焊自动焊机、外焊头自动跟踪系统、焊外观检查装置、冷扩径设备、平头设备、水压试验机、钢管称重设备；(2)外自动焊机组为双丝或双丝以上；(3)生产设备必须具备满足生产符合相应标准的几何尺寸、理化性能、静水压试验、无损检验、工艺质量和缺陷修补规定的能力；(4)有满足产品生产需要的X射线工业电视, 其动态灵敏度不大于4%，静态灵敏度不大于2%，应当有保存工业电视检测图像的措施，应当有自动超声波设备, 并具有自动喷标、报警功能和记录功能，有满足生产需要的便携式超声波探伤仪。应当有磁粉检测设备；(5)水压试验机有自动记录装置。C2.3.4 理化设备有能满足碳、硅、锰、硫、磷、铬、镍、钼、钒、钛、铜、硼、铌、铝等元素的化学分析仪器、金相分析仪器、万能材料试验机、硬度计、冲击试验机、落锤试验机等仪器设备。理化检验工程不得外包。C3高频直缝焊钢管制造专项条件C3.1 (一)注册资金和职工数注册资金与全职员工人数要求见下表：注册资金及全职员工人数制造许可级别AA2A3注册资金4000万元2000万元500万元全职员工60人50人20人C3.2 技术人员C3.2.1 工程技术人员 工程技术人员的比例和专业要求见下表：工程技术人员数量及专业制造许可级别AA2A3人员数量20%，最少15人10%，最少8人8%，最少3人人员专业有焊接、机械制造加工、金属材料等专业技术人员C3.2.2 责任人员的设置要求工艺、材料、焊接、无损检测、理化检验、产品检验、计量、设备管理等环节应当设置责任人员。C3.2.3 化学分析、力学性能试验人员中至少有1人具备技术员及以上职称,级许可制造单位的化学分析、力学性能试验人员中至少有1人具备助理工程师及以上职称。C3.2.4 无损检测人员各级许可制造单位的无损检测人员要求见下表：无损检测人员资格制造许可级别A1A2A3超声波检测级或涡流检测级至少8人项, 且满足每个无损检验岗位每班至少有2名以上级人员的需要至少6人项, 且满足每个无损检验岗位每班至少有2名以上级人员的需要至少3人项, 且满足每个无损检验岗位每班至少有2名以上级人员的需要磁粉检测级至少2人项至少1人项C3.2.5 焊接人员各级许可制造单位的焊接人员要求见下表：级别A1A2A3持证焊接人员人数至少8名焊机操作工,且满足每班每台机组有2名焊机操作工的需要；其它焊接人员持证工程满足产品需要至少6名焊机操作工,且满足每班每台机组有2名焊机操作工的需要；其它焊接人员持证工程满足产品需要至少4名焊机操作工,且满足每班每台机组有2名焊机操作工的需要；其它焊接人员持证工程满足产品需要C3.3 生产条件C3.3.1 生产厂房建筑面积各级许可制造单位的生产厂房建筑面积要求见下表：许可级别A1A2A3建筑面积2000m22000 m21000m2C3.3.2 生产工序直缝高频电阻焊钢管制造一般应当有以下生产工序：拆卷、铣边、成型、焊接、平头、无损检测、水压、成品检验、入库等。上述工序均不得分包。C3.3.3 生产线及生产设备直缝高频电阻焊钢管的制造单位，必须具备以下生产设备：拆卷和矫平设备、铣边设备、成型机、焊接机组、平头设备。制造单位的生产设备必须具备满足生产符合相应标准的几何尺寸、理化性能、静水压试验、无损检验、工艺质量和缺陷修补规定的能力。A1级和A2级制造单位还必须有在线热处理设备及静水压自动记录装置。A1级许可制造单位的生产设备必须具备生产L415、42612mm产品的能力。C3.3.4 理化设备A1级许可制造单位有能满足碳、硅、锰、硫、磷、铬、镍、钼、钒、钛、铜、硼、铌、铝等元素的化学分析仪器、金相分析仪器、万能材料试验机、硬度计、冲击试验机、落锤试验机等仪器设备。A2级许可制造单位有能满足碳、硅、锰、硫、磷等元素的化学分析仪器、金相分析仪器、万能材料试验机、硬度计、冲击试验机等仪器设备。A3级许可制造单位有能满足碳、硅、锰、硫、磷等元素的化学分析仪器、万能材料试验机等仪器设备。A1级和A2级许可制造单位的理化检验工程不得外包。 D 铸铁管、铸铁管件制造专项条件D1 注册资金和职工数制造单位注册资金不少于500万元，全职员工不少于20人。D2 技术人员D2.1 应有铸造专业的技术人员。D2.2 责任人员的设置要求材料、工艺、铸造、热处理、理化检验、产品检验、计量、设备管理等环节应当设置责任人员。D2.3 化学分析、力学性能试验人员中至少有1人具备技术员或以上职称。D2.4 至少有1名焊接人员(从事产品标准规定的补焊接人员作)。D3 生产条件D3.1 生产厂房建筑面积生产厂房建筑面积不小于1000m2。D3.2 生产工序铸铁管、铸铁管件制造一般应当有以下生产工序：熔炼、浇铸、热处理、外表处理、清理、压力试验、入库等。上述工序均不得分包。D3.3 生产线及生产设备有熔炼设备、铸管设备、热处理设备、外表处理设备、管模修模设备、压力试验及气密试验设备。有用于补焊(产品标准允许时