XXXX加油站应急预案新10

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资源描述
1、 总 那么1.1、编制目的为了认真贯彻和落实“平安第一,预防为主,综合治理的平安生产方针,通过事前方案和准备,充分利用一切可能的力量,提升XXX公司山西XX分公司XXX加油站在平安生产事故发生后,应对事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果,预防重、特大事故发生,完善应急预案体系,建立健全应急救援机制,明确职责,标准平安生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少事故灾难造成的人员伤亡、财产损失及对环境造成的污染,维护人民群众的生命平安和社会稳定,制定本预案。1.2、编制依据1、?中华人民共和国平安生产法?中华人民共和国主席令第70号,2002年11月1日实施2、?中华人民共和国消防法?2008年10月28日修订,2009年5月1日起施行3、?中华人民共和国环境保护法?中华人民共和国主席令第二十二号1989年12月26日起施行4、?危险化学品平安管理条例?2011年12月1日实施5、?生产平安事故报告和调查处理条例?中华人民共和国国务院令第493号6、?国务院关于进一步加强平安工作的通知?国发202123号文7、?生产平安事故应急预案管理方法?2009年5月1日起施行8、?关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见?安监管协调字200456号9、?生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么?2006年11月1日实施10、?高危行业重特大事故应急救援体系建设根本要求及条件导那么?(安监【2006】95号,2006年5月15日)11、?国家平安生产事故灾难应急预案?12、?山西省人民政府平安生产委员会重大事故隐患应急预警监督管理方法?晋安字20057号13、大同市人民政府?加强全市平安生产应急救援体系建设的意见?14、大同市人民政府办公厅关于印发?大同市生产平安事故应急预案管理实施细那么(试行?的通知15、?大同市平安生产事故灾难应急预案?16、?大同市危险化学品平安生产事故灾难应急预案?17、?汽车加油加气站设计与施工标准?GB50156-20022006年版18、?石油化工企业设计防火标准?(GB50160-2021 ) 19、?生产过程危险和有害因素分类与代码?GB/T13861202120、?企业职工伤亡事故分类标准?GB64418621、相关法律法规及有关规定和文件1.3、适用范围本?预案?适用XXX公司山西XX分公司XXX加油站在本加油站区域范围内从事加油、卸油、储存、清罐等经营活动过程中,由于自然环境的异常、人的不平安行为、物的不平安状态、管理的缺陷以及对事故的处置情况等因素引发的泄漏、火灾、爆炸、中毒、窒息、坍塌、车辆伤害等事故的应急处置和应急救援。根据企业的实际情况针对危险源可能发生的事故分为以下几种:大事故:油罐、加油机、管道等发生破裂或严重泄漏事故,致使油品大量泄漏、扩散,威胁到本单位职工和周边居民的生命平安或造成设备的损害。油罐发生火灾爆炸事故、加油机发生火灾事故、罩棚发生坍塌事故、站内车辆发生交通事故。较大事故:油罐、加油机、管道损坏发生泄漏或发生火灾事故,但采取措施可以控制或阻断事故的发生,不会造成事故的扩大。一般事故:油罐、加油机、管道损坏,未发生泄漏,经检修即可恢复运行的事故。1.4、应急预案体系根据加油站的特点,应急预案体系包括:综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。1、XXXX公司山西XXX分公司XXX加油站生产平安事故综合应急预案。2、油品泄漏引发的火灾、爆炸事故专项应急预案;油品中毒、窒息事故专项应急预案;罩棚发生坍塌事故专项应急预案;站内车辆发生交通事故专项应急预案。3、油品泄漏引发的火灾、爆炸事故现场处置方案;油品中毒、窒息事故现场处置方案;罩棚发生坍塌事故现场处置方案;站内车辆发生交通事故现场处置方案。1.5、应急工作原那么1、预防为主,防抢结合,生命至上,准备充足,快速反响,高效救援,平安抢险,演练有效。2、以人为本,平安第一。把保障职工的生命、财产平安和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。不断改良和完善应急救援的装备、设施和手段,切实提高从业人员和应急救援人员的平安防护水平和应急指挥能力。3、统一指挥,明确职责;分级管理,加强协作;公众参与,快速反响。局部利益效劳整体利益,下级服从上级,个人服从组织。XXXX分公司和XXXX公司山西XXX分公司XXX加油站应认真履行平安生产责任主体的职责,建立平安生产应急预案和应急机制,协调处理本加油站突发事故灾难应急救援工作。救援人员按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理工作和现场应急处置工作。4、平战结合,专辅互补。充分发挥XXXX公司山西XXX分公司XXX加油站的应急救援第一响应者的作用,将日常经营管理工作、应急演练与应急救援工作相结合。充分利用现有专业救援队伍力量,引导、鼓励救援人员实现一队多能,一人多长,培育和发挥辅助应急救援力量的作用。5、单位自救和社会救援相结合。对事故抢险工作要科学分析,标准运行,措施果断,充分发挥各级救援力量。2、企业的危险性分析2.1、单位概况XXXX公司山西XX分公司XXX加油站位于XXX市XXX区XXX村西,现有从业人员6名,配备1名平安管理人员。XXX公司山西XXX分公司XXX加油站隶属于XX片区,为股份。主要经营汽油、柴油(零售)。效劳对象为各种行驶车辆。所经营的汽油、柴油由XXX油库配送,运输方式为汽运槽车,卸油采用密闭卸油口快接方式,油罐液位采用人工量油方式监测。站内油品总容积250m3,拆后油品总容积150m3,该加油站为一级加油站。加油站坐南向北,XXX路从站前通过,公路距加油机18m。加油站东面、南面、西面用实体围墙与周边环境相隔,东侧围墙外为空地;南侧围墙外为空地;西侧为围墙外为乡级公路、物流中心。物流中心是加油站事故应急管理的重要目标。周边情况布局见附图。2.1.1、站内设施及总平面布置加油站占地面积1890m2,其中站房建筑面积m2。站房坐南向北,设有营业厅、办公室、配电室,站房为二层砖混建筑物,耐火等级为二级,其他建筑物设有锅炉房、发电机室等,建筑结构为单层砖混建筑物,耐火等级为二级。加油站分设储罐区、加油区、办公区。油罐区设置在站房西面,设有埋地油罐5个,其中汽油罐1个,单罐容积为50m3/个;柴油罐4个,单罐容积为50m3/个。加油区设置在站房北面,分二排设置了五个加油岛,每个加油岛上各安装了一台自吸式单枪加油机,共设5台单枪加油机。加油岛高出停车场地坪,加油岛宽。分设进出车道三条(均为双车道)。站内道路及停车场地面为水泥路面。站区道路坡向站外,雨水向北散排出站外。加油区上方设置了罩棚,面积约为985m2,罩棚高度m。罩棚顶部为螺旋球网架和彩钢板。加油站冬季采暖由自备燃煤锅炉供暖。站内用电由XXX村引入站内配电室,进线电压380/220V,由配电室配送到各用电部位,配电系统采用TN-C系统。 站内用水由自备水井供给。站房的通风采用自然通风。2.1.2、加油站职工工作制实行每天两班倒工作,每天顶峰时间全勤上岗,低谷时间轮流休息,实行弹性工作综合计算工时工作制。2.1.3、加油站周边24小时人口居住分布活动情况加油站常在人口数为6人,加油站职工在其范围内活动。周边居民在其范围内活动 (平面布置图、交通位置图见附件)。2.1.4、消防设施加油站在储罐区、加油区、站房配备有防止初期火灾的灭火器、灭火毯、消防桶、消防锹、消防砂等消防器材,并按的规定在室内外醒目处设置了平安标志。对员工都按规定配备有工作服、帆布手套等必需的劳动防护用品。 消防设施一览表 表2-1名 称型 号 规 格数 量配放位置干粉灭火器MFTZ35推车式3具油罐区、加油岛干粉灭火器MFZ8手提式7具加油岛、站房、发电机室、锅炉房干粉灭火器MT2手提式2具配电室灭火毯1m1m5块油罐区消防砂m32m3油罐区消防锹把2把油罐区消防桶个2个油罐区2.2、危险源与风险分析、危险源 加油站作业场所存在的危险源:埋地油罐、加油机、钢罩棚、配电室、锅炉房、发电机室。危险源可能发生的事故:油品泄漏引发的火灾、爆炸;清罐引起的中毒、窒息;电器设备损坏引起的触电;锅炉操作失误引起的火灾、爆炸、中毒;发电机操作失误引起的火灾;钢罩棚损坏引起的坍塌、物体打击;站内车辆违章驾驶发生的交通事故。、风险分析.1、重大危险源确实定根据?危险化学品重大危险源辨识?GB18218-2021的规定,汽油的临界量为200t,柴油的临界量为5000t。依据GB18218-2021?危险化学品重大危险源辨识?中的辨识方法,对该单元加油站进行重大危险源辨识。q1/ Q1+ q2/ Q2+qn/ Qn1式中:q1,q2qn 每种危险化学品实际存在量,单位:吨t。Q1,Q2Qn 与各危险化学品相对应的临界量,单位:吨t。加油站的汽油最大储存容积为50m33,柴油最大储存容积为200m33,油罐内汽油、柴油合计重量qt:qt=50qc=2000.87174tqt= q1/ Q1+ q2/ Q2200+1745000=0.216051根据GB18218-2021?危险化学品重大危险源辨识?的规定,加油站一个单元)的油罐区储存量未超过标准规定的临界量,加油站的储油罐区未构成重大危险源。.2、危险源对周边的影响加油站储存的物质为车用燃料油汽油、柴油,一旦发生泄漏,会形成气团,扩散到周围,污染环境,对作业人员、周边居民造成伤害。高浓度油气遇明火发生火灾、爆炸事故。加油站距周边居民区的防火距离符合?汽车加油加气站设计与施工标准?要求,发生一般事故不会涉及到周边的人员。一旦事态扩大,与相应的预案衔接。2.2.2.3、危险源的危险性分析加油站储存的物质为车用燃料油:汽油、柴油易燃液体。物质燃烧燃爆必须具备三个要素,即可燃物、助燃物、着火引爆源。加油站一旦具备物质燃烧的三个条件,将可能发生火灾、爆炸事故。.3.1、物质的危险有害因素分析加油站的危险物质汽油、柴油是由原油经炼制加工得到的产品。主要成份是碳氢化合物及其衍生物,其特性主要表现为:1易燃性油品的主要成份是碳氢化合物及其衍生物,是可燃性的有机物质,在常温下蒸发速度较快。由于油品在收、付、存、发作业中,不可能是全封闭的,因而会导致油蒸汽大量积聚和飘移,存在于有大量助燃物的空气中,只要有足够的点火能量,就容易发生燃烧。油品的易燃性主要以其闪点、燃点、自燃点来衡量,其数值越小,那么油品愈易燃烧。2易爆性石油产品的蒸气中存在一定数量的氢分子,含有氢分子的油蒸气与空气组成混合物气体的比例到达一定时,碰到很小能量的引爆源,就可能发生爆炸。油品的易爆性还表现在爆炸温度极限越接近于环境温度,越容易发生爆炸。冬天室外储存汽油,发生爆炸的危险性比夏天还大。夏天在室外储存汽油因气温高,在一定时间内,汽油蒸汽的浓度容易处于饱和状态,往往先发生燃烧,而不是爆炸。3易蒸发性石油产品,尤其是轻质油料,具有很强的蒸发性。油品易蒸发的特性,不但增加了油品的损耗,而且增大了油品着火的危险性,还增加了对环境的污染。4易聚积静电荷性当油品在运输或装卸作业时会产生大量静电,并且油品静电的产生速度远大于流散速度,因此要求加油站在油罐车卸油或利用油枪付油时,一定要有可靠的静电接地装置,及时去除静电。5易受热膨胀性石油产品的体积,随温度的升高而膨胀。因此油罐、油桶内装油不能装满,要留出一定空间。一般来说,油桶装油后应保持5-7%的气体空间,以备油品受热膨胀。6易扩散流淌性油品的流动扩散能力取决于油品的粘度。低粘度的轻质油品密度小,其流动扩散性很强。储存油品的设备、管线、阀门由于穿孔、破损等情况会发生漏油事故。7有毒性石油产品及其蒸气都具有毒性,一般属于刺激型,麻醉型或腐蚀型的低毒或中等毒性的物质。8有害性加油站的油品不但具有火灾爆炸危险,同时还具有毒理作用,对人身健康造成危害。汽油是一种极易挥发的油料其闪点低),一旦暴露于空气中或泄漏,就很容易形成爆炸性气体混合物,遇到点火源发生爆炸。柴油的闪点虽然高于汽油,但也属于乙类可燃液体,同样具有发生火灾的危险性。急性中毒:对中枢神经系统有麻醉作用。高浓度吸入会出现中毒性脑病,极高浓度吸入引起意识突然丧失,反射性呼吸停止。慢性中毒:可引起神经衰弱综合症,植物神经功能紊乱,周围神经疾病,眼睛、皮肤接触都会造成伤害其理化特性见附件。.、自然的危险有害因素分析:主要包括洪水、地震、雷电等自然危害因素对装置、设施及建筑物造成的破坏。在多种易燃、易爆及有毒物质的环境中,其危险性大大增加。地震、不良地质、洪水及雷击等均对建筑物产生破坏作用,造成财产损失、威胁人身平安。夏季高温不仅使人容易中暑,而且油料易挥发,油气易积聚,作业环境的危险性增大。另外,高温易使油品管线发生胀油事故,导致管线、阀门、泵等设备连接处易渗漏。冬天环境温度低,设备设施易发生冻胀、堵塞,引起设备设施脆性损坏等事故。自然危险有害因素对加油站的威胁虽然不可防止,但均可采取相应的措施进行预防,使危害造成的损失降到最低限度。、生产过程中的危险有害因素分析参照?企业职工伤亡事故分类?标准,加油站卸油、储存、加油过程中可能发生的事故有:泄漏、火灾、爆炸、中毒、窒息、触电、车辆伤害、高处坠落、物体打击、坍塌等。1、泄漏由于油品在收、付、存、发作业中,由于设备损坏,操作人员操作失误等,而导致油品泄漏。1、装、卸油或运输过程中操作人员违章作业,可发生油品泄漏事故。2、卸油时操作人员对液位监测不及时,或卸油时翻开量油孔,导致油品从卸油口或量油口溢出。3、卸油时,操作人员对油罐内的油品计量不准地而发生溢油事故。4、卸油时胶管破裂,密封垫破损,快速接头紧固栓松动等致使油品滴漏。5、卸油时采用喷溅式卸油、卸油流速过快、操作人员操作不当,导致油品漫溢。6、油品漫溢后,操作人员使用易产生火花的金属器皿刮舀可导致静电火花而发生火灾事故。7、加油时加油员操作不当,可能导致油品外泄、外溢或滴漏,遇明火发生火灾事故。8、加油设备、管线破裂,致使油品滴漏。9、油罐、输送油管线、连接法兰及其相关设施由于制造缺陷或受到腐蚀,施工质量不符合标准,法兰未紧固等原因,可能导致油品渗漏。发生泄漏场所在油罐区、加油区、卸油点。2、火灾由于油品在收、付、存、发作业中,不可能是全封闭的,因而会导致油蒸汽大量积聚和飘移,存在于有大量助燃物的空气中,只要有足够的点火能量,就容易发生燃烧。1、装、卸油或运输过程中有人吸烟或违章动火,可导致明火产生发生火灾事故。2、卸油或加油车辆未熄火,可能发生燃烧事故。3、溢、漏或逸出的油品遇明火、静电火花或电气火花、摩擦撞击火花后,可能发生火灾事故。4、收、发油作业后,罐内油品静置时间短,收、发油作业中产生的静电未能有效导除而开盖量油,可能发生火灾事故。5、加油时由于使用非防爆照明灯具、 或呼机、穿、脱、拍、打化纤服装等,现场人员吸烟,违章动火等原因,均有可能发生燃烧事故。6、加油时外泄、外溢或滴漏的油品,假设油蒸气浓度到达爆炸极限,遇各类火源,发生火灾事故。7、清罐时,使用非防爆灯具、铁质器具,易产生火花可能发生火灾事故。8、罐底沉淀物清理不彻底,留有剩余油品;待检修的油罐清洗、置换不干净,罐内残存油蒸气;清理的废物处理不当;遇静电气火花、摩擦撞击火花、明火、检修用火等,可能发生火灾事故。9、油罐、加油机、输油管道内残留有成品油蒸气,在检修前未置换彻底,并使用非防爆灯具、铁质器具等进行检修,易产生火花发生火灾事故。10、由于油蒸气相对密度大,在通风不良的情况下,外泄、外漏的油蒸气易在管沟等低洼处聚集。到达爆炸极限后,假设遇各类火源,易发生火灾事故。11、电气设备、电线、电缆过热可能发生火灾事故。发生火灾场所在:油罐区、卸油区、加油区、配电室、发电机室。3、爆炸1、卸油时由于油管或卸油车无防静电接地装置、接地装置损坏、采用喷溅式卸油、油品漫溢出后使用金属器皿刮舀、现场人员使用 或呼机、使用非防爆式照明灯具均可发生火灾爆炸事故。2、假设量油口未设置导尺槽或导尺槽脱落,当量油尺与钢质管口摩擦时,那么可能产生静电火花发生燃烧爆炸事故。或量油时附近有人吸烟或动火,那么可能遭遇明火发生燃烧爆炸事故。3、现场避雷设施不符合要求或避雷设施损坏,接地电阻不符合标准。假设违章在雷雨天量油、加油就可能遭遇雷电火花,发生燃烧爆炸事故。4、收、发油作业后,罐内油品静置时间短,收、发油作业中产生的静电未能有效导除而开盖量油,可能发生燃烧爆炸事故。5、动火过程中未采取有效的防止明火飞散的措施,引燃其他易燃易爆物品,扑救不及时可能发生火灾爆炸事故。6、由于没有采取可靠的防雷措施,在油罐、加油设施上产生感应电荷、积聚放电。导致油罐或加油设施发生燃烧爆炸事故。7、通气管未安装阻火器,遇明火时殃及罐内;可能发生燃烧爆炸事故。8、运油专用车辆技术性能不符合国家有关标准,发生交通事故,引发燃烧爆炸事故。9、油罐车到达后,没有静置半小时以上,即刻卸油,可能发生燃烧爆炸事故。发生爆炸危险场所在:油罐区、卸油区、加油区、锅炉房。4、中毒窒息加油站的油品不但具有火灾爆炸危险,同时还具有毒理作用,对人身健康造成危害。1、罐内残留油品,使进罐作业人员可能发生油品中毒窒息。2、储罐内残存有毒有害的油蒸气,未置换彻底,就开始拆卸阀门、法兰等,或进入罐内作业可能发生窒息。3、进罐检修之前未做入罐分析导致窒息事故。4、进罐作业时未按规定正确穿戴劳保防护用品,或防护用具使用不当,无专人监护。就进入罐内作业,导致窒息事故。发生中毒、窒息危险场所在:油罐区。5、触电1、对经过或靠近检修现场的供配电线路没有或缺少防护,在作业过程中,碰触这些线路造成触电事故。2、进行电焊作业时,假设电源线、地线、把线绝缘不良,有破皮,人体碰触这些线路造成触电事故。3、手持电开工具和移动电器用具,绝缘不良,未配置漏电保护装置可能发生触电事故。4、电气装置的绝缘或外壳损坏,电工、操作人员未穿戴相应的劳动防护用品;保护接零或保护接地措施失效可能发生触电事故。发生触电场所在:配电室、发电机室及各用电设备。6、车辆伤害1、车辆出入口不分,容易造成堵车、加油人员和司机活动频繁,易发生撞、挤、碰伤亡事故。2、由于站内道路平安标志不全或设计不合理如道路狭窄、路口间距缺乏等;车辆本身平安性能缺陷、驾驶人员操作失误,那么易发生撞、挤、砸伤亡事故。 发生车辆伤害的危险场所在:卸油区、加油区。7、高处坠落在检修罩棚顶棚、罩棚上的照明灯具和线路或油罐车缷油监视人员及其他高处作业时,无正当的防护措施、无专人监护或违章作业等可能引发高处坠落事故。发生高处坠落危险场所在:罩棚、油罐车。8、物体打击在高处作业时,工具、零件、材料未装入工具袋从高处坠落时,可能会对人体造成伤害。发生物体打击危险场所在:设备检修场所。9、坍塌罩棚设计不标准、年久失修、积雪负荷太重等可能引发坍塌事故。发生坍塌危险场所在:罩棚3、组织机构及职责3.1、应急组织体系应急救援体系由指挥管理系统、救援队伍系统、技术支持系统和相关保障系统组成。XXXXX分公司应急救援组织机构框图,如以下图所示。总指挥总经理 治安警戒组客服部医疗救护组 建设维修部物资供给、通讯联络综合办公室抢险、灭火组零售部后勤保障组财务部应急救援指挥中心副总指挥副经理副总指挥书记大同分公司应急组织机构体系XXXX公司山西XXX分公司XXXX加油站应急救援组织机构框图,如以下图所示。组长XXXX治安警戒组 XXX物资供给、通讯联络XXX后勤保障组XXX医疗救护组XXX抢险救援组XXX、XXX、XXX I ; I I ; I I ; I I ; I d | b H | H H | H H I H ,;, H I H ,;, ;HH; ;_H_;, ;HH; Y/d_,;|4HHK|;,_bY/ ;MMMMM$MMMMM;/ *;!88!;* ;888; ;888; ;888; ;888; d88b O88O T808T XXXX分公司XXXX加油站应急组织机构体系3.2、指挥机构及职责、应急救援指挥部为了应对突发事故,合理组织抢险救灾,有效的控制事故扩大,XXXX分公司成立应急救援指挥部,指挥部设在综合办公室,负责XX地区XXX各加油站的应急调度抢险救援工作,加油站也成立了应急救援小组,指挥部设在加油站站长办公室。XXX分公司组织机构框图见以下图。总 指 挥:总经理副总指挥:书记、副经理、成员:总会计师、经理助理、综合办主任、平安环保部经理、客服部经理、建设部经理、财务部经理、油库主任、各片区经理组织机构图XX分公司XXXX加油站组织机构框图见以下图。组长:XXX成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX组织机构图公司应急救援指挥部是各加油站应急管理的指挥机构,负责平安生产事故的应急指挥工作,应急指挥部各成员职责分工如下:总指挥总经理:全面负责组织指挥事故现场的应急救援工作,批准本预案的启动和终止。副总指挥书记、副经理:协助总指挥负责具体的指挥工作,负责分管部门应急处置职责的落实,人员配置,物质供给、应急队员的调动,当总指挥不在现场时,总指挥授权后副总指挥可行使总指挥职权。应急救援办公室设在综合办。应急办综合办主任及综合办成员:1、协助总指挥协调应急救援工作,必要时代表指挥对外发布有关信息;2、负责抢险救援物资的供给和运输,及生活必需品的供给;3、负责平时的应急准备、发生事故后接警报告、信息报送,请示总指挥是否启动事故应急救援预案;4、负责指挥部成员和各专业组人员的集合;5、了解、收集和汇总事故情况、资料,及时向应急救援指挥部报告;负责向现场传达总指挥的指示、命令。通知抢险救灾人员赶赴事故现场。6、在事故抢险过程中,负责协调各专业组、各成员的抢险救援工作;7、组织、协调对外求援工作等有关事宜,负责事故的上报;8、落实上级有关指示和批示,对内通报事故抢险救援进展情况,并做好相关记录;9、组织、监督加油站各类事故应急救援预案的编写、审核、修订,并组织预案的演练;10、按应急救援指挥部指示开展其他工作。资金、物资保障财务部经理及财务部成员:负责抢险救援资金及物资保障工作抢险救援零售部经理、各片区经理及零售部成员:协助现场总指挥做好事故报警、情况通报、外来救援队伍的接待引导及事故处置工作,负责事故现场及有害物质扩散区域监测工作,负责消防抢险,事故现场洗消去污工作治安警戒客服部经理及客服部成员:负责现场警戒、治安保卫、人员疏散和道路管制工作;医疗救护建设维修部经理及建设维修部成员:负责现场受伤人员医疗救护,组织引导外援救护队的现场抢救受伤中毒人员及护送转院工作。、加油站应急救援小组职责分工:现场应急救援小组是负责现场应急救援指挥的中心,在应急救援指挥部授权下,行使现场应急指挥、协调、处置等职责。现场应急救援小组设在加油站站长办公室。主要职责:1、全面负责指挥事故现场的应急救援工作,针对事态开展制定和调整现场应急抢险方案。2、根据灾害性质、发生地点、涉及范围、人员分布、救灾人员和物资,制定抢险方案和平安措施。3、随时同事故现场人员保持联系,发布救援命令。4、负责整合调派现场应急资源。5、收集现场信息,核实现场情况,保证现场与指挥部之间信息传递的真实、及时与畅通,迅速向加油站应急救援小组和公司应急救援指挥部、南郊区人民政府及区安监局汇报应急处置情况。6、提供现场应急工作总结报告。3.2.2.1、抢险救援组组 长:XXXX 成员:XXX、XXXX主要职责:1、负责事故现场及有害物质扩散区域监测工作,2、负责消防抢险工作,3、负责事故现场洗消去污工作3.2.2.2、物资供给、通讯联络组主要职责:负责报警及通讯联络、物资供给、后勤物资保障工作。3.2.2.3、后勤保障组主要职责:1、负责落实事故抢险所需物资、装备。2、协助有关部门负责保护事故现场,维持事故现场治安。3、负责伤亡人员善后处理工作。3.2.、治安警戒组组 长:XXX 联系 :1390000000主要职责:负责现场警戒、治安保卫、人员疏散和道路管制工作;3.2.、医疗救护组组 长:XXX 联系 :1580000000主要职责:负责现场受伤人员医疗救护,组织引导外援救护队的现场抢救受伤中毒人员及护送转院工作。4、预防与预警4.1、危险源监控、危险源 加油站作业场所存在的危险源:埋地油罐、加油机、钢罩棚、配电室、锅炉房、发电机室。危险源可能发生的事故:油品泄漏引发的火灾、爆炸;清罐引起的中毒、窒息;电器设备损坏引起的触电;锅炉操作失误引起的火灾、爆炸、中毒;发电机操作失误引起的火灾;钢罩棚损坏引起的坍塌、物体打击;站内车辆违章驾驶发生的交通事故。4.1.2、危险源的预防措施1、建立健全危险源平安管理规章制度,明确各级职责,定期进行监督检查,并形成记录。2、实行危险源现场挂牌制度,现场挂牌应涵盖以下内容:相关危险物品的理化特性,危险、危害特性;产生职业危害的种类、后果;出现异常情况处置方法、应急救治措施;作业场所职业危害因素检测结果;监管责任人、联系 等。3、每月至少组织一次平安生产活动。活动形式包括参加基层班组平安生产活动、平安检查、催促治理事故隐患等。4、保证平安生产的平安设施投入所需费用的足额和及时到位。5、加强对作业人员进行平安培训,使其熟悉本单位的平安管理制度、平安技术规程和平安操作规程,熟练掌握本岗位的操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。6、建立危险源消防、防火和巡查制度。7、埋地油罐区和加油区设置“严禁烟火、 “禁打 等警示标识,并明确负责人;去除附近可燃物。8、在作业场所设置干粉灭火器等消防器材。9、电缆和管道沟用沙填实10、严格按照操作规程作业。11、危险性较大的区域严禁动火、禁止携带火种。检修时需要动火作业的必须办理动火许可证,并落实平安措施;假设在危险源上风口动火,必须在动火区周围采取隔离措施,且风力在5级以上不准动火。12、设置应急照明设施,定期检查设备。13、对易发生事故的危险源进行监控,并指定专门人员和部门负责管理。14、根据油品储存条件,对可能发生灾害的类型、危害程度,建立危险化学品根本情况登记表和事故隐患及危险源记录台账。对埋地油罐区的管理主要由专职平安管理人员负责日常管理,实行岗位当班人员检查、技术人员和相关管理人员检查相结合,加固埋地油罐围堰、增设监测报警仪、监控装置和应急照明等平安措施。15、针对存在的平安隐患,制定整改方案,采取切实可行的措施,及时消除隐患,预防事故发生。4.1.3、油品泄漏引发火灾、爆炸事故的预防措施1、防爆区域应采用本质平安型或防爆型电器,管沟、电缆沟应用沙子填充。2、卸油、加油时应严格按操作规程进行。3、建立健全平安管理和检查制度,发现平安隐患及时处理。4、根据火灾危险程度划定禁火区域,设置禁火标志,严格管理火种。5、加强明火管理,按操作规程进行作业,动火时必须办理动火证。6、摩擦与撞击往往成为火灾爆炸的起因,为防止撞击打火,量油口应采用青铜或铝合金的金属制品;7、通气管加装阻火器,防止外界火星进入罐内。8、防止易燃物(油气)的聚集,加强作业现场通风。9、严格限制卸油或加油的油品流速,卸油后油品必须静止一段时间方可量油,严防静电火花引发爆炸事故。10、埋地油罐、加油机及管道应定期进行防腐处理。11、埋地油罐、加油机及其管道应设有防雷防静电接地装置。12、对工人定期进行自救互救教育培训。4.1.4、油品中毒、窒息事故的预防措施1、进罐作业必须正确穿戴防护服及面罩等防护装备。2、进罐检修时,作业前必须进行吹扫置换,有两人以上监护方可进罐检修,并按操作规程进行作业。3、发现平安隐患及时整改。4、对工人定期进行自救互救教育培训。5、加油员加油时应站在加油枪的上风向加油。、罩棚坍塌事故的预防措施1、建立日常维护保养制度。2、注意钢柱柱脚的锈蚀和C型钢檩条、桁架角钢的锈蚀。3、遇到特别恶劣气候、恶劣环境,及时关闭加油站。4、采取有效措施尽快消除恶劣气候、恶劣环境对结构的影响。5、定期进行结构平安检查,及时发现平安隐患,及时进行处理。6、对杆件进行除锈、涂刷防锈漆,清理屋面积灰尤其是排水沟积灰,清通排水管等。、站内车辆发生交通事故的预防措施1、建立平安检查制度。2、设迎接加油车辆进站的引导员。3、加油员在车辆进入指定位置时应站在加油岛上。4、在进站口设置减速带。4.2、预警行动、预警条件1、监控发现非正常生产的数据、状态等异常现象; 2、发现突然发生的工艺、设备故障或事故; 3、存在可能导致事故的人的不平安行为如违章操作、生理弱点等因素 ; 4、受外界因素的影响可能导致事故发生。现场工作人员或其他人员发现险情,在能自行处置现场情况的前提下应先行处置,做最根本的自救或互救,切断危险源,同时向本加油站应急救援小组办公室报告。、预警级别1、造成一般事故的,必须上报片区、大同分公司、南郊区有关机构。2、加油站对危险源进行登记建档,建立危险源管理档案。3、对可能酿成事故的预兆,由应急救援指挥部或应急救援小组安排有关职能部门或加油站有关人员,采取针对性的应急措施,以消除事故隐患。整改期间须制定切实可行的平安措施,防止事故发生。4、一旦发生事故,根据事故灾难等级,立即启动相应等级的应急预案,实施救援。、 预警的发布根据可能发生的事故灾害程度以及上级有关部门发布的预警信息,由中石油大同分公司应急救援总指挥发布本单位的预警信息。预警信息内容包括:事故类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等,根据事态的开展情况由应急救援总指挥解除预警。发布和解除预警的途径有电视台、播送、短信息、互联网、内部有线 和无线通信手段等。、预警行动预警信息发布后,应急救援指挥部立即组织有关部门和应急人员做好行动准备,如果需启动应急救援预案,应急救援指挥部办公室根据事故预警级别,立即组织有关部门和应急人员处理、消除险情,同时要制定排除险情期间的平安措施,确保抢险期间不发生事故。必要时要立即撤出人员。本单位不能处理及时报告上级有关部门进行处理。4.3、信息报告与处置、接警与处置发生事故后,第一发现者要采取有效的措施,控制事态进一步的恶化,并立即向本加油站应急救援小组汇报,加油站应急救援小组接警后立即向XXXX分公司应急救援指挥部总指挥汇报,并组织召开紧急会议、启动应急救援预案,进入实施阶段。XXXXX分公司24小时值班 :1860000000,加油站24小时值班 :1570000000。应急救援办公室作为应急救援指挥部启动应急工作。、信息上报事故发生后,应急救援指挥部接到报告,应当在1小时内用固定 或 、网络、短信的形式向南郊区政府平安生产监督管理部门和负有平安生产监督管理职责的有关部门报告事故情况。报告事故内容包括:1、事故发生单位概况2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况;3、事故的简要经过;4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数包括下落不明的人数和初步估计的直接经济损失;5、已经采取的措施;6、其他应当报告的情况;相关单位告知在事故发生后,应急救援指挥部办公室通过播送、 和无线通信等手段,对有关单位提供事故发生、开展、控制情况,同时用喇叭紧急告知周围的居民。请求支援发生事故后,需要与消防队联系请求支援时,消防队 119。有人员伤亡,需要与急救中心联系请求支援时,急救中心 120。发生不能完全自救的事故时要与上级主管部门联系请求支援, 见附件12。信息沟通与外界新闻舆论信息沟通的工作由应急救援指挥部办公室主任负责,通过电视台、播送、短信息、互联网、内部有线 和无线通信手段等,向社会发布事故开展与控制情况。5、应急响应5.1、响应分级依据平安生产事故,按照事故灾难的危害程度、影响范围和控制事态的能力,将应急响应分级划分为两个阶段,即初级响应和扩大应急。按照事故可能造成的危害程度、涉及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况,将事故由高到低划分为以下四级:事故分级依据?企业职工伤亡事故分类标准?将事故分为四级: 结合企业的实际情况,本企业事故分级适用一般事故。一般事故级:发生油品的泄漏、火灾、爆炸、中毒、窒息、坍塌、站内车辆交通事故等,造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。较大事故级:发生油品的泄漏、火灾、爆炸、中毒、窒息、坍塌、站内车辆交通事故等,造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。重大事故II级:发生油品的泄漏、火灾、爆炸、中毒、窒息、坍塌、站内车辆交通事故等,造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。特别重大事故I级:发生油品的泄漏、火灾、爆炸、中毒、窒息、坍塌、站内车辆交通事故等,造成30人以上死亡,或者100人以上重伤包括急性工业中毒,下同,或者1亿元以上直接经济损失的事故。根据企业的实际情况针对危险源可能发生的事故分为:大事故:油罐、加油机、管道等发生破裂或泄漏事故,致使油品大量泄漏、扩散,威胁到本单位职工和周边居民的生命平安或造成设备的损害。油罐发生火灾爆炸事故、加油机发生火灾事故,锅炉爆炸事故,发电机引发的火灾事故,罩棚发生坍塌事故、站内车辆发生交通事故。较大事故:油罐、加油机、管道损坏发生严重泄漏,或发生火灾事故,但采取措施可以控制或阻断事故的发生,不会造成事故的扩大。一般事故:油罐、加油机、管道损坏,未发生泄漏,经检修即可恢复运行的事故。响应分级根据加油站事故的可控性、严重程度和影响范围,将应急响应分为四个级别:级响应:由省部级危险化学品事故指挥机构或市危险化学品企业事故领导小组决定启动或终止。级响应:由市级危险化学品企业事故指挥机构决定启动或终止。级响应:由区政府决定启动或终止。级响应:由危险化学品生产经营单位决定启动或终止。针对企业可能发生的事故将应急响应分为:1、发生一般事故,现场人员要及时报告本单位应急救援小组办公室,并时刻观察事态的开展情况,能及时维修并回复生产,应急救援小组办公室要对事故情况作详细记录,并存档备案。如果事态有扩大趋势,应急救援小组办公室要及时上报公司应急救援指挥部,应急救援指挥部根据事态的开展情况确定是否启动应急救援预案。2、发生较大事故,现场人员要及时报告应急救援小组办公室,应急救援小组办公室接到报告后,要立即以 形式上报公司应急救援指挥部,应急救援指挥部立即通知并组织各救援组启动应急预案,应急救援组根据指挥部的命令立即进入事故现场进行救援。应急救援指挥部要将事故情况上报安监部门。3、假设发生大事故,应急救援指挥部要立即发出启动本预案的命令,并把事故情况立即上报安监部门,申请启动上级或地方政府预案。5.2、响应程序XXXX分公司应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等。针对应急响应分步骤制定应急程序,并按事先制定的程序指导各类生产事故应急响应。应急救援指挥办公室接到事故报告后,应迅速做好如下工作:1、根据事故的大小和开展态势,并决定启动哪一级应急救援预案:2、指挥现场应急救援小组迅速组织事故发生地或险情威胁区域的人员撤离危险区域,协同本单位和地方政府维护好社会治安及撤离群众的生活安置工作。3、协同地方政府封锁事故现场和危险区域,设置警示标志,同时设法保护周边重要生产、生活设施,防止引发次生事故。4、事故现场如有人员伤害,指挥现场应急救援小组立即组织人员进行救护并通知当地医疗机构开展医疗救治。5、掌握事故发生地气象信息,及时制定科学的事故或险情抢救方案并组织实施。6、保护国家重要设施和目标,防止油品对江河、湖泊、交通干线等造成影响。、初级响应发生以下事故,按照本单位的事故专项应急预案进行抢险救灾。1、发生油品泄漏、火灾、爆炸、中毒、窒息、坍塌事故,造成人员伤亡的。2、工作地点发生车辆伤害、触电或其它伤害的,造成财产损失或人员伤亡的。3、其它认为涉及面广、受灾范围大、经济损失严重的重大突发事故、事件。、扩大应急发生以下事故,先启动平安生产事故应急救援预案组织抢救,同时启动上一级的平安生产事故应急救援预案。1、在事故抢救抢险过程中,假设事态扩大,抢救力量缺乏,事故事件无法得到有效控制,抢险组和现场抢险指挥部要立即向总指挥部汇报。2、由抢险总指挥决定向上级部门求救,请求兄弟单位或政府部门进行增援,启动上一级事故应急救援预案。3、必要时指挥部可决定组织事故现场周边人员进行紧急疏散或转移,或请求政府部门组织周边群众进行紧急疏散或转移。4、突发事故,公司应急救援指挥部、加油站应急救援小组一时无法控制或有人员死亡的。5、事故抢险救援过程中,现场情况恶化,事态无法得到有效控制的。6、事故抢险救援过程中,救援力量缺乏的。7、其他认为涉及面广、受灾范围大、经济损失特别严重,应急救援不能有效控制的特大突发事故、事件。 发生生产平安事故时,应急响应程序如以下图平安生产事故关闭信息反响 进行应急播送拨打应急 判断响应级别是人员救助警 戒医疗救护人员疏散应急救援是通知相应的应急人员应急启动救援行动进入扩大应急事态控制 否 是进入应急恢复应急响应程序图应急救援总指挥部应急救援指挥部办公室抢险救援组医疗救护组物资供给、通讯联络组现场应急指挥部后勤保障组治安警戒组 应急指令下达程序图5.2.3、响应程序1、发生重特大事故、事件或灾情后,现场人员要立即向值班领导或应急救援指挥部办公室报告,事故单位接到报告后要立即向事故发生地区人民政府平安生产监督管理部门和负有平安生产监督管理职责的有关部门报告事故的根本情况,现场人员也可以越级向事故发生地区人民政府平安生产监督管理部门和负有平安生产监督管理职责的有关部门报告事故的根本情况。根本情况包括:1事故发生单位概况;2事故发生的时间、地点以及事故现场情况;3事故的简要经过;4事故已经造成或者可能造成的伤亡人数包括下落不明的人数和初步估计的直接经济损失;5已经采取的措施;6其他应当报告的情况。2、应急救援指挥部办公室值班人员在接到事故单位“生产平安事故报告后,要做好事故的详细记录,并立即向公司应急指挥部汇报,同时也可以越级向当地政府、安监部门值班领导、应急救援指挥部汇报。、应急响应级别应急救援总指挥接到汇报后,参照危险化学品有关事故标准,迅速做出判断,确定报警和响应级别。发生事故后,如果事故很小,缺乏以启动应急救援预案,那么发出“预警警报,应急救援小组密切关注事态开展变化;如果事故较大,应急救援小组、公司应急救援能力难以控制事态的开展,在启动预案的同时,要立即向上级部门求救,请求启动上级应急救援预案。5.2.5、应急启动1、应急救援指挥部接到总指挥命令后,立即通知指挥部成员和各专业组人员到事故现场集中,通知有关抢险队伍立即赶赴事故现场。2、应急救援指挥部根据总指挥的指示,按国家有关规定立即将所发生的事故根本情况报告给上级有关部门。3、指挥部全体成员接到通知后迅速赶到指挥部,听取事故简单情况介绍,接受总指挥命令,分头开始行动。4、应急启动后,要求应急救援人员尽快到位,开通信息与通讯网络,通知企业员工,调配救援所需的应急资源,派出现场指挥协调人员和救援技术组赶赴事故现场。5.2.6、救援行动1、应急救援人员到达事故现场后,事故知情人员立即向应急救援人员汇报详细的事故现场情况。2、迅速成立现场抢险指挥部,现场一切抢险事宜统一由现场抢险指挥部指挥,现场抢险总指挥由加油站主要负责人担任。3、医疗救护组和抢险救援组根据现场情况协同现场抢险指挥部进行事故初始评估,划分现场工作区危险区、缓冲区、平安区,研究制定抢救方案和平安措施。4、各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢险方案进行现场抢险。5、在执行应急救援优先原那么的前提下,积极开展人员救助、警戒与交通管制、医疗救护、人员疏散、环境保护、现场监测等工作。5.2.7、应急恢复1、抢险救援行动完成后,进入临时应急恢复阶段,现场指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离。2、抢险结束后,专家技术组要协助现场指挥部制定恢复经营方案,由现场指挥部组织实施。5.2.8、应急警报解除应急结束后,应急救援总指挥部宣布应急响应结束,应急人员撤回应急救援办公室进行应急评审。5.3、应急结束事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥部批准后,现场应急结束。应急结束后,应做好以下工作:1、上报事故中人员和设备损失情况;2、向事故调查处理小组移交的相关事项;3、事故应急救援工作总结报告。6、信息发布6.1、新闻发言人1、新闻发言人由XXX分公司应急救援指挥部办公室主任担任。2、对外新闻发言人由现场应急指挥部指定。6.2、新闻发布原那么在新闻发布过程中,应遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。6.3、新闻发布形式新闻发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件。7、后期处置7.1、善后处置1、应急救援结束,应急救援指挥部立即对事故情况进行详细的整理和调查并向上级报告。2、立即组织有关小组和人员做好污染物的处理、事故后果影响的消除、经营秩序的恢复、善后赔偿。7.2、保险生产平安事故发生后,事故发生单位按有关规定及时报告XXX分公司、总公司、保险公司,启动保险理赔程序。7.3、经验教训总结及改良建议善后工作结束后,由应急救援指挥部办公室组织各成员部门、加油站,对事故进行总结,主要内容包括:对事故的评估是否准确;应急救援决策是否准确;应急救援资源调配使用是否合理;应急救援行动是否协调;通信是否畅通;应急救援效果;评估本预案的不适之处,提出修订建议。对存在问题的环节进行修改完善。8、保障措施8.1、通讯与信息保障、保障措施1、物资供给、通讯联络组要制定应急通讯保障措施,保证在各种应急情况下能够通讯畅通,信息传递及时。2、指挥部成员要配备完好的通讯工具,并始终保持在工作状态,在接到通知后,要立即赶赴指定地点。3、应急救援指挥部要公布应急 ,并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式,同时将联系方式发放到加油站所属人员。、物资供给、通讯联络组公司应急救援指挥中心物资供给、通讯联络组设在综合办公室、财务部,联系 :1510000000。加油站物资供给、通讯联络组:组长:XXXX 联系 :1390000000。主要职责:1、负责抢险救援物资的供给和运输,及生活必需品的供给,通讯联络工作。2、负责抢险救援资金及物资保障工作3、负责报警及通讯联络、物资供给、后勤物资保障工作。、与应急工作相关联的单位或人员联系方式:应急人员联系 应急救援指挥部职能部门负责人电 话应急救援小组负责人电 话单位24小时 仓储平安部经理1860000000单位24小时 1570000000总 指 挥总经理1580000000组长XXXX186000000副总指挥书记、副经理1520000000抢险救援组XXXX1360000000应急办公室主任办公室主任186000000物资供给、通讯联络XXXX139000000应急办公室副主任办公室副主任135000000后勤保障组XXX1583000000资金、物资保障财务部经理18600000治安警戒组XXXX139000000抢险救援组零售部经理、各片区经理18
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