南京抽水蓄能设备项目可行性研究报告【范文】

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泓域咨询/南京抽水蓄能设备项目可行性研究报告报告说明抽水蓄能电站相对其他储能方案经济性优异。作为电力系统的重要组成部分,在安全性与效率之余,储能的经济效益是其选择与应用过程中极其重要的考虑因素。参考文章基于全寿命周期成本的储能成本分析,基于对各类储能电站的投资成本、发电效率、维护成本等一系列假设下,抽水蓄能电站的度电成本最低,当年利用小时达到2000h时,其度电成本仅为0.46元/kwh,结合实际应用,适当调整计算参数后,抽蓄的度电成本可以降到0.3元/kwh左右,显著低于压缩空气储能、电化学储能等其他方案。根据谨慎财务估算,项目总投资23218.35万元,其中:建设投资17683.03万元,占项目总投资的76.16%;建设期利息487.85万元,占项目总投资的2.10%;流动资金5047.47万元,占项目总投资的21.74%。项目正常运营每年营业收入44300.00万元,综合总成本费用35440.25万元,净利润6476.88万元,财务内部收益率20.78%,财务净现值5792.91万元,全部投资回收期6.01年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理,原材料国内市场供应充足,生产规模适宜,产品质量可靠,产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著,抗风险能力强,盈利能力强。综上所述,本项目是可行的。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 行业发展分析8一、 633号文出台厘清成本传导机制,进一步保证抽蓄电站收益率8二、 需求不足和成本疏导是过去影响抽蓄发展的两大重要因素9三、 耗低等特点,抽蓄电站的度电成本优势较大。11第二章 项目基本情况12一、 项目名称及建设性质12二、 项目承办单位12三、 项目定位及建设理由13四、 报告编制说明14五、 项目建设选址16六、 项目生产规模16七、 建筑物建设规模16八、 环境影响16九、 项目总投资及资金构成16十、 资金筹措方案17十一、 项目预期经济效益规划目标17十二、 项目建设进度规划18主要经济指标一览表18第三章 项目背景及必要性21一、 电价机制理顺,行业迈向高质量发展新阶段21二、 产业链:中国电建为建设龙头,国家电网为运营龙头23三、 发挥“双区”联动优势推动国家级新区再跨越23第四章 项目选址28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 着力推动城乡区域协调发展提升省会城市功能和中心城市首位度32四、 畅通经济高效循环服务支撑新发展格局36五、 项目选址综合评价41第五章 建筑技术分析42一、 项目工程设计总体要求42二、 建设方案43三、 建筑工程建设指标44建筑工程投资一览表44第六章 法人治理46一、 股东权利及义务46二、 董事49三、 高级管理人员53四、 监事56第七章 发展规划分析59一、 公司发展规划59二、 保障措施63第八章 运营管理66一、 公司经营宗旨66二、 公司的目标、主要职责66三、 各部门职责及权限67四、 财务会计制度70第九章 项目节能分析74一、 项目节能概述74二、 能源消费种类和数量分析75能耗分析一览表76三、 项目节能措施76四、 节能综合评价77第十章 组织机构、人力资源分析79一、 人力资源配置79劳动定员一览表79二、 员工技能培训79第十一章 工艺技术及设备选型82一、 企业技术研发分析82二、 项目技术工艺分析84三、 质量管理85四、 设备选型方案86主要设备购置一览表87第十二章 投资计划方案88一、 编制说明88二、 建设投资88建筑工程投资一览表89主要设备购置一览表90建设投资估算表91三、 建设期利息92建设期利息估算表92固定资产投资估算表93四、 流动资金94流动资金估算表95五、 项目总投资96总投资及构成一览表96六、 资金筹措与投资计划97项目投资计划与资金筹措一览表97第十三章 经济效益及财务分析99一、 经济评价财务测算99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表100固定资产折旧费估算表101无形资产和其他资产摊销估算表102利润及利润分配表104二、 项目盈利能力分析104项目投资现金流量表106三、 偿债能力分析107借款还本付息计划表108第十四章 招标、投标110一、 项目招标依据110二、 项目招标范围110三、 招标要求111四、 招标组织方式113五、 招标信息发布116第十五章 项目综合评价说明117第十六章 附表附件119建设投资估算表119建设期利息估算表119固定资产投资估算表120流动资金估算表121总投资及构成一览表122项目投资计划与资金筹措一览表123营业收入、税金及附加和增值税估算表124综合总成本费用估算表125固定资产折旧费估算表126无形资产和其他资产摊销估算表127利润及利润分配表127项目投资现金流量表128第一章 行业发展分析一、 633号文出台厘清成本传导机制,进一步保证抽蓄电站收益率2021年4月3日,国家发改委发布关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见(发改价格2021633号),强调“以两部制电价政策为主体,进一步完善抽水蓄能价格形成机制,以竞争性方式形成电量电价,将容量电价纳入输配电价回收,同时强化与电力市场建设发展的衔接,逐步推动抽水蓄能电站进入市场”,其中主要变化在于容量电价传导方式疏通、保证电站6.5%的内部收益率、电量电价依然不贡献主要利润,鼓励市场化定价。633号文的出台再一次明确了抽水蓄能电站执行两部制电价的价格机制,并且对两部制电价的细节进行了明确,提高了两部制电价的可操作性,也对于抽水蓄能电站的运营提供了更多的激励,成为了我国抽水蓄能电价机制形成过程中具有里程碑意义的文件。1)完善容量电价核定机制:按照经营期定价法核定抽水蓄能容量电价,电站经营期按40年核定,经营期内资本金内部收益率按6.5%核定。建立容量电费纳入输配电价回收的机制,政府核定的抽水蓄能容量电价对应的容量电费由电网企业支付,纳入省级电网输配电价回收,完善容量电费在多个省级电网以及特定电源和电力系统间的分摊方式。2)以竞争性方式形成电量电价:在电力现货市场运行的地方,抽水蓄能电站抽水电价、上网电价按现货市场价格及规则结算;在电力现货市场尚未运行的地方,抽水蓄能电站抽水电量可由电网企业提供,抽水电价按燃煤发电基准价的75%执行,鼓励委托电网企业通过竞争性招标方式采购,抽水电价按中标电价执行;需要在多个省区分摊容量电费的抽水蓄能电站,抽水电量、上网电量按容量电费分摊比例分摊至相关省级电网。不过,电量电价的角色仍和之前保持一致,不贡献主要利润,根据文件,“鼓励抽水蓄能电站参与辅助服务市场或辅助服务补偿机制,上一监管周期内形成的相应收益,以及执行抽水电价、上网电价形成的收益,20%由抽水蓄能电站分享,80%在下一监管周期核定电站容量电价时相应扣减,形成的亏损由抽水蓄能电站承担”。二、 需求不足和成本疏导是过去影响抽蓄发展的两大重要因素抽水蓄能是世界上应用最早的储能方式之一,各国发展均为需求驱动。早在20世纪50年代,抽水蓄能电站发展就已经起步,但由于技术的不成熟和需求的不足,年均新增装机量仅200MW左右。20世纪60年代,美欧日等发达国家经济快速增长,其常规水电站建设相对丰富后,系统调峰和备用电源的需求逐渐提升,抽水蓄能电站的作用开始显现,从而开始了蓬勃发展。十年内,全世界总装机容量从3500MW提升到了16010MW。之后,20世纪70年代的两次石油危机导致燃油电站比重降低,核电站建设开始加速,常规水电比重下降,进而导致电网调峰能力不足,抽水蓄能电站的需求飞速提升。21世纪后,西方国家对抽蓄电站的需求逐渐放缓,中国、韩国、印度等亚洲国家的抽蓄则开始快速发展,2017年中国超越日本首次成为世界上抽蓄电站规模最大的国家。中国抽水蓄能电站起步较晚,需求和电价机制是制约抽蓄发展的主要因素。20世纪70年代之前,我国抽水蓄能一直处于探索与试验中。80年代后,经济的快速发展带来了电力需求的提升,核电站的规模化建设又催生了电力供给侧调节能力不足的问题,调峰需求逐步显现,推动了抽水蓄能电站建设的发展,但技术上并不成熟,机组设计制造严重依赖进口。2000年后,电力负荷迅速增长,调峰需求加大,抽水蓄能建设也随之加速,2000-2010年全国新投运抽蓄电站8990MW,2011-2020年新投运规模增长至16980MW,产业也逐渐成熟,目前国内抽蓄电站的设计施工、配套设备制造等均达到世界先进水平。但从总量上来看,截止2020年,全国抽蓄电站装机量大概占电源总装机量的比例仅有1.4%,较欧洲、日本等发达国家4%8%的水平仍有较大差距,主要原因有两点:1)需求不足,过去的电力贡献大多来自火电,虽然用电量不断增长,但火电电源稳定性强,水电本身又具备调峰调频的功能,电网对于储能的需求并不是非常急迫;2)由于电价机制的问题,抽蓄电站的成本一直无法顺利传导,电网投资意愿不强,另外,抽蓄电站的盈利和电网运营利润捆绑式计算,导致社会资本参与度也较低。三、 耗低等特点,抽蓄电站的度电成本优势较大。抽蓄电站的主要劣势在于其对于地理条件的要求较高、建设周期长。抽蓄电站的上下水库之间需要具有足够的高度差以提供较大的势能,目前平均高度差在200600米之间;另外还需要较大的面积以修建足够大容量的水库,中小型抽水蓄能电站的水库总库容在1亿立方米以下,而目前世界最大的丰宁抽水蓄能电站一期库容就超过了1.1亿立方米。由于高度差较大的地区普遍以山林为主,因此抽蓄电站建设施工具有一定的难度,从规划到建成周期较长(一般在6年以上),站点位置普遍较偏僻,与负荷中心存在一定距离。第二章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质(一)项目名称南京抽水蓄能设备项目(二)项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx集团有限公司(二)项目联系人钱xx(三)项目建设单位概况展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一,质量第一,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。公司满怀信心,发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越,回报社会” 的企业宗旨,以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。三、 项目定位及建设理由“中国力争于2030年前达到二氧化碳排放的峰值,2060年前努力争取实现碳中和”,12月又进一步提出“到2030年,非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右,中国风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿kW以上”,国内的双碳时代正式开启,而要实现碳达峰与碳中和,能源结构的转型势在必行。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;6、相关市场调研报告等。(二)报告编制原则1、坚持科学发展观,采用科学规划,合理布局,一次设计,分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势,合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则,根据行业的现有格局和未来发展方向,优化设备选型和工艺方案,使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则,产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金,将先进性与实用性有机结合,做到投入少、产出多,效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则,对项目可能产生的污染源进行综合治理,使其达到国家规定的排放标准。(二) 报告主要内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况,按照项目的建设要求,对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模,并提出主要技术经济指标,对项目能否实施做出一个比较科学的评价,其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约61.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xxx套抽水蓄能设备的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积67773.71,其中:生产工程41179.39,仓储工程10002.13,行政办公及生活服务设施8356.32,公共工程8235.87。八、 环境影响该项目投入运营后产生废气、废水、噪声和固体废物等污染物,对周围环境空气的影响较小。各类污染物均得到了有效的处理和处置。该项目的生产工艺、产品、污染物产生、治理及排放情况符合国家关于清洁生产的要求,所采取的污染防治措施从经济及技术上可行。九、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资23218.35万元,其中:建设投资17683.03万元,占项目总投资的76.16%;建设期利息487.85万元,占项目总投资的2.10%;流动资金5047.47万元,占项目总投资的21.74%。(二)建设投资构成本期项目建设投资17683.03万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用15542.71万元,工程建设其他费用1681.01万元,预备费459.31万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资23218.35万元,其中申请银行长期贷款9956.07万元,其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):44300.00万元。2、综合总成本费用(TC):35440.25万元。3、净利润(NP):6476.88万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):6.01年。2、财务内部收益率:20.78%。3、财务净现值:5792.91万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价此项目建设条件良好,可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施,项目投资省、见效快;此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则,技术先进,成熟可靠,投产后可保证达到预定的设计目标。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积40667.00约61.00亩1.1总建筑面积67773.711.2基底面积24806.871.3投资强度万元/亩283.972总投资万元23218.352.1建设投资万元17683.032.1.1工程费用万元15542.712.1.2其他费用万元1681.012.1.3预备费万元459.312.2建设期利息万元487.852.3流动资金万元5047.473资金筹措万元23218.353.1自筹资金万元13262.283.2银行贷款万元9956.074营业收入万元44300.00正常运营年份5总成本费用万元35440.256利润总额万元8635.847净利润万元6476.888所得税万元2158.969增值税万元1865.8610税金及附加万元223.9111纳税总额万元4248.7312工业增加值万元14631.7013盈亏平衡点万元17115.74产值14回收期年6.0115内部收益率20.78%所得税后16财务净现值万元5792.91所得税后第三章 项目背景及必要性一、 电价机制理顺,行业迈向高质量发展新阶段我国的抽蓄电价机制经过多次变革,成本疏导是近年来影响投资主体积极性的主要因素。第一阶段:2008年前,租赁制为主租赁制付费,指电网按照补偿固定成本和合理收益的原则核定每年定额租赁费,不单独核定电价。租赁制付费结算容易,权责分明,电网运营者获得电站的全部使用权,可以根据自己的需求灵活调度,而电站所有者获取稳定的收入,适合抽水蓄能电站建设的起步阶段,易于操作。然而,这种模式的弊端也十分明显,由于每年的租赁费用是事先按照“成本+预期收益”的方式核定,抽水蓄能资源的利用与否与收入不直接挂钩,费用无法反应抽蓄电站的真实价值。抽水蓄能电站的积极性较低,无法充分发挥其调峰、调频的作用。同时尽管存在租赁费用分摊方案,即电网承担50%,发电企业和用户各承担25%,但实际操作并没有完全落实,湖南黑麋峰抽水蓄能电站、呼蓄电站两个由发电企业主导的抽蓄电站最终都因亏损而被出售。第二阶段:2008-2014年,“租赁费”转向单一容量电费。租赁模式属于市场行为,理论上不应该采取政府核价的管理方式,2008年发改委发布关于将抽水蓄能电站“租赁费”改为“容量电费”问题的批复(发改价格20082937号),文件明确提出:将桐柏等抽蓄电站的“租赁费”统一改为“容量电费”,原核定的标准不变。之后的抽水蓄能电价基本以单一容量电价为主。第三阶段:2014年后,两部制电价提出。为了解决以上两种电价机制中,收益与电站使用不挂钩造成的电站对电网贡献度极低的问题,2014年,发改委发布文件,称“电力市场形成前,实行两部制电价。抽水蓄能容量电费和损耗纳入当地省级电网运行费用统一核算,并通过销售电价疏导至终端用户”,即抽蓄成本可由终端用户承担。两部制电价,包括容量电价和电量电价,容量电价主要体现抽水蓄能电站提供调频、调压、系统备用和黑启动等辅助服务的价值,抽水蓄能电站通过容量电价回收抽发运行成本外的其他成本并获得合理收益,与实际用电量无关;电量电价主要体现抽水蓄能电站提供调峰服务的价值,弥补抽水蓄能电站通过电量电价回收抽水、发电的运行成本。抽水电价按燃煤机组标杆上网电价的75%执行,但由于抽蓄的效率大概是75%,即常说的“抽四发三”,故电量电价可获取的收益十分有限。然而,由于当时抽水蓄能电站对于电网的作用有限,抽水蓄能电站参与电力辅助服务仍然处于探索期,抽水蓄能电站的经济收益未能充分体现,同时,受限于产权分配等问题,全国范围内仍然没有形成统一的定价机制,两部制电价的落地成为难题。四阶段:2016年起,抽蓄电站不纳入输配电成本,国家电网叫停抽蓄项目。2015年新一轮电改时,市场化用户将不执行目录电价,取而代之的是“市场化交易的上网电价+输配电价+政府性基金电价”,不包括抽蓄容量电价,2016、2019年发改委又陆续发文,宣布“抽水蓄能电站不得纳入可计提收益的固定资产范围”、“抽水蓄能电站不允许计入输配电成本”,抽蓄的成本无法顺利传导,受此影响,2019年国家电网有限公司下发关于进一步严格控制电网投资的通知,提出“不再安排抽水蓄能新开工项目”。二、 产业链:中国电建为建设龙头,国家电网为运营龙头抽水蓄能产业链上游即抽水蓄能电站的设备供应方,主要包括水泵、水轮机、发电机、进水阀等,其中设备投资通常占抽蓄电站投资成本25%30%,另外土建成本占比约50%;产业中游是电站的设计、建设、运营,代表性企业有中国电建、中国能建,其中中国电建在国内抽水蓄能规划设计方面的份额占比约90%,承担建设项目份额占比约80%;产业的下游主要是抽水蓄能电站在电网系统的应用,包括调峰、调频、填谷等,目前运营方以国家电网控股的国网新源控股有限公司和南方电网控股的南方电网调峰调频发电有限公司为主,二者合计占比在90%左右。三、 发挥“双区”联动优势推动国家级新区再跨越发挥国家级新区、自由贸易试验区“双区”联动优势,加快“三区一平台”建设,积极培育新动能、激发新活力、塑造新优势,高质量建设产城融合的现代化新主城。(一)打造自主创新策源地建设创新名城重要承载区。加强科技创新前瞻谋划和资源共享,争取建设一批国家和省重大科技创新平台。建设新区主导产业协同服务创新平台和工程数据中心,大力发展研创型产业,提升剑桥大学南京科技创新中心等新型研发机构能级,发展集成电路设计服务产业创新中心、国家健康医疗大数据(东部)中心、中欧创新中心等创新中心。鼓励高校、科研院所优先在新区设立分支机构、科研中心或研发机构等,加快实施南大江北国际科教创新区、“中国气象谷”和南工大科技园等校地合作项目。深度链接国际创新网络。积极对接全球创新资源,鼓励企业和科研机构参与国际创新,深化与顶尖科研机构和重大创新功能型平台合作。探索有利于人才、资本、信息、技术等创新要素跨境流动和区域融通的政策举措,探索放宽海外留学人员引进直接落户审批机制,推进中国北欧创新合作示范园等国别化创新园区建设,加快建设长三角离岸数据中心。支持新区企业到海外设立研发机构和创新孵化基地,设立一批海外“飞地”创新中心。(二)推进“两城一中心”建设建设芯片之城。抢抓“数字时代”新机遇,以产业技术研创园、南京智能制造产业园、浦口经开区为主要载体,发展具有国际影响力的千亿级集成电路产业集群。构建具有根植性的集成电路产业生态网络,促进人工智能、5G、IPv6、智能网联汽车、智能制造系统等新兴产业发展,推进信息技术应用创新产业新高地建设。建设基因之城。以南京生物医药谷、国际健康城、新材料科技园为主要载体,发展新药研发及生产、高端医疗器械、健康服务、第三方检测等产业,前瞻布局基因技术、细胞治疗、脑科学等前沿领域,建设前沿医疗服务中心、综合健康服务中心和精准医疗创新和服务高地。支持国际健康城建设医疗特区,在进口医疗器械、诊断试剂和药品定点试用、简化审批方面先行先试。建设新金融中心。以扬子江国际基金街区为核心,聚焦科技金融、自贸金融、数字金融、绿色金融、民生金融,加快发展区块链金融、数字货币等金融科技应用,创新知识产权证券化等金融新模式新机制,提升金融服务实体经济能力,支持创建国家绿色金融改革创新试验区。1(三)建设美丽古都新主城提升现代城市品质。强化与浦口、六合联动发展,完善一体化发展体制机制和政策体系,实现深度融合发展。优化江北核心区、大厂片区和三桥片区“带状组团”空间结构,构建高效紧凑、功能复合、山水相融的城市功能布局。完善核心区市政路网配套,优化交通组织,建设“小街区、密路网”先行区。加快中央商务区地下空间综合开发利用和综合管廊示范区建设。推进“城市智能体”建设,加快5G、物联网、人工智能等新型基础设施建设,全面提升城市精细化管理水平。彰显美丽城市特质。推进滨江风光带建设,高品质打造定山、绿水湾城市客厅,加快扬子江数字金融港等建设,塑造美丽滨江天际线。发挥老山生态功能,依托“青龙绿带”贯通城市绿廊,构筑山水相依、山城相融的生态格局。深化历史文化空间整体性保护和当代创新利用,加强六合文庙、定山寺等遗址的保护和修复,加快浦口老火车站历史风貌街区保护利用,推动大厂老工业基地改造升级。强化幸福城市本质。健全便捷畅达的综合交通体系,加快过江通道、城市轨道交通、城市路网建设。完善文化休闲娱乐等配套设施建设。高水平推进长三角区域医疗中心建设,完成鼓楼医院江北国际医院二期、中大医院新院区建设及省肿瘤医院迁建,提升医疗服务国际化水平,构建全生命周期健康服务体系。推进学前教育、基础教育等均衡化供给,深化国际化特色办学,逐步建成服务创新型产业发展的人才供给体系。(四)构建对外开放强支点全面加强开放平台和开放能力建设,充分发挥自贸区南京片区牵引集成作用,加快建立与国际通行规则相衔接的开放制度体系,推进商品和要素开放向规则和制度开放转变。推动西坝港向多功能、综合型现代物流贸易服务聚集区转型升级,完善口岸开放体系,大力发展临港产业。推进中国(南京)跨境电子商务综合试验区建设,培育跨境电商产业园。加快推进法治园区建设,积极构建自贸区国际化商事法治体系,引进律所、仲裁、公证等境内外高质量法律服务机构,设立国际商事法律服务中心。创建高水平国际社区,加快接轨国际人才评价机制,推动重点领域国际标准和国际职业资格互认,提高国际人才综合服务水平。第四章 项目选址一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况南京,简称宁,江苏省省会,位于江苏省西南部、长江下游,南起北纬3114,北抵北纬3237,西起东经11822,东迄东经11914,东西最大横距约70千米,南北最大纵距约150千米,市域平面呈南北长东西窄展开,面积6587.02平方千米。南京是中国东部地区重要的中心城市、全国重要的科研教育基地和综合交通枢纽,是长江三角洲唯一的特大城市和长三角辐射带动中西部地区发展重要门户城市、首批国家历史文化名城和全国重点风景旅游城市。南京的市民精神是“开明开放、诚朴诚信、博爱博雅、创业创新”。南京的市树是雪松,市花为梅花,南京旅游城市的标志是“龙蟠虎踞”。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,同时国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加。我国已进入新发展阶段,正处在践行新发展理念、构建新发展格局、加快转入高质量发展轨道的关键时期,经济长期向好,人力资源丰富,市场空间广阔,治理效能提升,社会大局稳定,为南京发展提供了良好的环境条件。中心城市和城市群成为承载发展要素的主要空间形式。南京作为我国东部地区重要中心城市、长三角特大城市,正处在全面转入高质量发展轨道、全面开启现代化建设的关键阶段。特别是,以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建,有利于南京发挥区位枢纽优势、提升在国家战略中的地位;全国区域经济布局加快优化调整,有利于南京发挥比较优势、打造更高能级的区域增长极;新一轮科技产业革命加速演进、科技强国加快建设,有利于南京发挥创新先发优势,在新一轮城市发展中争先进位。同时也要看到,南京发展不平衡不充分问题仍然比较突出,主要表现在:科技创新和产业发展有高原无高峰,创新能力还不适应高质量发展要求;“主城强、郊区弱”“中心强、南北弱”的发展格局没有明显改变;制造业结构偏重问题仍然存在,开放型经济发展水平亟待提升;生态环境质量尚未迎来根本性好转,优质公共服务资源供需矛盾仍较突出,公共服务水平与民生期待还有差距;市域治理体系还不完善,城市本质安全水平还需提升。当前和今后一个时期,要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,准确把握市情实际和阶段特征。强化首位担当,自觉对标对表,提升目标追求,突出创新实干,以“创新名城、美丽古都”的创造性实践,不断开拓“强富美高”建设新境界。按照二三五年远景目标,综合考虑国内外宏观环境、城市竞合趋势和自身条件,今后五年南京经济社会发展的总目标是,聚力建设具有全球影响力的创新名城、加快形成以创新为第一驱动力的增长方式,聚力建设以人民为中心的美丽古都、探索走出绿色低碳发展新路子,打造富于现代化内涵、推动高质量发展的区域增长极,成为常住人口突破千万、经济总量突破两万亿元的超大城市。具体表现为“四个高”:建设高质量发展的全球创新城市。对标国际一流创新城市和地区,深入实施创新驱动发展“121”战略,构筑高质量发展动力系统,创建综合性国家科学中心取得实质性成效,形成一批原创性的重大科研成果;建成科技产业创新中心,形成以高新技术企业为主体、高新技术产业为支撑的现代产业体系,全社会研发经费支出占地区生产总值比例达到4%左右,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到54.5%,整体创新能力进入全球创新型城市行列。建设高能级辐射的国家中心城市。经济在高质量轨道上实现稳健增长,发展速度继续走在全国同类城市前列,综合实力稳居全国前十强,地区生产总值达到2万亿元以上,年均增长6.5%左右。战略性新兴产业支撑作用更加突出,基本实现交通运输现代化,初步建成国际消费中心城市和全国重要的金融中心、物流中心、商务中心、数据中心,国际要素集聚能力、生产服务功能和开放引领作用明显增强,更好发挥在都市圈、长三角区域的辐射带动作用。建设高品质生活的幸福宜居城市。全体居民人均可支配收入达到9万元左右,增速与经济增长同步,教育、医疗、养老、社保、住房、交通、体育等基本公共服务体系现代化、均等化、多元化走在前列。社会主义核心价值观更加深入人心,城市文化软实力进一步增强。长江南京段绿色低碳发展成效明显,市域生态环境质量持续改善,空气质量优良天数比例保持80%。城市人居品质显著提高,乡村振兴战略高水平推进,城乡融合发展水平明显提升。建设高效能治理的安全韧性城市。市域治理和服务更加精准化、精细化,本质安全水平显著提升,建成国家安全发展示范城市。政府治理同社会调节、居民自治良性互动,社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平明显提高,治理效能迈上新台阶,法治建设满意度达到90%。国家安全和防范化解重大风险体制机制更加健全,平安南京、法治南京建设取得更大成果,市民幸福感安全感进一步提高,公众安全感达到95%。三、 着力推动城乡区域协调发展提升省会城市功能和中心城市首位度(一)全方位融入长三角高质量一体化落实长三角区域一体化发展国家战略,加快建设在全国具有示范典型意义的现代化都市圈,提升南京战略枢纽地位,争创国家中心城市。1、主动服务对接上海发展深度融入长三角一体化发展格局,主动服务和支持上海发挥龙头作用,共同支撑以上海为中心的长三角世界级城市群建设。对接上海科技成果转化和现代金融、研发设计、高端中介服务等外溢功能,提升南京在区域及全球体系中的地位。2、建设现代化都市圈典范加快南京都市圈建设,着力培育具有重要影响力的产业创新高地、长江经济带重要的资源配置中心、全国同城化发展样板区和高品质宜居生活圈,提升都市圈整体实力和竞争力。3、聚力推进宁镇扬一体化借鉴推广长三角生态绿色一体化发展示范区建设经验,更高质量推进宁镇扬一体化。4、推进区域深度交流合作打造沪宁产业创新带,推进沪宁沿线人才创新走廊建设,联合组织大科学计划、大科学工程和共性技术攻关,打造国内外领先的技术创新、产品研发、成果转化、科技服务等综合型平台。(二)以功能引领市域格局优化落实区域协调发展战略、主体功能区战略,优化国土空间布局,完善城市功能品质,更大力度促进城乡融合发展,加快提升城市综合承载和资源优化配置能力。1、构建国土空间开发保护新格局坚持“东西南北中”协调并进,逐步构建“南北田园、中部都市、拥江发展、城乡融合”的总体布局。2、强化“一核三极”战略功能引领优化城市功能梯度,构建以江南主城区为“主核”、江北新区为“主城拓展极”、紫东地区为“创新引领极”、南部片区为“新兴增长极”的“一核三极”重点功能布局。3、提升重点地区的功能承载能力展示标志片区新形象。推动河西地区建设具有全国和全球影响的现代化国际性城市中心,提升金融服务业集聚度,积极推进数字经济产业发展,打造总部经济、开放型经济发展高地,建设中央活力区。4、促进南北区域门户高质量崛起做优做特六合“北大门”。加快推进雄州中心区马营、灵岩山等片区开发建设,加快发展创新经济和文旅产业。高品质建设龙袍新城,按照“公园城市”理念,优化布局生态生产生活空间,建成南京东部地区南北大走廊重要连接点、宁镇扬一体化对扬州方向辐射传导区。做美做靓高淳“南大门”。深化高淳经开区与南京经开区等园区伙伴合作关系,做大医疗器械产业规模,2025年建成千亿级产业基地。(三)全面提升城市发展品质坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,打造高品质精致城市,更好展示美丽古都风貌,不断满足人民群众对美好生活向往的需要。1、加快转变城市发展方式推动城市布局由主城集聚向市域协同转变。推动城市多中心发展,建设产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的郊区新城。2、协同推进新型城市建设实施幸福宜居品质提升行动,建设宜居、韧性、智慧、绿色、人文城市,创建国家现代化试点城市。实施“宜居住区”工程,加快既有住宅增设电梯、适老化改造、物业管理水平提升等工作,完善老旧社区市政配套、环境卫生、公共服务等设施体系,提高住宅小区综合治理水平,推动一批老城公共空间“微更新”,鼓励有条件地区打造多场景复合的“未来社区”。3、提高城市综合管理水平坚持党建引领、重心下移、科技赋能,不断提升城市治理的科学化精细化智能化水平。(四)提高新型城镇化发展质量在全市城镇化水平总体进入稳定阶段的新背景下,深入实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略,缩小城乡发展差距,加快城乡等值化进程。1、强化新城新市镇重要载体支撑建设一批产业特色鲜明、区域辐射功能较强的郊区新城,引导全市重大功能性项目、重大基础设施优先向新城布局,发挥新城集聚人口、带动新型城镇化的重要作用。2、提升农业转移人口市民化水平建立健全农业转移人口市民化支持政策,加大“人地钱挂钩”配套政策的激励力度,提高有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口进城落户积极性。3、健全城乡融合发展的体制机制突出以工促农、以城带乡,打通城乡生产要素双向自由流动的通道。加快培育城乡产业协同发展平台,发挥市级以上现代农业科技园区孵化功能和农村科技服务作用,鼓励引导城市人才、资本、科技、金融等要素入乡,推动农村劳动力就地就业和城镇化。四、 畅通经济高效循环服务支撑新发展格局(一)建设国际消费中心城市坚持供给侧结构性改革主线,注重需求侧管理。深入实施扩大内需战略,实施消费环境系统再造行动,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。1、提升消费供给质量增强“南京制造”对国际国内需求的适配性,提升“南京制造”产品性能、款式设计、工艺水平,推出一批满足个性化、多元化消费需求的产品,加大国际性、品质化、中高端消费品有效供给。到2025年,社会消费品零售总额达到10000亿元。2、培育促进新型消费鼓励发展流量经济、体验经济、夜间经济、时尚经济、首店经济等新模式。大力推进数字消费,提升线上线下联动消费水平,支持布局远程办公、在线教育、远程医疗、在线娱乐等线上消费,引导商业企业实施数字化转型。3、营造优质消费环境构筑多层次、融合化发展的消费载体平台,促进传统商圈提档升级,培育建设新兴商圈,布局建设国际化核心商圈、高端化商业中心、特色化商业街区。(二)强化有效投资带动作用持续深化供给侧结构性改革,发挥投资对优化供给结构的关键性作用,进一步优化投资结构,保持投资合理增长,形成投资规模支撑现代化建设的正向效应,构建与高质量发展相匹配的投资效益增长模式。1、高效益拓展投资空间坚持补短板与强动能并重,围绕服务重大战略,聚焦新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设,提振对先进制造业、现代服务业和民生保障的有效投资。到2025年,累计投资规模达到3万亿元以上。2、高水平引进利用外资发挥国内大市场优势,拓展利用外资领域,坚持引资与引智、引技相结合,持续提高外资利用质量和规模,深度融入全球性区域性生产网络。贯彻落实外商投资法及实施条例,全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,进一步扩大市场准入。“十四五”期间,实际利用外资累计达到250亿美元。3、强化投融资机制保障创新投融资方式,推进国有企业资产证券化,加强与社保资金、保险资金的合作。拓宽公共产品供给渠道,鼓励社会资本采取特许经营、股权投资、公建民营、民办公助等方式参与各类公共服务和基础设施项目建设,规范有序推进政府和社会资本合作(PPP)模式,依法依规开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点。建立健全公用事业统一监管体制,整合构筑统一的公共资源交易平台。(三)构筑高水平对外开放新高地坚定不移扩大对外开放,全方位拓展开放发展潜力空间,培育开放发展新优势,建设更高水平开放型经济。1、塑造开放发展新优势率先推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,统筹高质量“引进来”和“走出去”,推进投资经营便利、货物高效进出、资金流动顺畅、运输开放便捷、人员自由执业,争创国家外贸转型升级基地和进口贸易促进示范区。“十四五”期间,外贸进出口总值年均增长达到5%。2、建设“一带一路”交汇点重要枢纽城市深化与“一带一路”沿线重点国家和地区经贸合作,承接国家和省级国际经贸交流活动,充分利用金秋经贸洽谈会、全球服务贸易大会等国际经贸合作平台拓展国际市场。支持商贸流通、智能电网、轨道交通等产业在“一带一路”沿线国家有序布局和集聚发展,参与基础设施建设和自然资源开发。3、高水平建设自贸区南京片区加快推动中国(江苏)自由贸易试验区南京片区市场开放、创新开放和制度开放,构筑畅通内外的改革开放新高地,形成更多具有独创性和复制推广价值的制度创新成果。4、推动经开区创新提升发展系统推进经开区开放创新、科技创新、制度创新,打造现代化建设的创新标杆和开放旗帜。鼓励经开区跨区域整合资源、优化布局、联动发展,合力打造横向协同、垂直分工的产业链条。推动南京经开区、江宁开发区在国家级经开区中实现争先进位,支持浦口、六合、溧水、高淳等省级经开区争创国家级经开区。(四)促进经济要素循环畅通深化区域合作发展,融入全国统一市场建设,打通制约经济循环的关键环节,实现区域内要素自由流动、市场公平竞争,发展成为服务构建新发展格局的重要节点。1、全方位畅通区域经济大循环推进长江经济带上中下游协调联动发展,深化与上海、武汉、重庆、成都等中心城市的合作,主动在长江经济带国内国际双循环主动脉建设中肩负更大责任。依托长江黄金水道,搭建区域间产业转移促进服务平台,引导长江经济带地区间产业合作和有序转移。2、建设国家物流枢纽承载城市依托港口型、空港型、生产服务型、陆港型、商贸服务型等五类国家物流枢纽承载,加快发展枢纽经济,促进空港、海港、高铁枢纽高效联动。加大国内外航空公司的合作和引进力度,优化完善航线网络布局,推进客货协调发展,巩固空港枢纽地位。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展,符合城乡规划和相关标准规范,保证城乡公共安全和项目建设安全,满足项目科研、生产要求,社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求(一)设计依据1、根据中国地震动参数区划图(GB18306-2015),拟建项目所在地区地震烈度为7度,本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防,其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况,所用材料当地都能解决。特殊建材(如:隔热、防水、耐腐蚀材料)也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决,可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定,以及省标、国标等,因地制宜、方便施工。(二)建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程,确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件,因地制宜,积极结合当地的材料、构件供应和施工条件,采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面,应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计,采用轻钢结构、框架结构建设,并按建筑抗震设计规范(GB500112010)的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境,强调丰富的空间关系,力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面,符合建筑节能和防渗漏的要求;车间厂房设有天窗进行采光和自然通风,应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下,做到结构整体性能好,有利于抗震防腐,并节省投资,施工方便。在设计上充分考虑了通风设计,避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范,耐火等级为二级;屋面防水等级为三级,按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求,对本装置土建结构设计初步定为:生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度值为 0.05g,建筑抗震设防类别为丙类,抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积67773.71,其中:生产工程41179.39,仓储工程10002.13,行政办公及生活服务设施8356.32,公共工程8235.87。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程12403.4341179.395669.291.11#生产车间3721.0312353.821700.791.22#生产车间3100.8610294.851417.321.33#生产车间2976.829883.051360.631.44#生产车间2604.728647.671190.552仓储工程5953.6510002.131041.752.11#仓库1786.093000.64312.522.22#仓库1488.412500.53260.442.33#仓库1428.882400.51250.022.44#仓库1250.272100.45218.773办公生活配套1567.798356.321238.023.1行政办公楼1019.065431.61804.713.2宿舍及食堂548.732924.71433.314公共工程4961.378235.87881.37辅助用房等5绿化工程7210.26133.66绿化率17.73%6其他工程8649.8717.357合计40667.0067773.718981.44第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法
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