高考历史大一轮复习 第二单元 古代希腊罗马的政治制度和近代西方的资本主义制度的确立与发展 第7讲 美国联邦政府的建立课件 新人教版

第第7讲美国联邦政府的建立讲美国联邦政府的建立江苏考试说明江苏考试说明美国的联邦制及共和政体的确立：美国的联邦制及共和政体的确立：(1)美国独立之美国独立之初的严峻形势；初的严峻形势；(2)1787年宪法；年宪法；(3)美国的联邦制以及共和政体的美国的联邦制以及共和政体的确立。确立。知识点一独立之初的严峻形势知识点一独立之初的严峻形势1.美国独立美国独立(1)1776年，英属北美年，英属北美_个殖民地宣布独立。个殖民地宣布独立。(2)1781年，美国打败英国殖民军队。年，美国打败英国殖民军队。(3)1783年，英国承认其独立。年，英国承认其独立。2.严峻形势严峻形势(1)独立之初的美国实行独立之初的美国实行_，结构松散。，结构松散。(2)国家无权征税，不掌握军队，各州权力大。国家无权征税，不掌握军队，各州权力大。(3)各州互设关卡，商品流通不畅，社会动荡。各州互设关卡，商品流通不畅，社会动荡。(4)无统一关税，美国在与欧洲各国贸易中处于不利地位。无统一关税，美国在与欧洲各国贸易中处于不利地位。13邦联制邦联制3.认识认识(1)必须建立强有力的必须建立强有力的_。(2)建立统一而强大的共和制国家。建立统一而强大的共和制国家。中央政府中央政府知识点二知识点二1787年宪法的颁布年宪法的颁布1.概况：概况：1787年，各州代表在费城召开制宪会议，通过了一部联年，各州代表在费城召开制宪会议，通过了一部联邦宪法。邦宪法。2.内容内容(1)联邦制度联邦制度职权：职权：联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。各州在联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。各州在不违背宪法的前提下制定不违背宪法的前提下制定_，有一定的，有一定的_。特点：特点：中央集权与中央集权与_相结合，有利于促进资本主义相结合，有利于促进资本主义发展。发展。地方法律地方法律自治权自治权地方分权地方分权(2)共和制度共和制度权力职责权力职责权力权力行使者行使者职责权力职责权力立法立法国会国会由参议院和由参议院和_组成，掌握组成，掌握_行政行政总统总统国家元首、国家元首、_和军队总司令；掌握和军队总司令；掌握_；有权否决国会通过的法律；有权；有权否决国会通过的法律；有权任命政府高级官员任命政府高级官员司法司法最高法院最高法院掌握司法权，拥有最高掌握司法权，拥有最高_众议院众议院立法权立法权政府首脑政府首脑行政权行政权司法解释权司法解释权主要特点：主要特点：体现了体现了_、互相制约的特点。、互相制约的特点。三权分立三权分立资产阶级资产阶级分权与制衡分权与制衡考向一考向一1787年宪法制定的必要性、特点及体现的原则年宪法制定的必要性、特点及体现的原则 史料研读史料研读史料一史料一现在几乎达到国家蒙受耻辱的最后阶段了。现在几乎达到国家蒙受耻辱的最后阶段了。我们所我们所经历的祸患并非来自局部的或细小的缺点，而是来自这个建筑物经历的祸患并非来自局部的或细小的缺点，而是来自这个建筑物结构上的基本错误，除了改变建筑物的首要原则和更换栋梁以外，结构上的基本错误，除了改变建筑物的首要原则和更换栋梁以外，是无法修理的。是无法修理的。汉密尔顿联邦党人文集汉密尔顿联邦党人文集当前的邦联不足以维持联邦当前的邦联不足以维持联邦史料二史料二最高法院为非民选的机构，在美国的宪政结构冲突中拥最高法院为非民选的机构，在美国的宪政结构冲突中拥有最终的裁判权。参议院的人员每州两名，和每州的人口数量不有最终的裁判权。参议院的人员每州两名，和每州的人口数量不构成比例关系，其人员由各州议会指定而不是民众直接选构成比例关系，其人员由各州议会指定而不是民众直接选举。举。总统由每州选举的选举人团选举产生，而不是由全体选总统由每州选举的选举人团选举产生，而不是由全体选民直接选举产生。民直接选举产生。万绍红共和主义与美国宪法的主要原则万绍红共和主义与美国宪法的主要原则史料三史料三1787年宪法第一条第七款年宪法第一条第七款经众议院和参议院通过的经众议院和参议院通过的法案，在正式成为法律之前，须呈送合众国总统法案，在正式成为法律之前，须呈送合众国总统总统有权缔总统有权缔订条约，但须争取参议院的意见和同意，并须出席的参议员中三订条约，但须争取参议院的意见和同意，并须出席的参议员中三分之二的人赞成分之二的人赞成1.史料一信息中史料一信息中“建筑物建筑物”指邦联体制；指邦联体制；“结构上的基本错误结构上的基本错误”指当时美国只是一个松散的联盟，没有建立起强有力的全国性指当时美国只是一个松散的联盟，没有建立起强有力的全国性政府。政府。2.史料二主要说明最高法院为非民选机构；参议员由各州议会指史料二主要说明最高法院为非民选机构；参议员由各州议会指定；总统由各州选举人团选举产生。它们都不是由选民直接选定；总统由各州选举人团选举产生。它们都不是由选民直接选举产生，一定程度上体现了美国宪法的共和特色。举产生，一定程度上体现了美国宪法的共和特色。3.史料三信息史料三信息“经众议院和参议院通过的法案经众议院和参议院通过的法案”“”“须呈送合众国须呈送合众国总统总统”体现了政府对国会的制约。体现了政府对国会的制约。“总统有权缔订条约，但须总统有权缔订条约，但须争取参议院的意见和同意争取参议院的意见和同意”体现了国会对总统的制约。体现了国会对总统的制约。1.根据史料一，并结合所学知识，指出美国是如何纠正根据史料一，并结合所学知识，指出美国是如何纠正“结构上结构上的基本错误的基本错误”的？的？提示：提示：制定制定1787年宪法，确立联邦制。年宪法，确立联邦制。2.依据史料二、三，并结合所学知识，说明美国依据史料二、三，并结合所学知识，说明美国1787年宪法体现年宪法体现的原则有哪些？的原则有哪些？提示：提示：人民主权、民主原则、分权与制衡、中央集权。人民主权、民主原则、分权与制衡、中央集权。史论归纳史论归纳全面理解美国全面理解美国1787年宪法的年宪法的“分权与制衡分权与制衡”分权与制衡是被西方国家普遍运用在政治体制和其他国家管理活分权与制衡是被西方国家普遍运用在政治体制和其他国家管理活动中的重要原则，即国家的立法、行政、司法三项权力分别由三动中的重要原则，即国家的立法、行政、司法三项权力分别由三个不同的国家机关行使，并形成相互牵制和相互约束的格局。以个不同的国家机关行使，并形成相互牵制和相互约束的格局。以美国美国1787年宪法为例，其要点如下：年宪法为例，其要点如下：(1)理论基础：吸收了洛克、孟德斯鸠等著名启蒙思想家思想的精理论基础：吸收了洛克、孟德斯鸠等著名启蒙思想家思想的精华。华。(2)相互关系：相互关系：“分权分权”是实现是实现“制衡制衡”的前提和基础。的前提和基础。“制衡制衡”是分权的目的和结局。是分权的目的和结局。(3)具体表现：具体表现：(4)实施结果：避免了绝对权力的出现和滥用权力现象的发生，给实施结果：避免了绝对权力的出现和滥用权力现象的发生，给美国带来长期稳定的政治局面，这是美国成为资本主义强国的关美国带来长期稳定的政治局面，这是美国成为资本主义强国的关键因素。键因素。(5)存在问题：三大权力机关互相扯皮，议而不决、决而不行的现存在问题：三大权力机关互相扯皮，议而不决、决而不行的现象时有发生；三权分立的原则在政治生活中难以真正贯彻。象时有发生；三权分立的原则在政治生活中难以真正贯彻。命题分析命题分析考法考法1从权力结构调整角度命题。从权力结构调整角度命题。1787年宪法实现了由松散邦联年宪法实现了由松散邦联制到联邦制的转变，体现了中央集权与地方分权相结合的原则。制到联邦制的转变，体现了中央集权与地方分权相结合的原则。解题时注意结合邦联制与联邦制的概念内涵分析。解题时注意结合邦联制与联邦制的概念内涵分析。考法考法2从制度创新角度命题。从制度创新角度命题。1787年宪法是世界第一部资产阶级年宪法是世界第一部资产阶级成文宪法，首创了联邦制、三权分立体制、总统制等。解题时需成文宪法，首创了联邦制、三权分立体制、总统制等。解题时需结合结合1787年宪法的基本内容分析。年宪法的基本内容分析。考法考法3从唯物史观角度命题。从唯物史观角度命题。1787年宪法推动了美国社会的进步年宪法推动了美国社会的进步与稳定，却打上了种族歧视的烙印。解题时需结合与稳定，却打上了种族歧视的烙印。解题时需结合1787年宪法的年宪法的历史影响回答。历史影响回答。1.(2016江苏单科，江苏单科，16)下表是美国制宪会议中出现的三个国会建下表是美国制宪会议中出现的三个国会建设方案。设方案。方案一方案一(弗吉尼亚方案弗吉尼亚方案)方案二方案二(新泽西方案新泽西方案)最终方案最终方案(康涅狄格方案康涅狄格方案)设立一个按人口比设立一个按人口比例分配表决权的国例分配表决权的国会会设立一个各州无论大设立一个各州无论大小有同等表决权的国小有同等表决权的国会会设立各州享有同等表决设立各州享有同等表决权的参议院和按人口数权的参议院和按人口数确定代表名额的众议院确定代表名额的众议院最终方案的形成过程体现了最终方案的形成过程体现了()A.选举是民主原则的基本体现选举是民主原则的基本体现B.国会是代议政体的权力中枢国会是代议政体的权力中枢C.妥协是现代政治的重要机制妥协是现代政治的重要机制D.分权是共和制度的关键措施分权是共和制度的关键措施解析解析材料表格主要体现了美国制宪会议形成国会建设方案的过材料表格主要体现了美国制宪会议形成国会建设方案的过程，但未涉及选举和国会的地位问题，故程，但未涉及选举和国会的地位问题，故A、B项错误；国会建设项错误；国会建设的最终方案充分照顾考虑了方案一和方案二的利益，协调了大州的最终方案充分照顾考虑了方案一和方案二的利益，协调了大州和小州的矛盾，说明政治具有妥协性，故和小州的矛盾，说明政治具有妥协性，故C项正确；共和制度下项正确；共和制度下的分权是指立法、行政、司法三权分立，中央政府和地方政府的的分权是指立法、行政、司法三权分立，中央政府和地方政府的分权，材料主要讲述国会的建设问题，没有涉及到和其他部门的分权，材料主要讲述国会的建设问题，没有涉及到和其他部门的分权，故分权，故D项错误。项错误。答案答案C2.(2012江苏单科，江苏单科，15)2000年美国总统大选，共和党候选人布什年美国总统大选，共和党候选人布什和民主党候选人戈尔在决定命运的几百张选票上发生争议，最和民主党候选人戈尔在决定命运的几百张选票上发生争议，最后把官司打到了联邦最高法院。后者一锤定音，解决了长达后把官司打到了联邦最高法院。后者一锤定音，解决了长达36天的总统难产危机。这段材料天的总统难产危机。这段材料()A.体现了三权分立的原则体现了三权分立的原则B.表明司法权实际上高于行政权表明司法权实际上高于行政权C.显示最高法院掌握立法权显示最高法院掌握立法权D.说明总统人选与选民意愿无关说明总统人选与选民意愿无关解析解析2000年美国总统大选的争议上诉到联邦最高法院裁决，年美国总统大选的争议上诉到联邦最高法院裁决，说明联邦最高法院行使最高司法权，体现了美国的三权分立原说明联邦最高法院行使最高司法权，体现了美国的三权分立原则，因此则，因此A项正确，项正确，B、C项错误，总统由选民间接选出，与选项错误，总统由选民间接选出，与选民意愿有关，民意愿有关，D项错误。项错误。答案答案A考向二美国总统制与英国君主立宪制的比较考向二美国总统制与英国君主立宪制的比较 史料研读史料研读史料一史料一英国君主立宪制英国君主立宪制史料二史料二美国的总统共和制美国的总统共和制史料三史料三社会的全盘重建是必要的，而这一伟大任务只有具社会的全盘重建是必要的，而这一伟大任务只有具有不受拘束的坚定且无情的政府才能完成有不受拘束的坚定且无情的政府才能完成美国的政治发展美国的政治发展并没有摒弃英格兰的政治遗产；相反，美国并没有摒弃英格兰的政治遗产；相反，美国政治重建的设计师试图保持并完善这种遗产。政治重建的设计师试图保持并完善这种遗产。美美斯科特斯科特戈登控制国家戈登控制国家西方宪政的历史西方宪政的历史1.史料一说明议会是英国君主立宪制的的权力中心，英王史料一说明议会是英国君主立宪制的的权力中心，英王“统而统而不治不治”。2.史料二反映出史料二反映出1787年宪法把联邦政府的权力一分为三，即行政、年宪法把联邦政府的权力一分为三，即行政、立法、司法分别属于总统、国会和联邦法院，三者之间制约与立法、司法分别属于总统、国会和联邦法院，三者之间制约与平衡。平衡。3.史料三第一段表明美国资本主义代议制是打破传统的创新发展，史料三第一段表明美国资本主义代议制是打破传统的创新发展，与英国资本主义代议制具有差异：美国实行民主共和制，英国与英国资本主义代议制具有差异：美国实行民主共和制，英国实行君主立宪制。第二段说明美英在政治制度方面有一致性：实行君主立宪制。第二段说明美英在政治制度方面有一致性：都是资产阶级代议制民主。都是资产阶级代议制民主。1.根据史料一、二和所学知识，概括指出英美代议制为什么会出根据史料一、二和所学知识，概括指出英美代议制为什么会出现如此大的不同？二者在本质上又存在哪些相同点？现如此大的不同？二者在本质上又存在哪些相同点？提示：提示：原因：两国国情不同。相同点：都属于资产阶级专政；原因：两国国情不同。相同点：都属于资产阶级专政；都体现分权与制衡、主权在民和法治原则；都实行两党制。都体现分权与制衡、主权在民和法治原则；都实行两党制。2.第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说：第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在程度上不经国会批准而能采取总统先生，人们关心的是你在程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰；另一方面，我从不为议会所困行动，而你不必为内阁所困扰；另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事得与我的内阁商量，并得到内阁的支持。扰，但我事事得与我的内阁商量，并得到内阁的支持。”据史据史料并结合所学，从两国政府首脑与议会、内阁的关系中，指出料并结合所学，从两国政府首脑与议会、内阁的关系中，指出丘吉尔言论的依据。丘吉尔言论的依据。提示：提示：美：总统与议会相互制约。总统领导内阁；英：首相由美：总统与议会相互制约。总统领导内阁；英：首相由议会多数党的领袖担任，与内阁全体成员在政治上共进退。议会多数党的领袖担任，与内阁全体成员在政治上共进退。史论归纳史论归纳比较英美两国的政治体制比较英美两国的政治体制英国议会制英国议会制君主立宪制君主立宪制美国总统制美国总统制民主共和制民主共和制国家元首国家元首国王国王总统总统元首产生方式、任期元首产生方式、任期世袭制、终身制世袭制、终身制选民间接选举、任期制选民间接选举、任期制国家元首权力国家元首权力国家象征、国家象征、“统而不治统而不治”总揽国家的行政权、军权总揽国家的行政权、军权国家权力中心国家权力中心议会议会总统总统政府首脑政府首脑首相首相总统总统政府产生方式政府产生方式议会选举议会选举总统任命，议会通过总统任命，议会通过政府与议会的关系政府与议会的关系内阁对议会负责，首相对内阁对议会负责，首相对议会负责议会负责政府对总统负责；总统与政府对总统负责；总统与国会是制约与平衡的关系国会是制约与平衡的关系命题分析命题分析考法考法1从历史发展的统一性角度命题。从历史发展的统一性角度命题。英美代议制都体现权力制英美代议制都体现权力制约与平衡、都通过革命或战争的方式，都实行政党政治，都是一约与平衡、都通过革命或战争的方式，都实行政党政治，都是一种间接民主形式。解题时需理清英美代议制的共同特征。种间接民主形式。解题时需理清英美代议制的共同特征。考法考法2从政治文明的多样性角度命题。从政治文明的多样性角度命题。确立方式的不同以及社会确立方式的不同以及社会传统的差异造就了英美代议制的不同特色。解题时可从国家元首、传统的差异造就了英美代议制的不同特色。解题时可从国家元首、权力核心、产生方式、政治体制等方面思考。权力核心、产生方式、政治体制等方面思考。1.(2016江苏启东模拟江苏启东模拟)马克垚认为马克垚认为“英国革命和美国革命对现代英国革命和美国革命对现代民主政治的创新具有重大意义民主政治的创新具有重大意义”。这里的。这里的“创新创新”主要指主要指()A.确立了资本主义国家现代化的政体典范确立了资本主义国家现代化的政体典范B.促进了资本主义经济的快速发展促进了资本主义经济的快速发展C.第一次完成了民族民主革命的双重任务第一次完成了民族民主革命的双重任务D.建立起中央集权制的民主共和国建立起中央集权制的民主共和国解析解析材料材料“英国革命和美国革命对现代民主政治的创新具有重大英国革命和美国革命对现代民主政治的创新具有重大意义意义”含义是两国通过革命创立的资产阶级代议制含义是两国通过革命创立的资产阶级代议制(英国的君主立英国的君主立宪政体和美国的三权分立政体宪政体和美国的三权分立政体)是重大的制度创新，成为资本主义是重大的制度创新，成为资本主义国家现代化的政体典范，故国家现代化的政体典范，故A项正确。材料未涉及经济影响，故项正确。材料未涉及经济影响，故排除排除B项；材料侧重民主政治创新而非完成民族民主革命，排除项；材料侧重民主政治创新而非完成民族民主革命，排除C项；材料中的英国并非民主共和国，故排除项；材料中的英国并非民主共和国，故排除D项。项。答案答案A2.(2016江苏南京模拟江苏南京模拟)关于英国权利法案和美国关于英国权利法案和美国1787年宪法年宪法共同点的叙述，正确的是共同点的叙述，正确的是()A.为国家的统一奠定了政治基础为国家的统一奠定了政治基础B.都赋予了议会至高无上的权力都赋予了议会至高无上的权力C.是资产阶级革命成果的法律总结是资产阶级革命成果的法律总结D.以法律形式确立了近代资本主义共和政体以法律形式确立了近代资本主义共和政体解析解析英美两国在权利法案和英美两国在权利法案和1787年宪法颁布前已经是统年宪法颁布前已经是统一的国家，故一的国家，故A项错误；美国的权力中心是总统，故项错误；美国的权力中心是总统，故B项错误；项错误；两部法律文件确立了资产阶级的民主政体，保障政局稳定，都两部法律文件确立了资产阶级的民主政体，保障政局稳定，都有助于维护资产阶级革命成果，故有助于维护资产阶级革命成果，故C项正确；英国确立的是君项正确；英国确立的是君主立宪政体，故主立宪政体，故D项错误。项错误。答案答案C