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第四单元发展社会主义市场经济第九课走进社会主义市场经济考情透析指明方向考点考情详查命题规律市场经济的含义 2012年T11单选市场调节的作用及其局限性规范市场秩序的必要性和措施 2015年T9单选2015年T37探究社会主义市场经济的基本特征科学的宏观调控 2012年T12单选2014年T8单选2016年T12单选,1.考查内容：近几年高考主要集中在市场调节及其弊端、市场秩序、社会主义市场经济的基本特征、宏观调控等知识点上，尤其市场调节与宏观调控是每年必考的内容。一般都结合价格、消费、财政、税收、利率、科学发展观、对外开放等其他知识综合考查，并且试题也大都以经济生活中的热点材料为背景设题，考查学生获取和解读信息、分析和解决实际问题的能力。2热点链接：(1)结合十八届五中全会对我国经济形势的分析以及中央经济工作会议出台的应对当前我国经济发展问题的有关措施，考查市场调节与宏观调控的关系，分析政府多举措调控市场的意义；(2)结合食品价格、商品房价格的不断上涨现象，考查市场调节的优缺点及加强宏观调控的必要性；(3)结合经济生活中的信用缺失行为，考查整顿市场秩序的必要性和加强社会信用制度建设的意义。3预测及指导：复习时要把握宏观调控这一关键点，联系企业、对外开放等知识点对国家出台的相关精神加以阐述。知识整合夯基固本思维导图国内市场考点1市场经济的含义知识梳理(1)资源配置的必要性：是由资源的_和人的需求的无限性这一矛盾决定的，人的需要是多种多样的，但在一定时期和范围内，社会可以利用的资源总是有限的，为了尽量满足多方面的需要，社会必须_有限的资源。(2)市场配置资源的实现：市场在资源配置中起_作用的经济就是_，市场通过价格、供求、竞争实现资源的配置。(3)市场配置资源的优点：市场能够通过_比较及时、准确、灵活地反映_变化，传递供求信息，实现资源配置。市场利用_，调动商品生产者和经营者的积极性，推动科学技术和经营管理的进步，促进_的提高，实现资源的有效利用。易错归纳1市场经济就是是信用经济。()正解：我们不能这样认为。因为市场经济只能说在一定意义上是信用经济。(1)市场经济是信用经济，诚实信用是现代市场经济正常运行的必要条件。(2)如果信用缺失会导致市场经济秩序混乱，交易萎缩、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足，经济衰退。(3)良好的信用制度对市场经济的运行和发展起保障和促进作用(4)形成一个以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场经济的治本之策。2市场经济就是信用经济。()正解：我们不能这样认为。因为市场经济只能说在一定意义上是信用经济。(1)市场经济是信用经济，诚实信用是现代市场经济正常运行的必要条件。(2)如果信用缺失会导致市场经济秩序混乱，交易萎缩、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足，经济衰退。(3)良好的信用制度对市场经济的运行和发展起保障和促进作用(4)形成一个以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场经济的治本之策。典例精讲(2017南京期中调研)近年来，我国部分地区陆续推出了对电、水、气等居民生活必需品实行阶梯价格制度的改革方案，将居民用电、用水、用气量划分为不同档次，各档用量价格实行超额累进加价。政府推行在于() A发挥价格杠杆功能，引导资源合理利用 B降低居民生活成本，提高居民生活水平 C坚持市场定价机制，发挥市场自发作用 D稳定市场物价水平，促进经济稳定增长【测量目标】本题以对电、水、气等居民生活必需品实行阶梯价格制度的改革方案为背景，旨在考查考生对政府推行阶梯价格制度意义的理解。【试题分析】实行阶梯价格制度后，用电、用水、用气量越多，需要缴纳的费用就越多，这会促使人们节约资源，减少浪费，是价格杠杆调节经济的体现，A 正确；实行阶梯价格制度后，如果用电、用水、用气量过多，将会增加居民生活成本，B 排除；C 中“发挥市场自发作用”的说法错误；此举与稳定市场价格没有直接关系，D 排除。【答题分析】作答时容易误选D，题中具体错发是政府行为，而不是市场行为，所以与市场没有直接关系。故不选D。【答案】A对点训练1读如图，下列选项中判断正确的是()第1题图上图展示的是市场配置资源的流程上图展示的是国家宏观调控的流程上图说明企业要面向市场调节生产上图说明价格由多种因素共同决定 A B C D2排污权交易是指在一定区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到减少污染、保护环境的目的。据美国总会计师事务所估计，从1990年被用于二氧化硫排放总量控制以来，美国二氧化硫排放量得到明显控制，促进了环境的改善，并节约了约20亿美元治理污染的费用。由此可见，开展排污权交易()能够提高企业治污的积极性是国家运用法律手段实行污染物总量控制的制度是利用市场与计划配置资源，有利于促进经济结构调整使治污从企业自觉的行为变为政府强制的行为 A B C D考点2市场调节的作用及其局限性知识梳理(1)市场调节不是万能的，市场解决不了国防、治安、消防等_供给问题。枪支弹药及危险品、麻醉品等也不能让市场调节。(2)市场调节存在_、盲目性、_等固有的弊端。易错归纳在市场经济条件下，市场作用与科学的宏观调控矛盾。()正解：市场经济是在资源配置中起决定性作用的经济，市场能够及时、灵活地反映市场供求关系变化，传递市场供求信息，实现资源的合理配置。市场利用利益杠杆、市场竞争，调动商品生产者、经营者的积极性，推动科学技术和经营方式的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用。但是市场不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊端。只有加强国家的宏观调控，才能弥补市场调节的不足，因而市场经济是市场基础性作用与国家宏观调控的有机统一，二者并不矛盾。【重难点突破】1正确理解市场配置资源的优点(1)原因：市场调节的第一个优点，是价格机制和供求机制作用的结果；第二个优点，是竞争机制作用的结果。(2)市场配置资源的两个优点，归结起来就是实现资源的优化合理配置。市场经济是一种有效的资源配置方式。(3)正因为市场配置资源有优点，所以我国选择市场配置资源的方式，发展社会主义市场经济。(4)并不是只要实行市场经济，就必然实现资源的合理配置。市场合理配置资源，必须具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系。2深入理解和全面把握市场调节的局限性(1)“调不着”：对一些非商品性生产部门，市场不能调节，如国防、治安、消防、社会福利和社会救济部门等。(2)“调不动”：如地区差别、经济总量平衡、财政收支平衡、产业结构或产品结构的平衡、社会总供给与社会总需求的平衡等，必须借助强大的外部力量才能奏效。(3)“不能调”：如枪支弹药、危险品、麻醉品等不能依靠市场调节。(4)“调不准”：市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的弱点，会导致经济波动和资源浪费。【思维拓展】正确区分市场调节的自发性与盲目性自发性盲目性区别含义市场主体在价值规律支配下自发追求自身利益而导致的市场主体不可能掌握社会各方面的信息而无法控制经济变化的趋势而导致的表现形式通过市场主体的不正当经济行为来表现。如，大量排污、制假售假、盗版侵权等通过市场主体经营决策的失误来表现。如，当某种商品的生产有利可图时，他们往往一哄而上；反之，一哄而下后果市场秩序混乱和收入差距扩大经济波动和资源浪费，资源不能合理配置共同点,都是市场的弱点和缺陷的表现都会对经济发展产生不利影响都需要以科学的宏观调控来弥补典例精讲(2017无锡期中模拟)2016年8月，某市政府清理出涉企权力5157项，废止了其中3301项，对停留的涉企权力向社会全部公开，并表示严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题，这一做法的预期效果是()政府对企业的监督与管理更有效率“看得见的手”受到有力的制约市场机制能更好的发挥资源配置的作用企业的市场竞争力得到增强 A B C D【测量目标】本题以清理出涉企权力为背景，主要考查考生运用经济生活中有关政府与市场的作用的知识分析解决问题的能力。【试题分析】某市政府清理出涉企权力5157项，废止了其中3301项，对停留的涉企权力向社会全部公开，并表示严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题，这一做法说明政府作为“看不见的手”受到有利的制约，有利于发挥市场对资源的配置作用，其它说法不正确。因此选C。【答题分析】作答时本题容易误选，错误认为对清理出涉企权力视政府加强对企业的监督与管理。这是对在市场经济条件下政府与市场作用的错误理解。【答案】C对点训练1(2016南通模拟)我国股票发行将由核准制向注册制转变。实行注册之后，股票发行主要不是由政府决定，证券机构只对股票发行人的申报文件作形式审查，公司股票的良莠留给市场决定。这一改革() A意味着股票投资的收益取决于企业经营状况 B符合市场在资源配置中起决定性作用的要求 C会使股票价格越来越偏离企业实际经营状况 D意味着国家对股票市场监管的削弱2(原创)伴随东部用工成本的上涨，我国东部近70%的纺织企业正在向中西部地区转移，为行业发展、解决当地就业等起到积极作用。但是产业转移过程中也出现了大量的环境污染问题。这表明()市场是资源配置的基础市场经济具有滞后性的缺陷产业转移应与产业结构优化相结合必须加强科学的宏观调控限制能耗企业发展 A B C D3(原创)今年以来，许多省份出台了煤炭行业企业兼并重组实施意见，四川、湖北、山西、吉林、甘肃、河南、贵州等省份均制定了本省淘汰落后、关停和重组煤矿数量、产量的目标，全国煤炭行业兼并重组进程加快。煤炭企业兼并重组()主要由政府行政力量来实现资源的优化配置应发挥市场调节的作用，实现企业的转型升级能扩大优势企业规模，必然会提高企业的经济效益有利于企业做大做强，提高企业的市场竞争力 A B C D考点3规范市场秩序的必要性和措施知识梳理1.良好的市场秩序依赖_来维护。2市场规则以法律法规、行业规范、_等形式对市场作出具体的规定。它主要包括_则、市场竞争规则和市场交易规则。3市场交易规则主要指自愿、平等、公平、_。4诚信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑、法律为保障的_，是规范市场秩序的治本之策。要切实加强_建设，建立健全社会信用体系。5市场经济的健康发展需要法律、_的规范和引导。易错归纳信用缺失都是市场惹的祸。()正解：市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等局限性，可能导致信用缺失等不正当的经济行为。诚实守信是现代市场经济正常运行不可缺少的条件。市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导，需要国家的宏观调控，需要全社会的共同努力，每个经济活动参加者都需要学法、懂法、守法、用法，都应该树立诚信观念，遵守市场道德。所以我们不能把信用缺失归结为市场的原因。【重难点突破】1关于市场秩序的维护(1)市场规则，包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。(2)治本之策是形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。为此，要切实加强信用制度建设，大力建立和健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。(3)需要法律和道德的规范和引导。(4)良好的市场秩序需要国家、经营者、消费者共同维护。2加强社会信用建设，健全社会信用制度(1)必要性诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。(2)怎样建立和完善：总体上说，要形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，当前尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。政府：第一，全面启动社会信用体系建设工作，以法律法规规范社会信用。第二，抓好政府信用，通过提高政府公信力来带动社会信用的根本好转。第三，加强精神文明建设，开展社会诚信宣传教育活动，增强全社会的信用意识。第四，加快建立社会信用体系，构筑良好的社会信用基础。第五，以信息化推进市场监管职能的拓展，有效遏制践踏信用、破坏市场经济秩序的违法犯罪活动。企业：市场主体要坚持诚实信用原则；经营者要努力提高自身的素质，遵守职业道德，树立良好的企业信誉和形象。公民：劳动者必须遵守职业道德，做到爱岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会。【特别提醒】市场准入规则、交易规则、竞争规则三者之间的异同(1)市场准入规则是对进入市场的交易主体交易对象进行的规范，规定了哪些企业和商品可以进入市场，保证交易安全和市场秩序。(2)竞争规则的核心是公正、公平，各个市场主体在同等规则下公平竞争。自由公平的竞争是资源得到最优配置的前提，任何违反竞争规则的行为都会降低资源利用效率，破坏市场经济秩序。因此要禁止各种形式的地方保护主义、非法垄断及其他非法竞争行为。(3)市场交易规则是保证市场交易活动有秩序、按规则进行的基本条件，市场交易原则是规范经营者和消费者交易活动的章程。市场交易原则的基本内容有：自愿、平等、公平、诚实信用等，市场中强买强卖、以次充好、假冒伪劣等行为，都违背了市场交易原则。典例精讲(2017苏北四市模拟)诺基亚手机以“可以砸核桃”的高质量著称，但面对苹果和三星公司在“用户体验”上的持续创新，诺基亚固步自封，市场份额不断萎缩，最终被微软公司收购。材料表明() A产品质量是企业成功的关键 B市场竞争是“创造性毁灭”的过程 C提高市场份额才能增强企业竞争力 D企业“如何生产”比“为谁生产”重要【测量目标】题以诺基亚公司被收购为背景，旨在考查考生对市场竞争的理解。【试题分析】诺基亚手机在竞争中失败原因就在于没有创新。所以启示企业要想在竞争中不被淘汰，就必须要创新。A说法是对企业经营成功要素的曲解；C说法对市场竞争力的曲解；D说法颠倒了“如何生产”与“为谁生产”的地位；故选B。【答题分析】作答时本题容易误选C。这是对市场竞争力的错误理解。【答案】B对点训练12016年，某省工商局、消保委公布了消费领域十大“霸王条款”“货物出运必须办理保障”“电信运营商赠送服务到期后未经同意即延续服务并扣费，或擅自开通收费服务项目”等上榜。这些“霸王条款”违背的市场交易规则主要是()自愿开放平等诚实信用 A B C D2目前，全国共有28个省份生产桃。据农业部统计，去年，我国桃栽培总面积已达72.03万公顷，产量1 098万吨，是名副其实的世界产桃大国。根据近几年桃果市场丰年滞销、灾年价扬的状况，可见，我国桃产业规模已接近饱和。这说明() A良好的市场秩序要依赖市场规则维护 B市场调节的自发性导致市场信息失真 C在商品供过于求的条件下生产者亏损是必然的 D市场调节的盲目性和滞后性带来资源浪费3某些专家学者为了物质利益，已经几乎完全沦落为房地产商的代言机了。作为漫画中的经济活动参与者，应该()第3题图 A意识到自己是“经济人” B遵守诚实守信的市场戒律 C树立正确的金钱观和消费观 D通过失信惩戒制度治理“潜规则”考点4社会主义市场经济基本特征知识梳理1.社会主义市场经济是同社会主义_结合在一起的，是社会主义市场下的市场经济。2它的基本特征包括：第一，坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志；第二，社会主义市场经济以实现_为根本目标；第三，在社会主义市场经济条件下，国家能实行科学的宏观调控。3把坚持社会主义基本制度同发展_结合起来，是我国改革开放的一条宝贵经验。社会主义市场经济能够把社会主义_的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和_、局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，更加充分地发挥社会主义制度的_。易错归纳宏观调控只有社会主义具有，资本主义不具有。()正解：不能认为宏观调控是社会主义市场经济的特有特征。市场经济固有的弊端需要国家的宏观调控来弥补，因此，宏观调控是现代市场经济的共有特征，并非社会主义市场经济所特有。但社会主义国家的性质决定了社会主义国家的宏观调控更科学。【重难点突破】正确理解和把握社会主义市场经济的基本特征社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，既有市场经济的共性，又有自己鲜明的特征：(1)市场经济作为资源配置手段的共性主要有：经济关系市场化，企业行为自主化，宏观调控间接化，经济运行法制化。(2)社会主义市场经济具有自己鲜明的特征：坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志。我国的市场经济是建立在公有制的基础之上的，这是社会主义市场经济和资本主义市场经济的根本区别，是社会主义市场经济的基本标志。以共同富裕为根本目标。一方面，我们允许和鼓励一部分人一部分地区通过诚实劳动、合法经营先富起来，先富带动后富，才能实现共同富裕；另一方面，国家必须对收入差距进行调节，尽可能实现社会公平。在社会主义条件下，国家能够实行科学的宏观调控。加强科学的宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的科学宏观调控做得更好、更有成效。社会主义市场经济能够把社会主义基本制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的眼前利益和长远利益、局部利益与整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，更加充分地发挥社会主义制度的优越性。【特别提醒】(1)科学的宏观调控不是社会主义市场经济特有的，资本主义市场经济的发展也离不开国家的宏观调控。它与资本主义国家的区别在于宏观调控效果上的差别，而不是有无的问题。(2)不能认为加强科学的宏观调控就不能充分发挥市场机制的作用。科学的宏观调控是建立在市场发挥决定性作用的基础上的，是对市场调节缺陷的弥补。典例精讲(2016南通三模)回望上半年中国经济，新的宏观调控思路已日渐清晰，区间调控和定向调控已成为调控的主基调。在这种创新性的宏观调控方式下，中国经济告别了“一刀切”和“撒胡椒面”的做法，实现了由粗放调控向精准调控的转变，结构调整出现积极变化，经济增长趋稳的态势也日趋明朗。我国社会主义市场经济能够实行科学的宏观调控，这是因为社会主义市场经济() A坚持以公有制为主体 B以市场为基础配置资源 C充分发挥了计划的长处 D完全克服了市场的弊端【测量目标】本题以上半年我国经济以及宏观调控的思路为背景，主要考查考生运用经济生活中有关社会主义市场经济的知识分析解决问题的能力。【试题分析】我国坚持以公有制为主体，能把个人利益和集体利益、眼前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，所以能够实行科学的宏观调控，故A项符合题意；B项与题意无关；C项“计划”，D项“完全”均说法错误。【答题分析】作答时本题容易误选C，这是对市场经济相关知识的曲解。【答案】A对点训练1随着社会主义市场经济体制的建立，我国打破行业垄断、放宽市场准入的步伐在不断加快。2013年5月17日，工信部正式发布了移动通信转售业务试点方案。方案指出，民营企业可以通过租用基础电信运营商的网络向消费者提供基础电信服务。这也是内地民营资本首次真正意义上进入国有垄断行业。民营资本进入国有垄断行业体现了()社会主义市场经济是竞争经济社会主义市场经济是开放经济社会主义市场经济要求同时、同步、同等富裕社会主义市场经济是坚持公有制的主体地位 A B C D2(2016武进期末)“必须把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，发挥社会主义制度的优越性和市场配置资源的有效性，使全社会充满改革发展的创造活力。”这是在改革开放30多年来的创造性实践中，我们经过艰辛探索后积累的宝贵经验。把社会主义市场经济同社会主义基本制度结合在一起，最根本的就是要() A坚持公有制的主体地位 B以共同富裕为根本目标 C实行强有力的宏观调控 D发挥市场在资源配置中的决定性作用考点5科学的宏观调控知识梳理1.宏观调控的含义。国家综合运用多种手段对_进行调节和控制。2宏观调控的必要性。这是由市场调节自身的弱点、缺陷以及_决定的。3宏观调控的主要任务和目标。主要任务是保持国际收支平衡。主要目标是：促进_，增加就业，_，保持国际收支平衡。4宏观调控的主要手段。_、法律手段和行政手段。以经济、_手段为主，行政手段为辅。易错归纳1在市场经济条件下，市场作用与宏观调控矛盾。()剖析：市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济，市场能够及时、灵活地反映市场供求关系变化，传递市场供求信息，实现资源合理配置。市场利用利益杠杆、市场竞争、调动商品生产者、经营者的积极性，推动科学技术和经营方式的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用。但是市场不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。只有加强宏观调控，才能弥补市场调节的不足，因而市场经济是市场基础性作用于国家宏观调控的有机统一，二者并不矛盾。2宏观调控是社会主义市场经济所特有的基本特征。()正解：市场经济固有的弊端需要国家宏观调控来弥补。因此，宏观调控是现代市场经济的共有特征，并非是社会主义市场经济所特有的。但社会主义国家的社会主义性质，特别是生产资料公有制的经济基础，决定了社会主义国家的宏观调控更有力和更有成效。【重难点突破】1市场调节和宏观调控的关系市场调节宏观调控不同原因市场可以有效地调节社会资源的分配，引导企业按照社会需要组织生产经营，对商品生产者实行优胜劣汰的选择。可见，市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式。市场调节不是万能的，有些领域也不能依靠市场调节。即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域，市场经济也存在着自发性、盲目性和滞后性等固有的弱点和缺陷。是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求必须发挥宏观调控职能。手段主要是依靠价格、供求、竞争等杠杆通过市场来自发地进行资源的优化配置。主要依靠国家通过法律、法规、政策、计划、命令等方式来进行，其手段包括经济手段、法律手段和必要的行政手段。优势价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高。宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足。劣势市场调节不是万能的；存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端；单一的市场调节会导致资源浪费、经济波动两极分化。政府调节是一种主观行为，可能因为决策失误或过度的政府调节干扰、破坏市场机制的正常运作。地位在市场经济条件下，必须发挥市场调节在资源配置中的决定性作用。国家在此基础上要加强宏观调控，以克服市场的种种缺陷。联系,发挥市场机制的作用和加强宏观调控，都是建立社会主义市场经济体制的基本要求，二者缺一不可。两者都是市场经济体制下所同时具有的两种资源配置手段，共同目的都是为了促进资源的优化配置。2.宏观调控三大手段的比较经济手段法律手段行政手段不同含义是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。措施经济政策：主要是财政政策和货币政策。经济计划：制定和实施经济发展规划和计划。经济立法：规范经济活动参与者的行为，调整社会经济关系。经济司法：保证各项经济政策的执行、经济合同的履行，打击各种经济违法犯罪行为。带强制性的行政命令、指示、规定等措施。地位国家宏观调控应以经济和法律手段为主，以行政手段为辅联系,目标一致，都是为了促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。主体一致，都由国家实施。三者应该相互配合，充分发挥宏观调控手段的总体功能。 典例精讲(原创)下图为2014年7月至2016年9月我国小微企业运行指数(其取值范围为0100，50为临界点，表示一般状态；指数大于50时，表示企业情况向好；指数小于50时，表示企业情况趋差)情况。对此，政府可以采取的措施包括()降低企业税费，扶持企业创新加大财政帮扶，调整经营战略维持较低利率水平，降低融资成本适度扩大有效投资，限制市场准入 A B C D【测量目标】本题以“2014年7月至2016年9月我国小微企业运行指数”为背景，主要考查考生运用经济生活中有关宏观调控的知识分析解决问题的能力。【试题分析】从小微企业的运行指数可以看出，小微企业仍面临多重风险和挑战，发展形势还不容乐观，还需要国家从财政、金融等方面给予大力支持，故符合题意。“调整经营战略”是企业行为，而非政府行为，故不选；中“适度扩大有效投资”，对小微发展有利，但“限制市场准入”既不科学，也不利于小微企业发展。【答题分析】解答本题时容易误选，这是对“限制市场准入”的错误理解。【答案】B对点训练1(2017扬州期中调研)国有企业上缴利润比例逐年提高(如图2所示)，这将进一步增强国家财政实力。国有企业上缴利润比例提高()第1题图有利于增强国有企业控制力有利于增强政府宏观调控的能力是改善国民收入分配的重要举措目的是促进非公经济公平参与市场竞争 A B C D2(2017南京第一次调研)世界各国经验表明，医疗卫生事业的性质决定其改革发展不能只由市场主导，目前大部分国家都采取了政府在医疗卫生领域干预越来越多的方式，充分说明政府在发展医疗卫生事业上不可替代的重要作用。从经济生活角度来看，这表明()只有加强宏观调控才能发挥市场机制的作用单纯的市场调节存在着固有的弱点和缺陷加强国家的宏观调控是社会主义市场经济的必然要求市场不能在资源配置中起决定性作用 A B C D3(2014江苏高考)为了缓解民众“看病贵”的问题，我国对基本药物实行政府限价，但由于企业利润得不到保障，一些低价药屡屡“玩失踪”，导致部分群众购药需求难以得到满足。为了解决低价药物的供给问题，需要政府()按照价值规律的要求进行宏观调控明确规定企业负有保障低价药物供应的责任加大对生产低价药物企业经营管理干预的力度以税收优惠等政策对生产低价药物企业提供支持 A B C D基础过关一课一练一、单项选择题12016年的国庆假期期间，“中国式门票”再次成为人们讨论的焦点。“中国式门票”不仅价格高，还存在涨价幅度大、调价频率高等问题，各旅游景点严重依赖“门票经济”。造成这一现象的原因是()旅游服务结构单一，服务层次较低，缺乏创新消费者对发展资料、享受资料的消费需求增加旅游市场尚未形成统一开放、竞争有序的市场秩序需要综合运用经济、法律、行政手段实施科学的宏观调控 A B C D2适应经济新常态，必须向改革要动力，向结构调整要助力，向民生改善要潜力。要“激活力”，让市场主体真正放开手脚；要“补短板”，增加公共产品有效供给；要“强实体”，夯实发展的微观基础。对此，政府的正确做法是()坚持简政放权，增强企业内生动力规范市场秩序，参与实体经济经营加强社会建设，提高公共服务质量立足扩大外需，提高对外开放水平 A B C D3冬虫夏草有“软黄金”之誉。我国虫草资源已陷入“越少越贵、越贵越挖、越挖越少”的恶性循环，一些人通过囤货、炒作、造假等手段牟取暴利。这表明()市场调节具有自发性的弊端必须发挥市场对资源配置的决定性作用需要严格实施市场规则，规范市场秩序应发挥宏观调控对虫草资源的决定性调节作用 A B C D4现代物流业是将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等有机结合，形成完整的供应链，为用户提供多功能、一体化的综合性服务，属于技术密集型和高附加值的高科技产业。发展现代物流业()可以增加就业岗位，缓解就业压力可以弥补劳动力资源由市场调节的缺陷是企业履行社会责任的表现有利于促进生产，改变人们的消费方式 A B C D5沙丁鱼生性好静，不喜游动，捕捞上来不久就会缺氧窒息死亡。人们将天性好动的鲇鱼与沙丁鱼放在一起，会使沙丁鱼高度紧张，四处躲避，从而保持其旺盛的生命力。这就是“鲇鱼效应”，下列能体现这一效应的措施是() A深化收入分配改革，对央企高管人员的薪酬水平实行限高 B破除体制障碍，支持民间资本进入能源、金融等垄断性行业 C各级财政继续上调新型农村合作医疗和居民医保的人均补助标准 D中国出资400亿美元牵头成立丝路基金，为沿线国家提供融资支持二、非选择题6阅读材料，回答问题。材料一信息消费是一种直接或间接以信息产品和信息服务为消费对象的消费活动。信息消费每增加100亿元，将带动国民经济增长338亿元。全国信息消费量信息消费占GDP的比重同比增长率2012年1.7万亿元3.3%29%2016年(目标)3.2万亿元4.5%超过30%注：人均信息消费量我国为192美元，美国为3400美元。材料二有专家提出，促进信息消费应以市场为向导，打破行业进入壁垒，促进信息资源开放共享和企业公平竞争，在竞争性领域坚持市场化运行。政府应加强信息平台建设，完善市场监管，规范产业发展秩序，加强个人信息保护和信息安全保障，建设安全诚信有序的信息消费市场环境。(1)分析说明材料一所蕴含的经济信息。(2)结合材料，运用发展社会主义市场经济的有关知识，说明政府应如何促进信息消费。核心拓展解读热点热点素材调控升级供求缩量 地价、房价仍未明显回调材料一 2016年11月，地方行政调控持续升级，受此影响商品房成交量同环比均现回落，少数城市更出现了局部房价微跌的现象。土地成交同比持续下滑，平均溢价率也在持续走低，但就热点城市来看，广州、福州、南京等地依旧频频出现土拍价格“触顶”，“竞配建保障房”、“摇号拍地”仍是这些城市的常态。材料二 由于限购令的“回归”削减了需求基数，限贷的升级加大了购房成本，预计将有越来越多购房者选择观望，2016年四季度成交量同比下滑已成定局。从之前深圳、苏州的市场经验来看，一旦调控真正到位，月成交量下滑幅度可达五成，并且如无土拍或其他利好刺激，市场成交至少会持续一到两个季度的低位。考点连线1.宏观调控的必要性提示：(1)由我国的社会主义性质决定的，社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥科学的宏观调控职能。(2)有利于弥补市场调节不足，规范市场秩序，发展社会主义市场经济；有利于促进资源优化配置。(3)有利于落实科学发展观，促进经济持续健康发展。(4)有利于应对国际金融危机，化解经济全球化带来的风险。2宏观调控的手段提示：国家宏观调控，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能。其中，经济和法律手段是主要手段。(1)经济手段是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来调节经济活动的手段。财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常见的经济手段。(2)法律手段是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。(3)行政手段是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、提示、规定等调节经济的手段。题型示例一下列做法属于宏观调控行政手段的是()加强环境保护执法力度物价部门核准公共交通的价格信息产业部发放3G牌照购买1.6升以下小排量汽车购置税减半 A B C D【测量目标】例举反映经济的基本概念、原理的社会现象，并说明所举实例与概念、原理的一致性【试题分析】本题以宏观调控行政手段为切入点，考查学生对行政手段的认识和理解。执法力度，说明是法律手段；物价部门核准，是行政手段；信息产业部发放说明是行政手段；购置税，是经济手段中的财政政策；故答案为B。【答案】B题型示例二近年来，H市房价一直呈上涨趋势且涨幅较高，房地产市场过热。2015年H市政府出台了以下政策，受到广大市民的普遍欢迎。第一，2015年，全市新开工建设公共租赁住房和廉租住房67万平方米、经济适用住房80万平方米；全年竣工保障性住房500万平方米以上。将中低收入住房困难家庭纳入经济适用住房保障范围。第二，对在本市已有1套住房的本市户籍居民家庭限购一套，在本市已有2套及以上住房的本市户籍居民家庭暂停在本市购房。第三，贷款购买第二套住房的，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。明确个人将购买不足5年的住房转手交易的，全额征收营业税。第四，加大对房产商捂盘惜售行为的查处力度，抑制投机性购房。(1)运用经济生活有关知识，分析H市政府政策的合理性。(2)结合材料，运用市场经济相关知识，说明H市政府在控制房价方面所运用的调控手段。【试题分析】本题主要考查市场调节与国家的宏观调控的相关知识。第一问，首先要分析政府的政策包括哪些，然后再从经济生活中查找相关知识加以阐述。如：该政府加大保障房建设，体现：市场调节具有自发性和盲目性，遏制房价过快上涨，离不开国家的宏观调控；提高二套房首付，体现：供求关系影响价格，通过增加保障性住房供应量、限购、调整税收和信贷政策等抑制不合理需求，缓和住房供求矛盾，有利于抑制房价。第二问，比较简单，主要考查镇政府的宏观调控的知识。只要识记该部分知识即可。【答案】(1)市场调节具有自发性和盲目性，遏制房价过快上涨，离不开国家的宏观调控，H市政府的政策有利于房地产市场的健康发展，有利于更好地满足市民的住房需求。供求关系影响价格，通过增加保障性住房供应量、限购、调整税收和信贷政策等抑制不合理需求，缓和住房供求矛盾，有利于抑制房价。(2)运用经济手段，加大保障性住房供应量，利用利率、税收杠杆和地价政策调控房价。运用行政手段，通过限购，抑制不合理需求。运用法律手段，打击市场违规行为，抑制投机性购房。第十课科学发展观和小康社会的经济建设考情透析指明方向考点考情详查命题规律全面建成小康社会的目标与新要求贯彻落实科学发展观2014年T5单选加快转变经济发展方式2012年T12单选2013年T37探究2014年T35简析2015年T35探究2016年T8单选,1.考查内容：从近几年高考上看：尤其是科学发展观、经济持续协调发展两个考点，往往要结合价格、消费、企业经营、劳动者、收入与分配、财政与税收、市场经济与宏观调控等知识综合考查。2热点链接：(1)本课内容与党和国家路线方针政策结合紧密，复习时尤其注意科学发展观的内涵、巩固和加强农业的基础地位、走中国特色新型工业化之路、科技创新与转变经济发展方式、推动产业结构优化升级等知识。(2)结合中央经济工作会议、中央农村工作会议中的相关精神，以及经济社会发展中具体案例，考查科学发展观、经济持续协调发展等知识。3预测及指导：我国经济正处在转型的关键时刻，调整经济结构、转变发展方式的大背景下，促进经济又好又快发展的知识在高考中的分量很重。所以复习时要重点把握这些知识点。知识整合夯基固本思维导图考点1全面建成小康社会的目标与新要求知识梳理1.经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、_、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和_收入比2010年翻一番。2人民生活水平全面_。基本公共服务均等化总体实现。就业更加充分。收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少。3资源集约型、_友好型社会建设取得重大进展。【重难点突破】角度阐释是什么：全面建设小康社会的基本目标到2020年全面建设小康社会目标实现之时，我们这个历史悠久的文明古国和发展中社会主义大国，将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家，成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家，成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家，成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家，成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。为什么：全面建设小康社会的必要性和重要性必要性我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。巩固和提高目前达到的小康水平，还需要进行长时期的艰苦奋斗。全面建设小康社会，这是实现现代化建设第三步战略目标的必经阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。重要性全面建设小康社会，有利于更好地实现社会主义生产目的，体现社会主义本质，有利于扩大内需，增强我国的综合国力。实现全面建设小康社会的目标，有利于体现社会主义优越性，实现中华民族的伟大复兴。怎么办：如何全面建设小康社会,发展进程,小康社会的建设进程和实现现代化的进程一样，是一种不平衡的发展进程。有条件的地方可以发展得更快一些，在全面建设小康社会的基础上，率先实现现代化；相对落后的地区，则要奋起直追，加快发展。怎么办：如何全面建设小康社会,十八大报告在经济建设方面的新要求,经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二零一零年翻一番。科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著，区域协调发展机制基本形成。对外开放水平进一步提高，国际竞争力明显增强。人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现。全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现。就业更加充分。收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少。社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，社会和谐稳定。资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。主体功能区布局基本形成，资源循环利用体系初步建立。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少。森林覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善。典例精讲(2017南京模拟)到2020年全面建成小康社会的目标中，要求实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。这一奋斗目标从经济上看主要体现了() A社会主义的矛盾 B社会主义的本质 C社会主义道路 D社会主义的生产目的【测量目标】本题以“到2020年全面建成小康社会的目标”为背景，主要考查考生运用经济生活中有关建成小康社会的奋斗目标的知识分析解决问题的能力。【试题分析】社会主义的本质是解放和发展生产力，最终实现共同富裕，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的奋斗目标体现了这一点。【答案】B对点训练1问候语的变化：20世纪六七十年代是“你吃了吗”；20世纪八九十年代是“下了吗”“发了吗”等；21世纪初是“买房了吗”“炒股了吗”等；现在是“你好”“买车了吗”“你旅游吗”等。上述问候语的变化从一个侧面反映了() A我国人民生活已经实现了由贫困到温饱、再由温饱到小康的历史性跨越 B我国已经基本实现现代化，人民生活比较富裕 C我国已经达到的小康是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康 D我国已经全面建成小康社会，人民富裕程度普遍提高考点2贯彻落实科学发展观知识梳理科学发展观是我国_的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。其基本内涵是：(1)科学发展观的第一要义是经济社会_。(2)科学发展观的核心立场是_。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的_作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。(3)科学发展观的基本要求是_。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进_、政治建设、文化建设、_、生态文明建设五位一体建设。(4)科学发展观的根本方法是_。要坚持一切从实际出发，统筹城乡发展、_发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内外发展和_，来调动各方面积极性。易错归纳坚持科学发展观，实现全面发展，就是集中力量把经济搞上去。()正解：(1)发展是党执政兴国的第一要务，科学发展观的主旨在于更好地发展。国家的发展首先是经济的发展，因此，要集中力量把经济搞上去，这样才能为社会全面进步和人的全面发展提供物质基础。(2)全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步，而不仅仅是经济发展。只有这样，才能真正体现社会主义制度的优越性。因此，题目对科学发展观的理解是片面的。【重难点突破】全面深入理解科学发展观1科学发展观的内涵角度内容阐释第一要义发展必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，加快形成符合科学发展要求的发展方式和体制机制，不断解放和发展社会生产力，不断实现科学发展、和谐发展、和平发展，为坚持和发展中国特色社会主义打下牢固基础。核心以人为本要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民首创精神，保障人民各项权益，不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。基本要求全面协调可持续要全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。根本方法统筹兼顾要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹各方面利益关系，充分调动各方面积极性，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。2.为什么贯彻落实科学发展观(1)重要性：实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。(2)重大意义：科学发展观体现了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓。3怎样贯彻和落实科学发展观(1)从国家角度看：坚持以经济建设为中心，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；加强国家宏观调控，综合运用经济、法律、行政等宏观调控手段，推动产业结构优化升级，促进经济发展方式由粗放型向集约型转变，实现经济又好又快发展。统筹城乡发展、统筹区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益，局部利益和整体利益，当前和长远利益，统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，营造战略思维。走新型工业化道路，大力发展循环经济；加快建设创新型国家，提高自主创新能力。坚持以人为本，把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。(2)从企业角度看：依靠科技采用先进技术，用现代科学技术武装企业，实现经济发展方式由粗放型向集约型转变。采用现代管理方法，提高企业经营管理水平，提高劳动生产率，以最少的消耗，生产出最多的适应市场需要的产品。尊重和维护劳动者的主人翁地位及各项权利，让劳动者共享企业发展成果。典例精讲(2017泰州模拟)湖南省长沙县是工业强县，也是排碳大县。针对经济发展中的环境问题，该县提出创建全国“零碳县”的目标，引进推广了中南林业大学新研发的“绿心速生草”。这种草吸收和固化二氧化碳是相等面积森林的14倍左右，它不仅生长快，而且种植户可以多次收割并加工成碳产品出售。该材料说明()环境保护问题应该主要由政府解决保护环境应该发挥市场决定性作用经济发展可以与环境保护相协调科技创新有助于经济发展和环境保护 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