安全生产资金保障制度2正式版

安全生产资金保障制度2正式版安全生产资金保障制度为了进一步加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施费使用的及时、 到位，根据国家安全生产法并依据本公司财务管理制度的规定，结合本 公司实际，特制订安全生产资金保障制度如下：一、公司设立安全生产专项资金专户，公司安全生产专项资金专户由公 司安全生产领导小组管理。安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产， 实行专款专用，不得挪作他用；二、安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程 项目开工初期，安全部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生 产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属上级部门审核，再经公司综 合管理部复审，送公司总经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方 可计入安全生产措施费。各种安全技术设备， 由各部安排专业人员购买、验 收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。一、资金使用计划的编制公司在年初依据公司年度管理工作目标、在建项目、从业人员人数及有 关规定编制安全生产资金投入计划，项目部应在工程合同签订的同时依据工 程建安工作量、施工人数、工种、作业特点及有关要求编制项目部安全生产 资金计划。1. 计划编制的依据：建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法 、建设工程施工合 同及内部承包合同中的经济指标；2. 编制内容要求：资金计划内容应包括费用名称、数额、用途、使用时间、批准人等。计 划分为年度、月度计划。特殊情况时，可制定临时计划，保障劳动保护用品、安全用具、设备设施等及时到位。公司安全生产资金计划的编制，由公司计划财务部负责，经营管理部配 合；项目部安全生产资金计划的编制由项目会计主管负责，预算员配合。二、安全资金的来源与提取：1. 安全生产资金的提取由公司经营管理部根据财政部、国家安全生产 监督管理总局高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法 建质函 （2006）366 号 和住建部建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管 理规定建办 200589 号文件的规定，以及单位工程的建安工作量计取。房 屋建筑工程按建筑安装工程造价2.0%提取；市政公用工程按建筑安装工程造价 1.0%提取；实行专款专用。三、资金审批安全措施资金的报批程序：计划编制T审核T审批T资金准备T供应及验收T审计监督T支付资金 程序。公司安全生产资金的使用由公司计划财务部核实，公司总经理批准；项 目部安全生产资金的使用由项目财务人员核实，项目经理批准。四、安全生产资金的使用、管理：1. 公司设立安全生产专项资金专户，统一由公司管理。公司计划财务 部负责按比例集中管理，统筹使用。安全生产资金专用于保障工程项目安全 生产和文明施工，实行专款专用，不得挪作他用。2. 各级财务部门应建立分类使用台帐，项目部每月应将本月安全生产 资金的使用情况和下月使用计划上报公司计划财务部，由公司计划财务部分 类汇总。3. 安全生产资金的使用按照“项目提取、公司监管、确保需要、规范 使用”的原则进行财务管理。4. 工程项目开工前，项目部必须制订安全生产专项资金的使用计划， 报公司审批后，由公司计划财务部从安全生产资金专户支付并对其资金使用 监督。项目部项目经理确保资金及时到位，正确使用，并对资金投入不足导 致的后果承担责任。5. 在规定的使用范围内，公司将安全资金优先用于满足上级主管部门 或公司质量安全部对项目安全生产提出的整改措施或达到安全标准所需的支 出。6. 项目部安全生产专项资金账户在工程结束时的结余应转入下一项 目施工中使用，年底结余时上缴公司安全生产资金专项账户，统一由公司调 配使用。7. 安全宣传教育培训保障资金主要用于安全资料的编印、安全施工标 志的购置及宣传栏、制作 CIS 展板（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）重 大安全活动、安全生产会议等费用；管理人员、安全员、特种作业人员上岗 培训取证费用；农民工学校、工会活动费用，其他安全培训学习费用等。8. 安全劳动防护用品的保障资金主要用于购买安全网、安全帽、安全 带、防护鞋、手套、防护面罩、防雨服、工作服等安全劳动及防护用品；防 暑降温、防寒物品，保健食品等。物品采购时严格按照公司制定的采购程序 进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工 作需要的项目部应及时报废或降载处理。对违反采购规定的行为，除按奖罚 条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由责任人承担相应责任。9. 加强对施工现场使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对 安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定 期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足 施工安全需要的设备等应立即停止使用。10. 安全生产技术措施费用于改善施工作业环境和机械设备的安全状 况，所需各种安全技术设备、设施购买、验收、管理，其包括：. 施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置（漏电保护器、熔断器、插座） 、五芯电缆、外电防护措施等； . 起重机、塔吊等起重设备（含井架、龙门架） 、施工电梯的安全防 护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等 设施费用；. 设备检测、维修保养、安全检测检验设备与仪器费用； . 施工机具防护棚及围挡、工地地面硬化、排水设施、绿化；现场五 牌一图、警示标识标牌、 CIS 标识；现场厨房、厕所、淋浴室、临边防护的安 全保护设施费用；. 配备必要的应急救援器材、设备和应急救援演练支出；. 现场保健急救药品、器械、消防器材（灭火器、消火栓、 消防水池） 等支出费用； . 重大危险源、事故隐患的评估、整改、监控支出费用； . 安全生产科研，安全技术规程、规范修编； . 安全生产检查与评价开支的需要。 . 安全管理人员工资、差旅费、办公费；（11）.现场防噪音、粉尘防治等费用；（12）.现场安全防护设施搭拆、维护、垃圾清运等人工费用；（13）.办理职工意外伤害保险，支付保险费用。11. 满足安全生产先进奖励开支的需要。为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需的费用不在安全生 产资金中列支，所需费用直接列入成本。12. 对不按规定使用安全生产资金或安全生产资金落实不到位的项目 部，公司依照有关规章制度给予处罚，罚款的收入，上缴公司安全生产专项 资金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追 究有关人员的责任。13. 公司依法将工程分包给专业施工队应明确安全生产资金由公司统 一管理。安全防护、文明施工措施由分包单位或专业施工队实施的，由分包 单位或专业施工队提出专项安全防护措施及施工方案，经公司批准后及时按 比例直接支付所需费用。分包单位不再重复提取。五、监督管理制度1. 公司及项目部应当及时、足额提取安全生产专项资金，并按规定使 用。在年度财务会计报告中 , 阐明安全生产资金提取和使用的具体情况。2. 公司经营管理部、计划财务部负责对项目部安全费用提取、管理、 使用进行监督检查。3. 项目部未按本制度提取和使用安全专项资金的，经营管理部会同计 划财务部责令其限期改正、予以警告。逾期不改正的，由公司质量安全部按 照相关法规进行处理。4. 对不按规定使用安全生产专项资金或安全措施落实不到位的项目 部，公司依照有关规章制度给予处罚，罚款的收入，纳入公司安全生产专项 资金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追 究有关人员的责任。5. 公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖 励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。6. 对违反本制度的单位和个人，责令限期整改，并追究主要负责人和 相关人员的责任，造成损失的，按公司奖罚制度及相关法律法规处理。建设工程安全防护、文明施工措施项目清单类别项目名称具体要求文明 施工 与环境 保护安全警示标志牌在易发伤亡事故(或危险)处设置明显的、符合国家标准要求 的安全警示标志牌现场围挡(1) 现场米用圭寸闭围挡，咼度不小于 1.8 m ；(2) 围挡材料可米用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等墙体。五板一图在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督、安全生产、文明施工、消防保卫五板；施工现场总平面图。企业标志现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识场容场貌(1) 道路畅通；(2) 排水沟、排水设施通畅；(3) 工地地面硬化处理；(4) 绿化。材料堆放(1) 材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格 等标牌；(2) 水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆 盖等措施；(3) 易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。现场防火消防器材配置合理，符合消防要求。垃圾清运施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存 放。施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。临时 设施现场办公生活设施(1) 施工现场办公、生活区与作业区分开设置，保持安全距 离。(2) 工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所 符合卫生和安全要求。施 工 现 场 临 时 用 电配电线路(1) 按照TN-S系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆；(2) 按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等， 或电缆埋地的地沟。(3) 对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体 的防护设施。配电箱开关箱(1) 按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三 类标准电相。开关相应付合一机、一相、一闸、一漏。三类电 箱中的各类电器应是合格品；(2) 按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总 配电箱和开关箱中的漏电保护器。接地保护施工现场保护零钱的重复接地应不少于三处。装置安全施工临 边 洞 口 交 叉 高 处 作 业 防 护楼板、屋 面、阳台等 临边防护用密目式安全立网全封闭，作业层另加两边防护栏杆和18 cm高的踢脚板。通道口防 护设防护棚，防护棚应为不小于 5 cm厚的木板或两道相距50 cm 的竹笆。两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。预留洞口 防护用木板全封闭；短边超过1.5m长的洞口，除封闭外四周还应 设有防护栏杆。电梯井口 防护设置定型化、工具化、标准化的防护门；在电梯井内每隔两层 （不大于10m）设置一道安全平网。楼梯边防护设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18 cm高的 踢脚板。垂直方向 交叉作业 防护设置防护隔离棚或其他设施。高空作业 防护有悬挂安全带的悬索或其他设施；有操作平台；有上下的梯子 或其他形式的通道其他（由 各地 自定）安全经费使用审批表申请部门恒风旅游商务大厦及立体车库申请时间经办人李建锋落实督查人雷旭耀经 费 用 途安全教育及培训、活动、安全评估、劳保用品、职业病防护、工伤保险、安全宣传、安全 安全研发、安全防护、安全检测检验等。申请人（签字）年月日专 职 安 全 员 意 见签字年月日财 务 部 意 见签字年月日安全领导 小组组长 或负责人 意见签字年月日安全生产宣传、教育和培训经费费用台帐2021年3月6日项目名称数量投入部位使用金额备注安 全 宣传标语30安全通道1300图片180危险区及现场4800光盘6办公室320安 全 教 育三级教育60工人1800人员培育60工人3600消防演练2危险区域9000安 全 培 训法人培训1负责人5000安全员培训3安全员9000特种作业人员培训7特种人员1400其他工种作业人员培训60工人2400安全活动6工人1200其它工程预计资金2200000.00购置劳动保护用品费用台账项目名称数量使用部位投入资金备注合计安全生产技术措施费用台账项目名称数量使用部位投入资金备注合计第五章 项目安全生产、文明施工资金保障制度为了加强公司项目安全生产、 文明施工管理，改善项目施工作业环境和作业 条件，减少工伤事故发生，保障作业人员的生命安全和身体健康，确保安全生 产措施费用的有效投入，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99 ）等相关法律、法规的规 定，特制定公司安全生产资金（以下简称专项资金）保障制度。一、公司财务应对每个项目，根据工程合同和预结算部门提供的计算依据，单 独设立“安全生产专项资金”科目，做到专款专列，专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。二、安全生产专项资金的计提根据我司现阶段钢结构的施工水平和多年来在项目安全管理方面经验，同时结合国家对施工安全防护措施的投入规定，因此，为了既保证我司项目安全防 护措施能够及时落实到位，又要确保安全生产、文明施工专项资金的有效、合 理使用，特制定如下计费标准。（见下表：摘自公司2021年1 12月版内部结算定额）序 号工程类型取费表1工程造价1000吨以下1001 -20002001 -30003001 -5000500180008001 -1300013000吨以上文明施工费10。008.007.006。506。256.005。50安全施工费12。0011。0010.009.509。008.508。00临时设施费45.0035。0032。0030.0028.0026。0024。002多高层类1000吨以下1001 -20002001 -30003001 -5000500180008001 -1300013000吨以上文明施工费8.506。505。505。004。754。504.25安全施工费12。0011。0010.009。509。008。508.00临时设施费40。0030.0027.0025。0023。0022。0020。00500501100120013001450160018001100003物管类吨以下-1000-2000-30004500-6000-800-10000吨以上文明施工费13.5012.0011.0010。009。509。008.758.508.00安全施工费13.5012。0011.0010。009.509。008.808。608.20临时设施费58。5052.0047。0042。0040。5039。0038.5038.0036。00套用本定额说明：1、本定额规定的取费计取（以单项工程总用钢量为计算基数，按分段累进制进行计算,对拉索、铸钢件、钢棒等构件可折算成吨位计入）2、对涉及同一项目中有板材部分的施丄组织措施费可仍按板材安装费套用独立围护类费用率计取。三、专项资金用途主要包括以下几个方面：（一）安全生产方面1、安全资料的购买和编制费用。2、安全警示标志标牌，标语横幅条幅，操作规程牌的购买、制作及宣传栏 的制作、设置费用。3、“三宝”、“洞口”、“临边”防护的费用。4、施工安全用电的费用，包括电箱标准化、电气保护装置、外电防护措施（不 含分包自带和购置费用）。5、起重机、塔吊、卷扬机、提升机等起重设备的安全防护措施（含警示标 志）费用，卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用（不含设备 的安拆、使用租赁费用）。6、安全检测费用，包括对建筑施工起重设备、安全网、安全帽、钢管脚手 架等的检验检测费用（不含合同规定由出租方承担的费用）。7、施工机具防护棚、防护笼及其围栏的安全保护设施费用8、施工现场安全防护通道的费用。9、工人的防护用品、用具购置费用（不含安装队自购的费用） 。10 、消防设施与消防器材的配置费用。11 、电气保护、安全照明设施费用。12 、应急救援器材费用。13 、安全教育培训费用 .14 、高空作业防护费用 ,包括操作平台、爬梯、挂梯、井字梯、吊篮、挂蓝、 悬挂平台、安全绳、高空悬拉索等。（二）文明施工方面1、现场大门、五牌一图、工人胸卡、企业标识的费用。2、工作服的购置费用。3、围挡的墙面美化及其他施工现场临时设施的装饰装修、 美化措施费用 （不 含临时设施已含费用 ） 。4、办公室、会议室墙面标语，工程彩照，各种管理目标、方针及制度牌悬 挂费用。5、现场生活卫生设施费用；符合卫生要求的饮水设备、淋浴、消毒等设施 费用；生活用洁净燃料费用 ;防煤气中毒、防蚊虫叮咬等措施费用 .6、现场污染源的控制、建筑垃圾及生活垃圾清理费用。7、现场绿化费用、治安综合治理费用、现场电子监控设备费用。8、现场配备医药保健器材、物品费用和急救人员培训费用 .9、用于现场管理人员及工人的防暑降温费、电风扇、空调等设备及用电费 用（不包括安装队外包费用） 。10 、现场施工机械设备防噪音、防扰民措施费用 .11 、其他文明施工措施费用 .（三）临时设施管理方面1、项目经理部临时设施搭设、配置不能低于文明施工实施细则的要求。2、因现场某些特殊原因 ,现场无法按文明施工实施细则实施的，项目经理部 应在开工前填写临时设施破格申请表 ，以书面形式向专业公司项目运营管理 中心（部）质安监督处指派的该工程专职质安监督人报告，经该工程专职质安监 督人查实后，上报专业公司项目运营管理中心 （部）经理同意后，现场临时设施 可不按要求执行，但文明施工费须按原定额价扣除。3、临时设施搭设完成后，应及时向该工程专职质安监督人报告，并及时递 交临时设施搭设登记表 .4、专职质安人员到达施工现场后，应对临时设施搭设、配置进行核实,并在临时设施搭设登记表验证栏内签字确认，文明施工费支付以此为依据。5、文明施工费支付必须有该工程专职质安监督人签字后方可支付。6、临时设施的照明用电应单独设置标准配电箱，不得与其他配电箱混合使 用.7、宿舍内按规定设置高低床铺，日常生活用品力求统一，放置整齐，室内 应保持通风、明亮、洁净，二楼以上的宿舍应设水源和水斗。8、临时设施周围要保持卫生整洁，并有适当绿化，建立和健全卫生保洁制 度,并落实责任人 .9、工地食堂要整洁卫生，做到生、熟食物隔离，要有防蝇、防尘措施。食 堂卫生应达到防疫部门要求，门口应放置垃圾筒 ,垃圾应定期处理。10 、工地应按规定配备符合要求的急救箱和急救药品。四、安全生产专项资金的支付、使用与管理1。每个工程项目开工前期，项目部应根据施工组织设计、专项方案、合同 要求、公司下达的目标任务，并结合现场实际情况，编制安全生产资金使用计 划，安全生产资金使用计划应结合施工进度计划 ,分阶段注明每阶段投入的资金 和用途。2. 项目部在编制安全生产资金计划时， 既要在充分考虑安全生产需要的同时 考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，确保安全生产资金的总价 控制在公司预结算部门按本条款（二）计算总价的范围 ,又要做到专款专用和充 分利用，不得预留多余资金。3. 项目部在编制好安全生产专项资金计划后 ,应及时上报公司安全部门备案 以作为监控项目安全生产专项资金使用的依据。4。安全生产专项资金的投入和工程进度同步，各项目部应根据不同阶段对 安全生产的要求 ,按计划和现场实际进度情况，实行分阶段使用，避免安全生产 资金脱节现象。5. 为了保证安全生产资金及时、足额投放到位 ,确保项目安全生产顺利进行， 真正起到预防安全事故的发生，项目部安全生产专项资金的支付和结算只分两 次进行，第一部分在工程施工一开始，项目部可以向公司安全部门、预结算部 门申请预付本工程 50 的安全生产专项资金 ,在此过程中， 原则上任何部门和个 人在接到申请后，不得阻挠专项资金的审批。第二部分待工程安装完成后，项 目部将各阶段安全生产投入实际发生的所有费用进行汇总，准备好相关票据， 填写好安全生产专项资金支付申请单 ,到公司安全部门、预结算部门申请一次支 付剩下部分安全生产专项资金，安全生产专项资金的支付实行实报实销，票据 单列，总量控制的原则，对超出部分不予追加。6. 项目部在申领到安全生产专项资金后，必须专款专用，并及时按计划内容投入到位， 公司对项目部专项资金的投入和使用情况， 由公司项目管理中心 （运 营部）安全部门每月进行一次监督检查，检查内容如下：（1）检查项目部安全生产资金投入使用计划台帐 .（2）实物与台帐计划是否相符。7。对检查中发现的有弄虚作假 ,以安全生产资金为由套取资金后不投入或不 按计划而少投入的，公司将按相关制度，对安全措施投入不到位的地方给予相 应罚款，并要求项目部及时做出整改，确保安全措施落实到位。8. 本制度由公司安全部门负责编制，修订、解释。附表：1。XXX 项目部安全生产资金投入使用计划表 （用于项目施工开始时填 写）用于项目安装完成后填写，2. XXX 项目部安全生产资金投入使用明细表 并将安全专项费用的所有票据附在其后）3、临时设施搭设破格申请表4、临时设施搭设、配置登记表项目经理部安全生产资金投入使用计划表序号内容计划金额（元）备注12345678910111213141516171820合计金额（大写）:元项目经理：公司质安部门：年 月日年 月日项目经理部安全生产资金投入使用明细表月份月份月份月份序 号内容金额 （元）序 号内容金额 （元）序 号内容金额 （元）序 号内容金额 （元）1111222233334444555566667777888899991010101011111111121212121313131314141414合 计合计合计合计总 计大写：:项目经理：年月日临时设施搭设破格申请表工程名称工程地点工程造价项目经理临时设施未 能搭设项目 及原因拟解 决的措施项目经理：（盖章）日 期：年 月日业主（总包） 证明业主（总包）（盖章）日期：年 月日质安监督处 意见质安监督人（盖章）日期：年 月日项目运营管 理中心（部）意见部门经理（盖章）日期：年 月日临时设施搭设、配置登记表工程名称开工时间项目经理报审时间质安监督人审查时间临时设施名称面积（卅）材质配备办公室会议室仓库宿舍食堂厕所文娱室质安处审查确认办公室会议室仓库宿舍食堂厕所文娱室XX 公司安全生产投入保障制度1. 目的为使安全生产所需费用得到保障， 根据安全生产法和有关法律、 行政法规， 制定本管理制 度。2. 职责2.1 总经理对每年安全生产投入计划的审批、 负责计划外安全费用的审批， 保证安全投入 能满足安全生产的需要和安全生产投入的有效实施，确保安全投入专款专用；2.2 安全主任根据公司情况编制全厂每年安全生产投入计划、负责安全投入费用的审查、 负责监督所有安全投入的有效实施；2.3 各部门主管负责本部门安全投入的有效实施；2.4 财务部负责安全专款的及时提供，建立安全费用台帐，将安全投入列入财务报表，并 做到专款专用。3. 管理程序3.1 安全费用的使用范围： 完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，安全设施，如：安全防护、安全装置、消防 器材、应急救援等设施的投入和维护保养费用；配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出； 建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用； 安全培训教育费用、防护用品、保健品费用、安全生产检查与安全技术服务支出； 重大事故隐患的评估、监控、整改所需费用；安全风险抵押金； 安全检查工作所需费用； 保证安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费投入； 其他与安全生产直接相关的支出。3.2 安全费的用使用 安全投入作为公司的安全投资专款专用项目，任何人不得挪用或转给其它项目； 公司应当将安全费用优先用于满足安全、 消防等政府监管部门对公司安全生产、 消防提出 的整改措施或达到安全生产标准所需支出；各部门根据安全生产投入计划， 按时完成本部门的安全投入项目， 项目完成后报安全主任 对实施过程和完成结果进行监督；财务部应当及时、 足额提取安全费用， 并按规定使用， 财务部在年度财务会计报告中披露 安全费用提取和使用的具体情况。3.3 安全投入费用提取附则本制度由安全主任起草，公司安全生产领导小组审核，总经理审批;本制度由安全主任负责解释；本制度自年月日起开始实施执行。XX公司安全生产责任考核奖惩制度1、适用范围 本制度规定了在安全生产工作的奖励与处罚办法。 本制度适用于公司所属各单位的生产及经营管理。2 奖励2.1 认真执行安全生产方针、政策、法规和规定，在安全生产工作中做出显著成绩，年终评为 安全生产先进单位和先进个人，给予表彰和奖励。2.2 对在安全管理、安全技术、工业卫生等方面提出合理化建议，取得显著成绩者，除年终可 评安全生产先进个人给予奖励外，还可按公司合理化建议奖规定给予奖励。2.3 对积极改善劳动条件，及时排除事故隐患，主动整改，有效的防止重大事故的发生或使公 司财产免受重大损失者，给予表彰和奖励。2.4. 对分公司、职能部门各个安全生产责任承包单位，年内实现安全目标，全年无事故，安全 管理成绩显著者，给予表彰和奖励。2.5. 对敢于抵制违章指挥、制止违章作业，防止工伤事故发生或使国家财产免受损失者，给予 表彰和奖励。3 处罚3.1.发生因工伤亡事故的处罚。 发生死亡事故，要对责任单位、责任者从重处罚。 发生重伤事故，要对责任单位、责任者酌情给予较重的处罚。 发生轻伤事故，要对责任单位、责任者酌情给予处罚。对于重大未遂事故，要对责任单位、责任者酌情给予处罚。3.2 违章违纪处罚 对在生产作业中，不按规定穿戴好防护用品的工人和技术人员，酌情给予处罚和批评教育。 在生产作业中， 未按本工种操作规程操作或无证操作设备仪器的工人和技术人员， 酌情给予处 罚和批评教育。对高空作业不系安全带或上、下同时作业不戴安全帽者，酌情给予处罚和批评教育。3.2.4 特种作业人员无证独立操作者，酌情给予处罚和批评教育。对不使用通风设施，向公共场所排放有毒有害气体或向下水道排放有毒有害液体的单位和个 人，酌情给予处罚和批评教育。对生产区内机动车辆超速行驶，违章驾驶或违章乘车者，酌情给予处罚和批评教育。 对厂房内安全通道不畅通的责任单位，酌情给予处罚和批评教育。对违反 QD9243 93低压电气临时线路安装使用管理规定的单位和个人，酌情给予处罚 和批评教育。除上述情况外，对其它违反安全生产规定的，可参照上述规定酌情处罚。3.3 存在事故隐患的处罚 对存在不安全隐患的单位，有下列情况之一者，酌情给予处罚： 各种生产设备、仪器、仪表和生产场地的防护装置、保险装置、指示信号装置要齐全、有效、 可靠，对不符合要求的负责单位酌情给予处罚。对各种安全装置 （如压力表、安全阀 ）未按规定进行定期校验的，要酌情给予处罚。 经检查认定为事故隐患， 在接到 “事故隐患通知单 ”后，对在限期内能消除而不消除的； 本单位 不能消除， 但应制订临时安全措施而不制订的； 本单位不能消除， 但应提出申报而未提出申报 的单位，要酌情给予处罚。3.4 加重处罚：凡有下列情况之一的应加重处罚： 领导违章指挥，造成因工死亡、重伤、轻伤、急性中毒及重大未遂事故的，要加重处罚。 发生事故后仍不采取有效措施，在12 个月内再次发生同类事故的，要加重处罚。发生事故隐瞒不报、虚报或故意拖延时间不报的，要加重处罚。接到 事故隐患通知单 ”后不按期排除隐患或未采取有效措施而发生事故的，要加重处罚。3.5 减免处罚有下列情况之一的，可酌情减、免处罚： 因不可抗拒的自然灾害或意外事故而造成的伤亡事故，可酌情减、免处罚。 发生工伤事故属于本单位以外其它原因，可酌情减、免处罚。对事故隐患积极采取治理措施， 但限于技术水平， 在限期内未达到规定的， 可酌情减、 免处罚。 发生事故后，能积极组织 （配合 ）调查，认真进行事故分析，对事故的有关人员提出严肃处理意 见，并能认真制订防范措施的，可酌情减、免处罚。3.6 其他处罚凡阻止、 干扰、 刁难安全监察人员、 安全员进行正常工作或无理取闹、 拒绝安全检查人员检查 的，要对当事人和所在单位酌情给予处罚。发生事故时， 在执行经济处罚的同时， 对事故的责任者和有关负责人， 根据情节轻重、 后果严 重程度给予行政处分，对构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。发生事故需应赔偿经济损失的， 其赔偿金额按公司有关规定执行， 赔偿款应从本人工资中扣除。 每月扣除的金额，一般不超过本人月标准工资的20，直至扣完全部赔偿。对能迅速改正错误，表现较好的，赔偿金额可以酌情减少。4 实施与检查4.1 公司年终评选先进集体、先进个人。由基层推荐，公司安全生产委员会审核，报公司领导 批准，给予奖励。4.2 对安全生产有特殊贡献者由基层单位推荐，公司安委会审议，公司领导批准给予奖励。4.3 经济处罚由经营部会同财务部门执行。发生工伤事故后，基层单位按本办法提出处理意见，经安委会审议，报公司领导批准。 本办法所罚款由财务部门从被罚单位奖金中扣除，不得摊入生产成本。对所罚款项， 财务部门应立专用户头， 列入暂存款 安全专款中， 由经营部掌握用于安全工 作。附则： 本制度由安全生产部起草，公司安全生产领导小组审核，总经理审批； 本制度由安全生产部负责解释；本制度自年月日起开始实施执行。XX公司应急救援管理制度1. 目的和适用范围1.1 为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时， 做出应急准备和响应， 最大限度地减轻可 能产生的事故后果，特制定本制度。1.2 本程序适用于公司生产经营中潜在的职业安全健康事件或事故 （灾害） 等紧急情况的预防 和处理。2. 应急管理原则2.1 实行行政领导负责制和责任追究制应急和应急管理工作实行统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，建立健全“分级管理， 分线负责”为主的应急管理体制； 各级领导各司其职、 各负其责， 充分发挥应急响应的指 挥作用。2.2 以人为本，安全第一 把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损 失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。2.3 预防为主，强化基础，快速反应坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防 范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善 装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，“早发现、早报告、迅捷处 置”。居安思危，预防为主。2.4 科学实用 应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应 急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。2.5 分级响应：应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。3. 应急管理机构3.1 领导机构公司生产安全事故应急救援领导小组是突发事故应急管理工作的最高领导机构。在总经理 领导下，由公司相关突发事故应急指挥机构负责突发事故的应急管理工作。3.2 办事机构 公司生产安全事故应急救援领导小组办公室履行值守应急、信息汇总和综合协调职责， 发挥运转枢纽作用。3.3 工作机构公司相关部门依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限，负责相关类别突发事故 的应急管理工作。 具体负责相关类别的突发事故专项和部门应急预案的起草与实施， 贯彻落实 公司有关决定事项。4. 运行机制4.1 预测与预警各部门要针对各种可能发生的突发事故，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展危 险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人 员必须在岗位能熟练使用两个以上预警 或其他报警方式。预警级别和发布根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在 突发事故进行预警。 预警级别依据突发事故可能造成的危害程度、 紧急程度和发展势态， 一般 划分为三级：公司级（重大可能产生特别严重后果）、部门级（较大可能产生严重后 果）和班组级（一般可能产生较重后果）。预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、 应采取的措施和发布级别等。预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过有线广播、有线电视、信息网络、警 报器；特殊情况下目击者可大声呼叫、敲击能发出较强声音的器物或打 的方式进行。4.2 应急处置信息报告重大突发事故发生后，各事发源的第一目击者必须立即报告有关部门领导，最迟不得超过10 分钟，同时报告专职人员和专业部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。先期处置突发事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时， 要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。 应急响应.1 对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故，要及时启动相关预案，由相关应急指挥 机构或工作组统一指挥或指导有关部门开展应急处置工作。.2 现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作，并根据需要具体协调、调集相应的安全防护 装备。 现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备， 采取安全防护措施， 严格执行应急救援 人员进入和离开事故现场的相关规定。.3 需要多个相关部门共同参与处置的突发事故，由该类突发事故的业务主管部门牵头统一指 挥，其他部门予以协助。.4 应急救援队伍主要包括特种设备应急救援队、机械伤害应急救援队、消防队等。应急结束重大突发事故应急处置工作结束， 或者相关危险因素消除后， 现场应急指挥机构予以撤销， 宣布恢复正常工作。4.3 恢复与重建善后处置要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人 员， 以及紧急调集、 有关单位及个人的物资， 要按照规定给予补充。 有关部门还要做好疫病防 治和环境污染消除工作。调查与评估 对重大突发事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原 则进行调查评估和处理。恢复重建根据事故恢复重建计划，组织实施恢复重建工作。4.4 信息的报告与发布 突发事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大事故发生后应及时向主管上级和 当地政府报告， 并根据事件处置情况做好后续报告工作。 也应当向员工发布简要信息和应对防 范措施等。信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。5. 应急保障 各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切 实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援 工作的需要，以及恢复重建工作的顺利进行。5.1 人力资源处是应急救援的专 （兼） 职队伍和骨干力量。 要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练， 建 立联动协调机制，提高装备水平；动员全员有组织的参与应急救援工作。5.2 财力保障要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。对受突发事故影响较大的单位和个人要及 时研究提出相应的补偿或救助政策。5.3 物资保障要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系， 完善应急工作程序， 确保应急所需物资和生活用品的及时供应， 并加强对物资储备的监督管理， 及时予以补充和更新。5.4 医疗卫生保障行政办联系陈家桥医院，确保医院能在发生事故后能及时赴现场开展医疗救治、疾病预防 控制等医疗卫生应急工作。5.5 交通运输保障要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通；要建立紧急 情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。5.6 人员防护 要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人， 确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人 员的安全。6. 监督管理6.1 预案演练各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作 好演练过程的原始记录。6.2 培训教育由安全生产部牵头， 行政办负责协助组织有关部门， 进行应急法律法规和预防、 避险、自救、 互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救 援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记录。6.3 责任与奖惩突发事故应急处置工作实行责任追究制。对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、 谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的， 对有关责任人给予处罚或行政处分； 构成犯罪 的，送司法机关处理。6.4 公司各类突发事故应急预案由安全生产部进行监督管理。附则：本制度由安全生产部起草，公司安全生产领导小组审核，总经理审批； 本制度由安全生产部负责解释；本制度自 年 月 日起开始实施执行。第五章 项目安全生产、文明施工资金保障制度为了加强公司项目安全生产、 文明施工管理，改善项目施工作业环境和作业 条件，减少工伤事故发生，保障作业人员的生命安全和身体健康，确保安全生 产措施费用的有效投入，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99 ）等相关法律、法规的规 定，特制定公司安全生产资金（以下简称专项资金）保障制度。一、公司财务应对每个项目，根据工程合同和预结算部门提供的计算依据， 单独设立“安全生产专项资金”科目，做到专款专列，专款专用，任何部门和 个人不得擅自挪用。二、安全生产专项资金的计提根据我司现阶段钢结构的施工水平和多年来在项目安全管理方面经验，同时结合国家对施工安全防护措施的投入规定，因此，为了既保证我司项目安全防 护措施能够及时落实到位，又要确保安全生产、文明施工专项资金的有效、合 理使用，特制定如下计费标准。（见下表：摘自公司2021年1-12月版内部结算定额）序 号工程类型取费表1工程造价1000吨以下1001 -20002001 -30003001 -5000500180008001 -1300013000吨以上文明施工费10.008.007.006.506.256.005.50安全施工费12.0011.0010.009.509.008.508.00临时设施费45.0035.0032.0030.0028.0026.0024.002多高层类1000吨以下1001 -20002001 -30003001 -5000500180008001 -1300013000吨以上文明施工费8.506.505.505.004.754.504.25安全施工费12.0011.0010.009.509.008.508.00临时设施费40.0030.0027.0025.0023.0022.0020.00500501100120013001450160018001100003物管类吨以下-1000-2000-30004500-6000-800-10000吨以上文明施工费13.5012.0011.0010.009.509.008.758.508.00安全施工费13.5012.0011.0010.009.509.008.808.608.20临时设施费58.5052.0047.0042.0040.5039.0038.5038.0036.00套用本定额说明：1、本定额规定的取费计取（以单项工程总用钢量为计算基数，按分段累进制进行计算,对拉索、铸钢件、钢棒等构件可折算成吨位计入）2、对涉及同一项目中有板材部分的施丄组织措施费，可仍按板材安装费套用独立围护类费用率计取。三、专项资金用途主要包括以下几个方面：（一）安全生产方面1、安全资料的购买和编制费用。2、安全警示标志标牌，标语横幅条幅，操作规程牌的购买、制作及宣传栏 的制作、设置费用。3、“三宝”、“洞口”、“临边”防护的费用。4、施工安全用电的费用，包括电箱标准化、电气保护装置、外电防护措施 （不含分包自带和购置费用）。5、起重机、塔吊、卷扬机、提升机等起重设备的安全防护措施（含警示标 志）费用，卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用（不含设备 的安拆、使用租赁费用）。6、安全检测费用，包括对建筑施工起重设备、安全网、安全帽、钢管脚手 架等的检验检测费用（不含合同规定由出租方承担的费用）。7、施工机具防护棚、防护笼及其围栏的安全保护设施费用8、施工现场安全防护通道的费用。9、工人的防护用品、用具购置费用（不含安装队自购的费用） 。10 、消防设施与消防器材的配置费用。11 、电气保护、安全照明设施费用。12 、应急救援器材费用。13 、安全教育培训费用。14 、高空作业防护费用 ,包括操作平台、爬梯、挂梯、井字梯、吊篮、挂蓝、 悬挂平台、安全绳、高空悬拉索等。（二）文明施工方面1、现场大门、五牌一图、工人胸卡、企业标识的费用。2、工作服的购置费用。3、围挡的墙面美化及其他施工现场临时设施的装饰装修、 美化措施费用 （不 含临时设施已含费用） 。4、办公室、会议室墙面标语，工程彩照，各种管理目标、方针及制度牌悬 挂费用。5、现场生活卫生设施费用；符合卫生要求的饮水设备、淋浴、消毒等设施 费用；生活用洁净燃料费用；防煤气中毒、防蚊虫叮咬等措施费用。6、现场污染源的控制、建筑垃圾及生活垃圾清理费用。7、现场绿化费用、治安综合治理费用、现场电子监控设备费用。8、现场配备医药保健器材、物品费用和急救人员培训费用。9、用于现场管理人员及工人的防暑