社区与社区工作者

社区与社区工作者社区与社区工作者主要内容主要内容n一、社区与社区工作一、社区与社区工作n二、社区工作者的工作要求二、社区工作者的工作要求 使命与任务使命与任务 角色角色 素质素质n三、社区工作三、社区工作 过程与技巧过程与技巧一、社区与社区工作一、社区与社区工作 所谓社区，就是区域性的社会，换言之，就是人们凭感官能感觉到的具体化了的社会。 社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。（民政部关于在全国推进城市社区建设的意见） “社区社区” (Community)的的概念最早有德国社会学家滕概念最早有德国社会学家滕尼斯（尼斯（Ferdinand Tonnies, 1855-1936 ）最早提出来的。）最早提出来的。 20世纪世纪30年代初，以费年代初，以费孝通为首的燕京大学社会学孝通为首的燕京大学社会学系的学生根据滕尼斯的愿意系的学生根据滕尼斯的愿意首先使用中文首先使用中文“社区社区”一词一词,以和以和“社会社会”（society）相）相区别。区别。地域要素地域要素 社区是地域性的社会社区是地域性的社会人口要素人口要素 人口数量、人口构成和人口分布人口数量、人口构成和人口分布生态要素生态要素 社区的地理条件和资源条件社区的地理条件和资源条件结构要素结构要素 社区内的各种社会群体和组织社区内的各种社会群体和组织 之间的相互关系之间的相互关系社会心理要素社会心理要素 社区对社区成员心理和行为社区对社区成员心理和行为的影响、社区成员对社区的认同问题（归的影响、社区成员对社区的认同问题（归属感）属感）社区社区构成构成要素要素社区工作社区工作 社区工作是调整社会关系，减少社会冲突，寻求社区工作是调整社会关系，减少社会冲突，寻求社会福利需要与社会福利资源的有效配合，以满足社会福利需要与社会福利资源的有效配合，以满足社区需要、解决社会问题、改善社区生活、促进社社区需要、解决社会问题、改善社区生活、促进社区进步、改善权力与资源的分配区进步、改善权力与资源的分配。（转引自社区社会工作周著，2002）社区社区工作工作功能功能社会福利功能社会福利功能社会服务功能社会服务功能社会行动功能社会行动功能社会稳定功能社会稳定功能q社区工作目标社区工作目标n工作目标的分类（罗夫曼工作目标的分类（罗夫曼）q任务目标：解决特定社会问题，满足社区需要，任务目标：解决特定社会问题，满足社区需要， 达到一顶的社会福利目标达到一顶的社会福利目标q过程目标：促进社区成员的一般能力过程目标：促进社区成员的一般能力n具体目标具体目标q推动社区居民参与推动社区居民参与q提高社区居民的社会意识提高社区居民的社会意识q善用社区资源，满足社区需求善用社区资源，满足社区需求q培养社区关怀和社区照顾的美德培养社区关怀和社区照顾的美德n社区社区 工作工作 特征特征以社区为对象；以社区为对象；宏观的分析角度与较广宏观的分析角度与较广的介入层面；的介入层面；居民的集体参与性；居民的集体参与性；事工目标与过程目标并重。事工目标与过程目标并重。 在美国，有800万人在社区从事各类服务工作，占全国就业人数的10，每年还有9000多万人次的志愿人员 。与其他职业相比，社会工作者的工资待遇属于中等与其他职业相比，社会工作者的工资待遇属于中等香港的社工与义工香港的社工与义工 在香港的社会服务体系中,除了政府和专业社会工作机构以外,由广大社会公众参加的“义务工作者”也是不可或缺的重要组成部分, 香港有“义务工作者”登记制度,凡愿意从事义务社会服务工作的都可以到社会工作机构登记成为“义务工作者”,由社会工作机构协调安排他们从事各类社会服务,如社区老人和残疾人照顾,青少年学习和心理辅导等各类活动中心的服务工作、大型福利活动的现场服务和后勤工作,实施各种“爱心行动”计划,从事社会福利募捐和开展福利事业宣传等. 十六届六中全会决定：建立一支宏大的专业社会工作队伍n 改革社会管理体制、社会组织参与公共服务提供和谐社会建设n2006年：人事部和民政部出台中国社会工作者职业资格水平评价制度，2008年进行第一次社会工作者职业资格考试n“社会工作师”登记注册，专业化激励n作为社会工作的一份子，社区工作者肩负着建设作为社会工作的一份子，社区工作者肩负着建设和谐社区的重任。通过专业化不断努力提升工作和谐社区的重任。通过专业化不断努力提升工作水平，是社区工作者的责任和使命。水平，是社区工作者的责任和使命。 新中国成立前，专业社会工作即传入我国；新中国成立后，专业社会新中国成立前，专业社会工作即传入我国；新中国成立后，专业社会工作在我国一度中断；改革开放后，专业社会工作（教育）在我国得到重工作在我国一度中断；改革开放后，专业社会工作（教育）在我国得到重新恢复与发展；党的十六届六中全会后，社会工作实践与教育迎来了春天。新恢复与发展；党的十六届六中全会后，社会工作实践与教育迎来了春天。 新中国新中国 成立前，专业社会工作即传入我国；新中国成立前，专业社会工作即传入我国；新中国成立后，专业社会工作在我国一度中断；改革开放后，成立后，专业社会工作在我国一度中断；改革开放后，专业社会工作（教育）在我国得到重新恢复与发展；党专业社会工作（教育）在我国得到重新恢复与发展；党的十六届六中全会后，社会工作实践与教育迎来了春天的十六届六中全会后，社会工作实践与教育迎来了春天。 n四川新闻网-成都晚报讯 ：n(记者张强)记者从省政府办公厅获悉，为进一步加快我省社区服务发展，近日省政府下发了关于加强和改进社区服务工作的意见，要求加强社区工作者队伍建设，原则上按照300户左右配备1名社区工作者的要求。北京首次社区专职工作者资格考试北京首次社区专职工作者资格考试 万人赶考万人赶考 北京市首次公开招考社区专职工作者。考试的总报名人数为14948人，共招考2075名社区专职工作者。从桌上摆着的身份证看出，60年代出生的考生比例最高。放眼望去，“妈妈”考生占了多数，大部分考场只能见到5张男性面孔。北京市一共有12名研究生学历的报名者，朝阳区就有3位。 笔试合格者能进入面试，面试主要进行仪表气质、语言表达、分析问题和解决问题能力的测试通过社会公开招考取得社区专职工作者执业资格的人员明年可参加社区居委会民主选举，当选社区居委会主任、副主任或委员后，由所在街道办事处办理聘用手续，正式成为社区专职工作者。二、社区工作者的工作要求二、社区工作者的工作要求社区工作者眼中的社区社区工作者眼中的社区 社区是一个可进行实践的场所，是社会工作者社区是一个可进行实践的场所，是社会工作者试图解决社会问题的出发点和终结点，是改变社试图解决社会问题的出发点和终结点，是改变社会的一个方式和载体。会的一个方式和载体。 在现今社会发展中，做一名理想的社工并不是件容易的事，尤其是遇到挫折的时候，但社工的存在恰好是因为有社会问题的存在。 使命与任务：使命与任务： 1.1.寻求社会公正。寻求社会公正。社区工 作的基本目的是实现社会资源 的再分配，缔造一个公平正义 的社会。而社区工作者的使命 就是为建立这样的公平正义的 社会而努力，包括改善不合理 的制度、倡导更加公平的社会 政策和资源分配等。 2.2.促进意识提升。促进意识提升。社区工作者要通过促进社区居民的意识提升，使居民放弃个人取向的解决问题方法，并能够联合其他居民一起想办法处理问题。 3.3.推动集体参与。推动集体参与。集体参与强调的是运用集体智慧去解决社区问题。社区工作者相信集体参与是解决社区问题和提升居民意识的重要途径，因此，工作者应该帮助居民认识到每个人的思维方法是不同的，通过集体参与可以使大家交流意见，形成不同观点的碰撞，有助于拓宽个人的眼界，也有助于根据集体的意愿做出决策。14 社会规划社会规划 社区组织社区组织 研究研究 督导督导 咨询咨询 行政行政 小组工作小组工作 家庭治疗家庭治疗 个案工作个案工作 个案管理个案管理 个人个人 家庭家庭 小群体小群体 正式组织正式组织 社区社区 地区地区 社会社会 老年老年 住房住房 工业社会工作工业社会工作 健康照顾健康照顾 康复康复 精神健康精神健康 矫正矫正 儿童福利儿童福利 公共福利公共福利疾病疾病贫穷贫穷种族歧视种族歧视儿童虐待与忽视儿童虐待与忽视精神疾病精神疾病发展性失能发展性失能青少年犯罪青少年犯罪成年人犯罪成年人犯罪酗酒酗酒药物滥用药物滥用方法关注单位实践领域社会问题社会工作实践的四纬模型社会工作实践的四纬模型 社会工作者的工作领域社会工作者的工作领域 奥巴马引领新型职业风潮奥巴马引领新型职业风潮 社区组织者首先需要做的是帮助社区应对最迫切的问题，比如经济问社区组织者首先需要做的是帮助社区应对最迫切的问题，比如经济问题、环境问题、教育问题、社会公正问题；同时，这份工作能磨练领导技题、环境问题、教育问题、社会公正问题；同时，这份工作能磨练领导技能，当然还可能将他们带入总统之旅。能，当然还可能将他们带入总统之旅。 n23 23 岁的奎恩岁的奎恩. .拉林斯去年以拉林斯去年以优异成绩从莫雷霍斯学院毕优异成绩从莫雷霍斯学院毕业，拿了国际问题研究和西业，拿了国际问题研究和西班牙语的双学位。一些顶级班牙语的双学位。一些顶级的金融技术公司和非营利组的金融技术公司和非营利组织都已经向他抛出了橄榄枝。织都已经向他抛出了橄榄枝。但拉林斯想成为一个社区组但拉林斯想成为一个社区组织者织者原因是，目前全世原因是，目前全世界最著名的社区组织者是巴界最著名的社区组织者是巴拉克拉克. .奥巴马。奥巴马。 社区工作者的角色社区工作者的角色n社区工作者在助人过程中扮演不同角色社区工作者在助人过程中扮演不同角色n其核心角色是助人者角色，具体包括如下八个角色：其核心角色是助人者角色，具体包括如下八个角色：n 中介者中介者n 使能者使能者n 调解者调解者n 教育者教育者n 控制者控制者n 倡导者倡导者n 管理者管理者n 研究者研究者 社区工作者的素质n基本素质 （一）社区工作者的道德伦理素质 道德伦理素质对于社区工作者的重要性主要表现在三个方面：一是道德伦理可以具体指导社会工作者如何应用观察、思考、感觉及行动来达成社会工作的目的；二是道德伦理具有促进社会转型的能力；三是专业的道德伦理还具有改造文化的能力。 社区工作者的道德素质主要体现在工作态度上，这要求社区工作者要具有奉献精神、要能够忍辱负重并且敬业负责。 （二）社区工作者的综合知识结构 在社会工作中，由于社区工作属于宏观操作方法，而行动取向又是偏重社会改革，所以客观上要求社区工作者应向通才方向发展，因此其知识结构有以下特点： 1.有关社会的知识，包括社会结构、社会互动以及社会问题和社会变迁的知识等。 2.有关政治制度和政治行为的知识。在社区工作中，政治行为是普遍存在的，因此需要社区工作者了解和把握政治权力结构、法律和政策的制度和实施过程，以及政治的实际和微观运行状况等。 （三）社区工作者的心理、身体素质 社区工作是一种特殊的社会活动。它经常要同各种各样的人打交道。这对社区工作者的心理身体素质提出了特殊要求。心理身体素质是社区工作者不可忽视的素质，它要求社区工作者具有积极的心态、坚强的意志、自信的性格、宽宏的度量、健康的体魄。n社区工作者的专业素质 （一）社区工作者的专业知识 社区工作者必须具备社会工作专业理论与专业方法，具备一定程度的社会工作的基本能力与基本技术以及相关知识，能够胜任社区服务群众工作。例如： 1.具备一定程度的社会工作专业理论与知识。如：社会工作基本原理、社会工作理论以及社会工作方法论等。 2.具备一定程度的社会工作专业方法。如：社会个案工作、社会团体工作、社区组织工作、社会工作研究等。 3.具备一定程度的社会工作专业基本能力。 4.具备一定程度的社区工作相关知识，主要有：一定的法律知识、心理学知识、社会学知识、管理学知识、医学知识、公关知识、现代自然科学知识、社会调查知识等。 （二）社区工作者的专业能力 能力是指能胜任某项工作的主观条件。在社区工作过程中，社区工作者所承担的任务是非常复杂的。这些任务的完成，需要社区工作者具有较强的专业能力。作为应具有下述： 社会调查的能力； 群众工作的能力； 社区工作者 社区公共事务服务与管理的能力； 能力 组织协调的能力； 善于分析与综合的能力； 应用现代电脑系统办公的能力。社区工作既是一项专业、一种职业，也是一门艺术，要做好是不容易的。社区工作的基本原则 1、以地方发展的需要为宗旨2、根据实际条件制定发展计划3、强调居民参与4、尊重社区自决5、加强和依靠社区自身领导团体的力量和作用6、开展广泛合作社区工作者自画像社区工作者自画像n为了生活几乎不睡，点头哈腰就差下跪；为了生活几乎不睡，点头哈腰就差下跪； 日不能息夜不能寐日不能息夜不能寐, , 单位有事立马到位；单位有事立马到位； 屁大点事不敢得罪屁大点事不敢得罪, , 一年到头不离岗位；一年到头不离岗位； 劳动法规统统作废劳动法规统统作废, , 身心憔悴无处落泪；身心憔悴无处落泪； 逢年过节家人难会逢年过节家人难会, , 领导检查让人崩溃领导检查让人崩溃; ; 工资不高还装富贵工资不高还装富贵, , 稍不留神就会得罪；稍不留神就会得罪； 抛家舍业愧对长辈抛家舍业愧对长辈, ,身在其中方知其味；身在其中方知其味； 不敢奢望社会地位不敢奢望社会地位, , 全靠傻傻自我陶醉。全靠傻傻自我陶醉。 n小社区大舞台，啥苦都得受啥屈都得挨，赚钱少工作多，领导啥都管居民啥都说。n莫说十年寒窗苦 不如社区干部苦他人周一到周五 社区干部二加五莫说下井采煤累 不如社区干部累下井采煤一身黑 社区干部倒霉催莫说打工挣钱少 不如社区干部少打工尚能抽白沙 社区干部拣烟渣旁人都道社区好 社区干部心知晓领导骂完百姓找 又苦又累钱又少社区工作者苦画像社区工作者苦画像社区管理者考核德德: 政治品质 思想作风能能: 工作能力 业务专长勤勤: 勤奋学习 勤奋工作绩绩: 工作业绩 研究业绩n三、社区工作过程与技巧三、社区工作过程与技巧社区工作的过程社区工作的过程社区工作程序与技巧准备与探索n实际准备：实际准备：q认识单位n内部关系：机构的历史、目标、工作方式、工作重点n外部关系：与其他机构的关系、机构在社区的声誉和地位q了解自己的工作内容和分配q认识同事n心理准备：心理准备：q工作过份弹性，缺乏明确路向q社区工作历史较短，形象不清q“推销”社区工作，难度较高q社区工作资源不足，工作员须竭尽所能，始能把工作做好q社区工成效不易量度，“成功感觉”并不显著q社区工作者对具争议性的事件须有一定的立场n探索社区背景社区基本资料探索社区背景社区基本资料q人口及其组成、历史、社区经济、政治、交通、社区价值观念q社区问题及社区需要q社区居民及团体的关系、权力分布图动员与组织动员与组织n动员：策动人员（例如居民、地区领袖）和策动资源。动员：策动人员（例如居民、地区领袖）和策动资源。n策动人员是鼓励市民参与，积极投入影响他们生活质素的社区事务。n策动资源是要把社区内外的人力、物力发掘出来，灵活地和有效率地利用，以推动各项活动，达成工作目的。n组织：建立组织和联系组织。组织：建立组织和联系组织。若社区内没有任何居民组织的存在，或者有居民组织但趋于老化，便有需要建立新的居民组织。若区内存在着各类型的居民组织、社团、宗教团体、福利机构之等，有需要时可把它们联系起来，甚至组织起来，建立联会之类的“组织中的组织”。n动员的主要目的之一是建立组织或联系组织，以众起成城之力，争取要达到的目标。n动员就是推动组织，而组织可以强化动员的力量。影响社区居民参与的因素分析影响社区居民参与的因素分析推展与巩固推展与巩固n推展：推展工作q按着事先定下的目标，向前迈进。q主要是协助社区解决问题。q推展工作常用的方法：n服务的提供、制造社会及舆论压力、游行请愿（有关游行的法规，已下载）、谈判n巩固：巩固组织q巩固已建立的正规的组织与非正规的小组q组织或小组动力：人与人之间的交往和关系，居民或社区领袖的培训工作，维持组织或小组的稳定性及其争取达成目标的能力。总结与反思总结与反思 在社区工作过程的每一阶段，都应不断地检讨与反思工作的进展，不断改进。n目标达到了多少？n是否需要展开新的工作方向？（工作目标是否需要重新厘定？）n是否需要进一步行动？n是否需要选出新领导？n组织的架构是否需要调整？n工作方法是否需要改良？社区工作的主要技巧社区工作的主要技巧（一）资源连接（一）资源连接（二）推动居民参与（二）推动居民参与社区参与的层次和形式社区参与的层次和形式（四）建立社区支持网络（四）建立社区支持网络 1、个人网络、个人网络 2 2、志愿者联系网络、志愿者联系网络 3 3、互助网络、互助网络 4 4、邻居协助网络、邻居协助网络