论国际法上引渡制度的新发展

Journal of Jinan Vocaltonai College2013年策6期(总第101期)聖芈 学 陝倉蛊Dec.2013 No.6 ( Serial No101 )论国际法上引渡制度的新发展汤玲（岳阳广播电视大学，湖南岳阳414000）摘要：引滾制度主要包括：死刑犯不引渡原则、政治犯不引渡原則、本国国民不引渡原则和双重犯罪 原则等。随着习际交往的不斯加深，国际犯罪越来越基力化、多元化.传统引渡制度难以适应国际社会不 斯发展和打去国际刑事犯罪的需妥,其基本内容都得到了新的调整和发展。引渡制度的新发展对我国引渡 法带来了新的羔战和机遇，也为国际法的新发展.带来了新的课題。关键词：引渡.制度；政治犯不引渡；双玄犯罪原則中图分类号：D998.2文献标识码：A文章编号：16734270 （ 2013 ） 06009&-03 96 一、引渡制度的概述作为一项古老的制度，引渡制度的内涵和外延 不断的变迁。所谓引渡，是指依据有效的双边或多 边条约或基于国际合作等目的，一个国家根据另- 个国家的请求（前若通常被称为被请求国，后者通 常被称为请求国）.将在其本国境内而遭到i青求国 追捕、通缉或判刑的人，移交给请求国进行审判或 处罚的行为。就目的而言，引渡制度已经由最初的 君主之间政治交易的手段，转化为国际司法协作的 行为，对遏制国际犯罪，保障世界和平，维护世界 的稳定，发挥了重要的作用。具体而言，从主体范国上说，引渡主要发生在 主权国家之间，国际司法实践中，也存在一些主权 国家基于条约或公约义务，将被指控的人向国际刑 事法院或国际刑事法庭引渡的实例，虽.然后者超岀 了引渡制度主体范的的原有限制，但符合打击国际 刑韦犯罪的需要，也是为国际社会普遍认同的做法 从客体上说，被引渡的对象只能是犯罪的自然人， 虽然绝大多数国家刑法都规定有“单位犯罪”，但 就引渡的现实可能性和单位犯罪的构成要件而言， 将引渡请求限定为只针对具体的犯罪人显然是科学、 合理的。从性质上说，虽然主权国家-旦在是否引 渡的问题上发生冲突，其极有可能会染上一定的政 治色彩，甚至最终演变为一场外交拉锯战，但引渡 本身的性质应只是国际司法协作行为。从法律依据 上说，国际法并没有强制赋予任何一个主权国家当 然的引渡义务.这是尊重国家主权原则的体现，而 请求国之所以可以提出引渡请求并能得到回应，少 部分原因是基于互恵原则或国际礼止，主要的还是 基于其与被请求国之间已经签订的双边或多边引渡 条约乃至引渡条款。从目的上说，引渡最终的目的 是打击犯罪.维护国际和平与安全，而其直接目的 却是为了调和不同国家刑法差异性、地域性之间的 矛盾，解决主权国家刑事管辖权之间的冲突，从而 能在保障相关国家司法主权平等的基础上，惩治犯 罪C二、传统引渡制度的基本内容传统引渡制度的基本内容应包含实体和程序两 个方面，实体性内容主要是指引渡制度的基本原则， 程序性内容主要是不同国家之间关于引渡的具体司 法程序正是由于其实体性内容和程序性内容的相 互作用，传统引渡制度才能发挥其重要的作用，才 能获得新的发展。（一）死刑犯不引漩原則死刑犯不引渡原则中的“死刑犯”是指可能被 判处死刑或执行死刑的人，“不引渡”是指被请求 96 96 作者简介：汤玲（1979）,女，湖南岳阳人，岳F日广播电视大学讲师。 96