资源描述
新建广州南沙港铁路工程NSGJL-4标段监理应急预案目 录一、总则- 3 - 应急预案编制目的- 3 - 编制依据- 3 - 适用范围- 3 - 工作要求- 3 - 应急预案体系- 4 - 应急工作原则- 4 -二、危险性分析- 4 - 概况- 4 - 主要工程数量- 5 - 专业工程特点- 6 -三、组织机构及职责- 7 - 应急组织机构- 7 -:组织机构及人员- 8 - 应急岗位职责- 8 -1、火灾、爆炸- 8 -2、机械事故- 9 -3、触电事故- 10 -4、食物中毒- 10 -5、大面积中暑- 11 -6、突发传染病- 11 -7、有毒有害气体- 12 -8、高处坠落- 12 -9、高空作业- 13 -10、水上作业- 13 -11、交通事故- 13 -12、环境污染- 14 -13、大型设备倒塌- 15 -14、不可抗力延期灾害或其它情况- 15 -四、事故事件和紧急情况响应措施- 16 - 险情报告- 16 - 现场保护- 17 - 事故情况与响应级别确定- 17 - 启动应急程序- 17 - 应急响应流程图- 18 - 紧急情况响应措施- 19 -1、火灾、爆炸- 19 -2、机械事故- 20 -3、触电事故- 20 -4、食物中毒- 22 -5、大面积中暑- 22 -6、突发传染病- 23 -7、 有毒有害气体- 23 -8、高处坠落- 24 -9、 高空作业- 25 -10、 水上作业- 25 -11、 车辆交通事故- 26 -12、环境污染- 27 -13、大型设备倒塌- 27 -14、不可抗力自然灾害- 29 -六、周边可利用资源- 31 -七、业主、监理主要相关领导和部门联络方式- 31 -八、火灾爆炸事故应急预案- 32 -九、机械事故应急预案- 40 -十、触电事故应急预案- 41 -十一、食物中毒应急预案- 45 -十三、突发传染病应急预案- 50 -十四、管线损坏应急预案- 52 -十五、高处坠落事故有应急预案- 53 -十六、高空作业事故应急预案- 56 -十七、水上作业事故应急预案- 59 -十八、车辆交通事故应急预案- 64 -十九、环境污染应急预案- 66 -二十、大型设备倒塌应急预案- 68 -二十一、不可抗力自然灾害应急预案- 70 -二十二、防洪应急预案- 71 -二十三、防台风应急预案- 73 -一、总则 应急预案编制目的为了有效预防、及时控制和消除突发性事件的危害,最大限度地减少事故和灾害造成的损失,确保施工人员及周边居民的人身、财产安全,结合我标段工程特点、难点,经认真分析评估可能发生的突发性事件的性质、规模及其后果,特制定本预案。 编制依据1、中华人民共和国突发事件应对法、安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法、危险化学品安全管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例、原铁道部铁路建设工程质量事故调查处理规定,铁路工程基本作业施工安全技术规程(TB10301-2009),江门建设指挥部发布的安全生产管理办法,铁路工程安全风险管理实施办法,突发事件应急管理办法,大型施工机械安全管理实施办法,工程建筑施工消防火灾安全管理办法,防洪管理办法等法律法规、管理制度。2、通过勘踏工地,从现场调查、采集、咨询所获得的资料。3、本项目的实际情况及工程特点。 适用范围新建广州南沙港铁路NSGJL-4标监理站施工范围内不良地质灾害、自然灾害、工程安全事故、危爆物品安全事故、交通安全、防疫、中毒、中暑、有毒有害气体等突发事件。 工作要求依据“统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作”的原则,调动一切可能的力量(含政府、社会的力量),控制事件的扩大,抢救受伤人员;指导现场施工人员和受危及的群众撤离危险区域,维护救援现场秩序;抢救、转移国家和单位的财产;协调救援物资、设备、器材等的调度;消除危险源,恢复正常施工;查明人员伤亡及经济损失情况;发生一般及以上事故时按照国家、铁路总公司、广州铁路(集团)公司安全事故调查处理办法进行上报。按照事故“四不放过”原则(事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大职工没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过)协助江门工程建设指挥部及地方政府有关部门进行事故的调查处理。 应急预案体系监理站成立突发事件应急处理小组,由监理站有关部门和监理组组成,监理站总监担任总指挥,负责对突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。 应急工作原则突发事件发生后,各部门、各监理组按照本突发事件应急预案中的规定,听从应急预案领导小组的统一指挥,积极主动、快速、高效的配合统一行动。突发事件应急工作,以遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。 监理站定期、不定期的对可能发生突发事件的事故源进行检查、处理,尽可能降低其发生的可能性,不定期的召集相关人员进行讨论、研究其预防措施和应急措施,并将相关物资、设备、设施,所需经费列入安全生产费用。监理站对参加突发事件应急处理的相关人员,给予适当补助和津贴;对参加突发事件应急处理作出贡献的人员,给予表彰和奖励;对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。二、危险性分析 概况 新建广州南沙港铁路位于广东省南部,珠江三角洲中部地区。线路自广珠铁路鹤山南站(新建)引出,向东南方向经鹤山市雅瑶镇,江门市蓬江区,佛山市顺德区均安镇,中山市小榄、东凤、南头、黄圃等镇,广州市南沙区万顷沙镇,止于南沙港区,线路全长 88.026公里,其中鹤山南站至南沙港站(DK0+000DK79+383.87)新建双线长79.559km ;南沙港站至南分区车场(NBDK0+000NBDK8+467.05)新建单线长8.467km。 本标段为新建广州南沙港铁路站前工程NSGJL-4标段,标段起点位于中山市黄圃镇(里程:DK47+504.235),终点位于广州市南沙区珠江街道(里程:DK65+304.290),正线17.8公里。线路自中山市黄圃镇起,跨越黄圃水道、洪奇沥水道进入南沙区横沥镇,线路跨京珠高速公路与S111省道后,进入南沙区万顷沙镇,在万环西路东侧设万顷沙站,线路出万顷沙站后向东下穿在建的深茂铁路,再上跨南沙港快速路到达本标段终点。 本标段施工内容主要为路基工程、桥涵工程和车站工程。具体包括洪奇沥水道特大桥13.54km,龙穴南水道特大桥2.072km,框架中桥3 座,框架涵2座,车站站场一座(万顷沙车站线路基2.3公里),站场及路基土石方共约530740断面方。 洪奇沥水道特大桥起止里程DK47+503.935DK61+044.445,59#墩441#台,长度13.54km,共计383个墩台。桩基除122#124#采用扩大基础外其余采用桩基础,最大桩径3m,钻孔桩合计3874根。主跨洪奇沥水道采用钢桁梁柔性拱形式,跨越其余道路、水道均采用连续梁形式,桥区共有8处。 万顷沙车站位于广州市南沙区万顷沙镇,万顷沙站起止里程DK61+044.445DK63+231.620,长度2.187km,以软土及水塘路基为主,该段路基软基处理的主要形式有旋喷桩、塑料排水板+真空预压等形式。 龙穴南水道特大桥起止里程DK63+231.620DK65+304.140,0#台61#墩,长度2.072km,共计62个墩台。桥台采用双线T型空心桥台,墩身共有圆端型实体墩身61个。桩径最大1.8m,共547根。跨越同福路处采用1-96m提篮拱,跨越南沙港快速路采用连续梁。 主要工程数量对应施工NSGZQ-5标,主要工程内容有:(1)路基工程:2186.985m,地质条件为软土路堤和水塘。(2)桥涵工程:1)洪奇沥特大桥13.54km,采用(138+360+360+138)m下承式钢桁梁柔性拱,两片主桁,桁高16m,桁间距15m;拱肋矢高68.444m,矢跨比1/4.5。钢桁梁采用华伦式,三个中支点左右各两个节间间距13m,其他节间距14m,全桥共72个节间;5处连续梁。2)龙穴南特大桥2072m(除主跨外)。3)中桥3座。(3)车站:车站(万顷沙)1座。 专业工程特点 1、技术标准高、线路长、结构物多、技术含量高、工程数量大。 2、特长大桥跨越水道施工安全和跨越高速公路施工安全管控要求高。 3、工程量大,工期紧,管理难度较大,特大桥是本标段的重点控制对象。 危险源与风险分析根据本标段工程项目、施工环境及施工难度等情况综合考虑,经调查和分析,本项目事故事件和紧急情况清单如下:序号类 型潜 在 险 情1火灾、爆炸办公区失火、库房失火、燃气罐爆炸2机械事故机械碰撞、失火、机械倾斜、机械颠覆3触电事故伤亡4食物中毒不当饮食或人为造成引起的食物中毒5大面积中暑群体中暑6突发传染病传播迅速、后果严重的传染病7有毒有害气体中毒、伤亡8高处坠落事故伤亡9高空作业坠物、伤亡、跨公路、铁路防护措施10水上作业溺水、伤亡11交通事故伤亡12环境污染影响环境,社会事件13大型设备倒塌生活或办公建筑失稳或倒塌,社会事件14不可抗力自然灾害地震、地裂、地表陷落、暴雨、台风、雷电等三、组织机构及职责 应急组织机构监理站应急组织机构及人员安排如下:危险情况类型:序号情况类型1火灾、爆炸2机 械 事 故3触 电 事 故4食 物 中 毒5大 面 积 中 暑6突 发 传 染 病7有 毒 有 害 气 体8高 处 坠 落 事 故9高 空 作 业10水 上 作 业11交 通 事 故12环 境 污 染13大 型 设 备 倒 塌14不 可 抗 力 自 然 灾 害:组织机构及人员组织机构及人员总指挥总监外部协调组副总监通讯联络组安质部部长救护组办公室主任物资设备保障组办公室主任安全保卫组办公室主任现场指挥各监理组组长应急小组外部协调组副总监组长各监理组组长成员全体监理人员 应急岗位职责1、火灾、爆炸A、总指挥职责 正确组织指挥各责任分工小组,有效展开抢救工作。 对火灾危险性大、火灾后损失大、伤亡大、政治影响大的重点部位制定灭火计划。 分析火势发展变化情况,采取有效的灭火措施。 根据救人、疏散物资和灭火等具体任务的需要有计划、适时准确地向火场调集灭火力量。 协助公安消防部门调查火灾原因。B、现场指挥职责在总指挥的直接领导下,具体组织实施总指挥下达的任务。C、通讯联络组职责 发现火灾后迅速拨打119报警; 报警时候说明火灾地点和单位; 说明火灾燃烧类型,火势大小; 说明报警人的姓名、单位及电话号码; 报警后安排专人到路口等候消防车,指引火场道路。D、灭火行动组职责 熟悉掌握本单位的消防道路、消防设施、器材的位置并达到熟练使用。 加强平时的灭火技术训练,掌握灭火方法,针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾。 在较短时间内到达火警地点,迅速有效扑灭火灾或援助消防队控制火势和扑灭火灾以减少火灾的损失。E、疏散引导组职责 针对本单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。 明确安全出口位置、疏散标志,根据火灾发生的不同部位组织不同的疏散路线。 疏散引导人员要明确任务,合理分工落实具体的疏散措施。F、救护组职责 贯彻执行救人重于灭火的原则,组织人力和工具尽早尽快的将被困人员抢救出来。 在救护时要准、稳、果断勇敢,确保安全。 掌握寻人方法和火场救人的道路。 以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。G、物资设备保障组职责负责组织抢修机具、材料及设备的调配。H、安全保卫组职责负责维护现场秩序,协助有关部门进行事故善后处理。2、机械事故A、组长职责 准确掌握事故动态,正确制定抢修方案,执行有效处理措施,控制事故蔓延发展。 及时向有关领导汇报。 保护事故现场。B、副组长职责:协助组长工作,按抢修方案迅速组织人员进行抢修。C、成员职责:执行组长、副组长命令。3、触电事故 总指挥职责:准确掌握事故动态,正确指挥抢险,控制事故蔓延发展。 现场指挥职责:快速反映,及时了解事故情况向总指挥汇报,并协助总指挥抢险。 通讯联络员职责:快速将事故情况向总指挥汇报,及时联络求援人员、车辆和物资。 现场疏导员职责:及时、稳妥地疏散现场人员,正确快速地引导救护车辆。 现场救护组职责:发生紧急情况后快速到位,以最快的速度对伤员进行正确施救。 物资组职责:负责现场急救物资的保障和调配。 外协组职责:加强安全防范意识,及时到达指定位置,严密保护事故现场,配合有关部门做好事故调查和善后工作。4、食物中毒A、总指挥职责 负责应急救援人员的分工与调配。 调查发病原因、落实发病人数。 根据中毒情况,向上级有关部门报告。 向所在地区卫生防疫部门报告。B、现场指挥职责:协助总指挥进行工作。C、通讯联络员职责 负责与各级领导和当地卫生防疫部门的联系。 保持通讯系统通畅,做好通讯记录。D、救护组职责 负责污染物的卫生消毒。 落实病人的隔离措施。 现场救护。 拨打急救中心电话。5、大面积中暑A、总指挥职责 负责应急救援人员的分工与调配。 调查中暑原因、落实发病人数。 根据中暑情况,向江门指挥部领导和综合管理部报告。B、现场指挥职责:协助总指挥进行工作。C、通讯联络员职责 负责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系。 保持通讯系统通畅,做好通讯记录。D、救护组职责:负责救护措施的实施。6、突发传染病A、总指挥职责 负责应急救援人员的分工与调配。 调查发病原因、落实发病人数。 根据传染病的发病情况,向江门指挥部领导和综合管理部报告疫情。 向所在地区卫生防疫部门报告疫情。B、现场指挥职责:协助总指挥进行工作。C、联络员职责 负责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系。 保持通讯系统通畅,做好通讯记录。D、救护组职责 负责污染物的卫生消毒。 落实病人的隔离措施。7、有毒有害气体A、总指挥职责 负责应急救援人员的分工与调配。 调查毒害气体来源、落实受害人数。 根据中毒情况,向上级有关部门报告。 向所在地区卫生防疫部门报告。B、现场指挥职责:协助总指挥进行工作。C、通讯联络员职责 负责与各级领导和当地卫生防疫部门的联系。 保持通讯系统通畅,做好通讯记录。D、救护组职责 负责污染物的卫生消毒。 落实病人的隔离措施。 现场救护。 拨打急救中心电话。8、高处坠落A、总指挥职责 负责掌握事件动态,正确指挥现场进行抢救,控制事故蔓延发展。 调运人员、资源,分工组织,下达任务,及时进行现场抢救。B、现场指挥职责:在总指挥的领导下,按照已定方案组织现场抢救。C、联络员职责 负责与各级领导、相关部门及地方就近医院的联系。 保持通讯系统通畅,做好通讯记录。D、救护组职责 负责现场负伤人员的紧急救治,控制事态的进一步扩大。 负责护送重伤人员到达指定医院救治。9、高空作业A、总指挥职责 负责掌握事件动态,正确指挥现场进行抢救,控制事故蔓延发展。 调运人员、资源,分工组织,下达任务,及时进行现场抢救。B、现场指挥职责:在总指挥的领导下,按照已定方案组织现场抢救。C、联络员职责 负责与各级领导、相关部门及地方就近医院的联系。 保持通讯系统通畅,做好通讯记录。D、救护组职责 负责现场负伤人员的紧急救治,控制事态的进一步扩大。 负责护送重伤人员到达指定医院救治。10、水上作业A、总指挥职责 负责掌握事件动态,正确指挥现场进行抢救,控制事故蔓延发展。 调运人员、资源,分工组织,下达任务,及时进行现场抢救。B、现场指挥职责:在总指挥的领导下,按照已定方案组织现场抢救。C、联络员职责 负责与各级领导、相关部门及地方就近医院的联系。 保持通讯系统通畅,做好通讯记录。D、救护组职责 负责现场负伤人员的紧急救治,控制事态的进一步扩大。 负责护送重伤人员到达指定医院救治。11、交通事故A、总指挥职责 准确掌握事故动态, 正确制定抢险方案。 及时向有关领导汇报。 组织现场负伤人员抢救及护送,控制事态进一步扩大。 保护事故现场,积极配合交警部门处理交通事故。B、现场指挥职责在总指挥的领导下,按照已定方案组织现场抢救、伤员护送及现场保护工作。C、通讯联络组职责负责与各级领导、相关部门及地方就近医院的联系,及时通知交警部门(拨打“122”)。快速将事故情况向总指挥汇报,及时联络救援人员、车辆和物资,保持通讯系统畅通,并做好通讯记录。D、疏散引导组职责发生车辆安全交通事故后,对发生事故段立即进行交通疏散引导,以免影响交通秩序,保护事故现场。E、应急行动组职责迅速赶往事故现场,在现场指挥的安排下,负责完成相关工作,控制事故蔓延。F、救护组职责按照制定应急方案和措施做好救护工作,必要时立即拨打当地急救电话120,与就近医院取得联系,对现场受伤人员进行紧急护理、治疗和护送。G、外部协调组职责配合交警及有关部门作好事故调查和善后工作,及时与有关事故方进行联络、沟通,保证事故及时得到处理。12、环境污染A、总指挥职责 正确组织指挥其它责任分工小组,有效展开工作和组织人员的调配。 采取有效的措施、对污染严重的部位制定恢复计划。 根据具体需要有计划、适时准确地向污染区调集力量。 组织好本项目力量与当地环保部门协同作战紧密配合。 调查污染的原因,制订整改措施。B、现场指挥职责:快速反映,及时了解事故情况向指挥汇报,并协助指挥抢险。C、通讯联络员职责:快速将事故情况向总指挥汇报,保持通讯畅通,及时联络求援人员、车辆和物资。D、环境治理组职责 在总指挥的领导下及时组织抢救,控制污染进一步蔓延。 按要求采取措施、对污染严重的部位制定恢复计划,及时组织恢复。 分析事故原因,制订整改措施,对相关责任人进行处罚。E、外协组职责:加强安全防范意识,及时到达指定位置,严密保护事故现场,配合有关部门做好事故调查和善后工作。13、大型设备倒塌A、总指挥职责 掌握事件动态,正确指挥现场抢救,控制事故蔓延发展。 调运人员、资源,分工组织,下达任务,及时进行现场抢救。B、现场指挥职责:在总指挥的领导下,按照已定方案组织现场设备抢修及伤员抢救、护送工作。C、通讯联络员职责:快速将事故情况向总指挥汇报,及时联络救援人员、车辆和物资。D、救护组职责:进行现场抢救,并以最快的速度安全地运送伤员至指定医院进行抢救。E、抢修组职责:以最快的速度调运救援物资,及时投入设备救援抢险工作。14、不可抗力延期灾害或其它情况A、总指挥职责负责下达发出警报、抢修令,召集抢修队,动员全体人员进行抢救、抢险工作。B、现场指挥职责负责协助总指挥掌握灾情情况,密切关注灾害的发展趋势,提供抢修方案,提出建议。C、通讯联络员职责:快速将事故情况向总指挥汇报,及时联络求援人员、车辆和物资。D、工程抢修组职责负责组织人员及重要物资撤离危险区域,对危险区域进行隔离,标出明显警示,按方案进行组织抢修。E、现场救护组职责负责组织对受伤人员的救护。F、物资组职责负责组织抢修机具、材料的调配。G、外协组职责负责组织联系社会的援助,协调外援的抢险工作。四、事故事件和紧急情况响应措施 险情报告在施工过程中一旦遇到险情由应急领导小组成员及时准确的向监理站、相关部门汇报。1、上报流程:发现事故人员(立即上报)监理组长(1小时内)监理站总监(1小时内)建设单位、地方相关部门。使相关部门能随时掌握险情的动态变化,以给予帮助指导。在特殊情况下联系不上时可越级汇报。2、灾情、事故报告内容灾情、事故发生单位、时间、地点;灾情、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估算;灾情、事故的原因、性质的初步判断;灾情、事故抢救处理的情况和采取的措施,需要协助灾情抢救和处理的有关事项;灾情、事故报告单位和报告时间。 现场保护重大灾情发生后,灾情发生单位必须保护灾情现场,凡与灾情有关的物体、痕迹、状态不得随意挪动和破坏,因抢救人员为防止灾情扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物体的,通过拍照、绘制灾情现场图等方式对灾情现场做出标记和详细记录,妥善保存现场重要痕迹、书证、物证等证据。 事故情况与响应级别确定接到事故报告后,按程序,对施工情况分析做出判断,初步确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别,响应关闭。 各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,分为特别重大、重大、较大、一般四个级别,应急响应级别也对应分为级响应、级响应、级响应、级响应四个级别。现场要根据突发事件的发展与变化,及时调整响应级别。 启动应急程序应急响应级别确定后,按所确定的响应级别启动应急程序,如通知指挥人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援资源(包括应急队伍和物资、设备等)、成立现场指挥部等。 应急响应流程图 紧急情况响应措施1、火灾、爆炸 发生火、爆炸事故后,由通讯联络员第一时间拨打119报警,同时报告总指挥。 总指挥下达指令,迅速启动监理站应急预案,各级防火组织立即奔赴现场,判明起火、爆炸位置,进入一级战备状态。 根据不同的火灾、燃烧物质及爆炸性质等情况,总指挥果断做出决定,采取正确的灭火方法,使用正确的灭火设施和器材,迅速调动救援队进行抢险。 现场指挥具体落实总指挥的指令,组织各小组迅速进行救援。 灭火行动组负责指挥救援设备、人员进入事故现场,救援设备就位,按照救人胜救一切的原则实施救援抢险。同时尽可能抢救受灾设备、物资。划出隔离区,防止火势蔓延,针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾。对于爆炸要慎重小心、防止发生二次爆炸,造成伤害,有必要及时向专家咨询了解灭火方案。 疏散引导组负责现场疏散人员,疏导、指挥交通,引导救援车辆,担任警戒。 救护组迅速拨打报警电话110、急救电话120,协助现场伤员的救助,迅速将受伤人员转移至安全地带,防止发生二次事故,等待急救车到来之前,马上进行现场急救,若发现窒息者,及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍,应立即解开伤员衣领,消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等保持呼吸道通畅,进行人工呼吸抢救;有受伤出血的要有效止血,包扎伤口,或简单处理后去医院检查;伤员有骨折,关节伤、肢体挤压伤,大块软组织伤等都应用夹板包扎固定,要用担架或木板运送伤员;记录伤情,现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制,受伤部位,受伤程度等第一手资料。同时尽可能快地将伤员送往医院进行救治。 物资设备保障组负责备齐急救物资(常用药品、应急灯、手电、工具等等)等到位,负责现场救火物资设备(灭火器、消防栓、消防斧、消防砂、消防池等等)的保障和调配,必要时调动其他监理站救援队救助。 安全保卫组帮助维护现场秩序,画出警戒区,封锁事故区,疏散围观群众,严防造成二次伤害,协助公安消防部门进行事故调查。 公安消防队伍到达火场后,参加灭火的单位和个人必须服从公安消防机构总指挥员统一调动,执行火场总指挥的灭火命令。 灭火工作完毕后,安全保卫组保护好火灾、爆炸现场,协助公安消防部门调查事故原因,核实火灾损失,查明事故责任,处理善后事宜。2、机械事故 发现险情的人员立即向监理组组长报告。 在合适情况下,立即切断电源。 组长召集抢险小组进入应急状态,并向监理站总监汇报。 根据险情制定抢修方案。 应急小组成员按已定方案进行抢修。 核查事故原因,编制事故处理报告,报监理站领导。3、触电事故A、发生触电后,在现场处理的同时立即通知通讯联络组。B、通讯联络组接到报警后,立即通知应急组织机构人员到现场进行抢救;确认司机到位,以备使用;坚守岗位,认真负责,做好联络工作,对事件发展情况,所采取的措施,存在的问题,要认真做好记录,直至事件完全解决。C、发生触电后,非工作人员在现场疏导员的安排下有序地撤离现场,并有义务协助进行抢救及维持现场秩序,划出警戒区,疏散围观群众,严防造成二次伤害。D、物资组负责现场急救物资的保障和调配。E、外协组立即与当地医院取得联系,准备急救。F、现场救护: 切断电源:拉闸刀开关、拔保险丝盖、拉插头;切勿试图关上电器的开关,因为可能正是该开关漏电; 若电源控制较远,可先用木柄刀或电工胶钳斩(剪)断电路,然后再切断电源; 拉开电线:用绝缘体(如干竹竿、玻璃、橡胶、陶瓷、绳子等)推(拉)开电线; 拉开触电者:抢救者在绝缘情况下把触电者拉开; 如果触电者靠近高压电,一定要保持在50米以外,不要盲目施救; 当伤员脱离电源后,应立即检查伤员全身情况,特别是呼吸和心跳,发现呼吸、心跳停止时,应立即就地抢救; 呼吸停止,心搏存在者,就地平卧解松衣扣,通畅气道,立即口对口人工呼吸;有条件的进行气管插管,加压氧气人工呼吸;亦可针刺人中、十宣、涌泉等穴; 心搏停止,呼吸存在者,应立即作胸外心脏按压; 呼吸心跳均停止者,则应在人工呼吸的同时施行胸外心脏按压,以建立呼吸和循环,恢复全身器官的氧供应。现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及胸外心脏按压,以1:5的比例进行,即人工呼吸1次,心脏按压5次。如现场抢救仅有1人,用15:2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸,即先作胸外心脏按压15次,再口对口人工呼吸2次,如此交替进行,抢救一定要坚持到底; 处理电击伤时,应注意有无其他损伤;如触电后弹离电源或自高空跌下,常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂、四肢和骨盆骨折、外伤、灼伤等均需同时处理; 现场抢救中,不要随意移动伤员,若确需移动时,抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院,除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外,应继续抢救,心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压,在医务人员未接替前救治不能中止; 保证现场空气流通及足够的照明。G、实施急救措施后,立即送往医院治疗。H、外协组对事故原因进行调查、评价并提出相应的解决方案。I、安质部将事件发生、处理的全过程和预防的方案及时向公司汇报。 4、食物中毒A、发现异常情况立即向通讯联络员报告。B、通讯联络员迅速向总指挥报告,同时通知应急组织机构成员赶往现场。C、总指挥及相关成员第一时间赶到现场,准确掌握事故严重程度和影响范围,调查发病原因、人数,迅速与公安机关、卫生部门取得联系,充分听取他们的意见和合理化建议,尽快做出决策,拿出方案。D、判明中毒性质,采取相应排毒救治措施。E、通讯联络员迅速拨打110和120报警,对现场进行必要的安全防护。F、救护组迅速进行现场急救,等待救护人员到来的同时将重症病人迅速送往医院。G、调查发病原因,落实发病人数,实施病人的隔离措施,做好记录备案,随时将进展情况向上级汇报。H、立即停止食品供应,保护好现场,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备,保护好中毒现场和食品留样,防止人为地破坏现场,等候卫生执法部门处理。I、食堂管理员和杜杨协助卫生部门作带菌检查和取证工作,按照卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。5、大面积中暑1、发现异常情况及时向通讯联络员报告。2、通讯联络员迅速向总指挥报告,同时通知应急组织机构成员赶往现场,进入应急状态。3、现场指挥组织人员迅速将病人移到阴冷通风地方,解开衣扣平卧休息。4、救护组根据情况采取不同的急救措施,用冷水毛巾敷头部,或用30%酒精擦身降温;喝些淡盐水或清凉饮料;轻者也可服人丹、绿豆汤等;昏迷者针刺人中,涌泉穴。5、如果需要联络员拨打“120”与医院取得联系,将患者送往医院救治。6、突发传染病A、发现疫情立即封锁现场,并报告通讯联络员。B、通讯联络员迅速向总指挥报告,并通知应急组织机构成员赶往现场。C、总指挥根据现场情况,制定紧急抢救方案,同时报告上级领导和所在地区卫生防疫站。D、现场指挥根据抢救方案,组织人员、物资到位,迅速组织抢救。E、控制传染源,隔离病人。F、切断传播途径,用“84”消毒液消毒病人接触过的物品。G、调查发病原因,查明发病人数。H、控制传染源,由办公室主任负责立即对病人采取隔离措施。I、通讯联络员负责拨打“120”急救电话,说明发生疫情地点等详细情况,并派专人到路口等候。J、切断传播途径,救护组负责组织对病人接触过的物品,用84消毒液进行消毒。操作时要戴一次性的口罩和手套,避免接触传染。K、保护易感染人群,发生传染病爆发流行时,生活区要采取封闭措施,禁止人员随便流动,防止疾病蔓延。7、 有毒有害气体A、发现毒害气体立即封锁现场,并报告通讯联络员。B、通讯联络员迅速向总指挥报告,并通知应急组织机构成员赶往现场。C、总指挥根据现场情况,制定紧急抢救方案,同时报告上级领导和所在地区卫生防疫站。D、现场指挥根据抢救方案,组织人员、物资到位,迅速组织抢救。E、控制毒害气体源,隔离中毒人员。F、切断传播途径,用“84”消毒液消毒病人接触过的物品。G、调查毒害气体源,查明中毒人数。H、控制传染源,由办公室主任负责立即对病人采取隔离措施。I、通讯联络员负责拨打“120”急救电话,说明发生疫情地点等详细情况,并派专人到路口等候。J、切断传播途径,救护组负责组织对病人接触过的物品,用84消毒液进行消毒。操作时要戴一次性的口罩和手套,避免接触传染。 K、保护易感染人群,发生传染病爆发流行时,生活区要采取封闭措施,禁止人员随便流动,防止疾病蔓延。8、高处坠落A、出现事故立即向通讯联络员报告,同时向总指挥汇报。B、通讯联络员及时联络救援人员、车辆和物资,维护现场秩序,保护事故现场。C、总指挥根据现场情况制定抢险方案。D、现场指挥迅速组织抢险。E、现场人员应迅速将伤员迅速移至安全地带,脱离危险场地。F、救护组立即赶往事发地点,对伤员正确施救,必要时拨打120向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院),详细说明事故地点、严重程度、联系电话,并派人到路口接应,把重伤人员护送至医院进行救治。 G、保持呼吸道通畅,若发现窒息者,应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍,应立即解开伤员衣领,消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。H、有效止血,包扎伤口,视其伤情采取报警直接送往医院,或待简单处理后去医院检查。I、伤员有骨折,关节伤、肢体挤压伤,大块软组织伤都应固定。尽可能用木板运送伤员。J、若伤员有断肢情况发生,应尽量用干净的干布(灭菌敷料)包裹装入塑料袋内,随伤员一起转送。K、预防感染、止痛,有条件的可以给伤员用抗生素和止痛剂。L、记录伤情,现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制、受伤部位、受伤程度等第一手资料。M、死亡事故发生后必须及时报告江门指挥部安质部和江门指挥部领导。9、 高空作业A、出现事故立即向通讯联络员报告,同时向总指挥汇报。B、通讯联络员及时联络救援人员、车辆和物资,维护现场秩序,保护事故现场。C、总指挥根据现场情况制定抢险方案。D、现场指挥分部经理迅速组织抢险。E、现场人员应迅速将伤员迅速移至安全地带,脱离危险场地。F、救护组立即赶往事发地点,对伤员正确施救,必要时拨打120向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院),详细说明事故地点、严重程度、联系电话,并派人到路口接应,把重伤人员护送至医院进行救治。 G、保持呼吸道通畅,若发现窒息者,应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍,应立即解开伤员衣领,消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。H、有效止血,包扎伤口,视其伤情采取报警直接送往医院,或待简单处理后去医院检查。I、伤员有骨折,关节伤、肢体挤压伤,大块软组织伤都应固定。尽可能用木板运送伤员。J、若伤员有断肢情况发生,应尽量用干净的干布(灭菌敷料)包裹装入塑料袋内,随伤员一起转送。K、预防感染、止痛,有条件的可以给伤员用抗生素和止痛剂。L、记录伤情,现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制、受伤部位、受伤程度等第一手资料。M、死亡事故发生后必须及时报告江门指挥部安质部和江门指挥部领导。10、 水上作业A、出现事故立即向通讯联络员报告,同时向总指挥汇报。B、通讯联络员及时联络救援人员、车辆和物资,维护现场秩序,保护事故现场。C、总指挥根据现场情况制定抢险方案。D、现场指挥分部经理迅速组织抢险。E、现场人员应迅速将伤员迅速移至安全地带,脱离危险场地。F、救护组立即赶往事发地点,对伤员正确施救,必要时拨打120向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院),详细说明事故地点、严重程度、联系电话,并派人到路口接应,把重伤人员护送至医院进行救治。 H、有效采取急救措施,视其伤情采取报警直接送往医院,或待简单处理后去医院检查。I、伤员有骨折,关节伤、肢体挤压伤,大块软组织伤都应固定。尽可能用木板运送伤员。 J、记录伤情,现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制、受伤部位、受伤程度等第一手资料。K、死亡事故发生后必须及时报告江门指挥部安质部和江门指挥部领导。11、 车辆交通事故A、发生车辆交通事故,现场人员必须立即通知通讯联络组,同时向总指挥汇报。B、总指挥根据事故情况制定救助方案,下达指令。C、通讯联络组负责通知组织机构成员迅速行动,赶往出事地点,同时拨打122,通知交警部门。D、现场指挥具体落实总指挥下达的指令,依据现场情况,果断做出决定,组织人员进行救援。E、疏散组负责现场人员疏散,疏导交通,拉出警戒线保护好事故现场,同时协助救助伤员。F、应急行动组在现场指挥的领导下,迅速组织对受伤人员的救助,控制事故蔓延;G、救护组负责现场伤员的救助,迅速将受伤人员转移至安全地带,防止发生二次事故,转移时尽量不要翻动伤员,出现骨折的要先进行简单的包扎(夹板)固定,再移动。发生昏迷的,等待急救车到来之前,马上进行现场急救,同时尽可能快地将伤员送往医院进行救治。被压住的人员要特别慎重,本着“以人为本,生命第一,救人胜于一切”的原则,不惜代价先把人员救出。H、外部协调组根据总指挥的指令,依据现场事故情况,迅速做出反应,拨打120与急救中心取得联系,同时通知保险公司,保护现场安全,配合交警及有关部门做好事故调查和善后处理工作,及时与有关事故方进行联络、沟通,保证事故及进得到妥善处理。12、环境污染A、发生环境污染事故,现场人员立即向通讯联络员。B、通讯联络员接到报警后,立即向总指挥报告,并通知应急组织机构人员到现场进行抢救;确认司机到位,以备使用;坚守岗位,认真负责、做好联络工作,对事件发展情况,所采取的措施,存在的问题,要认真做好记录,直至事件完全解决。C、总指挥应及时了解,准确掌握环境污染的程度和影响范围,采取果断有效的措施,立即制止污染环境的行为,协调和当地政府及水土环境保护部门的关系,认真听取和采纳他们的意见和合理化建议,尽快做出决策,拿出方案,减少对环境的污染。D、现场指挥根据已定方案组织现场环境恢复工作。E、环境治理组在现场指挥的领导下,组织机械、人员、物资进行恢复环境抢险。并实施全过程监督指导,将进展情况随时向上级汇报。(属弃渣侵占田地、河道的要清除,加高挡渣墙。发生污染事故,要切断污染源,治理污染,必要时向专家、设计、咨询和当地环水保部门征求治污意见,并付诸实施。F、外协组参与现场控制和处理,防止污染扩散,根据现场勘察情况,划定警戒线范围,清理围观人员,保障抢险施工的顺利进行,保护抢险物资,设备的安全,协调地方关系,充分听取当地政府百姓意见,取得理解和支持,将最新情况和抢险进展情况及时向上级汇报。参与事故调查,做好善后处理工作。13、大型设备倒塌A、发现险情的人员立即向通讯联络员报告,同时向总指挥汇报。B、通讯联络员及时联络救援人员、车辆和物资,并将事故情况向总指挥汇报。C、总指挥立即调集一切可利用资源,根据实际情况,采取必要和可行的措施。D、挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。E、组织人员尽快解除重物压迫,减少伤员挤压综合症的发生,并将其转移至安全地方。F、救护组立即清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等,将昏迷伤员舌头拉出,以防窒息。G、救护组根据实际情况进行简易包扎、止血、清洗、消炎工作。H、对呼吸、心跳停止的伤员应立即就地抢救,具体抢救措施如下: 呼吸停止,心搏存在者,就地平卧解松衣扣,通畅气道,立即口对口人工呼吸有条件的进行气管插管,加压氧气人工呼吸;亦可针刺人中、十宣、涌泉等穴; 心搏停止,呼吸存在者,应立即作胸外心脏按压; 呼吸心跳均停止者,则应在人工呼吸的同时进行胸外心脏按压,以建立呼吸和循环,恢复全身器官的氧供应。现场抢救最好能两人分别进行口对口人工呼吸及胸外心脏按压,以1:5的比例进行,即人工呼吸1次,心脏按压5次。如现场抢救仅有1人,用15:2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸,即先作胸外心脏按压15次,再口对口人工呼吸2次,如此交替进行,抢救一定要坚持到底; 现场抢救中,不要随意移动伤员,若确需移动时,抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院,除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外,应继续抢救,心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压,在医务人员未接替前救治不能中止。I、联络员尽快与120急救中心取得联系,详细说明事故地点、严重程度,并派人到路口接应。J、若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。K、在没有人员受伤的情况下,现场负责人应根据实际情况研究补救措施,在确认人员生命安全的前提下,组织恢复正常施工。L、现场安全员应对脚手架、井架、塔吊等施工设备倒塌事故进行原因分析,制定相应的纠正措施,认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告,并上报公司及相关部门。14、不可抗力自然灾害1、总指挥发出警报令,监理站进行抢险救灾,抢险队及全体人员投入抢险工作。2、在总指挥的统一指挥下,及时、有序地将人员疏散到安全区,重要物资撤离危险区。3、工程抢修组负责隔离危险区,标出警示。4、总指挥根据灾情定出抢险方案,调动必要的机具、设备、材料等资源。5、各监理组根据抢险方案,组织人员进行抢险。6、及时接收媒体或气象部门有关事态后序发展的预测报告,密切跟踪灾害变化,以采取相应的对策。五、应急设备清单监理站应急设备清单如下:序号设 备 名 称单位数量负责人有效期截至日用 途存放地点1指挥车辆辆1办公室主任至项目完工指挥用车监理站2救护车辆辆1办公室主任至项目完工急救监理站3常用药品若干办公室主任至项目完工应急治疗监理站4中暑药品若干办公室主任至项目完工治疗监理站5编织袋条若干办公室主任至项目完工抢修监理站6铁锹把若干办公室主任至项目完工抢修监理站7应急灯、手电台若干办公室主任至项目完工抢修监理站8绝缘护具若干办公室主任至项目完工抢修监理站9消防钩把1办公室主任至项目完工消防监理站10消防锹把若干办公室主任至项目完工消防监理站11消防桶只4办公室主任至项目完工消防监理站12消防斧把1办公室主任至项目完工消防监理站13消防沙箱个1办公室主任至项目完工消防监理站145公斤干粉灭火器只5办公室主任至项目完工消防监理站155公斤泡沫灭火器只5办公室主任至项目完工消防监理站16手电若干办公室主任至项目完工照明监理站17铁丝若干办公室主任至项目完工抢修监理站六、周边可利用资源监理站周边可利用资源见下表序号周 边 资 源联系方式联系人用 途备 注1火警119火灾报警救援2匪警110治安事件报警救援3气象121气象信息4查号台114电话号码查询5市急救中心120人员伤亡急救6道路事故报警122道路事故报警7办公室0760-23761409办公室主任应急和救援8司机班13592600323李敏杰车辆使用10中山市第一人民医院0760-88823566人员伤亡急救11中山市人民政府0760-88365337社会援助 七、业主、监理主要相关领导和部门联络方式序号部 门联 系 人联系电话1江门指挥部郭飞135030033152江门指挥部安质部曹可可186657173103监理站总监李健150115069094副总监杨传彬150293449995副总监吴贤波139251059306办公室主任靳忠诚186764339157工程技术部部长王卫181167801568安全质量环保部部长富辛18695107973 八、火灾爆炸事故应急预案为了有效预防火灾、爆炸事故的发生,指导和规范发生事故后的应急处理工作,最大程序地减少火灾、爆炸事故的危害,特制定本应急预案。、应急组织机构成立以监理站总监为总指挥、各监理组组长为现场指挥、监理站相关业务部门负责人及监理组人员为成员的火灾、爆炸事故应急组织机构。总 指 挥:总监现场指挥:监理组组长通讯联络组:安质部部长物资设备保障组:办公室主任 办公室所有成员救 护 组:办公室主任 办公室所有成员、应急岗位职责1、总指挥职责 正确组织指挥各责任分工小组,有效展开抢救工作。 对火灾危险性大、火灾后损失大、伤亡大、政治影响大的重点部位制定灭火计划。 分析火势发展变化情况,采取有效的灭火措施。 根据救人、疏散物资和灭火等具体任务的需要有计划、适时准确地向火场调集灭火力量。 协助公安消防部门调查火灾原因。2、现场指挥职责在总指挥的直接领导下,具体组织实施总指挥下达的任务。3、通讯联络员职责 发现火灾后迅速拨打119报警; 报警时候说明火灾地点和单位; 说明火灾燃烧类型,火势大小; 说明报警人的姓名、单位及电话号码; 报警后安排专人到路口等候消防车,指引火场道路。4、灭火行动组职责 熟悉掌握本单位的消防道路、消防设施、器材的位置并达到熟练使用。 加强平时的灭火技术训练,掌握灭火方法,针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾。 在较短时间内到达火警地点,迅速有效扑灭火灾或援助消防队控制火势和扑灭火灾以减少火灾的损失。5、疏散引导组职责 针对本单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。 明确安全出口位置、疏散标志,根据火灾发生的不同部位组织不同的疏散路线。 疏散引导人员要明确任务,合理分工落实具体的疏散措施。6、救护组职责 贯彻执行救人重于灭火的原则,组织人力和工具尽早尽快的将被困人员抢救出来。 在救护时要准、稳、果断勇敢,确保安全。 掌握寻人方法和火场救人的道路。 以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。6、物资设备保障组职责负责组织抢修机具、材料及设备的调配。7、安全保卫组职责负责维护现场秩序,协助有关部门进行事故善后处理。、处理程序1、出现火警立即组织有效补救,切断电源、燃气源,防止火势蔓延。2、迅速组织人员从最靠近的安全通道疏散。3、在实施以上两点的同时,立即向通讯联络员报告,同时向总指挥汇报,并及时拨打119火警电话,以求援助(火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等)。4、及时组织对受伤人员进行救治。5、排查事故原因,及时处理并上报。、响应措施1、发生火灾、爆炸事故后,由通讯联络员第一时间拨打119报警,同时报告总指挥。2、总指挥下达指令,迅速启动监理站应急预案,各级防火组织立即奔赴现场,判明起火、爆炸位置,进入一级战备状态。3、根据不同的火灾、燃烧物质及爆炸性质等情况,总指挥果断做出决定,采取正确的灭火方法,使用正确的灭火设施和器材,迅速调动救援队进行抢险。4、现场指挥具体落实总指挥的指令,组织各小组迅速进行救援。5、灭火行动组负责指挥救援设备、人员进入事故现场,救援设备就位,按照救人胜救一切的原则实施救援抢险。同时尽可
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