富阳市外地水利施工企业进富备案管理办法富阳市工程建设领域项目...

富阳市外地水利施工企业进富备案管理办法第一章总则第一条为进一步规范水利工程招投标工作的良好秩序，确保水利工程建设质量和安全，根据浙江省建筑业管理条例、建筑施工企业安全生产许可证管理规定等法律法规，结合我市近几年来外地水利施工企业办理进富备案的实际情况制定本办法。第二条本办法所称的进富水利施工企业，是指具有建设行政主管部门颁发的建筑业企业资质证书且企业法人营业注册地不在本市范围内的水利施工企业。第三条富阳市水利水电局定期办理进富水利施工企业备案手续；并负责进富水利施工企业日常管理工作。第二章企业备案第四条外地水利施工企业进入本市参加水利工程招投标活动，应提供真实、合法、有效、完整的资料办理备案手续。备案的基本条件：1.企业资质要求：杭州地区水利施工总承包叁级及以上，省内其他地区水利施工总承包贰级及以上；2.企业有意向在富阳设立办事处或分公司，并有设立办事处（分公司）的文件；3.企业驻富办事处（分公司）要有固定办公场所，办公场所面积不得低于100平方米；办公场所不得设置在居民住宅和本市及其他进富施工企业办公场所内；4.企业驻富办事处（分公司）要有由我市银行出具的民工工资支付保函，保函数额：二级及以上企业60万元，三级企业40万元。第五条办理进富备案手续须提供以下资料（原件核对后归还）及有关要求：（一）企业备案时需提供以下材料：1企业营业执照原件、复印件、电子扫描版；2建筑业企业资质证书原件、复印件、电子扫描版；3建筑施工企业安全生产许可证原件、复印件、电子扫描版；4组织机构代码证原件、复印件、电子扫描版；5由企业注册地行政主管部门出具的当年无死亡事故、近两年无重大质量事故和拖欠农民工工资等违法违规行为的证明；6企业成立驻富办事处（分公司）的文件原件、复印件、电子扫描版；企业法人授权委托的驻富负责人、技术负责人委托书原件、复印件、电子扫描版；7企业驻富负责人、技术负责人、拟派建造师（或项目经理）的身份证原件、复印件、电子扫描版；驻富负责人、技术负责人、拟派建造师（或项目经理）、技术、质量、安全、经济管理人员、主要技术工种操作人员的职称（资格）证书原件、复印件、电子扫描版；驻富负责人、技术负责人、建造师（或项目经理）、专职安全员的“三类人员”培训考核上岗资格证书原件、复印件、电子扫描版；8企业驻富负责人、技术负责人、拟派建造师（或项目经理）及其他有关人员与本企业签证的劳动合同和当地社保办出具的养老保险交纳证明；拟派建造师（或项目经理）不得少于2人；9进富水利施工企业备案申请表（见附表1）、电子版；企业聘用从事工程技术管理人员总名单（见附表2）、电子版；企业聘用当地从事工程管理人员名单（见附表3）、电子版；驻富负责人个人履历（见附表4）、电子扫描版；驻富技术负责人个人履历（见附表5）、电子扫描版；拟派建造师（或项目经理）个人履历（见附表6）、电子扫描版；10由我市银行出具的民工工资支付保函原件；11驻富固定办公场所的证明材料。办公场所应出具房屋产权证，属租赁的，须出具的房屋租赁协议书等证明材料，租期不得低于一年。办公场所需设立驻富负责人、技术负责人、质量安全、财务等办公科室，办公场所须具有传真机、电脑、打印机、复印机等必要的办公设备。（二）、备案须由企业法人代表、驻富负责人同时前来办理。（三）、办理时间： 每年7月1日8月31日，以备案资料齐全送达之日为准。第三章管理与考核第六条进富水利施工企业必须凭外地水利施工企业进富备案证进入我市水利市场和从事水利建筑施工活动。第七条进富水利施工企业在富从事水利建筑市场活动，应组织项目管理机构，配备与工程规模、技术复杂程度相适应的管理人员。进富从事水利市场活动满两年的（自备案之日起），必须设立分公司。第八条进富水利施工企业应加强施工现场管理，建立健全工程质量、安全生产、文明施工保证体系，技术工种操作人员必须持证上岗，所有劳务作业从员必须经过上岗培训。第九条进富水利施工企业应加强财务管理工作，建立健全务工人员工资支付和会计核算管理制度。第十条进富水利施工企业应遵守富阳市地方税务局税务征收和票据管理的有关规定。第十一条进富水利施工企业应遵守本市有关建筑市场、工程质量、安全生产、文明施工、合同管理、计划生育、食堂卫生等方面的法律、法规和规章，并接受有关部门的检查、监督和管理。第十二条进富水利施工企业有下列行为之一的，应立即收回其外地水利施工企业进富备案证，取消备案资格，且两年内不得重新申请办理备案：（一）企业名称、资质等级、法人代表、授权驻富负责人、技术负责人、聘用当地从事工程管理人员等变更调整，应从变更之日起15日内持有关证明材料到市水利水电局办理变更手续。未及时办理申请变更手续的；（二）企业驻富办公场所改变用途、移作他用、转租、闲置不用的或办公场所变更但未及时（从变更之日起15日内）办理变更手续的；（三）出租、涂改、仿造或采用不正当手段骗取外地水利施工企业进富备案证的；（四）有串标、抬标、围标、工程转包、非法分包等行为之一的；（五）工程交易及施工中有贿赂业主、监理、国家工作人员行为的；（六）发生水利市场、工程现场不良行为，被县（市）及以上行业主管部门录有不良记录的；（七）发生质量事故或安全事故，情节严重的；（八）施工过程中发生各类事件造成恶劣影响的；（九）年度内施工现场考核累计达3次不合格的；（十）自备案之日起两年内未成立分公司的；（十一）发生其他违反法律、法规、规章行为的。第十三条富阳市水利水电局对进富水利施工企业实行年度（年度指当年5月1日次年4月30日）检查制度。年检时间为每年5月1日5月31日，以年检资料齐全送达之日为准。（一）进富水利施工企业应根据当年的年度检查通知，提交外地水利施工企业进富备案证，交验建筑业企业资质证书、企业法人营业执照、建筑施工企业安全生产许可证原件和新办理或延期的银行民工工资支付保函等相关资料。（二）对年度检查资料齐全的企业，市水利水电局在15个工作日内做出年度检查结论，并记录在外地水利施工企业进富备案证年度检查记录栏内。（三）在规定时间内未提供年检所需资料，或者提供的年检资料不齐全的，取消备案资格。且一年内不得重新办理。第十四条年度检查的内容：检查进富水利施工企业在富施工条件是否与备案时相符，是否与其在富施工承接的工程规模相适应；检查企业在富是否存在工程质量、安全生产、市场行为等方面的违法违规行为；工程施工考核情况。第十五条年度检查结论分为合格、不合格两类。进富水利施工企业发生下列行为之一的，年度检查结论为不合格，取消备案资格，且两年内不得重新申请办理备案：（一）年度内参加投标活动次数少于全市公开招标的水利工程总项目数30%的（有2次及以上中标的除外）；（二）年度内投标文件无效标超过本企业水利总投标数（公开招标）25%的；（三）连续两年度内未承接重点水利工程项目的；（四）年度检查结束后一个月内无故不领取外地水利施工企业进富备案证的；（五）劳动用工管理不规范，克扣或拖欠务工人员工资的；或班组长携民工工资逃跑的。第十六条企业终止在富水利市场活动时，应及时办理离富手续。第十七条企业需退还民工工资支付保函的，必须结清所有承建工程中民工工资，外地水利施工企业进富备案证同时收回。第十八条承担私人投资项目建设的外地水利施工企业，可实行单项备案，进富手续中驻富办公场所设置条件，由建设单位和施工单位根据实际情况确定。第四章附则第十九条本办法由富阳市水利水电局负责解释。第二十条本办法自2011年7月1日起实施，原文件自行废止。附表1进富水利施工企业备案申请表企业名称企业地址邮编电话传真营业执照注册号企业资格等级资格证书编号组织机构代码证号安全生产许可证号企业性质（国有、集体、股份、有限责任制）法人代表联系电话驻富负责人职称手机驻富技术负责人职称手机富阳联系人职称手机驻富地址电话传真申请理由：法人代表签字：（单位盖章）年月日水利水电局意见：经办：审核：审批：年月日注：本表一式二份。已备案的中介机构如变更企业名称、资质等级、法人代表、授权驻富负责人等，应附相关变更证明材料。附表2：企业聘用从事工程技术管理人员总名单企业名称：总公司地址： 总公司电话（传真）：驻富办事处地址： 驻富办办事处电话（传真）：姓名性别学历职称资质证件名称及证书号拟任岗位备注（联系电话）企业拟派建造师（项目经理）不得少于2人。附表3：企业聘用富阳当地从事工程技术管理人员名单企业名称：总公司地址：总公司电话（传真）：驻富办事处地址：驻富办办事处电话（传真）：姓名性别学历拟任岗位备注（联系电话）联系人企业聘用富阳当地从事工程技术管理人员不得少于3人。_企业聘用富阳当地从事工程技术管理人员个人履历姓名性别出生年月付二寸免冠彩照岗位证书号毕业院校及时间通讯地址邮编联系电话从事岗位工作简历 身份证扫描件附表4：_驻富负责人个人履历姓名性别出生年月附二寸免冠彩照职务职称证书号毕业院校及时间通讯地址邮编联系电话工作简历主要施工经历及担任何种职务附表5：_驻富技术负责人个人履历姓名性别出生年月附二寸免冠彩照职务职称证书号毕业院校及时间通讯地址邮编联系电话工作简历主要施工经历及担任何种职务附表6：_拟派建造师（项目经理）个人履历姓名性别出生年月附二寸免冠彩照职称资质证书证书号毕业院校及时间通讯地址邮编联系电话工作简历主要施工经历及担任何种职务