安全监理实施细则 (4)

监理实施细则 A.0.4工程监理实施细则 （ ）内容提要：专业工程特点监理工作流程监理工作要点监理工作方法及措施 项目监理机构（章）： 专业监理工程师： 总监理工程师（签字、执业印章）： 日 期： 江苏省住房和城乡建设厅监制目 录 一、 工程概况二、 编制依据三、 安全监理人员岗位职责四、 安全管理目标五、 安全管理原则六、 安全管理工作内容七、 安全管理工作流程八、 安全管理手段九、 安全管理措施十、 施工安全管理十一、 安全监理旁站方案 - 22 - 苏州市天和工程管理咨询有限公司安全监理实施细则一、 工程概况工程名称：*工程工程地点：*区*路*号建设单位：*开发有限公司设计单位：*设计院有限公司施工单位：*建设集团有限公司监理单位：苏州市天和工程管理咨询有限公司工程建设规模及结构类型：幢 号建筑面积（M2）层 数基础形式结构形式13803.51二层、局部三层独立基础+条基框架23803.51二层、局部三层独立基础+条基框架建筑形式：建筑形式为框架、排架结构，建筑层数为一层、二层，局部三层。合理使用年限为50年；抗震设防烈度为六度；抗震等级为四级；建筑结构安全等级为二级，建筑地基基础设计等级为丙级，建筑防火等级为二级；屋面防雷等级为二级；屋面防水等级：砼屋面为二级，合理使用年限15年；钢结构屋面为三级，合理使用年限10年。工程造价：约 万元。合同工期： 日历天；监理合同服务期 日历天。质量要求：合格。二、编制依据1、 中华人民共和国建筑法2、 中华人民共和国安全生产法3、 中华人民共和国职业病防治法4、 建设工程安全生产管理条例5、 安全生产许可证条例6、 建筑安全生产监督管理规定7、 建筑起重机械安全监督管理规定8、 建筑工程安全生产监督管理工作导则9、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则 10、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见11、危险性较大的分部分项工程安全管理办法12、苏州市建筑施工安全监督管理办法13、建设工程监理规范GB50319-200014、建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-200215、建筑施工安全检查标准JGJ59-201116、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-200517、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-201118、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-199119、建筑机械使用安全技术规程JGJ33-201220、建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-200421、已批准的监理规划22、施工组织设计三、安全监理人员岗位职责总经理对本企业所有监理的工程项目的安全监理全面负责。项目监理部安全管理人员构成及进退场计划（附表）姓名专业职称监理岗位职责范围起止时间*国家注册监理工程师总监理工程师全面负责监理合同履行、主持项目监理工作，也是项目安全监理工作的总负责人，对外向业主负责，对内向公司负责开工至竣工*江苏省注册监理工程师土建在总监领导下，负责做好分管专业工程有关的监理工作开工至竣工*水电专业监理工程师给排水、强弱电安装在总监领导下，负责做好分管专业工程有关的监理工作开工至竣工*监理员土建在监理工程师指导下开展现场监理工作，进行旁站、巡视、平行检验开工至竣工1、总监理工程师安全监理职责：（1）负责所管项目贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针和国家、地方安全生产法律法规、规章制度及强制性标准。（2）确定项目部机构人员的分工，明确安全监理职责，代表企业与业主签定安全生产责任书并负责落实。（3）主持编写监理规划、审查监理细则中安全监理内容、组织安全监理交底。（4）审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案，事故应急救援预案，鉴别是否需要组织专家论证，提出审查意见，督促方案落实。（5）按合同要求监督安全保证金缴纳、保险手续办理、安全经费的拨付，审查安全经费的使用及落实情况，安全罚款的处理。（6）审查施工单位安全资质及安全保证体系、制度、职责、安全管理资料、档案是否齐全，对不称职的安全管理人员提出撤换建议。（7）组织项目安全检查，发现事故隐患要求施工单位整改或暂停施工，情节严重并拒不整改的应当及时报告业主或政府主管部门。(8) 协助审查施工单位安全文明工地的阶段核验和完工评审。(9) 发生生产事故及时向上级报告，参与事故救援，协助安全事故调查，提出处理意见。(10) 将安全监理工作纳入工地例会、监理日记、监理月报和监理总结，组织编写安全专题报告、安全完工评价。(11) 主持安全监理资料的收集、分类归档。2、专业监理工程师安全监理职责:(1)严格执行国家、地方安全生产法律法规，规章制度及强制性标准。(2)负责编写本专业监理细则安全监理内容、负责施工组织设计及本专业专项施工方案的初审，督促施工单位安全措施落实。(3)负责特殊工种资质审查，安全技术交底执行检查，主要施工设备进场检查，进场安全器材安全认证检查。(4)负责现场封闭设施、临时用电设施、消防设施、环保设施检查。(5)现场检查安全法规、制度、强制性标准执行情况，发现事故隐患及时处理或报告，督促事故隐患的整改排除，拒不整改的及时向总监报告。(6)完成总监理工程师委托的其它工作，做好监理日记。3、监理员安全监理职责：（1）现场检查施工单位安全员到岗情况，特殊工种持证上岗情况，施工人员安全防护用品使用情况及健康状况，安全操作规程执行情况。（2）检查安全措施落实情况，按规定对可能引发重大安全事故的工序和部位进行巡查，必要时进行旁站监理，发现隐患及时报告。（3）检查设备的安全使用，涉及安全的材料质量、现场警示标志的设置，施工环境检测。（4）负责安全监理资料的收集整理，分类归档。（5）完成专业监理工程师交办的其它工作，做好监理日记。四、安全管理目标安全管理目标不同于质量、进度或者投资目标。可以在工程承包合同中约定和体现。按照现行的施工承包合同文本，发包人和承包人在安全方面并没有约定一个确定的目标，所以，就工程本身而言，合同中明确约定的质量、进度和投资目标是整个工程进行的基本目标（总目标），工程如果出现安全上的失误，不可避免地会对质量、进度或者投资目标造成不利的影响，甚至会造成某个目标无法实现。所以，工程安全管理目标应该可以确定为：满足国家有关工程安全的规范、标准要求，确保工程合同目标的实现。对本工程进行监理时，应该督促施工单位严格按施工安全技术规范和标准组织施工，采用规范化的方法和程序，完善施工单位的安全管理体系，按当地的有关规定，认真督促施工单位做好日常安全教育、安全检查和安全设施的维护工作，并通过监理的现场抽检工作，确保工程施工安全。事故发生率控制在0.05%以内。五、安全管理原则施工安全是整个工程建设的重要环节，也是监理工作的重要环节。监理安全管理工作主要是控制施工人员的不安全行为，控制物的不安全状态，督促施工单位做好作业环境的防护工作。因此监理工程师必须贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”方针，依照国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产规章和标准，通过主动控制、动态管理、跟踪监控，努力实现工程施工安全目标。在监理工作中，对安全管理应该以主动控制和事前控制为重点，对工程项目实施全过程的安全管理及管理。督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制，检查责任制的建立健全和考核、经济承包合同或协议中安全生产指标、各工程安全技术操作规程、专（兼）职安全员设置。同时，督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底，尤其是特殊岗位特殊工种的安全教育和新工人进场安全教育。在对施工单位施工组织设计（施工方案）进行审查时，主要审查施工方案或施工组织设计中是否保证工程质量和安全生产的各项具体措施，使之符合安全施工的要求，并督促其实施。在施工过程中，监理人员应该检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施，定期检查工程安全技术交底的涉及面、针对性及履行签字手续情况：检查承包商安全检查制度、检查记录、整改情况；检查承包商安全教育制度，新工人三级教育和变换工种教育的内容、时间等；检查从事特种作业人员的培训持证上岗情况（复验时间、单位名称）。对不安全因素，及时督促施工单位整改。配合业主和施工单位监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。不定期组织安全综合检查，按建设施工安全检查标准（JGJ5999）进行评价，提出处理意见并限期整改。发现违章冒险作业的要责令其停止施工，发现隐患的要责令其停工整改。六、安全管理工作内容1、检查施工单位安全生产管理职责；检查施工单位工程项目部安全管理组织结构图；检查施工单位安全保证体系要素、职能分配表；检查施工单位项目人员的安全生产岗位责任制、施工单位保证体系要素及职能分配表。2、检查施工单位安全生产保证体系文件。该文件包括：安全生产保证体系程序文件、施工安全和项目管理制度、经济承包责任制；要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录。3、审查施工单位安全设施，保证安全所需的材料、设备及安全防护用品到位。4、强化分包单位（如有）安全管理，检查施工总承包单位对分包施工安全管理。5、检查施工单位安全技术交底材料及动火审批手续。检查交底及动火审批目录、记录说明。检查总包对分包的进场安全交底，对作业人员按工种进行安全操作规程交底，施工作业过程中的分部、分项安全技术交底，安全防护设施交接验收记录。检查动火审批、模板拆除申请表，检查施工单位之间的安全防护设施交接验收记录。6、检查施工单位事故隐患控制，检查事故隐患控制记录，事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表。7、检查施工单位安全教育和培训，检查安全教育和培训目录及记录说明，新进施工现场的各类施工人员，必须进行安全教育并做好记录。8、检查施工单位职工劳动保护教育卡汇总表，提醒施工单位加强对全体施工人员节日前后的安全教育并做好记录。9、抽查施工单位班前安全活动、周奖评记录。检查施工单位安全员及特种作业人员名册，持证人员的证件。七、安全管理工作流程八、安全管理手段1、开工前，项目监理部针对所监理项目特点召开安全施工专题讨论会，加强安全知识的深化学习，进一步强化监理人员的安全意识。2、项目监理部制定安全管理职责，落实安全责任制，总监负全责，各专业监理工程师各负其责。3、审核施工组织设计中安全管理的条款以及开工条件中安全施工的准备工作情况，否则不予开工。4、对在施工过程中安全隐患的存在，责令停工整改。5、监理工程师对现场定期或不定期巡查或旁站，对施工现场及办公生活区的安全措施进行检查，对发现的问题及时发监理整改通知，同时及时收集现场安全方面的信息，及时对信息进行处理。6、通过例会、专题会议解决安全施工中出现的问题。7、及时多渠道地向业主汇报工程安全方面的信息。8、建立安全施工状况登记制度，即在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全状况。9、制定安全施工管理中的奖罚机制，对成绩优异的监理人员实行奖励，对责任心不强的监理人员进行处罚，直至调离监理工作岗位。九、安全管理措施1、安全管理组织措施（1）编制监理规划、监理实施细则中注意安全管理的实施，配备安全管理的现场监理人员，明确安全管理的职责及分工，加强在岗人员的安全管理知识业务培训，以提高监理人员的素质和服务水平。（2）监理单位定期或不定期组织由安全技术专家组成的高层顾问组对工程进行检查、考计、与业主、施工单位和有关部门交流，对工程安全技术问题进行研究和指导。（3）对施工单位管理人员及施工人员安全意识和安全管理进行控制，施工前，审查施工单位专职人员的资格证、上岗证，审查施工人员的技术资质与条件是否符合要求，对于特殊工种，有要求持证上岗的应要求其具有相应的资格证书。（4）施工前，监理工程师应检查施工单位对施工单位安全管理环境和安全设施的准备，包括施工单位的安全管理和安全技术管理等。如在施工中发现现场施工人员明显缺乏安全意识或者安全知识，监理工程师可要求施工单位予以教育甚至撤换。（5）编制安全管理监理工作程序，并经业主等有关单位共同确认。2、安全管理技术措施（1）做好施工图纸的熟悉和审查工作。监理工程师应首先熟悉图纸，对工程施工中可能出现的安全隐患和安全管理难度较大的工序和部位提醒施工单位引起重视，并制定合理科学的安全技术措施。（2）施工前，施工单位应提交施工组织设计或施工方案，详细说明施工方法、施工机械设备及人员配备与组织、安全技术措施等，经监理工程师审查、总监理工程师审定后，方可组织施工。监理工程师审查的重点是施工方案或施工组织设计中有否保证工程质量和安全的具体措施，是否能符合安全施工的要求。（3）监理工程师事先检查施工单位作业的安全环境条件（如：水、电、或动力供应、施工照明、防护设备、施工场地空间条件、交通运输和道路条件等）的有关准备工作。监理工程师还应检查施工单位对于未来的施工期间，自然环境条件可能出现对施工安全不利的影响时，是否事先已有充分的认识并已做好充足的准备和采取了有效安全保证措施以保证工程安全。监理工程师对于拟开工工程有关的现场各项施工安全准备工作和安全设施进行检查合格后，方可发布开工指令。（4）施工前，对工程所需的原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等进行严格的控制。原材料、半成品、构配件应具有质量保证文件，其质量除应满足有关标准和设计的要求外，还应满足安全生产的要求。监理工程师应实地检查进场施工设备的安装、调试情况和工作性能，经审核、检查合格，予以签认。监理工程师在施工过程中应不定期检查上述施工机械的工作状态，确保满足安全施工的要求。（5）项目监理部应要求施工单位严格按批准的施工组织设计（方案）组织施工。施工过程中由于情况发生变化造成安全因素变化时，项目监理部应要求施工单位报送调整（补充或变更）后的施工方案，提出新的安全技术措施、并重新予以审查、签认。（6）监理工程师应要求施工单位按照有关安全技术规范标准的要求进行安全检查，并加强施工过程的安全检查和监督。总监应督促监理人员经常地、有目的地对施工单位的施工过程安全进行巡视检查。监理人员对发现的安全问题，应跟踪检查施工单位的纠正过程，验证纠正结果，以彻底消除安全隐患。监理人员应及时纠正出现的安全问题。对施工过程中出现的较大安全问题或安全隐患，监理人员应文字记录或采用照相、摄影等手段予以记录，并督促施工单位及时整改，消除隐患。（7）监督、协助施工单位完善施工安全管理，所有影响施工安全的因素都应纳入安全管理范围，施工用电、大型施工机械等容易造成重大事故的工序应作为重点，设立安全管理点。现场安全施工监理控制要点可以参照下表：现场安全施工监理控制要点内容监理督促检查内容现场安全管理应建立承包单位专职管理，应在施工组织设计中明确，设立现场安全保卫的专职岗位及人员。监理方将督促检查总包单位安全责任制的落实情况，进行经常性教育，安全技术交底、安全纪律检查、安全标志、安全标语宣传和道路畅通等检查工作。安全用具督促检查安全帽、安全带、安全网是否齐全，是否满足安全生产要求。临边防护施工沟槽边有否防护措施。施工用电现场周围高压线是否有防护措施，有否电线破皮漏电现象，现场照明是否使用安全电压。施工机具机械防护措施是否完整可靠，机械工作性能是否满足安全。机械工是否经过培训并持证操作。（8）安全隐患和安全事故的处理施工中出现下列情况之一者，总监理工程师有权下达工程暂停令，要求施工单位停工整改：未经监理工程师审查同意，擅自变更设计或修改施工方案，对施工方案中有关安全技术措施擅自修改，违反安全技术措施的要求进行施工者；擅自使用未经安全教育，明显缺乏安全意识和安全施工知识的施工队伍进入现场施工者；使用不合格的或可能造成安全隐患和安全事故的材料、构配件、设备者；施工中出现较大安全隐患，经监理工程师指出后，施工单位未采取有效整改措施或措施不力、效果不好仍继续作业者；已发生安全事故迟迟不按国家有关规定上报并采取有效的保护措施要求进行处理，或已发生安全隐患、安全事故，如不停工则安全隐患、安全事故将继续扩大，或己发生安全事故，施工单位隐瞒不报，私自处理者；总监理工程师下达停工令和复工令，要根据委托监理合同的授权或事先向业主报告或直接下达；施工中发生的安全事故，施工单位应按国家有关规定上报：项目总监理工程师应书面报告监理单位，同时项目监理机构应将完整的安全问题和安全事故处理记录整理归档；督促施工方落实安全施工教育，召开安全施工教育例会，例会纪要交监理、业主备案；要求施工承包方针对工程特点，制定施工防火、安全用电、场地排水、高空作业等安全专项保证方案，经监理审定后执行，并报业主备案。 3、安全管理的合同与经济措施（1）召开施工监理双方参加（邀请业主参加）安全专题协调会，以高标准，严要求为方针，制定安全管理奖罚机制。（2）必要时总监理工程师可采取停止施工、建议业主停止付款等措施对施工单位的安全管理进行制约与控制。（3）对工程施工过程中的安全状况进行统计分析和预测，定期向业主提交项目安全管理及其存在问题的报告。十、施工安全管理1、施工前的安全管理（1）严格执行政府的政策法令和上级、主管部门所颁发的有关安全施工法规。（2）督促施工单位落实安全保证体系，要求施工单位每一个职工，要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。（3）审核安全施工技术措施，检查和落实施工中每道工序的安全教育内容，教育后，严格违章操作。特种工必须持证上岗。（4）关键工序的施工设施，监理应该检查是否符合设计计算数据，特殊部位，应设专人安全测试。（5）监督安全生产、消防工作、文明施工、卫生防疫责任的实施，夏季防暑工作。（6）审核施工场地规划图，并督促贯彻落实达到布局合理。（7）安全监督人员在施工现场巡视、检查时，若发现违章者应停止其工作，若发现安全隐患，应停止整改。（8）监理应不定期组织各有关部门进行安全检查，按有关规定进行组织评分。2、施工的安全监理（1）审核承包单位施工的安全设计和安全技术措施情况在编制施工组织设计的同时进行安全设计。工程开工前，应随同施工组织设计一起向参加施工的全体人员进行安全技术措施交底。安全责任和安全纪律。（2）安全监理的方法审核施工现场各分包单位的资质和证明文件审核施工单位的正式开工报告，根据安全监理合同所授的权限，办理开工指令：审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计，确保工程安全文明施工：审核施工单位提交的有关资料，检验报告和试验报告：审核施工单位提交的安全动态，进度计划，统计资料及管理图表：参与设计图纸的变更；审核工程安全事故处理报告：审核新工艺，新技术、新材料、新结构的技术鉴定书：审核施工单位提交有关工序交接检查，分项、分部工程安全检查报告。3、安全监理的内业管理（1）工作制度：定期学习和交流：总监应组织全体监理人员研究设计文件，有关规定、规范、标准、监理合同、监理大纲等，并及时传达业主文件和会议精神，通过学习交流可以提高监理人员的业务水平。填写每日安全监理日记安全监理月报各专业监督组，按指定日期将安全月报提供给总监审查。内业组将各专业组月报编写成综合安全监理月报，经总监审查后，按期报业主和上级主管部门。4、文明施工监督细则（1）严格遵守文明施工规范。（2）施工单位应成立文明施工领导小组，并配有专职文明施工人员，经常检查文明施工情况。（3）审核施工单位的施工组织设计时，是否有文明施工措施，把施工过程中，监理有权阻止违反文明施工规定的不文明行为，提出整改，直至落实为止。（4）参与施工单位的每月文明施工活动，其中包括每月文明施工检查例会。5、施工现场临时用电（1）施工现场临时用电，严格遵照施工现场临时用电安全技术规范的相关要求执行。（2）仔细检查施工现场用电负荷是否能满足施工要求。检查电源的进线，总配电箱的装设和线路走向是否合理。导线的截面和电气设备的类型规格是否能满足要求。施工用电室外线路用绝缘电线沿墙或架设在专用电线杆空敷“三相五线”线，且固定在绝缘体上，严禁架设在脚手架上。配电箱、开关箱的进出线必须使用橡胶绝缘电缆，室外严禁使用花线或塑料护套线，电线必须符合有关质量要求。（3）在高压线下不得搭设作业棚，生活设施和堆放建筑材料等。脚手架与外架空线路必须保持安全操作距离，与10KV以下的架空层路边线最小距离不得小于2米，否则必须采取防护措施，设置防护屏、防护棚等进行全封闭，并悬挂醒目的警示牌。（4）检查施工用电是否有接地保护系统。是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护。（5）检查照明用电措施是否满足安全要求。手持照明灯具，危险和潮湿的场所以及金属容器内的照明均应采用安全电压。照明灯具的金属外壳作接零保护，单项回路的照明开关箱必须装设漏电保护器，室外灯具距地面不得小于3米。6、搅拌机、电焊机等机具的检查(1)搅拌机的安全要求：应搭设防雨操作棚，机体安装坚实牢固，排水通畅，各类离合器、制动器灵敏有效，钢丝绳、防护罩安全有效，料斗的保险挂钩齐全有效，有接地保护，装设触漏电保护器，定人定机，操作人员持证上岗，经常对机械进行保养，保持机身清洁。散装水泥罐必须设防暴装置。(2)电焊机的安全使用要求：配线不得乱拉乱搭，焊把线绝缘良好，有防雨措施。(3)潜水泵使用的安全要求：潜水泵的电源线应完好，并设置单独的漏电保护器。(4)钢筋机械（切断机、调直机、弯曲机、对焊机等）使用的安全要求：应有保护接地或接零，并装设触漏电保护器。机械运转中严禁用手直接清除刀口、压滚、插头等附近的钢筋断头和杂物。钢筋工棚内的电线不得随意拖拉，应固定悬空挂设。7、脚手架(1)脚手架要有足够的面积满足堆料、运输、操作和行走的要求，要有足够的牢固性和稳定性，保证在施工期间对所规定的荷载或在气候影响下不变形，不摇晃，不倾斜，能确保作业人员的安全。(2)搭设、拆除和搬运要方便，使用要安全。承重架安全技术规范规定为3.OKN/m2：装修架为2.OKN/m2。(3)钢管脚手架应根据脚手架的高度和地基的容许承载力对脚手架基础进行具体的设计。脚手架搭设应根据已经审批的专项施工方案及有关安全技术规范和规定施工。(4)脚手架应设置供操作人员上下使用的安全爬梯、扶梯或斜道。 (5)搭设完后应检查验收，经检验合格后方可使用。(6)严格控制各式脚手架的使用荷载，各作业层之间必须设置可靠的防护栏，任何人不得私自拆架。(7)遇有立杆沉陷或悬空，节点松动，架子歪斜，杆件变形等问题，在未解决以前停止使用脚手架。(8)遇有六级以上大风、大雾、大雪等应暂停脚手架作业，且复工之前必须检查无问题方可继续作业。8、塔吊安拆工程(1)塔吊司机和信号人员，必须经专门培训，由有关部门发给操作证。(2)实行专人专机管理，机厂负责制，严格交接班制度。(3)新安装的或大修后的塔吊，必须按说明书要求进行整机试运转。(4)塔吊距架空输电线应保持安全距离。(5)司机室内应配备适用的灭火器材。(6)塔吊机身不得悬挂标语牌。操作前的重点检查及要求：(1)认真阅读塔机说明书，司机必须遵照不同的塔机说明书要求使用。(2)机构结构的外观情况，各传动机构应正常；(3)各齿轮箱、液压油箱的油位应符合标准；(4)主要部位连接螺栓应无松动，各部结构应无变形，节点无开焊；(5)钢丝绳磨损情况及穿绕滑轮应符合规定；(6)供电电缆应无破损；(7)检查电源电压应达到380V，其变动范围不得超过土20V，送电前启动开关应在零位。接通电源，检查金属结构部分无漏电后方可上机。(8)任何人上塔帽吊臂、平衡臂的高空部位检查或修理时，必须佩戴安全带。(9)检查各安全装置是否齐全有效。检查方法应该在作空载试车的同时进行各限位试验，不能只检验安全装置的完好程度而不按规定作运行试验。(10)做空载试运行。施工中塔吊的各种运行动作，都要在使用前，用不同速度进行空车试验，试车中应注意各部件及传动声响的检查。操作中要求：(1)第一次吊重物时，不要吊起后立即提升到所需高度，要先进行试吊，做到慢起钩，重物离地面50cm左右时稍停，认为没有问题再继续走升。(2)提升重物后，严禁自由下降。重物就位时，可用微动机构或使用制动器使之缓慢下降。提升的重物平移时，应高于其跨越的障碍物0.5米以下。(3)当挂好钢丝绳索具或吊钩钢丝绳绷紧时，操作人员要立即远离吊重物，防止重物坠落伤人。(4)司机得到指挥人员明确后，方可开始操作；动作前先鸣铃示意，如发现信号不清，不要随意操作。(5)规定塔吊每班应有两名司机，一名司机操作，另一名在地面监护，以避免因指挥不当发生事故。(6)提升重物时，要确认重物的真实重量，要做到不超过规定荷载，不得超载作业。(7)不准起吊被埋住、冻粘的物件，否则因重量不清，发生超载事故。(8)不准斜吊重物，避免造成塔吊失稳。(9)操纵各控制器时应依次逐级操作，严禁越档操作。在变换运转方向时，应将控制器转到零位，待电动机停止转动后，再转向另一方面。操作时力求平衡。严禁急开急停。(10)禁止做快速回转，因为回转速度过快会造成构件就位困难，塔身过大扭矩和重物的过大离心力容易发生危险。(11)两台塔吊在同一作业区作业时，应保持安全距离，设专人指挥。(12)操作中遇大风（六级以上）等恶劣气候，停止作业。操作后的要求：工作完毕，所有控制器开到零位，切断电源，将驾驶门窗关好、锁好。下机后切断电源总开关，打开高空指示灯。 操作人员除遵守本交底外，还应严格遵守塔吊的安全操作规程。9、施工升降机安装及使用要求（1）施工升降机应为人货两用电梯，其安装和拆卸工作必须由取得建设行政主管部门颁发的拆装资质证书的专业队负责，并必须由经过专业培训、取得操作证的专业人员进行操作和维修。（2）地基应浇制混凝土基础，其承载能力应大于150kPa，地基上表面平整度允许偏差为10mm，并应有排水设施。（3）应保证升降机的整体稳定性，升降机导轨架的纵向中心线至建筑物外墙面的距离宜选用较小的安装尺寸。（4）导轨架安装时，应用经纬仪对升降机在两个方向进行测量校准，其垂直度允许偏差为其高度的510000。（5）导轨架顶端自由高度、导轨架与附壁距离、导轨架的两附壁连接点间距离和最低附壁点高度均不得超过出厂规定。（6）升降机的专用开关箱应设在底架附近便于操作的位置，馈电容量应满足升降机直接启动的要求，箱内必须设短路、过载、相序、断相及零位保护等装置。升降机所有电气装置均应执行JGJ 332001第3.1节和第3.4节的规定。（7）升降机梯笼周围2.5m范围内应设置稳固的防护栏杆，各楼层平台通道应平整牢固，出人口应设防护栏杆和防护门。全行程四周不得有危害运行的障碍物。（8）升降机安装在建筑物内部井道中间时，应在全行程范围井壁四周搭设封闭屏障。装设在阴暗处或夜班作业的升降机，应在全行程上装设足够的照明和明亮的楼层编号标志灯。（9）升降机安装后，应经企业技术负责人会同有关部门对基础和附壁支架以及升降机架设安装的质量、精度等进行全面检查，并应按规定程序进行技术试验(包括坠落试验)，经试验合格签证后，方可投入运行。（10）升降机的防坠安全器，在使用中不得任意拆检调整，需要拆检调整时或每用满1年后，均应由生产厂或指定的认可单位进行调整、检修或鉴定。（11）新安装或转移工地重新安装以及经过大修后的升降机，在投入使用前，必须经过坠落试验。升降机在使用中每隔3个月，应进行一次坠落试验。试验程序应按说明书规定进行，当试验中梯笼坠落超过1.2m制动距离时，应查明原因，并应调整防坠安全器，切实保证不超过1.2m制动距离。试验后以及正常操作中每发生一次防坠动作，均必须对防坠安全器进行复位。（12）作业前重点检查项目应符合下列要求：1)各部结构无变形，连接螺栓无松动；2)齿条与齿轮、导向轮与导轨均接合正常;3)各部钢丝绳固定良好，无异常磨损； 4)运行范围内无障碍。（13）启动前，应检查并确认电缆、接地线完整无损，控制开关在零位。电源接通后，应检查并确认电压正常，应测试无漏电现象。应试验并确认各限位装置、梯笼、围护门等处的电器联锁装置良好可靠，电器仪表灵敏有效。启动后，应进行空载升降试验，测定各传动机构制动器的效能，确认正常后，方可开始作业。（14）升降机在每班首次载重运行时，当梯笼升离地面12m时，应停机试验制动器的可靠性；当发现制动效果不良时，应调整或修复后方可运行。 （15）梯笼内乘人或载物时，应使载荷均匀分布，不得偏重。严禁超载运行。（16）操作人员应根据指挥信号操作。作业前应鸣声示意。在升降机未切断总电源开关前，操作人员不得离开操作岗位。（17）当升降机运行中发现有异常情况时，应立即停机并采取有效措施将梯笼降到底层，排除故障后方可继续运行。在运行中发现电气失控时，应立即按下急停按钮；在未排除故障前，不得打开急停按钮。（18）升降机在大雨、大雾、六级及以上大风以及导轨架、电缆等结冰时，必须停止运行，并将梯笼降到底层，切断电源。暴风雨后，应对升降机各有关安全装置进行一次检查，确认正常后，方可运行。（19）升降机运行到最上层或最下层时，严禁用行程限位开关作为停止进行的控制开关。（20）当升降机在运行中由于断电或其他原因而中途停止时，可进行手动下降，将电动机尾端制动电磁铁手动释放拉手缓缓向外拉出，使梯笼缓慢地向下滑行。梯笼下滑时，不得超过额定运行速度，手动下降必须由专业维修人员进行操纵。（21）作业后，应将梯笼降到底层，各控制开关拨到零位，切断电源，锁好开关箱，闭锁梯笼门和围护门。10、模板施工(1)模板结构设计计算书荷载值是否符合工程设计，计算方法是否正确，审核手续是否齐全。(2)模板设计主要包括支撑系统自身及支撑模板的承载能力，模板设计图包括结构件大样及支撑体系，连接体等的设计是否合理，图纸是否齐全。(3)模板设计中安全措施是否周全。模板的材料是否符合要求，各接头是否牢固，排除模板工程施工不安全因素。现场施工负责人在模板施工前要认真向有关人员做好安全技术交底。模板工程作业高度在2m和2m以上时，根据高处作业安全技术规范的要求，进行操作和防护，要有可靠的安全操作架子，作业应设安全网，防护栏杆，交通道路地区应设警示牌。操作人上下通行不许攀登模板或脚手架上下，不许在无防护栏的模板上行走。高处作业架子上、平台上不得堆放模板料，施工人员所用的工具要放在工具袋子内。冬季施工，操作地点和人行道的冰雪，应清除掉，五级以上的大风天气不宜进行大块模板拼装和吊装作业。夜间施工必须要有足够的照明，照明电源电压不得超过36V。模板支撑不得固定在脚手架上，避免发生倒塌或模板位移。十一、安全监理旁站方案1、安全监理旁站部位： 开挖深度超过5m的基坑（槽）或深度未超过5m但地质情况和周围环境较复杂的基坑（槽）（苏州地区4m）。高度超过4m、跨度超过9m、施工总荷载大于6KN/或集中线荷载大于10KN/的模板支撑系统。岩质边坡高度超过20m，土质边坡超过10m的边坡。深度超过5m的人工挖孔桩，深度未超过5m但地质情况复杂的人工挖孔桩。高度超过24m的建筑物（构筑物）的落地脚手架，悬挑式脚手架，附着式升降脚手架，门型脚手架，挂式脚手架，吊篮脚手架，卸料平台及转运平台。2、安全监理旁站职责：监督施工单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计中确定的安全技术措施或专项施工方案组织施工，制止违规作业。对危险性较大的分部分项工程重点进行安全巡视检查，每天不少于一次。发现违规施工和存在安全事故隐患的，及时要求施工单位整改，并检查整改结果签署复查意见。对存在严重安全隐患的由总监理工程师签发工程暂停令，并能时报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向安全监督机构报告。3、核查施工单位提供的起重机械设备、钢管及扣件、漏电保护器、“三宝”的检测检验报告。4、督促施工单位开展安全自检工作，复核施工现场安全设施验收手续并签署意见。5、及时收集整理保存好安全监理资料。专项安全施工方案（安全技术措施）审查记录和施工组织设计审查记录。安全隐患整改通知单及整改复检单。施工机械，安全设施审查验收记录。监理日记每天记录发现和处理的安全问题，应经总监定期审阅并签署意见。监理月报中对当月施工现场安全状况和安全监理工作做出评述。苏州市天和工程管理咨询有限公司*项目监理部*年*月附表：1安全生产管理检查表工程名称： 第 项目组项目负责人： 序号评分标准应得分数扣减分数实得分数1建立项目组安全生产网络图52监理规划、细则中对安全文明生产有针对性部署条款的153监理交底及监理会议纪要中有安全文明生产的、进行安监交底的104组织设计、施工方案应有安全文明施工专项措施，审查时应涉及以上内容105定期对现场施工安全文明资料、现场进行核查打分的（有记录）106对现场核查发现问题有定期联系、通知并落实整改且与回复一致的107现场塔吊、提升机、悬挑架、深基坑及特殊地基支护、临时围护等重要专项方案齐全，施工及使用程序符合要求的108现场特殊工种持证上岗，证、人相符的；施工单位安全责任人、安全员证、人相符的109现场安全标志、布置平面图、现场安全标识齐全的；事故及突发事件预防及处理预案齐全的1010现场无安全事故、安全责任事故的10总计得分检查人： 日 期： 附表2现场安全检查表工程名称： 第 项目组项目负责人： 序号检查项目评分标准应得分数扣减分数实得分数一基坑支护1、 深基坑及特殊地基针对性支护方案2、 深度超过2m基坑、临边防护措施3、 坑壁支护：开挖设置安全边坡（放坡）符合要求；特殊支护符合设计方案；支护措施未见变形及有变形采取措施整改的4、 基坑有排水措施；采用降水措施对临近建筑有危险沉降观察及措施的5、 人员上下专用通道；挖土有专人指挥；坑内作业人员有安全立足点15二“三宝”、“四口”1、 按标准佩戴符合标准的安全帽2、 按规定使用安监部门准用的密目安全网3、 按规定系挂合格安全带4、 楼梯口、电梯井口有防护5、 预留洞口、坑井口有防护6、 通道口有防护7、 阳台、楼板、屋面等临边防护8、 屋面周边、坡屋面边、以及作业面无固定立足点的口、边、基坑、洞口防护15三外脚手架1、 按批准的方案规范搭设落地架，有架体搭设前交底及搭设完毕后验收合格再使用的2、 按批准方案规范搭设悬挑脚手架，有架体搭设前交底及搭设完毕后验收合格再使用的3、 按批准方案规范搭设提升架，有架体搭设前交底及搭设完毕后验收合格且有检测单位（有相应资质）出具的合格检测报告再使用的15四模板工程1、 按批准方案（有计算系统）实施施工2、 施工荷载不超规定，具有防倾倒措施3、 按规定（方案及规范、规程、强标）达到强度后拆模的4、 模板存、堆放有序、整齐15五施工机具1、 塔吊：按批准方案施工；各检验批资料齐全；检测（有相应资质单位）合格，验收记录齐全后使用的2、 外用电梯（人货两用梯）：按批准方案施工；各检验批资料齐全；检测（有相应资质单位）合格，验收记录齐全后使用的3、 井架：按批准方案施工；经验收合格挂牌后使用的4、 零星机具：平刨、圆盘锯、电动工具、钢筋机械、电焊机、打桩机械、挖土机等合格证报验齐全且汇总，重要机具有有效年检报告的15六施工用电1、 外电防护：有足够安全距离且有防护措施2、 接地、零及保护系统规范接设3、 配电、开关箱：按“三级配电两极保护”；遵守“一机一闸、一漏一箱”规定；有漏电保护及装置参数匹配；无乱拉引出线；电箱门、锁、防雨措施齐全4、 现场照明符合要求，必要部位使用36V安全照明5、 配电线路、变配电装置、电器装置符合安全规定6、 用电档案、漏跳电试验齐全，配电间用电制度、维修制度齐全15七文明施工1、 现场围护符合规定2、 现场门卫制度齐全，大门口外挂牌图规范，安全标语、宣传评比齐全3、 按各所在区段，要求做好施工场地规范管理：地面硬化、道路畅通、排水畅通、污废水排放符合要求、工地设置吸烟处、有绿化设置4、 材料堆放有序、分类，原材料检验状态分明5、 现场住宿、食堂等临建有防特殊天气的措施；生活区有序、整洁、安全，有防打架、扰乱的应急措施6、 现场有防火措施、制度，灭火器材齐全7、 有保证急救设施；有卫生制度10总计得分检查人： 日 期：