外贸发展的调研报告

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外贸发展的调研报告近期,我们对全市外贸发展进行了调研,就全市外贸发展的现状、问题进行了分析,提出了几点建议。一、我市外贸发展现状在市委、市政府的正确领导下,近年来,全市开放型经济紧紧围绕兴工强市战略,主抓项目建设,出口增速不断加快,规模不断壮大,进出口总额创历史新高,外贸工作取得了长足的发展,主要有以下几个特点:(一) 进出口规模不断壮大。 20xx 年,我市外贸出口在连续四年翻番的基础上首次突破2 亿美元大关,同比增长85.19%,出口总量在全省各设区市排位由末位跃居第7 位,增幅居全省第 3 名; 进口 5352万美元。( 二) 一批外向型骨干企业成长良好。目前我市拥有进出口经营权的企业 200 家,其中出口 500 万美元以上企业 4 家, 1000 万美元以上 3 家,进出口总额 1 亿美元 1 家。这些重点企业和出口大户占全市出口总额的五分之四强。 ( 三) 外贸结构不断优化。 出口品种数量上升到近百个,出口超1000 万美元的品种有2 个。各种工业陶瓷技术专利产品、机电产品和获国家、省科技奖的高新技术产品,出口均大幅上升,国有企业、外商投资企业、民营企业出口“三分天下”的格局基本形成。二、我市外贸发展存在的主要问题我市外经外贸发展虽然取得了较好的成效,但是,与市委、市政府的要求相比, 与我市经济社会发展的要求和群众的愿望相比,与周边地区的发展态势相比,仍有较大的差距。主要表现在:(一) 认识不到位。一些部门、县区片面认为外贸出口对地方交税少,对当地财政贡献小,看不到外贸进出口对地方所带来的全方位、长远性影响,对外贸出口重视不够,热情不高,支持企业发展的主动性不足,服务意识相对缺乏。“重招商、轻外贸”现象比较严重,招起商来一哄而上,外贸服务却是对影成三人。(二) 通关成本较高。萍乡地处江西西部地区, 不沿海、不沿边、不沿大江大河,不临大城市,无机场,区位优势差。相邻的宜春有商检,吉安、新余有海关,我市境内没有海关商检部门,出口企业通关成本较高。(三) 外贸结构不够合理。我市自营出口主要集中于萍钢、江西美特、嘉鑫纺织等少数企业,而其它企业的业务大多是徘徊不前。在产品结构方面,出口品种单一、产品档次低,高附加值及名牌产品少,传统、低值出口产品在全市出口中仍占较大比例。(四) 市场开拓能力不强。主要体现在:信息渠道不畅、手段单一,捕捉市场信息能力薄弱; 产品技术含量低,受国家宏观经济调控政策影响较大,企业出口的积极性和产品的竞争力减弱; 产品更新换代迟缓,不能适应国际市场的快速变化。这些原因导致了我市开口不出口现象严重, 200 家有进出口经营权的企业中有出口业绩的仅50家,四分之三的自营出口企业未发生一笔外贸出口业务。全市每年花炮产品出口有 3000 万美元以上,电瓷产品出口有4000 万美元以上,但 80%以上是供货出口。(五) 企业融资难。部分外贸企业反映融资难,企业在多方筹资无果的情况下只能压缩业务量, 甚至拿出部分利润委托出口或干脆做内贸。(六) 外贸人才匮乏。一方面,现有外经贸业务对口专业人员不多,尤其是熟悉 wto 运作规则的外向型管理人才和熟悉计算机专业知识的人才更加缺乏。 另一方面,许多企业缺乏一整套有效的激励机制和人才培养机制,很难留住人才。(七) 出口退税等相关扶持政策难以落实到位。我市出口退税最快需 2-3 个月,有的要等上半年或更长。 我市出口的产品大都属劳动密集型产品,科技含量低,属于微利的产品,由于较长时间内退不到税款,企业资金普遍紧张, 对自营出口业务不敢多做。虽然我市已出台了相关扶持政策,但申请程序复杂,难以落实。部分县区至今还没有将 1 美元补助 3 分钱人民币的政策完全落实到位。三、关于加快我市外贸发展的若干建议萍乡既是我国中部崛起的重点区域,又是吸引外资的弱势区域,积极推进我市外贸的全面发展,是一项长期而艰巨的系统工程。为进一步促进我市外向型经济持续健康发展,特提出以下几点建议:(一) 加快平台建设,加大产业招商力度。尽快编制全市产业园区发展规划,做好全市产业发展布局,加大工业园区的支持力度。在萍乡工业产业发展规划 的基础上做好相关重大项目的可行性报告,立足产业抓项目建设, 促进产业集聚和传统产业提升改造,增强开拓国际市场的能力。(二) 在全方位招商的基础上,强化职能招商。要进一步强化职能招商,充分发挥部门的职能优势,扩大招商引资的成果。如农业部门要侧重农业产业化项目的引进; 财政部门要注重引进大集团、大企业的总部落户萍乡 ; 各行业管理办公室要引进几个行业的国内旗舰企业入驻 ; 台办要引进台资企业 ; 组织人事部门要引进一批高智能人才,通过这些人才优势引进一批高科技企业; 劳动保障部门要积极培养大批技工,加大劳动力输入,满足企业用工的需求等等。(三) 建立健全服务机构。一是在短期内难以满足设立相关办事机构的情况下, 尽快成立海关萍乡联络办公室, 在此基础上积极争取商检部门在我市设立分支机构, 负责为企业代办通关手续, 为出口企业提供快速、高效、便捷的服务。二是进一步完善信息发布系统,及时为外贸企业提供信息和政策导向服务。 三是充分发挥科研机构的作用,强化产学研相结合的优势,积极引导传统产品的升级,增强企业自主创新能力建设。 四是逐步建立外贸行业协会、 同业公会等中介组织。充分发挥这些组织在行业协作、 行业管理和行业自律方面的积极作用,有效地遏制企业间削价竞标等严重损害行业利益的恶性竞争现象。(四) 切实解决融资难问题。 一是设立支持外贸发展的专项基金。加大财政支持力度, 设立专项基金支持外向型企业。二是调动国有商业银行积极性,放宽抵押担保条件。可试行以办理信用证打包借贷、出口退税账户托管借贷、 与出口信用保险公司和银行共同探索使用保险单抵押借贷等方式, 解决企业进出口流动资金不足的问题。三是积极探索组建具有萍乡法人地位的地方性银行,扶持组建民营企业的政策性金融机构, 创建民营企业风险基金和创业基金,以及利用资本市场,拓展外向型民营企业的融资空间。四是鼓励多种所有制介入,建立信用担保机构。 要积极探索建立民营企业为出资主体的联保、互保中心,试行建立多种所有制介入的信用担保、联保、互保机构。五是建立预退税制度。对进出口业务稳定、信誉好、业绩突出的外向型企业提供预退税,缓解流动资金不足的矛盾。(五) 全力推进品牌建设,积极引导企业自营出口。积极创造条件,鼓励企业加强技术创新,加大科技投入,积极与科研机构合作,设立研发机构,开发具有本文:自主知识产权的技术和产品,调整产品结构,优化产品档次,迅速形成和提升企业的核心竞争力,逐步摆脱大量出口低附加值商品的简单数量扩张模式,力争 35 年内培育若干个国家级出口品牌、 一批省级出口品牌。 重视知识产权保护和注册工作,督促企业做好质量认证、安全认证、环保认证、房地产认证等,获取产品在国际市场上的通行证。要充分挖掘全市出口潜力,培育一批出口龙头企业,积极引导企业出口本地化。围绕花炮、电瓷等优势产业,建立出口基地,实现出口本地化。( 六) 加强外贸人才队伍建设。抓紧研究制定有利于稳定本地外贸人才、吸引外地人才, 以及促进外贸人才在本地区范围内合理流动的政策和措施。加强引导, 采用引进和专项培养等多种方式,促使高层次管理、技术、外语等外向型、经济型专门人才加盟外向型企业,构建以人为本的企业环境。(七) 制定和完善扶持政策。一是兑现落实出口奖励政策,并针对不同行业产品设立奖励机制。二是积极实施退税抵押借贷,对重点企业,适当提高应得退税款作为还款保证的借贷比例,最大程度地支持优势出口企业的发展。 三是对骨干企业要实行重点扶持。财政部门可出台出口贴息政策, 及时兑现甚至提前支付, 努力帮助解决间隙资金问题。
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