大气污染防治装备项目立项申请报告

大气污染防治装备项目立项申请报告第一章 项目绪论一、项目名称及项目建设单位（一）项目名称大气污染防治装备项目（二）项目建设单位xx有限公司二、项目建设的理由第三次工业革命不是诸如工业机器人、3D打印、人工智能、数字制造等一部分关键制造技术的突破，而是基础制造技术、制造技术（工具）和制造系统各个层次的技术内部以及不同技术层次之间交互融合、相互促进的交互性、群体性、系统性突破过程。我们需要从我国的制造业和制造系统发展的基础、现实要求、国际竞争格局、未来定位等着眼，构建我国制造技术突破的总体架构和路线。三、项目拟建地址及用地指标（一）项目拟建地址该项目选址在徐州市xx工业园区。（二）项目用地性质及用地规模1、该项目计划在徐州市xx工业园区建设，用地性质为工业用地。2、项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积26666.8 平方米（折合约40.0 亩），代征地面积240.0 平方米，净用地面积26426.8 平方米（折合约39.6 亩），土地综合利用率100.0%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照大气污染防治装备行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合大气污染防治装备制造和经营的规划建设需要。（三）项目用地控制指标1、该项目实际用地面积26426.8 平方米，建筑物基底占地面积18128.8 平方米，计容建筑面积29835.9 平方米，其中：规划建设生产车间24259.8 平方米，仓储设施面积3329.8 平方米（其中：原辅材料库房2008.5 平方米，成品仓库1321.3 平方米），办公用房1162.8 平方米，职工宿舍660.7 平方米，其他建筑面积（含部分公用工程和辅助工程）422.8 平方米；绿化面积1744.2 平方米，场区道路及场地占地面积6553.8 平方米，土地综合利用面积26426.8 平方米；土地综合利用率100.0%。2、该工程规划建筑系数68.6%，建筑容积率1.1 ，绿化覆盖率6.6%，办公及生活用地所占比重5.2%，固定资产投资强度3093.0 万元/公顷，场区土地综合利用率100.0%；根据测算，该项目建设完全符合工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。四、项目建设内容（一）土建工程该项目在徐州市xx工业园区建设，总用地面积26666.8 平方米（折合约40.0 亩），预计总建筑面积29835.9 平方米，其中：规划建设生产车间24259.8 平方米，仓储设施面积3329.8 平方米（其中：原辅材料库房2008.5 平方米，成品仓库1321.3 平方米），办公用房1162.8 平方米，职工宿舍660.7 平方米，其他建筑面积（含部分公用工程和辅助工程）422.8 平方米，建筑物基底占地面积18128.8 平方米，场区道路及场地占地面积6553.8 平方米，绿化面积1744.2 平方米，土地综合利用面积26426.8 平方米；该项目工程容积率1.1 ，建筑系数68.6%，建设区域绿化覆盖率6.6%，办公及生活用地所占比重5.2%，场区土地综合利用率100.0%。（三）公用工程及其他该项目建设公用工程包括：电气系统、给排水系统、供热系统、办公生活设施、消防系统、污染物处理系统等，提供完善的配套设施及便捷舒适的配套环境。五、项目产品规划方案（一）产品规划方案通过产品市场分析和需求预测，结合xx有限公司发展规划及该项目资金筹措能力，确定项目的建设规模和生产纲领；项目建成达纲后，形成年产大气污染防治装备16019.0 单位/年的生产经营能力。（二）项目效益规划目标根据预测，该项目达纲年的营业收入16019.0 万元，总成本费用12853.5 万元，营业税金及附加78.0 万元，年新增利税总额3942.2 万元，年利润总额3087.5 万元，年净利润2315.6 万元，年纳税总额1626.6 万元。六、投资估算及资金筹措方案（一）项目投资方案1、根据谨慎财务测算，项目总投资11050.6 万元，其中：固定资产投资8167.2 万元，占项目总投资的73.9%；流动资金2883.4 万元，占项目总投资的26.1%；在固定资产投资中，建设投资8009.5 万元，占项目总投资的72.5%；建设期借款利息157.7 万元，占项目总投资的1.4%。2、该项目建设投资8009.5 万元，其中：工程建设费用7383.2 万元，占项目总投资的66.8%，包括：建筑工程投资3289.1 万元，占项目总投资的29.8%；设备购置费3975.0 万元，占项目总投资的36.0%；安装工程费119.1 万元，占项目总投资的1.1%；工程建设其他费用507.9 万元，占项目总投资的4.6%，其中：土地使用权费336.0 万元，占项目总投资的3.0%，预备费118.4 万元，占项目总投资的1.1%。（二）资金筹措方案1、项目总投资（TI）11050.6 万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金7846.8 万元，占项目总投资的71.0%。2、根据谨慎财务测算，该项目全部借款总额3203.8 万元，占项目总投资的29.0%，其中：项目建设期申请银行借款3203.8 万元，占项目总投资的29.0%；项目经营期申请流动资金借款0.0 万元，占项目总投资的0.0%。七、项目达纲年预期经济效益1、项目达纲年预期经营收益：16019.0 万元（含税）。2、年总成本费用12853.5 万元。3、营业税金及附加78.0 万元。4、项目达纲年利润总额：3087.5 万元。5、项目达纲年净利润：2315.6 万元。6、项目达纲年纳税总额：1626.6 万元。7、总投资收益率（ROI）：29.2%。8、资本金净利润率（ROE）：39.3%。9、项目达纲年投资利润率：27.9%。10、项目达纲年投资利税率：35.7%。11、项目达纲年投资回报率：21.0%。12、全部投资回收期（所得税税后）：5.4 年（含建设期12 个月）。13、全部投资财务内部收益率（FIRR）：28.6%（达纲年）。14、固定资产投资回收期：4.6 年（含建设期12 个月）。15、项目经营盈亏平衡点：41.4%（达纲年）。八、项目建设进度规划该项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12 个月的时间。九、项目综合评价1、该项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合徐州市及xx行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xx大气污染防治装备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、制造业的快速发展，直接促进了中国经济发展的速度、质量和效益，增强了我国在全球化格局中的国际分工地位。从国内看，新中国成立60多年来，我国工业增加值占GDP的比重由1952年的17.6%提高到2014年的35.85%，增加了1倍多，促进我国工业实现了由小到大的历史性转变。从国际看，1990年我国制造业占全球的比重为2.7%，居世界第九；2000年上升至6.0%，居世界第四；2007年达到13.2%，居世界第二；2010年为19.8%，跃居世界第一。3、xx有限公司为适应国内外市场需求，拟建“大气污染防治装备生产建设项目”，该项目的建设能够有力促进徐州市xx经济发展，为社会创造138 个就业机会，达纲年纳税总额1626.6 万元，可以促进xx区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，该项目的实施具有显著的社会效益。第二章 项目建设背景及必要性一、项目提出的背景1、第三次工业革命不是诸如工业机器人、3D打印、人工智能、数字制造等一部分关键制造技术的突破，而是基础制造技术、制造技术（工具）和制造系统各个层次的技术内部以及不同技术层次之间交互融合、相互促进的交互性、群体性、系统性突破过程。我们需要从我国的制造业和制造系统发展的基础、现实要求、国际竞争格局、未来定位等着眼，构建我国制造技术突破的总体架构和路线。2、经济运行保持平稳。初步核算并经省统计局核定，2017年，全市实现地区生产总值（GDP）6605.95亿元，按可比价计算，比上年增长7.7%。其中，第一产业增加值600.54亿元，增长2.5%；第二产业增加值2884.00亿元，增长7.7%；第三产业增加值3121.41亿元，增长8.6%。全市人均地区生产总值75611元，比上年增长7.1%。全社会劳动生产率持续提高，全年平均每位从业人员创造的增加值达136755元，比上年增加16595元。工业生产总体平稳。全年规模以上工业增加值比上年增长9.0%，其中轻工业增长8.8%，重工业增长9.1%。分经济类型看，股份制工业增长9.3%；外商及港澳台投资工业增长11.3%；国有控股工业增长9.0%，民营工业增长8.1%。重点培育的六大优势产业实现产值13332.97亿元，增长17.2%，占规模以上工业总产值比重为91.6%。其中，装备制造业、能源业、食品与农副食品加工业、煤盐化工业、冶金业和建材业分别增长24.3%、19.1%、11.6%、19.0%、12.6%和17.0%。 产业结构向中高端攀升。规模以上工业中，先进制造业产值保持较快增长。其中，医药制造业实现产值668.18亿元，比上年增长29.2%；仪器仪表制造业565.48亿元，增长24.7%；计算机、通信和其他电子设备制造业366.83亿元，增长16.3%；专用设备制造业528.06亿元，增长21.4%；电气机械和器材制造业1033.20亿元，增长23.1%；汽车制造业120.76亿元，增长55.2%。工业机器人产量增长58.8%，多晶硅产量增长7.9%。 企业效益较快增长。全年规模以上工业实现主营业务收入13816.12亿元，比上年增长13.5%；利税1839.17亿元，增长7.3%；利润1049.28亿元，增长12.8%；规模以上工业企业营业收入利润率为7.6%，比上年提高0.1个百分点。3、从发展趋势来看，目前中国经济的支柱产业正从房地产向战略性新兴产业过渡。要实现支柱产业的平稳切换，一方面要建立房地产调控的长效机制，另一方面要继续大力推进战略新兴产业的发展，两者相辅相承，缺一不可。因此，从宏观政策调控的逻辑上看，未来的投资机遇也应在战略性新兴产业里面。市场普遍认为，中国经济在明年下半年，将重新步入上升通道，而其背后的推动力，必将是战略性新兴产业的发展，目前投资已经到了最好的介入期。大气污染防治装备制造名列其中，覆盖拟建项目投产后的产品，因此，该项目属于当前国家重点鼓励发展的产业；综上所述，该项目符合国家及地方相关行业的准入规定。二、项目建设的必要性1、优化环境是振兴实体经济的前提保障。把实体经济确定为国民经济之本，就要让政策、资金、技术、人才等要素不断汇聚过来，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。其一，使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高，就要加快构建国家制造业创新体系，包括完善以企业为主体、需求为导向、产学研深度融合的技术创新体系，建成一批高水平制造业创新中心，培育一批创新型领军企业等。其二，使现代金融服务实体经济的能力不断增强，就要落实好中央出台的金融支持实体经济相关政策，运用大数据、互联网等新型技术改善融资服务，积极发展多层次资本市场，增强金融服务实体经济能力。其三，使人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化，就要落实好新时期产业工人队伍建设改革方案和制造业人才发展规划指南，培养一大批具有创新精神和国际视野的企业家人才、专家型人才和高级经营管理人才，建设知识型、技能型、创新型的劳动者大军。尤需强调的是，对实体经济伤害最大的“脱实向虚”现象，很大程度上反映了市场的盲目性，通过加强宏观调控发挥“有形之手”的作用格外重要。这方面，不仅要强化金融监管治理、促其回归本源，还应抓紧考虑综合采取调控手段和政策措施形成导向机制。过去的一年，央行明确提出将“脱实向虚”“以钱炒钱”列为监控重点，证监会推出再融资新政，保监会严厉惩治“野蛮人”等，都值得肯定。面对振兴实体经济的紧迫任务，“有形之手”该出手时就出手，在制度安排中有效减少“赚快钱”“一夜暴富”的诱惑和投机取巧的机会，形成建设制造强国的有效激励体制，激发和保护企业精神，弘扬劳模精神和工匠精神，引导形成亲实业、重实业的社会风尚和舆论氛围。2、实现经济稳定增长，要克服传统增长模式下以速度为纲的惯性思维，也要走出“速度调低了，就可以少作为、不作为”的认识误区。此次中央经济工作会议提出，稳增长“关键是保持稳增长和调结构之间平衡”，意味着新常态下确保“稳增长”，需要花更大气力、有更大作为，形成与以往不同的增长结构和动力机制。我们不能把稳增长和调结构对立起来，对过剩产能的调整固然会影响增速，而激发新增长点的潜力，做好新兴产业的加法和乘法则会创造更多增长正能量，实现有就业、增收入，有质量、提效益，节能环保，没有水分、实实在在的发展。同时，还要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长，一要采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用，二要善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用，三要加紧培育新的比较优势，使出口继续对经济发展发挥支撑作用。第三章 项目选址科学性分析一、项目选址及用地方案1、xx有限公司通过对项目拟建场地缜密调研，充分考虑了项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等。2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的项目最佳建设地点徐州市xx工业园区，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建设提供了良好的投资环境。3、由xx有限公司承办的“大气污染防治装备生产建设项目”，拟选址在徐州市xx工业园区。4、拟定建设区域属项目建设占地规划区，项目总用地面积26666.8 平方米（折合约40.0 亩），代征地面积240.0 平方米，净用地面积26426.8 平方米（折合约39.6 亩）；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照大气污染防治装备行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合大气污染防治装备生产经营的需要。二、项目选址综合评价1、该项目用地位于徐州市xx工业园区，用地周边交通便利，由于规划科学合理，项目与相邻大型建筑物有一定安全距离，与周围建筑物群体及城市规划要求协调一致，项目施工过程中及建成运营后不会对附近居民的生活、工作和学习构成任何影响，是该项目最为理想、最为合适的建设场所。2、拟建项目用地位置周围5km以内没有地下矿藏、文物和历史文化遗址，项目建设不影响周围军事设施建设和使用，也不影响河道的防洪和排涝。3、项目选址所处位置交通便利、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输；通讯便捷、水资源丰富、能源供应充裕，适合于大气污染防治装备生产经营活动；为此，该区域是发展大气污染防治装备行业的理想场所。4、场址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，无粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源，自然环境条件良好；拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。综上所述，项目选址位在xx工业园区工业项目占地规划区，该区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物；供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区；所以，从场址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的场址选择是科学合理的。第四章 总图布置一、项目总平面布置方案（一）平面布置总体方案1、按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。2、根据xx有限公司发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。3、达到工艺流程（生产程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。4、同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。（二）主要生产车间布置方案1、xx有限公司在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后，根据设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料输入（出）、操作等规划统一设计，选择并确定车间布置方案。2、车间布置方案需要达到“物料流向最经济、操作控制最有利、检测维修最方便”的要求，生产车间布置详见主要生产车间布置示意简图。二、运输组成（一）运输组成总体设计1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。2、xx有限公司外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全厂物料运输形成有机的整体。（二）场内运输1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人流相交叉，以保证运输的安全。2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，该项目资源配置可满足场内运输的需求。（三）场外运输1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离运输由汽车或铁路运输解决，xx社会运输力量充足，可满足该项目场外远距离运输的需求。2、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运输需求，因此，该项目不考虑增加汽车运输设备。3、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成本且提高运输效率。三、总图主要数据该项目总用地面积26666.8 平方米，其中：代征地面积240.0 平方米，净用地面积26426.8 平方米（折合约39.6 亩），场区总建筑面积29835.9 平方米，项目计容建筑面积29835.9 平方米，建筑物基底占地面积18128.8 平方米，绿化面积1744.2 平方米，场区道路及场地占地面积6553.8 平方米，土地综合利用面积26426.8 平方米；该项目建筑系数68.6%，工程容积率1.1 ，绿化覆盖率6.6%，办公及生活用地所占比重5.2%，场区土地综合利用率100.0%。第五章 工程设计总体方案一、建筑设计方案1、结构设计：该项目生产车间采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。2、基础工程：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。3、车间厂房：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。4、办公用房：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。5、其他用房：采用砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条形基础。二、主要材料选用标准要求（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其他次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环保和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.0，砂浆强度M10.0M7.5。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。第六章 原辅材料及能源供应情况一、原辅材料供应（一）主要原材料及辅助材料供应1、该项目生产经营所需的各种原材料均有稳定的供应商，且该项目所在地区位条件优越，交通运输便利，因此，原材料供应有保障。2、项目所需的辅助材料，如内外包装所用的包装物以及其它用品等，则由公司自主从国内市场采购，且国内的供应完全可以满足该项目的需求。3、从目前的市场供应情况来看，项目所需主要原材料及辅助材料的供应条件完全可以满足生产需要；根据项目设计规模的要求，所需原辅材料的供应依据“高质量、低价格”的采购原则，确保生产经营活动的正常进行。（二）主要原材料及辅助材料的质量要求该项目还可根据具体订单的特殊要求，按照顾客的不同期望采购不同的原辅材料，以确保产品质量和满足用户需求。二、能源供应情况1、电能供应：该项目用电由xx有限公司设计自备供电线路系统供应，安装配电功能齐全的配电装置，即可满足项目供电需求；根据测算，该项目年用电量487920.0 千瓦时，折合60.0 吨标准煤。2、水资源供应：该项目共有生产用水和生活用水两种水资源消耗，根据测算，项目年用水量4765.1 立方米，折合0.4 吨标准煤；由xx工业园区提供水源，该地区水位稳定，水资源丰富而且水质较好，供应有保障。第七章 工艺技术设计及设备选型方案一、工艺技术设计确定的原则（一）原料路线确定原则1、项目所需原料来源应稳定可靠，项目建成后应保证原料的质量和连续供应。2、所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。（二）大气污染防治装备生产工艺技术路线确定原则1、对于大气污染防治装备生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。2、严格按行业规范要求组织生产经营活动，有效控制大气污染防治装备产品质量，为客户提供优质的产品。2、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足该项目所制订的产品方案的要求。二、工艺技术方案（一）工艺技术方案要求1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照大气污染防治装备行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的大气污染防治装备和良好的服务。2、积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，提高xx有限公司市场竞争能力。3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式、最有效的仓储模式、最短的物流过程、最便捷的物资流向。（二）技术来源及先进性说明该项目的技术来源为xx有限公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。三、设备选型1、该项目的生产设备及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到或超过国家相关的节能和环保要求；先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键，因此，工艺装备必须选择国内外著名生产厂商的产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环保型产品。2、该项目生产工艺装备和检验设备的选用以“先进、高效、实用、节能、可靠”为原则，大气污染防治装备生产设备应具有效率高、质量好、物料损耗少、自动化程度高、劳动强度小、噪音低的特点。3、xx有限公司根据大气污染防治装备生产工艺的要求，对比考察了多个生产设备制造企业，优选了大气污染防治装备生产专用设备和检测设备等国内先进的环保节能型设备，确保该项目生产及产品质量检验的需要。4、该项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备48 台（套），设备购置费3975.0 万元。第八章 环境保护一、拟建项目环境污染源的识别（一）建设期污染源识别该项目在建设过程中可能会产生建筑施工弃土和扬尘等建筑垃圾；建设期产生冲洗废水、施工机械噪声；装饰工程使用的涂料产生的废气；建筑施工人员产生的生活废水和生活垃圾等。（二）运营期污染源识别1、废水：项目运营期废水源自：生产工艺废水、办公及生活废水。2、废气：项目运营期废气污染主要来源于：职工食堂排放的油烟；生产过程中排放的工艺废气等。3、噪音：动力设备、机械设备等运行时产生的噪声。4、固体废弃物：来源于生产过程产生的废料、不合格品、废弃包装物等。二、环境保护结论1、根据建设项目环境影响评价内容判定，该项目产生的污染因素属常规性的，针对其采取的污染治理措施技术是成熟、可靠的；xx有限公司通过对项目建设期及运营期加强管理，严格按照有关标准落实相应的环境保护措施，不会对周围环境造成影响。2、xx有限公司在设计、建设和生产经营中，认真贯彻落实资源综合利用的原则，采取有效的防治和回收利用措施，其污染物的排放均可达到国家标准的规定，符合国家环境保护要求，从生产状况分析对周围环境基本无影响。虽然“十二五”期间工业领域资源综合利用取得了积极成效，但仍存在一些问题。一是发展不平衡，受区域经济实力和资源禀赋差异等因素的制约，不同地区工业固废产生、堆存及综合利用情况差别较大。二是以往对工业固废的综合利用，单种固废的利用考虑较多，多种固废全产业链协同利用较少。三是从事工业资源综合利用的企业多是中小企业，尚未形成具有较强市场竞争力、跨区域的大型专业化企业集团。四是由于长期以来行业分散、凝聚力不强带来的行业创新平台建设欠缺，技术支撑能力不足，行业总体创新能力急需提高。第九章 清洁生产一、清洁生产综述清洁生产就是将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以期提高生产效率并减少对人类和环境污染的风险。它是与传统末端治理为主的污染防治措施不同的新概念，其主要内容包括四个方面：一是工艺技术的特点与先进性；二是原材料的清洁性；三是燃料清洁性及清洁化使用措施；四是按物耗、能耗、新水耗量、废水排放量、单位产品污染物排放量和排放总量来分析清洁生产水平。二、清洁生产综合评价1、通过上述分析，该项目实施后，采用国内外先进的生产工艺及装备，并制定相应的污染防治措施，使污染物得到有效控制，基本上实现了清洁生产。2、经过工程分析可知，该项目生产的大气污染防治装备所用主要原材料为现成的、质量达标的等，均属于无毒、无害的清洁物质。3、该项目使用清洁的能源和原料、采用先进的生产技术装备，各生产车间总平面设计符合清洁生产的要求。综上所述，该项目做到了清洁生产。各种废物均可得到合理的处置和利用，降低了二次污染产生的可能性，达到了增产不增污的目标，从清洁生产的角度来讲，该项目的建设是完全符合清洁生产要求的。第十章 劳动保护和安全卫生及消防1、该项目采用先进、成熟、可靠的生产技术，在设计中严格按照国家的有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计该项目在建成后能够有效地防止火灾、爆炸、雷电、静电、触电、机械伤害、中毒、噪声危害等事故的发生。2、一旦发生事故，xx有限公司依靠工程设计规划的安全防护设施和事故应急措施能够及时控制事故，防止安全及消防事故的蔓延，有力保障职工人身及财产的安全。3、xx有限公司严格遵守各项安全操作规程和制度，加强安全生产管理，该项目完工后，其生产秩序是安全可靠的。第十一章 节能分析一、项目所在地能源消费及供应条件（一）项目所在地能源消费情况xx工业园区目前已经形成了比较系统的工业产业格局，根据项目建设区域企业用能情况来看，主要消耗的能源品种有：电力、新鲜水、热力（包括水和蒸汽）、压缩空气、天然气等；该项目建设选址其基础设施条件较好，主要用能品种、数量均能得到较好的满足，项目建成运营后，也不会影响周围企业的正常用能。（二）项目所在地能源供应条件1、供水条件：该项目供水由xx工业园区自来水管网供应，能够保证项目用水需要。2、供电条件：该项目电源由xx工业园区变配（供）电系统供应，可满足项目用电需要。3、天然气供应：该项目生产、生活需要天然气，由xx天然气供应有限公司管道提供，燃气供应有保障。4、工业气体供应：该项目生产过程使用的工业气体，由xx当地工业气体生产（运输销售）公司足量提供。二、能源消费种类和数量分析根据综合能耗计算通则（GB/T2589）实际消耗的各种能源是：一次能源、二次能源和生产使用耗能工质所消耗的能源；根据项目用能数据统计和设备及工艺运行情况，“大气污染防治装备生产建设项目”年所需综合能耗（当量值）为269.1 吨标准煤。（一）项目用电量测算1、该项目电力消耗主要包括生产用电及照明辅助用电；生产用电主要包括生产设备用电和公用辅助工程设备用电。2、生产设备用电：根据工厂供电设计要求，本报告采用需要系数法对项目的用电负荷进行估算，依据项目用电设备的实际运行情况，生产设备的年平均有功负荷系数选择0.8，公用辅助工程设备选取0.9。3、该项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，变压器及电路损耗按项目运行耗电量的2.0%估算；根据项目生产工艺用电和办公及生活用电情况测算，全年用电量487920.0 千瓦时，参照综合能耗计算通则（GB/T2589），按每千瓦时电消耗0.1229千克标准煤计算综合能耗，折合60.0 吨标准煤。（二）项目用水量测算xx有限公司生产工艺用水及设备耗水和生活用水由xx工业园区自来水供水管网供应，项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求，项目工业用水水压0.35Mpa0.45Mpa，生活给水水压0.35Mpa，根据测算，该项目实施后总用水量4765.1 立方米/年，折合0.4 吨标准煤。（三）天然气用量测算根据测算，该项目年新增天然气消耗量为154214.4 标准立方米，折合205.1 吨标准煤。（四）液化石油气用量测算根据测算，该项目液化石油气年用量2.1 吨，折合3.6 吨标准煤。（五）项目总用能测算分析根据综合测算，该项目年综合耗能量为269.1 吨标准煤。三、项目节能效果分析通过与其他备选生产工艺技术对比，该项目能源消费处于节能优势，根据测算，项目达纲年综合节能量98.8 吨标准煤/年，综合节能率为20.6%，项目节能效果显著。四、项目节能措施1、在总图布置及车间和生产工艺布置上，尽量做到紧凑合理、物流畅通、运输短捷，避免生产过程中的来回倒运现象。2、设计中尽可能地提高设备的利用率，一则能够减少设备的数量，从而减少设备的占地面积和相应的辅助设施，二则可以减少设备的投资。3、选用节能高效的设备，提高生产设备的负荷率；在科学的管理和调配使用下，将充分体现高效、节能的特性，从提高设备负荷率方面来达到节约能源的目的；所有机电设备均选用节能效果好以及国家推荐的新型节能机电产品，减少无功消耗，提高设备效率同时降低电耗。五、项目预期节能综合评价推进绿色发展、建设美丽城市，要着力实施污染防治“三大战役”，打造美丽环境。要打好大气污染防治攻坚战，着力实施减少工业污染物排放工程、抑制城市扬尘工程、压减煤炭消费总量工程、治理机动车船污染工程；要打好水污染防治攻坚战，着力实施严重污染水体整治工程、良好水体保护工程、水污染防治设施建设工程、饮用水环境安全保障工程；要打好土壤污染防治攻坚战，着力实施土壤环境监测预警基础工程、土壤污染分类管控工程、土壤污染治理与修复工程。第十二章 组织机构及人力资源配置一、项目建设期管理由xx有限公司承办的建设项目积极推行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制，由公司总经理挂帅，选派专业会计和专业技术人员参与，从有关部门抽调专业人员组成项目建设办公室，全面负责项目建设工作；主要完成项目实施准备、配套资金筹集、勘察设计、施工准备直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段，各项投资活动和各个工作环节可以相互交叉进行。xx有限公司组建项目管理机构，对项目实施全面管理，由公司总经理担任项目经理，将项目实施时期各个工作阶段的各个环节进行统一规划，以便对项目实施进度做出合理而又切实可行的安排，保证按时按质完成任务，并使项目按期竣工并顺利投入使用。二、项目运营期组织机构（一）法人治理结构xx有限公司按照现代企业制度的要求进行组织和运行，建立有股东大会、董事会、监事会、总经理及高层管理人员分级权限决策的治理结构；股东大会拥有对公司资产的最终所有权并根据股权比例行使相应股东权；由股东大会选举的董事组成公司董事会作为决策机构对股东大会负责并行使相应权限的经营决策权；由股东大会选举产生的监事和职工代表监事组成的监事会行使监督权，维护股东利益，对股东大会负责；由董事会聘请的公司总经理及高级管理人员根据董事会决策进行企业的日常经营管理指挥活动，保持企业的市场竞争力和经营效率。xx有限公司组织经营机构的设置按照“精简、高效”的原则，而且业务开展、专业技术培训、经营管理活动必须服从公司统一管理；为保证各部门及全体员工之间的协调配合，以完成企业生产经营目标，按照中华人民共和国公司法的规定并结合企业实际情况对企业的组织机构进行设置。（二）公司管理体制xx有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。三、人力资源配置该项目劳动定员是以所需的基本生产工人为基数，按照生产岗位、劳动定额计算配备相关人员；依照生产工艺、供应保障和经营管理的需要，在充分利用企业人力资源的基础上，该项目建成投产后招聘人员实行全员聘任合同制；根据xx有限公司规划，达纲年劳动定员为138 人。第十三章 项目实施进度计划该项目建设期限规划为12 个月。第十四章 投资估算与资金筹措一、投资估算的依据和说明（一）投资估算的依据1、建设项目经济评价方法与参数（第三版）。2、建设项目投资估算编审规程（CECA/GC1）。3、企业工程设计概算编制办法（2008年）。4、建设工程监理与相关服务收费管理规定（2010年）。5、建设项目环境影响咨询收费规定（2008年）。6、招标代理服务收费管理暂行办法（2009年）。（二）项目费用与效益范围界定该项目费用界定为工程建设费用和项目运营期所发生的各项费用；项目效益界定为运营期所产生的各项收益，并严格遵循财务评价过程中费用与效益计算范围相一致性的原则。（三）投资估算有关问题的说明1、在本报告中，xx有限公司对交通运输设施、公用办公设施、职工生活设施等未作考虑。2、本工程中未考虑运输工具及车辆的购置，项目所需大宗物资的运输由xx当地社会运输力量协作解决。3、该项目场界区外的供水、供电、供气等设施费用不列入总投资，由当地政府有关部门具体实施，并且要求与项目建设同步进行。二、建设投资估算（一）建设投资估算范围根据投资项目可行性研究指南的规定，xx有限公司承办的“大气污染防治装备生产建设项目”的建设投资（不含建设期借款利息）估算范围包括：工程建设费用、工程建设其他费用和预备费三个部分，其中：工程费用包括建筑工程投资、设备购置费、安装工程费、公用工程费等；工程建设其他费用包括：征地及拆迁补偿费、建设单位管理费、项目勘察设计费、环评及安评费、工程监理费、招投标代理服务费、场地准备及临时设施费、新增职工培训费、联合试车运转费等；预备费科目及费率的取值执行国家相关部门的规定。（二）建筑工程投资估算该项目建筑工程包括：生产车间、辅助车间、仓储设施、办公室、职工宿舍、配套工程、围墙、厂区道路及绿化等，建筑工程投资根据设计规划，参照当地类似工程单方造价指标估算；筑（构）物和场区附属工程参照徐州市建筑工程概算定额控制指标进行估算；该项目总建筑面积29835.9 平方米，项目计容建筑面积29835.9 平方米，预计建筑工程投资3289.1 万元。（三）设备购置费估算设备购置费的估算是根据国内外制造厂家（商）报价和类似工程设备价格，同时参照机电产品报价手册和建设项目概算编制办法及各项概算指标规定的相应要求进行，并考虑必要的运杂费进行估算；该项目计划购置和安装生产设备、检验设备、安全及环境保护设备共计48 台（套），设备购置费3975.0 万元。（四）安装工程费估算该项目安装工程费按主要设备购置费的3.0%估算，预计安装工程费119.1 万元。（五）工程建设其他费用估算1、土地征用及迁移补偿费：经营性建设项目通过出让方式购置的土地使用权（或划拨方式取得无限期土地使用权）而支付的土地出让金、土地补偿费、安置补偿费、地上附着物和青苗补偿费、余物迁建补偿费、土地登记管理费等，或在建设过程中发生的土地复垦费用和土地损失补偿费用等。2、建设单位管理费：是指xx有限公司建设项目从筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性开支；管理费包括建设单位开办费、建设单位经费等，根据财建【2002】394号和财建【2003】724号文件的有关规定并结合当地实际情况调整。3、项目建设前期工作费包括编制可行性研究报告等与项目启动有关的前期费用，按计价格【1999】1283号文建设项目建设前期准备工作咨询收费暂行规定计取。4、工程勘察设计费、施工图预算编制费、竣工图编制费：是指建设单位为进行项目建设发生的勘察、设计及前期工作咨询费和勘察设计费，根据工程勘察设计文件收费管理规定（国家计委、建设部计价格【2002】10号）文件要求和徐州市市场情况确定。5、环境影响咨询费：是指按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法对建设项目环境影响进行全面评价所需费用；根据国家计委、国家环保总局计价格【2002】125号文件规定，参考xx实际收费情况计取。6、招投标代理服务费：是指招标代理机构接受招标人委托，从事招标业务所需费用；根据国家计委计价格【2002】1980号文件规定计取。7、工程建设监理费：是指委托工程监理单位对工程实施监理工作所需费用，包括工程建设监理费、建设工程质量监督费、建筑施工安全监督管理费等，参照国家发改委发改价格【2007】670号文的规定，参考xx实际收费情况计列。8、工程保险费：是指xx有限公司在建设期间向保险公司投保的费用，根据徐州市有关规定，参考xx实际情况计列。9、城市基础设施配套费：是指根据计价格【2001】585号文件要求，将各类专项配套费统一归并后的城市行政事业性收费，包括市政配套费、公建配套费和中学增建费等。10、预备费包括基本预备费、涨价预备费；按计投资【1999】1340号文国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“涨价预备费”管理有关问题的通知，涨价预备费费率取零。11、其他与项目建设相关的规费费率按国家规定的现行标准要求执行。根据谨慎财务测算，该项目建设投资中的工程建设其他费用507.9 万元。（六）预备费估算项目预备费包括基本预备费和涨价预备费；根据原国家计委颁发的计投资【1999】1340号文件的规定，涨价预备费投资价格指数按零计算。基本预备费=（工程建设费用+工程建设其他费用）基本预备费费率，基本预备费费率的取值应执行国家有关部门的规定；该项目基本预备费按工程费用与其他费用之和的3.0%计取；根据谨慎财务测算，该项目预备费118.4 万元。（七）建设投资建设投资估算采用概算法，根据谨慎财务测算，该项目建设投资8009.5 万元，其中：建筑工程投资3289.1 万元，设备购置费3975.0 万元，安装工程费119.1 万元，工程建设其他费用507.9 万元（其中：土地使用权费336.0 万元，占项目总投资的3.0%），预备费118.4 万元。三、建设期借款及建设期借款利息估算该项目建设期12 个月，建设期借款3203.8 万元，占项目总投资的29.0%；假定借款在项目建设期内发生并分批投入使用，根据中国人民银行最新存借款利率，按中长期借款名义年利率进行测算，建设期借款利息157.7 万元。四、固定资产投资估算固定资产投资由建设投资和建设期借款利息组成，该项目的固定资产投资：8009.5 +157.7 =8167.2 （万元）。五、流动资金投资估算该项目所需流动资金主要是用于采购原材料和燃料动力等，为确保生产的正常进行，另外需购进辅助材料；根据项目运营特点，该项目流动资金估算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天数，采用分项详细估算法进行估算，根据谨慎财务测算，该项目达纲年占用流动资金2883.4 万元。六、项目总投资及其构成分析1、按照投资项目可行性研究指南的要求，该项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据估算，项目总投资（TI）11050.6 万元，其中：固定资产投资8167.2 万元，占项目总投资的73.9%；流动资金2883.4 万元，占项目总投资的26.1%。2、在固定资产投资中，建设投资8009.5 万元，占项目总投资的72.5%；建设期借款利息157.7 万元，占项目总投资的1.4%。3、该项目建设投资包括：建筑工程投资3289.1 万元，占项目总投资的29.8%；设备购置费3975.0 万元，占项目总投资的36.0%；安装工程费119.1 万元，占项目总投资的1.1%；工程建设其他费用507.9 万元，占项目总投资的4.6%，其中：土地使用权费336.0 万元，占项目总投资的3.0%；预备费118.4 万元，占项目总投资的1.1%。4、总投资及其构成：总投资=建设投资+建设期借款利息+流动资金。项目总投资（TI）=8009.5 +157.7 +2883.4 =11050.6 （万元）。七、投资计划与资金筹措该项目固定资产投资8167.2 万元，达纲年占用流动资金2883.4 万元，项目总投资（TI）11050.6 万元，根据谨慎财务测算，xx有限公司计划自筹资金7846.8 万元，占项目总投资的71.0%；该项目全部借款总额3203.8 万元，占项目总投资的29.0%；其他资金0.0 万元，占项目总投资的0.0%。（一）项目资本金该项目资本金7846.8 万元，其中：用于建设投资4805.7 万元，用于建设期借款利息157.7 万元，用于流动资金2883.4 万元；占项目总投资的71.0%，满足国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知（国发【2009】27号）规定要求。（二）债务资金1、建设期借款该项目建设期拟申请建设期借款3203.8 万元，占项目总投资的29.0%。2、流动资金借款该项目正常运营期，拟申请银行流动资金借款0.0 万元，占项目总投资的0.0%。八、建设资金运用计划1、该项目固定资产投资8167.2 万元，计划在建设期内一次性投入。2、该项目达纲年流动资金2883.4 万元，根据项目建成运营后各年生产经营负荷的安排逐年按照比例投入。九、项目融资方式1、以xx有限公司计划自筹资金、项目合作方投资和部分借贷资金启动项目建设。2、通过分期分批的建设，实现资金回流，以滚动发展资金作为再投资的重要资金来源。3、以银行借款、产业信托、金融租赁等多形式相结合的方式进行融资。十、项目融资计划（一）建设单位计划自筹资金该项目由xx有限公司计划自筹资金7846.8 万元，占项目总投资的71.0%，主要用于支付该项目的建筑工程投资、设备购置及安装工程费、工程建设其他费用及预备费、流动资金等项目建设投资。（二）申请银行借款1、该项目建设期计划向银行申请借款3203.8 万元，占项目总投资的29.0%；建设期借款期限为10 年，主要用于建设厂房和购置部分生产设施以及支付土地使用权费等。2、该项目经营期申请流动资金借款0.0 万元，主要用于支付采购原辅材料费用、燃料动力费、职工工资等，占项目总投资的0.0%。3、根据谨慎财务测算，该项目全部借款总额3203.8 万元，占项目总投资的29.0%。十一、项目建设期借款偿还计划（一）项目建设期借款数额及偿还期限该项目建设期计划申请银行分期借款3203.8 万元，建设期借款额占项目总投资的29.0%，建设期借款利息157.7 万元，借款偿还期限确定为10 年。（二）借款本金及利息偿付1、建设期借款本金计划在项目经营期内按照“等额还本，按时付息”的原则进行偿还，建设期借款利息（157.7 万元）计入固定资产投资，由资本金偿付建设期借款利息。2、无论是在项目建设过程中还是在项目的正常经营期内，xx有限公司均按银行规定的借款利率每月定时支付（偿还）借款利息。3、建设投资借款在项目正常经营期所发生的利息支出，计入项目运营期经营总成本费用，列为经营期综合成本的财务费用。（三）债务资金偿还计划按照“等额还本，利息照付”模式偿还建设投资借款计算，项目建设投资借款偿还期计划为10 年（不含建设期），借款偿还资金来源主要是项目经营期税后利润及固定资产折旧及摊销费两部分，在预设的10 年还款期内，项目投产后达纲年利息备付率（ICR）最低为17.9 ，大于3.0，以后逐年提高；达纲年偿债备付率（DSCR）最低为7.2 ，大于1.5，以后逐年提高，因此，该项目具有较强的借贷资金偿还能力。（四）借款偿还（还本）计划该项目建设期借款3203.8 万元，占项目总投资的29.0%；计划从项目投产年开始偿还借款本金，到第10 年全部付清借款，即：经营期第10 年底全部付清3203.8 万元建设期借款。偿还借款资金来源第十五章 经济评价一、基本假设及基础参数选取1、所有基础数据均以近期物价水平为基础，