安全监理实施细则 (2)

武南小学安全监理细则 武汉市洪山区武南小学项目安全监理实施细则编制人： 审核人： 审批人： 武汉教育工程建设监理有限公司二一三年二月目 录一、工程概况二、危险性较大分部工程安全监理工作重点三、施工现场与周边环境状况四、安全监理工作依据五、安全监理岗位设置和职责分工六、安全监理工作的流程七、监理工作的控制要点及目标值八、监理工作的方法及措施九、安全监理监理过程检查记录表格一、工程概况1、工程地点：武汉市洪山区狮子山街武南铁路新村178号。2、建设单位：武汉市洪山区教育局3、设计单位：武汉教建建筑设计咨询有限公司4、监理单位：武汉教育工程建设监理有限公司5、总承包单位：湖北楚安建筑工程有限公司6、工程概况：本工程由一栋地上五层教学楼和一栋地上四层（局部五层）综合楼组成，房屋高度均为21.100m，总建筑面积为5874.02平方米，建筑耐火等级为二级，抗震设防烈度为6度，抗震设防类别为乙类，屋面防水等级为级。本工程室内设计标高0.000相对于绝对标高层22.000，室内外高差0.450米。二、危险性较大分部工程安全监理工作重点1、建设工程安全生产管理条例第26条规定的危险性较大的七项工程范围：（1）基坑支护与降水工程基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。（2）土方开挖工程土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。（3）模板工程各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。（4）起重吊装工程包括起重、运搬作业、吊装作业、运输拆卸等。（5）脚手架工程A.高度超过24m的落地式钢管脚手架；B.附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；C. 门型脚手架；D. 吊篮脚手架；E. 卸料平台。（6）其他危险性较大的工程A.预应力结构张拉施工；B. 6m以上的边坡施工；C.采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。2、应当组织专家组进行论证审查的工程范围：深基坑工程：开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。3、武汉市超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案论证的范围：起重吊装及安装拆卸工程：采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。三、施工现场与周边环境状况 现场属较平坦的自然地面，西面为在建的高层建筑，北面为20M左右为高层住宅小区，南面15M左右为市政道路。四、安全监理工作依据1.中华人民共和国刑法20112.中华人民共和国建筑法20113.中华人民共和国安全生产法20114.中华人民共和国劳动法20125.中华人民共和国职业病防治法20126.建设工程安全生产管理条例20037.生产安全事故报告和调查处理条例20078.关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见20069.建筑工程安全生产监督管理工作导则200510.施工企业安全生产评价标准JGJ/177-201011.施工现场临时供用电安全规范JGJ46-200512.龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88-201013.建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-201014.建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-200815.建筑基坑支护技术规程JGJ120-201216.基坑工程技术规程DB29-202-201017.职工健康安全管理体系规范GB/T28001-201118.重大危险源辨别GB18218-200919.安全生产相关标准及规范及湖北省、武汉市地方相关规章、规定；20.已审批的监理规划和实施细则、施工组织设计、专项方案；设计文件及技术资料。五、安全监理岗位设置和职责分工1.项目安全监理机构图总监理工程师总监代表水电工程师土建工程师安全工程师景观、资料员2.项目安全监理职责与分工1)总监全面负责安全监理工作；2)专业监理工程师、监理员负责本工作范围内的安全监理工作；3)专业安全监理工程师督促施工单位对重大危险源预控的编制检查及本项目安全工作的检查。3.总监理工程师主要职责1)具体对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；2)负责对项目部员工进行安全教育培训；3)确定项目部安全组织机构及分工，并监督检查；4)主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；5)审核并签发有关安全监理的监理通知和安全监理专题报告；6)审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目安全生产应急预案；7)审批起重机械拆装报审表和起重机械验收核查表；8)签署安全防护、文明施工措施费用支付审批表；9)签发工程暂停令，必要时向有关部门报告；10)检查安全监理工作的落实情况；11)项目部发生安全事故时，执行公司制定的处理紧急情况的预案。4.总监理工程师代表主要职责1)根据项目实际情况，若项目部未设总监代表，总监代表职责中的第2项由总监理工程师安排相应安全监理人员承担；2)按照总监理工程师确定的项目安全组织机构及分工履行以下职责：协助总监理工程师组织编写监理规划中的安全监理方案，组织编写安全监理实施细则；组织审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；组织审查施工单位安全生产管理的组织机构和查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书；组织检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况； 主持召开安全生产专题监理会议；组织安全监理人员或专业工程师进行安全检查。3)除履行上述职责外，还应根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利并完成总监理工程师安排的其他安全监理工作；4)总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；签署安全防护、文明施工措施费用支付审批表；签发安全监理专题报告；签发工程暂停令，必要时向有关部门报告。5.安全监理工程师主要职责1)在总监理工程师领导下，负责项目监理机构日常安全监理工作的实施；2)参与编制安全监理方案和安全监理实施细则；3)负责审查施工单位的资质证书、安全生产许可证、三类人员证书、特种作业人员操作证，检查施工单位工程项目安全生产规章制度、安全管理机构的建立情况，参与审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案；4)负责审查施工单位上报的危险性较大工程清单和需经项目监理机构核查的大型起重机械和自升式架设设施清单，核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续；5)核准施工单位安全标准化达标工地考核评分；6)协助审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况；7)负责抽查施工单位安全生产自查情况，参加建设单位组织的安全生产专项检查；8)巡视检查施工现场安全状况，参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理；9)填写监理日志中的安全监理工作记录，参与编写安全监理工作月报；10)管理安全监理资料、台帐；11)协助总监理工程师处理施工现场安全事故中涉及监理的工作。12)对危险性较大工程的施工安全进行旁站，现场跟班监督施工单位严格按照经批准的危险性较大工程专项施工方案以及工程建设安全强制性标准施工，做好旁站监理记录，保存安全旁站监理原始资料。6.专业监理工程师主要职责1)按照总监理工程师确定的项目安全组织机构及分工履行安全监理人员主要职责；2)参与编写安全监理实施细则；3)审核施工组织设计或施工方案中本专业的安全技术措施；4)审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案；5)检查本专业施工安全状况，对安全事故隐患按规定程序进行处理，及时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告；6)参加本专业安全防护设施检查、验收并在相应表格上签署意见。7.监理员主要职责1)在专业监理工程师指导下，做好相关的安全检查工作；2)关注所管专业范围内的施工安全，发现隐患及时向专业监理工程师或安全监理工程师报告。六、安全监理工作的流程七、监理工作控制要点及目标值（一）督促施工方认真落实安全管理工作，做到责任明确，项目部专业监理工程师组织核查。1.安全生产责任制监理核查要点（1）督促施工企业和项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制，装订成册，其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂墙。（2）总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标，安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。（3）施工现场各工种安全技术操作规程齐全，装订成册。（4）设置专职安全员。组成安全管理组，负责管理安全生产工作。（5）建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度，考核有书面记录。企业一级部门、人员和项目经理安全生产责任制由企业安全管理部门每半年考核一次，项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制由项目部每季度考核一次。2. 目标管理监理核查要点（1）施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。（2）项目部与施工管理人员和班组，班组与职工必须签订安全目标责任书，以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标现任考核规定，责任到人，每月考核记录在册。（3）项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核及奖惩内容。3. 施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点（1）核查施工企业在编制施工组织设计（施工方案）时，有否根据工程的施工工艺和施工方法，编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。（2）本工程中专业性较强的项目，打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、脚手架、临时施工用电、塔吊、卸料平台等有否编制专项的安全施工组织设计。（3）安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有效地指导施工。（4）施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，经企业技术负责人审查批准，签名盖章后方可实施。（5）根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案的，必须经原审批人员同意并形成书面方案。4. 分部（分项）工程安全技术交底核查要点（1）有否建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种各分部（分项）工程安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底。新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。（2）施工方安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，以要简单明了。（3）此安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续。5. 安全检查监理督促要点（1）施工方企业和项目部必须建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。检查次数公司每月不少于一次，项目每半月不少于一次，班组每星期不少于一次。（2）各种安全检查（包括被检）做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改，并要有复查情况记录。被检的必须如期整改并上报检查部门，现场应有整改回执单。（3）对重大事故隐患的整改必须如期完成，并上报公司和有关部门。6. 安全教育核查要点（1）企业和施工现场所建立的安全培训教育制度和档案有否明确教育岗位、教育人员、教育内容。（2）现场职工安全教育卡。新进场工人须进行公司（15 学时）、项目部（15 学时）、班组（20 学时）的“三级”安全教育，经考核合格后才能进入操作岗位。（3）安全教育内容必须具体，有针对性。（4）企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不少于20 学时，其中变换工种的进行新工种的安全教育。（5）企业职工每年度接受安全培训，法定代表人、项目经理培训时间不得少于30 学时，专职安全管理人员不少于40 学时，特种作业人员不少于20 学时，可由企业注册或工程所在地建设行政主管部门组织培训；其他管理人员不少于20 学时，一二级企业可自行组织培训，三四级企业应委托培训。（6）专职安全员必须持证上岗，企业进行年度培训考核，不合格者不得上岗。7.班前安全活动核查要点（1）施工现场应建立班组前安全活动制度。（2）班组应开展班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查，每月开展安全讲评活动。（3）班组班前活动检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。8. 特种作业持证上岗核查要点（1）施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工，建立特种作业人员和中小型机械作工，建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。（2） 特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用。（3）中小型机械操作经培训考核合格后持证上岗，一二级企业可自行组织培训，三四级企业应委托培训，考核发证工作由各级建设行政主管部门负责实施。（4）特种作业人员变换工作单位的，必须有调动手续，与用人单位签订聘用合同。9. 工伤事故处理核查要点（1）施工现场工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案，每月要填说明，伤亡事故报表由公司安全管理部门盖章认可。（2）发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”（事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过）的原则进行调查处理。10. 施工标志核查要点（1）施工现场应有安全标志布置平面图。（2）安全标志应按图挂设，特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应挂设相关的安全标志。（3）施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。（4）各种安全标志应符合规定，制作美观、统一。（二）现场督促施工方落实文明施工工作，在监理工程师的指导下开展现场检查工作。1.现场围档检查要点（1）施工现场必须实行封闭施工，沿工地四周连续设置围档。围档材料要求坚固、稳定、统一、整洁、美观、宜须用硬质材料。如砖块或空心砖或彩钢板等，不得采用彩条布、竹芭。采用砖块和空心砖作围档材料的要求压顶，美化墙面。（2）本工程围档高度不低于1.8m。2.封闭管理检查要点（1）施工现场必须实行封闭管理，设置进出门口大门，制度门卫制度，严格执行外来人员进场登记制度，门卫值班室应设在进出大门的一侧。（2）门头应有企业的“形象标志”，大门宜采用硬质材料，力求美观、大方并能上锁，不得采用竹芭片等 易损、易破材料。（3）进入施工现场所有工作人员必须佩带工作卡。3.施工场地检查要点（1）施工现场应积极推行地坪施工，作业区生活区主干道地面必须用一定厚度的混凝土硬化，场区其他次道路地面应硬化处理。（2）施工现场道路畅通、平坦、整洁。无散落物。（3）施工现场设置排水系统，排水畅通，不积水。（4）严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水道河道。（5）施工现场适当地方设置吸烟处，作业区内禁止随意吸烟。（6）积极美化施工现场环境，根据季节变化，适当进行绿化布置。4.材料堆放检查要点（1）建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理。（2）建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、整齐堆放（存放），不得超高。堆料分门别类，悬挂标牌，标牌应统一作，标明名称、品种、规格数量等。（3）建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放整齐，易燃易爆物品分类堆放，专人负责，确保安全。（4）施工现场建立清扫制度，落实到人，做到工完料尽、场地清，车辆进出场应有防泥带出的措施。建筑垃圾及时清运，临时存放现场的也应集中堆放整齐、悬挂标牌。不用施工机具和设备应及时出场。5.现场住宿检查要点（1）施工现场根据作业需要设置职工宿舍。宿舍应集中统一布置，严禁在厨房、从业区内住人。（2）施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分，确因场地狭窄不能划分的，要有可靠的隔离栏护措施。（3）宿舍内应有保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫等措施。（4）宿舍应确保主体结构安全，设施完好，禁止用钢管、毛竹及竹片等搭设的简易工棚宿舍，活动房搭设不宜过二层。（5）宿舍建立室长卫生管理制度，且和宿舍人员名单一起上墙。宿舍内宜设置统一床铺和储物柜，室内保持通风、整洁，生活用品整齐堆放，禁止摆放作业工具。（6）宿舍内（包括值班室）严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉等器具。（7）宿舍周围环境应保持整洁、安全。6. 现场防火检查要点（1）施工现场必须建立健全消防防火责任制和管理制度，并成立领导小组，配备足够、合适的消防器材及义务消防人员。（2）施工现场必须有消防平面布置图。（3）本工程建筑物每层应配备消防设施，并应随层做消防水源管道（2寸立管，设加压泵，留消防水源接口），配备足够灭火器，放置位置正确、固定可靠。（4）现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员。（5）易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间等消防防火重点部位要采取必要的消防安全措施，配备专用消防器材，并有专人负责。7. 综合治理检查要点（1）施工现场建立治安保卫责任制并落实到人，采取措施严防盗防、斗殴、赌博等事件的发生。（2）施工现场因地制宜，积极设置学习和娱乐场所，丰富职工业余生活，注重精神文明建设。8. 施工现场标牌检查要点（1）施工现场必须设有“五牌一图”，即工程概况、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫（防火责任）牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。标牌规格统一、位置合理、字迹端正、线条清晰、表示明确，并固定在现场内主要进出口处，严禁将“五牌一图”挂在外脚手架上。（2）施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌，标牌悬挂牢固可靠，特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。（3）施工现场应合理地设置宣传栏、读报栏、黑板报，营造 安全气氛。9. 生活设施检查要点（1）施工现场应设置食堂和茶水棚（亭）。食堂应有良好的通风和洁卫措施，保持卫生整洁。炊事员持健康证上岗。食堂内应功能分隔，特别是灶前灶后、仓储间、生熟食间应分开。积极使用燃油、电热灶具，不宜用柴灶。（2）施工现场应设固定的男、女简易淋浴和厕所，并要保持结构稳定、牢固和防风雨。厕所顶棚、墙面刷白，高1.5m 墙裙、便槽帖面砖，地面用水泥砂浆或地砖，宜采用水冲式，并实行专人管理、及时清扫，保持整洁，要有灭蚊和防止蚊蝇孳生措施。高层建筑应每层设置便溺设施，多层建筑应每二层设置，便溺设施应尽量做到文明。现场严禁随地大小便。（3）建立现场卫生责任制，设卫生保洁员，生活垃圾必须盛放在容器内并做到及时清理。10. 保健急救检查要点（1）施工现场必须有保健药箱（箱内配备一些工地常用的药品）和急救器材。（2）施工现场配备的急救人员必须经卫生部门培训，应掌握常用的“人工呼吸”、“固定绑扎”、“止血”等急救措施，并会使用简单的急救器材。（3）施工现场应经常性地开展卫生防病宣传教育，并做好记录。11. 社区服务检查要点（1）遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、燥声、固体废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。（2）制定落实爱民制度和不扰民措施。（3）施工现场禁止焚烧有毒、有害物质。（4）夜间施工应按规定办理有关手续。（三）基坑开挖深度57m，基坑支护监理检查控制要点1.施工方案核查要点（1）基础施工前必须进行地质勘探和了解地下管线情况，根据土质情况和基础深度编制专项施工方案。施工方案应与施工现场实际相符，能指导实际施工。其内容包括：放坡要求或支护结构设计、机械类型选择、开挖顺序和分层开挖深度、坡道位置、坑边荷载、车辆进出道路、降水排水措施及监测要求等。对重要的地下管线应采取想方设法措施。（2）施工方案必须经企业技术负责人审批，签字盖章后方可实施。2.临边防护核查要点（1）基坑施工必须进行临边防护。本基坑为深度超过2m 的基坑施工，必须采用密止式安全网做封闭式防护。（2）临边防护栏杆离基坑边口的距离不得小于50cm.3.坑壁支护核查要点（1）坑槽开挖时设置的边坡符合安全要求。坑壁支护的做法以及对重要地下管线的加固措施必须符合专项施工方案和基坑支护结构设计方案的要求。（2）支护设施产生局部变形，应会同设计人员提出方案并及时采取相应措施进行调整加固。4.排水措施核查要点（1）基坑施工应根据施工方案设置有效的排水、降水措施。（2）深基坑施工采用坑外降水的，必须有防止临近建筑物危险沉降的措施。5. 坑边荷载检查要点（1）基坑边堆土、料具堆放的数量的距基坑边距离等应符合有关规定和施工方案的要求。（2）机械设备施工与基坑（槽）边距离不符合有关要求的，应根据施工方案对机械施工作业范围内的基坑壁支护、地面等采取有效措施。6.上下通道检查要点（1）基坑施工必须有专用通道供作业人员上下。（2）设置的通道，在结构上必须牢固可靠，数量、位置满足施工要求并符合有关安全防护规定。7.土方开挖核查要点（1）施工机械应由企业安全管理部门检查验收后进场作业，并有验收记录。（2）施工机械操作人员应规定培训考核，持证上岗，熟悉本工种安全技术操作规程。（3）施工作业时，应按施工方案和规程挖土，不得超挖、破坏基底土层的结构。（4）机械作业位置应稳定、安全，在挖土机作业半径范围内严禁人员进入。8. 基坑支护变形监测核查要点基坑支护结构应按照方案进行变形监测，并有监测记录。对毗邻建筑物和重要管线、道路应进行沉降观测，并有观测记录。9.作业环境检查要点（1）基坑内作业人员应有稳定、安全的立足处。（2）垂直、交叉作业时应设置安全隔离防护措施。（3）夜间或光线较暗的施工应设置足够的照明，不得在一个作业场所只装设局部照明。（四）落地式钢管脚手架工程监理检查要点1.施工方案（1）根据工程实际编制的脚手架专项施工方案，方案有针对性，能有效地指导施工，明确安全技术措施。（2）本工程为搭设高度超过25m 且不足50m 的外架，应采取双钢管立杆或缩小间距等加强措施，除应绘制架体与建筑物拉结图、现场杆件立面、平面布置图外，还应说明脚手架基础做法。（3）外架专项施工方案包括计算书及卸荷方法等是否经企业技术负责人审批并签字盖章。2. 立杆（1）钢管脚手架基础平整夯实，混凝土硬化，落地立杆垂直稳放在金属底座、混凝土地坪、混凝土预制块上，设纵横相连扫地杆。（2）立杆基础外侧设置截面不小于2020cm 的排水沟，并在外侧设80cm 宽以上混凝土路面。（3）外脚手架不宜支在屋面、雨棚、阳台等处，确因工程需要搭设的脚手架，要分别对外架和屋面、雨棚、阳台等部位的结构稳定进行计算并采取有效安全措施。其设计计算书和安全措施须经企业技术负责从审批签字盖章。3. 架手脚与建筑物拉结（1）脚手架与建筑物按水平方向不大于7m，垂直方向不大于4m 设一拉结点。拉结点转角和顶部处加密，即在转角1m 范围按垂直方向不大于4m 设一拉结，顶部80cm 以内范围水平方向不大于7m 设一拉结点。（2）钢管外架拉结点应刚性拉结；毛竹外架采用2 根并联8 号钢丝加套管的柔性拉结（既拉又撑）。拉结点应保证牢固，防止其移动变形，且尽量设置在外架大、小横杆接点处。（3）外墙装饰阶段拉结点也须满足要求，确因施工需要除去原拉结点时，必须重新补设可靠、有效的临时拉结，以确保外架安全可靠。（4）拉结点或临时拉结点必须画出制作详图。4. 立杆间距与剪刀撑（1）钢管脚手架步距底部高度不大于2m，其余不大于1.8m，立杆纵距不大于1.8m，横距不大于1.5m。此工程搭高度超过25m 还应有专门设计计算。（2）架子转角处立杆间距应符合搭设要求。（3）脚手架外侧设置剪刀撑，由脚手架端头开始按水平距离不超过9m设置一排剪刀撑，剪刀撑杆件与地面成4560角，自下而上、左右连续设置。设置时与其他杆件的交叉互相连接（绑扎），并应延伸到顶部大横杆以上。（4）严禁搭设单排脚手架。5. 脚手架与防护栏杆（1）25m 以上建筑物的外架应层层铺设脚手片。装饰阶段必须层层满铺脚手片。（2）满铺层脚手片必须垂直墙面横向铺设，满铺到位，不留空位，不能满铺处必须采取有效防护措施。（3）脚手片须用不细于18钢丝双股并联绑扎不少于4 点。要求绑扎牢固，交接处平整，无探头板。脚手架完好无损，破损的要及时更换。（4）脚手架处侧必须用建设主管部门认证的合格的密目式安全网封闭，且应将安全网固定在脚手架处立杆里侧，不宜将网围在各杆件的外侧。安全网应用不小于18钢丝张挂严密。（5）脚手架外侧自第二步起必须设1.2m 高同材质的防护栏杆和30cm高踢脚杆，顶排防护栏杆不少于2 道，高度分别为0.9m 和1.3m。脚手架内侧形成临边的（如遇大开间门窗洞等），在脚手架内侧设1.2m 高的防护栏杆和30cm 高踢脚杆。（6）脚手架的高度，里立杆低于檐口50cm，平屋面外立杆高于檐口11.2m，坡屋面高于1.5 以上。6.交底和验收（1）脚手架搭设前应对架子工进行安全技术交底，交底内容要有针对性，交底双方履行签字手续。（2）脚手架搭设后由分组织分段验收（一般不超过3 步架），办理验收手续。验收表中应写明验收的部位，内容量化，验收人员履行验收签收手续。验收不合格的，应在整改完毕后重新填写验收表。脚手架验收合格并挂合格牌后方可使用。（3）脚手架应进行定期检查和不定期检查，并按要求填写检查表，检查内容量化，履行检查签字手续。对检查出的问题应及时整改，项目部每半月至少检查一次。7. 小横杆设置（1）外架子按立杆与大横杆交点处设置小横杆，两端固定在立杆，确保安全受力。（2）小横杆应设置在大横的下方，上下左右呈交叉布设。（3）小横杆两端各伸出立杆净长度不少于10cm 并应尽量保持一致。8. 杆件搭接（1）钢管脚手架立杆必须采用对接，大横杆可以对接和搭接，剪刀撑和其他杆件采用搭接，搭接长度不小于40cm，且不少于二只扣件紧固。（2）相邻杆件搭接、对接必须错开一个档距，同一平面上的接头不得超过50。9. 架体内封闭（1）脚手架的架体里立杆距墙体净距一般不大于20cm，如大于20cm的必须铺设站人片，站从片设置平整牢固。（2）脚手架施工层里立杆与建筑物之间应进行封闭。（3）施工层以下外架每隔3 步及底部密目网或其他措施进行封闭。10. 脚手架材质（1）钢管脚手架应选用外径48mm，壁厚3.5mm 的A3 钢管，表面平整光滑，无锈蚀、裂纹、分层、压痕、划道和硬弯，新用钢管有出厂合格证。搭设架子前应进行保养、除锈并统一涂色，颜色应力求环境美观。（2）本工程脚手架均超过25m 且小于50m，需使用符合国家标准的合格钢管和扣件，扣件应符合建设部钢管脚手扣件标准要求，有扣件生产许可证，规格与钢管匹配，采用可锻铸铁，不得有裂纹、气孔、缩松、砂眼等锻造缺陷，帖和面应平整，活动部位灵活灵活，夹紧钢管时开口处最小距离不小于5mm。钢管扣件经现场抽样检测合格方可投入使用。（3）底排立杆及扫地杆均漆红白相间色。11. 通道（1）外脚手架应设置上下走人斜道，附着搭设在脚手架的外侧，不得悬挑。斜道的设置应为来回上折形，坡度不大于1：3，宽度不小于1m，转角处平台面积不小于3m2。斜道立杆应单独设置，不得借用脚手架立杆，并应在垂直方向和水平方向每隔一步或一个纵距设一连接。（2）斜道两侧及转角平台外围均应设1.2m 高防护栏杆和30cm 高踢脚杆，并用合格的密目式安全网封闭。（3）斜道侧面及平台外侧应设置剪刀撑。（4）斜道脚手片应采用横铺，每隔2030cm 设一防滑条，防滑条宜采用4060mm 方木，并多道钢丝绑扎牢固。（5）外架与各楼层之间应设置进出通道，坡度不大于1：3，宽度不小于1m，通道宜采用木板铺设，两边设1.2 m 高防护栏杆和30cm 高踢脚杆，并固定牢固。（6）斜道和进出通道的栏杆、踢脚杆统一漆红白相间色。12. 卸料平台（1）外脚手架吊物卸料平台和井架卸料平台应有单独的设计计算书和搭设方案。（2）吊物卸料平台、井架卸料平台应按照设计方案搭设，应与脚手、井架断开，有单独的支撑系统。（3）卸料平台要求采用厚4cm 以上木板统一铺设,并设有防滑条。外架吊物卸料平台应采用型钢做支撑，预埋在建筑物内，不的采用钢管搭设。井架卸料平台可以由钢管从基础上搭设，但基础必须采用混凝土，地立杆垫型钢或木板。（4）吊物卸料平台必须设置限载牌。（5）卸料平台临边防护到位，设置1.2m 高防护栏杆和30cm 踢脚杆，四周采用密目式安全网封闭。（五）模板工程监理检查控制要点1.施工方案核查要点（1）模板工程施工前必须编制专项施工方案，并经企业技术负责人审批签字盖章后方可实施。（2）施工方案内容包括模板的制作、安装及拆除等施工工序、方法及传扬混凝土输送方法制定针对性的安全措施。2.支撑系统核查要点（1）现浇混凝土模板的支撑系统必须进行设计计算。设计计算书应绘制细部构造的大样图，对材料规格尺寸、接头方法、间距及剪刀撑设置等均应详细注明。（2）支撑系统必须符合施工方案要求。3.立柱稳定核查要点支撑模板的立柱材料、间距和剪刀撑、纵横向支撑设置应符合施工方案要求，立柱底部应有垫板。其中立杆间距不大于2m，按高度不超过2m设置纵横水平支撑，支撑系统两端设置剪刀撑。4.施工荷载检查要点模板上材料应堆放均匀并不得超过施工方案的规定。5.模板存放检查要点各种模板堆放整齐、安全，高度不得超过2m，大模板存放要有防倾倒措施。6.支拆模板检查要点（1） 支拆模板时，2m 以上高处作业必须有可靠的立足点，并有相应的安全防护措施。（2）拆除模板时，应设置临时警戒线并派专人监护。（3）不得留有未拆除的悬空模板。7.模板验收核查要点（1）支拆模板前必须进行针对性的安全技术交底，并做好记录，交底双方履行签字手续。（2）模板搭设后应组织验收工作，认真填写验收单，内容要量化。验收合格后方可进入下道工序，并做好验收记录存档工作。（3）模板拆除前必须办理拆模审批手续，经技术负责人审批签字后方可拆除。8.混凝土强度核查要点模板拆除前必须有混凝土强度报告，强度达到规定要求后方可进行拆模审批和模板拆除工作。9.运输道路检查要点在模板上运输混凝土必须有专用运输（铺设走道垫板），运输道应平稳牢固。10.作业环境检查要点模板作业面的预留洞和临边应进行安全防护，垂直作业采取上下隔离防护。安全防护应符合有关规定要求。（六）“三宝”“四口”防护监理检查控制要点1.安全帽检查要点（1）进入施工现场作业区者必须戴好安全帽。施工现场安全帽宜分色佩戴。（2）应正确使用安全帽，扣好帽带，不准使用缺衬、缺带及破损的安全帽。（3）安全帽应符合国家标准。2.安全网检查要点（1）施工现场必须积极使用密目式安全网，架子外侧、楼层临边、井架等处用密目式安全网封闭或栏护。安全网宜放在杆件的里侧。（2）密目式安全网必须满足2000 目/10cm10cm，做耐贯穿透，61.8m 的单张网重量应在3.0kg 以上，并应尽量满足环境效果要求。（3）安全网必须有产品生产许可证和质量合格证以及建筑安全监督管理部门发放的准用证等。严禁使用无证不合格的产品。（4）安全网绷紧、扎牢，拼接严密，不得使用破损的安全网。3.安全带检查要点（1）施工现场搭架、支模等高处作业均应系安全带。安全带应符合GB609588 标准并有合格证书，生产厂家经劳动部门批准，并做好定期检验。积极推广使用可卷式安全带。（2）安全带高挂低用，挂在牢固可靠处，不准将绳结使用。安全带使用后有专人负责，存在干燥、通风的仓库内。4.楼梯口、电梯井口防护检查要点（1）楼梯口、边设置1.2m 高防护栏杆和30cm 高踢脚杆，杆件里侧挂密目式安全网。（2）电梯井口设置1.21.5m 高防护栅门，其中底部18cm 为踢脚板。（3）电梯井内自二层楼面起不超过二层（不大于10m）拉设一道安全平网。（4）电梯井口、楼梯口边的防护设施应形成定型化、工具化，牢固可靠，防护栏杆漆刷红白相间色。5.预留洞口、坑井防护检查要点（1）1.5m2 以内的预留洞口、坑井用固定盖板护；1.5m2 以上的洞口，四同设18cm 高踢脚杆和0.6m、1.2m 两道水平杆，栏杆里侧用密目式安全网围护，洞口处张挂水平安全网。（2）洞口坑井防护设施应定型化、工具化，不得采用竹片防护。6.通道口防护检查要点（1）进出建筑物主体通道口、井架或物料提升机进口处、外用升降机进口处等均应搭设防护棚。棚宽大于道口，两端各长出1m，垂直长度2m，棚顶搭设二层（采取脚手片的，铺设方向应互相垂直）间距大于30cm。（2）场地内、外道路中心线与建筑物（或外架）边缘距离分别小于5m和7.5m 的，应搭设通道防护棚，棚顶搭设二层（采取脚手片的，铺设方向应互相垂直），间距大于30cm，并且底层上方张挂安全网。（3）砂浆机、拌和机和钢筋加工场地等应搭设操作简易防护棚。（4）各类防护棚有单独的支撑体系，固定可靠安全，严禁用毛竹搭设，且不得悬挑在外架上。（5）底层非进入建筑物通道口的地方应采取禁止出入（通行）措施和设置禁行标志。7.阳台、楼板、屋面等临边防护检查要点（1）阳台、楼板、屋面等临边应设置1.2m 和0.6 m 两道水平杆，并在立杆里侧用密目式安全网封闭，防护栏杆漆红白相间色。（2）防护栏杆等设施与建筑物固定拉结，确保防护设施安全可靠。（七）施工用电监理检查控制要点1.外电防护检查要点（1）在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路之间必须保持安全操作距离。最小安全操作不应小于表1 所列数值。表1 用电最小安全操作距离外电线路电压1KV以下110KV35110KV154220KV330500KV最小安全操作距离（m）4681015（2）施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与地面的垂直距离应不小于表2 所列数值。表2 用电最小安全操作垂直距离外电线路电压1KV以下110KV35110KV最小安全操作距离（m）677（3）对达不到上表中规定的最小距离时，必须编制外电线路防护方案，采取防护措施，增设屏障遮拦、围栏或保护围，并悬挂醒目的警告标志牌。防护屏障应采用绝缘材料搭设。（4）外电线路与遮拦、屏障等防护设施之间的安全距离小于表3所列数值时，必须会同有关部门予以解决，采取迁移处电线路或改变工程位置等措施，否则不得强行施工。表3 安全距离外电线路电压（KV）1-36103560110220330500线路边线至遮拦的安全距离（m）0.950.950.951.151.351.752.654.5线路边线至网状防护的安全距离（m）0.30.30.30.50.71.11.92.75.0（5）脚手架年下斜道严禁搭设在有外电线路的一侧。2.接地与接零保护系统核查要点（1）在施工现场专用的中性点直接接地的电力系统中必须采用TNS接零保护系统。（2）施工现场每一处重复接地电阻值应不大于10，不得少于3处（即总配电箱、线路的中间和末端处），重复接地线应与保护零线相连。接地电阻每季度公司至少复测一次，现场每月检测次。（3）接地装置的接地线应采用二根以上导体，在不同点与接地体作用连接。垂直接地体应采用角钢、钢管或圆钢，不得采用螺纹钢材。（4）保护零线应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源的零线引出。保护零线线应单独敷设，不得装设任何开关与熔断器。保护零线应接至每一台用电设备的金属外壳（包括配电箱）。（5）保护零线的截面应不小于工作零线的截面，并使用统一标志的绿/黄双色线，任何情况下不得将绿/黄双色作负荷线。与电气设备相连的保护零线应为截面不小于2.5mm 的绝缘多股铜线。（6）保护零线与电气设备连接应采用铜鼻子等可靠连接，不重采用铰接，电气设备接线柱应镀锌或涂防腐油脂；工作零线和保护零线在配电箱内应通过端子板连接，其中保护零线在其他地方不得有接头。（7）同一施工现场的电气设备不得一部分保护接零、一部分保护接地。3.配电箱、开关箱核查要点（1）施工现场配电系统应设置总配电箱（屏）、分配电箱、开关箱，实行三级配电、三级保护。分配电箱与开关箱的距离不得超过30m，开关箱于其控制的固定式用电设备的水平距离不得超过3m。配电箱周围应有足够二人同时工作的空间和通道。（2）开关箱应由末级分配电箱配电。动力配电箱与照明配电箱应分别设置。（3）每台用电设备应有各自专用的开关箱。开关箱内严禁用同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。（4）所有配电箱内应在电源侧装设有明显断点的隔离开关，漏电保护应装设在电源隔离开关负荷侧。分配电箱电保护器的额定漏电动作电流在5075mA，开关箱漏电保护器的额定漏电动作电流不得大于30mA，手持式电动工具的漏电保护器额定漏电动作电流不得大于15mA；额定漏电动作时间均应小于0.1s。（5）配电箱进、出线应在箱底进出，并分路成束加PVC 套管保护；配电箱内的连接应采用绝缘导线，排列整齐，不得有外露带电部分；箱内应设置铜质的保护零线端子板和工作零线端子板。（6）固定式配电箱安装高度底口距地面应大于1.3m，小于1.5m，安装牢固；移动式配电箱安装高度底口距地面应大于0.6m 小于1.5m,有固定的支架。（7）配电箱必须采用铁板制作，铁板厚度应大于1.5mm；配电箱应编号，表明其名称、用途、维修电工姓名，箱内应有配电系统图，标明电器元件参数及分路名称。严禁使用倒顺开关。（8）配电箱门应配锁，有防雨、防砸措施；箱内应保持清洁，不得有杂物。（9）所有配电箱、开关箱应每月进行检查、维修一次。4.现场照明核查要点（1）施工现场照明用电应单独设置照明配电箱，箱内设置隔离开关、熔断器和漏电保护器，熔断器的熔断电流不得大于15A，漏电保护器的漏电动作电流应小于30mA，动作时间小于0.1s。（2）施工现场照明器具金属需要保护接零必须使用三芯橡皮护套电缆，严禁使用花线和护套线，导线不得随地拖拉或缠绑在脚手架等设施构架上。（3）照明灯具的金属外壳和金属支架必须作保护接零。（4）室外灯具的安装高度应大于3m，室内灯具应大于2.4m，大功率的金属卤化灯和钠灯应大于5m。（5）在下列情况下应现场照明应采用36V 以下安全电压。1）室内线路和灯具安装低于2.4m 的；2）在潮湿和易触及带电体的工作场所；3）使用手持照明灯具的。（6）在一个工作场所内，不得只装设局部照明。5.配电线路核查要点（1）架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上。电杆应采用混凝土或木杆，不得采用竹杆。木杆梢径应不小于130mm。（2）架空线路应装设横担、绝缘子并采用绝缘导线。绝缘铝线截面不小于16mm，绝缘铜线截面不小于10mm。档距不得大于35m，线间距离不得小于0.3m，横担间的最小垂直距离不得小于0.6m。（3）架空线的相序排列为：和保护零线在同一横担架时：面向负荷从左侧起为、PE；动力、照明线在两个横担上下分别架设时，上层横担：面向负荷从左侧为L1、L2、L3，下层横担：面向负荷从左侧起为L1、L2、L3、N、PE。（4）配线应分色（包括配电箱内连线），相线L1 为黄色，L2 为绿色，L3 为红色，工作零线N 为黑色，保护零线PE 为绿/黄双色。（5）施工现场电缆干线应采用埋地或架敷设，严禁沿地面明设、随地拖拉或绑架在脚手架上。（6）电缆在室外直接埋地敷设的深度不得小于0.6m，并在电缆上下各均匀铺设不小于50mm 的细砂后覆盖硬质保护层，电缆接头应设在地面上的接线合内；架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定，严禁用金属裸线作绑线，橡皮电缆的最大弧垂距地不得小于2.5m。（7）电缆穿越建筑物、道路和易受机械损伤的场所，必须采取加设套管等进行线路过路保护。（8）严禁采用四芯或三芯电缆外加一根电线代替五芯或四芯电缆。（9）电线必须符合有关规定，禁止使用老化线，破皮的应进行包扎或更换。6.电器装置核查要点（1）设备容量大于5.5KV 的动力必须采用加设自动开关电器或降压启动装置，不得采用手动电器直接控制。（2）各种开关电器的额定值应与其控制用电设备的额定值相适应。（3）熔丝应与设备容量相匹配，不得用多根熔丝绞接代替一根熔丝，每根熔丝的规格应一致，严禁用其他金属代替熔丝。（4）配电箱内的电器必须可靠完好，不得使用破损、不合格的电器。7.变配电装置核查要点（1）配电室内配电屏的正面操作通道宽度不小于1.5m，前面及两侧通道不小于1m，配电室的高度不小于3m。（2）配电屏（盘）应装设有功、无功电度表，电流、电压表，短路、过负荷保护装置和漏电保住器，各配电线路应编号并标明用途标记。（3）配电室内应有电工值班、维修制度，禁令标志牌，停送电必须有专人负责。（4）应设置砂箱等绝缘灭火材料。8.用电档案核查要点（1）临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KV 及50KV以上的，必须编制临时用电施工组织设计；临时用电设备在5台及5台以下或设备总容量在50KV 及50KV 以下的，应制定安全用电技术措施。（2）临时用电施工组织设计内容应包括：工程概况、用电负荷计算书、确定导线截面和电器的类型、规格，电气平面图、立面图和接线系统图，制定安全用电技术措施和电气防火措施；安全用电技术措施内容应包括：工程概况、负荷计算书、用电平面图和系统图，电气防火措施。（3）临时用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制，企业（公司级）技术负责审批，有关部门批准盖章后实施；变更临时用电施工组织设计必须由原编制者、审批者和批准部门同意后实施。（4）临时用电施工组织设计的编制者必须参加临时用电的验收工作。（5）临时用电技术档案应有专人负责，各项验收、检查、测试、维修记录内容真实，填写详细，数据量化。（6）施工方建立现场用电定期检查制度，做到施工现场每月检查一次，基层公司每季度检查一次。对检查、检测中发现的不安全因素，必须及时处理并履行复查验收手续。（八）塔吊安全监理核查控制要点1.力矩限制器核查要点塔吊应安装灵敏可靠的起重力矩限制器。当达到额定起重力矩时，限制器发出报警信号；当起重力矩超过额定值的8时，限制器应切断上升和增幅电源，但塔吊可做下降和减幅运动。2.限位器核查要点塔吊根据不同型号应装设行程限位（包括小车和驾驶室）、起重臂变幅限位和起升超高限位，各限位装置灵敏可靠。3. 保险装置核查要点（1）塔吊吊钩应设置防止吊物滑脱的保险装置。（2）卷扬机卷筒应设置防止钢丝绳滑出的防护保险装置。（3）当爬梯高度超过5m 时，从2.5m 处开始应设置直径0.650.8m，间距为0.50.7m 的护圈；当爬梯设于结构内部并且与结构的距离小于1.2m时，可不设护圈。4.附墙装置与夹轨器核查要点塔吊高度超过说明书规定的自由高度时必须安装附墙，附墙装置应符合说明要求。5.安装与拆卸核查要点（1）塔吊安装拆卸必须有专项施工方案，能够指导现场施工，塔吊基础要有设计计算书和施工详图。施工方案必须经拆装单位企业技术负责人审核签字，有关部门审批。（2）拆装方案编制和拆装作业单位必须具有相应的浙江省塔式起重机安装拆卸许可证等级证书，作业人员必须持有浙江省塔式起重机安装拆卸证书。6.塔吊指挥核查要点（1）塔吊指挥、司机必须持证上岗。（2）塔吊指挥应使用旗语或对讲机。7.路基与轨道核查要点（1）路基应坚实、平整，两侧或中间应排水沟，路基无积水。固定塔吊基础必须符合设计要求。（2）枕木铺设符合要求，枕木之间应填满碎石，不得松动。道钉坚固，道轨接头螺栓齐全，接头下垫枕木。（3）道轨轨距误差不大于1/1000，并不得超过6mm，平整度误差不超过1/1000，接头空隙不大于4mm，高差不大于2mm。（4）道轨应设置极限位置阻档器。8.电气安装核查要点（1）塔吊上任何部位与架空输电线路应保持安全距离：1KV 以下垂直1.5m，水平m；115KV 垂直3m，水平1.5m。小于安全距离的必须采取有效的防护措施。（2）塔吊除做好保护接零外，还必须做重复接地（兼避雷接地），电阻不大于10。9.多塔作业核查要点处于低位的塔吊臂架端部与另一台塔吊的塔身之间至少有2m 的安全距离，处于高位的塔吊（吊钩升至最高点）与低位塔吊的垂直距离在任何情况下不得小于2m。10.安装验收核查要点塔吊使用前必须按规定组织验收，验收内容中数据必须量化，验收责任人员在验收记录上签字。（九）施工机具安全监理检查控制要点进场施工机具安装后必须经企业安全管理部门验收，合格后方可使用。做好验收记录，验收人员履行签字手续。严禁使用倒顺开关控制机具。1.平刨检查要点（1）平刨防护装置应设防护罩，刨刀设护手装置。刨厚度小于30mm或长度小于40mm 的木料时，应用压板、棍推进。（2）平刨金属外壳应接零保护并设单机漏电保护器。（3）无人操作时应切断电源。（4）不得使用平刨、圆盘锯合用一台电机的多功能木工机械。2.圆盘据检查要点（1）锯片应设置护罩，上方设防护档板，传动部位设防护罩，锯料接近端头时，应用推棍送料。（2）圆盘锯金属壳应接零保护并设单机漏电保护器。（3）无人操作时应切断电源。3.手持电动工具检查要点（）类手持电动工具必须做好保护接零并装设漏电保护器。