加气站生产安全事故应急救援预案

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资源描述
某某 应急预案编号: ZYJN-DJX01 应急预案版本号:2016-001XXX加气站生产安全事故应急救援预案 2016 06 10发布 2016 08 10实施MOUMOUMOU 发 布关于生产安全事故应急救援预案颁布的通知为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,提高应对风险和防范事故的能力,确保在事故发生时,能迅速、准确、有效启动应急救援系统,有序的实施救援,确保职工的安全健康和公众生命财产安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,履行本公司有效管控安全生产风险的社会责任。结合本公司特点,依据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T2963-2013)及相关法规,编制了本版生产安全事故应急预案。本生产安全事故应急预案用于本公司相关生产安全事故应急救援,现批准发布实施。公司主要负责人签署: 签署日期: 加气站站长签署: 签署日期: 应急救援组织机构、人员任命书为了做好应急救援工作,经研究成立公司应急指挥中心。一、公司应急指挥中心应急指挥中心有关人员任命如下:总指挥: MOUMOUMOU抢险救援组:MOUMOUMOU、MOUMOUMOU、MOUMOUMOU现场管理组:MOUMOUMOU后勤供应组:杨宝聪、冉谨2、 XXX加气站应急指挥中心应急指挥中心有关人员任命如下:总指挥: MOUMOUMOU抢险救援组:现场管理组:后勤供应组: 发生事故或灾害时,加气站站长为现场应急救援总指挥,若应急救援总 指挥不在现场,由安全员担任临时救援总指挥。2016年07月20日某某目 录前 言1第一章 应急预案编制程序21.1 概述21.2 编制程序2第二章 应急预案体系的构成32.1 综合应急预案32.2 专项应急预案32.3 现场处置方案3第三章 综合应急预案43.1 总则43.2 生产经营单位的危险性分析63.3 组织机构223.4 预防与预警283.5 应急响应333.6 信息发布393.7 后期处置393.8 保障措施413.9 培训与演练433.10 奖惩453.11 制定与解释463.12 应急预案备案463.13 应急预案实施46第四章 加气站火灾爆炸专项应急预案474.1 事故风险分析474.2 组织机构及职责504.3 处置程序504.4 处置措施53第五章 天然气泄漏、中毒专项应急预案645.1 事故风险分析645.2 组织机构及职责645.3 应急处置645.4 处置措施68第六章 现场处置方案746.1 触电伤害事故现场处置方案746.2 压力容器爆炸事故现场处置方案766.3 食物中毒事故现场处置方案776.4 车辆伤害事故现场处置方案786.5 物体打击事故现场处置方案796.6自然灾害应急处理方案81第七章 附件837.1 有关应急部门、机构或人员的联系方式837.2 重要物资装备清单857.3 规范化格式文本867.4 疏散平面布置图907.5 交通位置图907.6加气站事故应急救援演练预案91前 言 MOUMOUMOU生产安全事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主”方针,规范公司应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证员工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为贯彻落实生产安全事故应急预案管理办法,为确保公司及员工生命财产的安全,防止突发性事故发生,并能够在事故发生的情况下,及时、准确、有条不紊地控制和处理事故,有效开展自救和互救,尽可能把事故造成的人员伤亡、环境污染和经济损失减少到最低程度,做好应急救援准备工作。我公司特组织各方面人力根据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T 29639-2013),特制定本安全生产事故应急预案。应急管理是一项系统工程,结合我公司的实际情况,从公司各个岗位分别制订相应的应急预案,形成体系,互相衔接,并按照统一领导、分级负责。应急处置方案是应急预案体系的基础,应做到事故类型和危害程度清楚,应急管理责任明确,应对措施正确有效,应急响应及时迅速,应急资源准备充分,立足自救。0第一章 应急预案编制程序1.1 概述MOUMOUMOU生产安全应急预案编制程序工作有:1、成立应急预案编制工作组;2、资料收集;3、风险评估;4、应急能力评估;5、编制应急预案;6、应急预案评审。1.2 编制程序1.2.1 应急预案编制工作组结合MOUMOUMOU部门职能分工,成立以公司主要负责人MOUMOUMOU为领导的应急预案编制工作组,明确编制任务、职责分工,制定工作计划。应急预案编制工作组由MOUMOUMOU、MOUMOUMOU、MOUMOUMOU、MOUMOUMOU、MOUMOUMOU、MOUMOUMOU等组成。1.2.2 资料收集收集应急预案编制所需的各种资料(相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等)。1.2.3 风险评估在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上,确定我公司的危险源、可能发生事故的类型和后果,进行事故风险分析,并指出事故可能产生的次生、衍生事故,形成分析报告,分析结果作为应急预案的编制依据。第二章 应急预案体系的构成MOUMOUMOU安全生产事故应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三部分,针对综合应急预案中各级各类可能发生的重大事故和主要危险源制订专项应急预案和现场处置方案,并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。2.1 综合应急预案综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。2.2 专项应急预案专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,应按照综合应急预案的程序和要求组织制定。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。2.3 现场处置方案现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案是根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。45第三章 综合应急预案3.1 总则3.1.1 编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范危险化学品事故应急管理和应急响应程序,有效预防和控制危险化学品突发事故,提高防范事故风险能力和应急救援工作效率,建立统一领导、职责明确、规范有序、科学高效的应急救援体系,最大限度减少或降低事故造成的人员伤亡和财产损失,保障全体职工和周边公众的生命安全,维护社会稳定,促进我公司的安全、稳定和可持续运行,特制定本预案。3.1.2 编制依据3.1.2.1法律、法规中华人民共和国安全生产法(2014年,主席令第13号)中华人民共和国特种设备安全法(2014年,主席令第4号)中华人民共和国劳动法(1994年,主席令第28号)中华人民共和国消防法(2008年,主席令第6号)中华人民共和国环境保护法(2014年,主席令第9号)中华人民共和国职业病防治法(2011年,主席令第52号)中华人民共和国突发公共事件应对法(主席令2007第069号)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)国家安全生产事故灾难应急预案(2006年1月22日起施行)关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知(安委办字200548号)生产安全事故应急预案管理办法(安监总局令第88号)危险化学品目录(2015版)3.1.2.2地方性法规、规章四川省安全生产条例(四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2007年1月1日实施)四川省生产经营单位安全生产责任规定(四川省人民政府令 (第216第216号)四川省消防条例(四川省人大常委会公告第78号)3.1.2.3标准规范生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T2963-2013)3.1.3 适用范围本预案适用的区域范围为:MOUMOUMOU生产作业过程中突然发生的生产安全事故。3.1.4 应急预案体系本预案是针对我公司突发的安全生产事故而制定的综合应急预案,由公司主要负责人牵头制定,报请襄阳区安监局备案。公司各部门按照分类管理、分级负责原则分别针对本部门实际情况制专项应急预案,并与本预案相衔接。3.1.5 应急工作原则1、以人为本,减少危害。切实履行职能部门的管理、监督、协调、服务职能,把保障员工及公众的生命和健康作为首要任务,调用所需资源,采取必要措施,最大程度地减少重大事件及其造成的人员伤亡和危害。2、居安思危,预防为主。高度重视安全生产,对重大安全隐患进行评估、治理,努力减少未遂事件的发生,长抓不懈,防患未然。增强忧患意识,坚持常态与非常态相结合,做好应对重大事件的各项准备工作。3、统一领导,分级负责。在应急指挥中心的统一领导下,建立健全应急体制,落实应急职责,实行应急分级管理制度,充分发挥各级应急机构的作用。4、依法规范,加强管理。依据国家法律法规和公司的管理制度,在应急工作中,本着对国家、社会、员工和公众高度负责的态度,加强应急管理,使应急工作规范化、制度化、法制化。3.2 生产经营单位的危险性分析3.2.1 生产经营单位概况3.2.1.1单位概况MOUMOUMOU于2006年9月在MOU工商行政管理局注册成立,注册资本2000万元人民币,注册号:510100400012566,注册地址:MOU成华区龙潭都市工业集中发展区。XXX子站隶属MOUMOUMOU,其地址为MOU襄阳区北星大道1937号,本站现有从业人员14人,其中安全管理人员4人,持证上岗人员14人。XXX加气站主要为公交车、出租车及社会车辆加气,本站设置压缩天然气卸气柱、储存设施、增压和销售设施,压缩天然气的运输则由有运输资质的单位负责。本加气站建设规模和设计能力为:15000m3/d。共有加气柱4台,卸气柱1台,天然气压缩机1台、储气井3口。本站经营和储存的危险化学品压缩天然气属于2.1类易燃气体,危规号为21007。 3.2.1.2周边情况 该加气站经营、储存场所位于MOU襄阳区北星大道(出三环路北星大道左侧)。离三环路炫舞立交约1.5公里,炫舞山公园斜对面,占地面积约4亩,该加气站为油气合建站。该站东面为北星大道公路,其余三面是空地。3.2.1.3工艺流程本站主要从事的压缩天然气的经营和储存。其工艺流程:撬车内压缩天然气通过卸气软管,经过过滤、卸气柱进行计量后,进入压缩机组进行压缩至25MPA,此时可直接通过加气装置,将压缩天然气加气给汽车,也可将压缩天然气储存在储气瓶组(或者储气井)内,再向汽车加气。3.2.2 危险源与风险分析3.2.2.1天然气特性分析根据危险化学品名录(2015版),公司经营的压缩天然气属于2.1类易燃气体,危规号为21007。 天然气的主要成分是各种烃类,其特性为: 1、易燃、易爆性; 2、挥发性强; 3、密度小,在常温常压下,密度多在0.60.8 KG/NM3,比空气轻; 4、有毒害性(主要是CH4、CO)和窒息性; 5、其低热值约为8000-8700千卡/NM3(33.47-36.40兆焦/NM3); 6、腐蚀性低; 7、膨胀系数大; 8、不易溶于水; 9、燃点(550)比较高,不易点燃; 10、天然气在空气中燃烧时的体积界限是5%15%。 天然气的主要成分是甲烷(CH4),还含有少量乙烷、丁烷、戊烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氢、氮气、氧气。 另外,在天然气管线中还发现有水分。通常将含甲烷高于90%的称为干气,含甲烷低于90%的称为湿气。 甲烷的分子结构是由一个碳原子和四个氢原子组成,燃烧产物主要是二氧化碳和水。【CH42O2 CO22H2O】 与其它化石燃料相比,天然气燃烧时仅排放少量的二氧化碳粉尘和极微量的一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物,因此,天然气是一种清洁的能源。 它本身是一种无毒可燃的气体。同其它所有燃料一样,天然气的燃烧需要大量氧气(O2)。如果不注意通风,氧气会大量减少,造成天然气的不完全燃烧。不完全燃烧的后果就是产生有毒的一氧化碳(CO),最终可能导致使用者中毒。 【2CH4+3O22CO+4H2O】 天然气是一种优良的气体燃料,但是,如果使用不当也会发生火灾、爆炸和使人窒息的严重事故。为此,要特别注意防火防爆防泄漏。在有天然气设备工艺的有限密闭空间内,天然气设备有可能发生漏气现象,这样就有可能发生天然气中毒的危险。3.2.2.2天然气产生的主要危害 天然气是一种易燃易爆混合性气体,与空气混合能形成爆炸性混合物,天然气本身具有闪点低、易扩散、受热后迅速汽化,强热时剧烈汽化而喷发远射、燃烧值大、燃烧温度高、爆炸范围较宽且爆炸下限低等特点。天然气在空气中浓度达到爆炸极限时,遇到热源和明火有爆炸的危险,与五氧化溴、氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其他强氧化剂接触反应剧烈,火灾危险性为甲级。一旦发生天然气火灾事故,除直接破坏财产引起人员伤亡外,还会发生爆炸、建筑物与设备塌崩飞散和引起火情进一步扩大等灾害,造成更加严重的后果。根据我国对可燃性液体火灾危险等级的划分,天然气属一级易燃易爆危险品,是最高危险等级,其危险性主要表现在以下几个方面: 燃烧和爆炸天然气的燃点一般在550以上,而汽油为427。这说明天然气不象汽油那样容易被点燃。其次天然气在空气中燃烧时的体积界限是5%15%,液化气是2%10%,而汽油是1%7%。即大气中有1%的汽油浓度就很容易发生着火爆炸。天然气要比汽油、液化气好的多,因为它要积累到5%才到达它的燃烧下限。更重要的是天然气比空气轻,其密度只是空气的55%,稍有泄漏,很容易向大气中扩散,不至于达到低燃烧界限。使用时还要在天然气里放加臭剂以提高对天然气泄漏的及早发现,从而采取预防措施。最重要的是,天然气在空气中的比例即使达到爆炸极度限,没有火源也不会发生爆炸。所以在存放天然气的地方必须严禁烟火。火势猛,灾害损失大天然气的爆炸速度与汽油的爆炸速度相当,当一有火情,即便在远方的天然气也会起燃,形成长距离大范围的火灾,灾害异常猛烈。天然气低热值在8500-10000千卡/NM3之间,由于其燃烧热值大,四周的其他的可燃物质也极易被引燃。不少的火灾案例中,都有建筑物被烧塌,混凝土被烧熔的情况。如此猛烈的火势,给扑救人员的作业和装备的使用,也造成一定的困难。易挥发,且事故具有隐蔽性天然气在常温常压下极易挥发,压缩天然气泄漏出来后能迅速挥发扩大成250L以上的气体。由于天然气的密度比空气小,泄漏后很容易扩散到空气中,所以,遇到明天然气漏出来的天然气点燃而引起燃烧爆炸,使事故的隐蔽性增大,极大的增加了火灾的危险性。极限浓度低,继生灾害严重天然气与空气混合,含量达到5%时,能形成爆炸性混合物,使具有爆炸危险的范围大大扩大,一遇到明火,除产生爆炸外,极易导致周围储罐或罐车因受高温的烘烤而引发武力爆炸,大量的压缩天然气从爆炸破裂的容器中喷到四周较远地域,继而汽化着火,使大火延伸到周围远处的建筑物,从而引发恶性火灾事故,造成更加严重的灾情。3.2.2.3天然气危险、有害因素辨识与分析1)车用压缩天然气的主要成分是甲烷(CH4),本项目采用的压缩天然气,其CH4含量一般在95%以上。根据GB18047-2000车用压缩天然气规定的压缩天然气的指标,见下表 压缩天然气的技术指标项 目技术指标高位发热量,MJ/m331.4总硫(以硫计),mg/m3200硫化氢,mg/m315二氧化碳yco2,3.0氧气yo2,0.5水露点,在汽车驾驶的特定地理区域内,在最高操作压力下,水露点不应高于-13;当最低气温低于-8,水露点应比最低气温低5注:本标准中气体体积的标准参比条件是101.325 kPa,202)其中天然气中甲烷CH4具有较高的危险性;其危险特性见表甲烷危险特性序号物质名称相对密度空气中爆炸极限V%闪点沸点引燃温度火灾危险分类GB50160-92(1999年版)爆炸危险类别危险货物编号空气=1水=1下限上限级别组别1甲烷0.550.42155.3-188-161.5538甲AT121007注:以上数据引自危险化学品安全技术全书(化学工业出版社1997年出版)和爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50058-92。甲烷毒性危害特性序号物质名称侵入途径半数致死量接触限值职业危害程度分类备注LD50mg/kgLC50mg/m3MACTWASTEL1甲烷吸入-注:以上数据引自危险化学品安全技术全书(化学工业出版社 1997年出版)和职业危害程度分级按职业性接触毒物危害程度分级GB5044-85、工业场所有害因素职业接触极限 化学有害因素GBZ2.1-2007、高毒物品名录(2003)。 甲烷理化性质及危险特性标识 英文名:methane 分子式:CH4分子量:16.04危险货物编号:21007 UN编号:1971CAS号:74-82-8理化性质外观与形状无色无臭气体熔点()-182.5饱和蒸汽压(kPa) 53.32(-168.8)沸点()-161.5相对密度(水=1) 0.42(-164)溶解度与水混溶,可混溶于醚、氯仿、甘油等多数有机溶剂毒性及健康危害接触限值中国MAC:未制定标准ACGIH 窒息性气体前苏联MAC:300mg/m3侵入途径吸入毒性LD50:无资料 LC50:无资料 健康危害甲烷对人基本无毒,但浓度过高时,使空气中氧含量明显降低,使人窒息。当空气中甲烷达2530时,可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共济失调。若不及时脱离,可致窒息死亡。皮肤接触液化本品,可致冻伤。燃烧爆炸危险性 燃烧性本品易燃,具窒息性。闪点() -188引燃温度()538爆炸下限(V%) 5.3爆炸上限(V%)15 危险特性易燃,与空气混合能形成爆炸性混合物,遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。与五氧化溴、氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它强氧化剂接触剧烈反应。燃烧分解产物一氧化碳、二氧化碳 稳定性 禁忌物强氧化剂、氟、氯。 灭火方法切断气源。若不能切断气源,则不允许熄灭泄漏处的火焰。喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂:雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。泄漏应急处理迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。合理通风,加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能,将漏出气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。也可以将漏气的容器移至空旷处,注意通风。漏气容器要妥善处理,修复、检验后再用。操作处置与储存密闭操作,全面通风。操作人员必须经过专门培训,严格遵守操作规程。远离火种、热源,工作场所严禁吸烟。使用防爆型的通风系统和设备。防止气体泄漏到工作场所空气中。避免与氧化剂接触。在传送过程中,钢瓶和容器必须接地和跨接,防止产生静电。搬运时轻装轻卸,防止钢瓶及附件破损。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。储运注意事项储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过30。应与氧化剂等分开存放,切忌混储。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备。3.2.2.3生产储存、充装过程中主要危险有害因素分析在生产储存、充装过程中及以后检维修过程中,由于天然气性质比较活泼,易燃、易爆、易挥发,与空气能形成爆炸性混合物,设备损坏而泄漏均有可能导致火灾、爆炸的危险,此外还存在着容器爆炸、火灾爆炸、中毒窒息等危险有害因素。主要危害因素分析:(1) 压力设备危险性分析 本项目的储气瓶工作压力25MPA以上,属于类压力容器,天然气管道亦属于压力管道,由于压力容器、压力管道承受一定的压力,若压力容器、压力管道设计、安装存在缺陷,其有物理爆炸的危险,比普通设备更容易发生事故,一旦发生爆炸,气体膨胀所释放的能量使容器进一步开裂并使容器或其所裂成的碎片以较高的速度向四周飞散,造成人身伤亡或财产损失,后果相当严重。其发生物理爆炸的原因具体分析如下:A.安全设施不良,发生物理爆炸:B.压力容器安全设施(安全阀、压力表等)不齐全或存在缺陷,不能及时泄压,导致爆炸。腐蚀、交变应力作用使其被破坏,发生物理爆炸:压力容器承受一定的压力,由于交变应力等的作用,若在操作过程中,职工违章作业(违反操作规程)造成压力容器压力升高,造成物理爆炸。C.压力容器本身存在质量或安装问题(压力容器设计错误、选材不当、管理不善发生爆炸)没有严格控制设备质量及其安装质量,没有应选用专业设计生产的产品、管道及其配套设施,发生爆炸。D.压力容器及其安全附件超期使用,没有经过有关部门的定期检验。E.没有有效的避雷设施或避雷设施接地电阻不符合安全要求,雷击冲击电压可高达数百万伏,在极短的时间内转换出大量的热量,遇到雷击时,雷击产生的热能,致使压力容器内压增大,有爆炸的危险。(2)火灾爆炸危险性分析A.天然气具有火灾危险性天然气的主要成分甲烷,属一级可燃气体,甲类火灾危险性,爆炸极限为5%-15%(V/V),最小点火能量仅为0.28MJ,燃烧速度快,燃烧热值高(平均热值为33440KJ/M3),对空气的比重为0.55,扩散系数为0.196,极易燃烧、爆炸,并且扩散能力强,火势蔓延迅速,一旦发生火灾,补救难度相当大。B.天然气泄漏引发事故站内工艺过程处于高压状态,工艺设备容易造成泄漏,气体外泄可能发生地点很多,管道焊缝、阀门、法兰盘、压缩机、储气瓶等都有可能发生泄漏;当压缩天然气管道被拉脱或加气车辆意外失控而撞毁加气机时会造成天然气大量泄漏。泄漏气体一旦遇引火源,就会发生火灾和爆炸。C.高压运行危险性大压缩天然气加气站的主要生产工艺是在高压下进行的,压力变化频繁,且影响因素较多,容易发生超压,系统压力超过了其能够承受的许用压力,最终超过设备及配件的强度极限而发生爆炸或局部爆炸。D.天然气质量差带来危险在天然气中的游离水未脱净的情况下,积水中的硫化氢容易引起钢瓶腐蚀。从理论上讲,硫化氢的水溶液在高压状态下对钢瓶或容器的腐蚀,比在4MPA以下的管网中进行得更快、更容易。从以往事故被炸裂钢瓶的检查情况看,瓶内积存伴有刺鼻气味的黑水,有的达到了2.5-5KG,其中积水里的硫化氢含量超过了8.083MG/L。1995年8月12日,四川绵阳地方天然气公司压缩天然气加气站,因脱水工序处理不净,在给钢瓶充气时而发生爆炸并起火成灾。压缩天然气气质应符合国家GB17820-1999类天然气气质标准,并提供有天然气质量检测证明。若天然气质量差,不符合压缩天然气质量指标,或供气不稳定,供应的天然气不符合气质标准,可给加气站操作时带来爆炸的危险。E.存在多种引火源加气站道路来往车辆较多,周围环境较复杂,受外部点火源的威胁较大,如邻近建筑的火灾,频繁出入的车辆,人为带入的烟火、打火机火焰、手机电磁火花、穿钉鞋摩擦、撞击火花、化纤服装穿脱产生的静电火花,燃放鞭炮的散落火星,雷击等,均可成为加气站火灾的点火源。操作中也存在多种引火源,加气站设备控制系统是对站内各种设备实施手动或自动控制的系统,潜在着电气火花;售气系统工作时,天然气在管道中高速流动,易产生静电火源;操作中使用工具不当,或因不慎造成的摩擦、撞击火花等。避雷设施保护范围不够或接地电阻超标,避雷设施制作或安装有缺陷,雷电能使电器、设备设施损坏,巨大的电流通过被击物时,在极短的时间内转换出大量的热量,致使被击物内的易燃物质或其蒸汽产生火灾和爆炸,是不可忽视的引爆源。数十至数百万伏的雷电冲击能使电器、设备设施的绝缘材料损坏,造成停电或引起短路,导致人身触电、引起火灾爆炸事故。因此,对避雷设施,按时进行检查测试,保证避雷设施完好,接地电阻应在规定要求范围内,避免雷电感应造成的损失。F.安全培训不规范加气站的操作人员因不熟悉CNG新技术和未经过必要的培训就上岗操作,或没有定期复训,容易出现违章作业或违反安全操作规程,对安全知识尤其是消防知识知之甚少,不能及时发现火灾隐患和没有处理突发事故的能力。操作人员着火扑救不当,着火时因不熟悉天然气的性能和灭火方法,使用不当的灭火器材使火灾扩大,造成更大的危害。(3)触电危险性分析A.电气设备、照明等电气设备,若电气线路绝缘进水受潮、老化、损坏或漏电,绝缘保护层破损保护接地(零)失效,设备外壳没有接地,造成漏电或短路,线头外漏等,未能及时发现和整改,可能造成触电事故的发生。B.在工作中,由于作业人员不能按照电气安全操作规程进行操作或缺乏安全用电知识,可造成触电事故的发生。设备设施及电器维修、排除故障、清扫配电设施时保护不当,安全管理不严,违章作业、误操作,没有按规定办理停送电手续、无人监护,非电工作业人员装修电器设备和线路,违反操作规程,检修前不施行验电及悬挂标示牌制度,或电工日常作业时不穿绝缘鞋、安全用具选用不当(过期或不合格)极易发生触电事故。C.所用电器、设备设施过载极易发生短路击穿绝缘保护层造成触电事故。D.私自拆装电器设备、电路、乱拉、乱扯电线。潮湿手脚触动电器设备开关、或用湿的物质去接触电器设备可能造成触电事故。(4)中毒窒息危险性分析天然气中含有硫化氢,硫化氢是高度危害的级毒物。硫化氢的最高容许浓度仅为10MG/M3,天然气泄漏时稍不注意防护就可能引起中毒。硫化氢是一种有臭鸡蛋味的气体,比空气重,一旦泄漏易在低洼处积聚。硫化氢作为一种强烈的神经毒物,对粘膜有明显的刺激作用。硫化氢的最高容许浓度虽然为10MG/M3,但人的嗅觉阈值仅为0.0120.031MG/M3,因此在远低于引起危害的浓度之前,人们便可以嗅到其存在。硫化氢臭味在10MG/M3前与浓度成正比,当浓度超过10MG/M3便会很快引起嗅觉疲劳而不闻其臭。人们进入0.5MG/M3以上的浓度区域便有可能中毒。在低浓度区域的中毒要经过一段时间才会出现头痛、恶心症状。浓度愈高对呼吸道、眼部的刺激愈明显。当浓度为70-150MG/M3时,可引起眼结膜炎、鼻炎、咽炎、气管炎;当浓度为700MG/M3时,可以在瞬间引起急性支气管炎和肺炎,当接触浓度为1400MG/M3时,可致人于瞬间呼吸麻痹而窒息死亡。所以,在可能泄漏或积聚硫化氢的场所应对硫化氢浓度进行监测,并为工作人员配备必要的防护用具。设备检修时,若没有将设备、管道中残存的有毒的物料进行彻底的置换、清洗,在进行动火等检修操作时很容易发生中毒事故。作业人员不遵守操作规程及安全等相关管理制度,操作错误以及工人在操作中未严格按规定佩戴劳保用品和在作业现场吃饭、喝水等,都易发生中毒的危险。3.2.2.4车辆伤害危险性分析加气站本身车辆流动性强,来往车辆较多,可能会发生车辆伤害事故。车辆伤害是指机动车辆引起的伤害事故。常见的车辆伤害事故有:车辆行驶中引起的挤压、撞车或倾覆等造成的人身伤害;车辆运行中碰撞建筑物、构筑物、堆积物引起建筑物倒塌、物体飞溅下落和挤压地面而产生物体飞溅等造成的人身伤害。发生撞车、翻车、轧辗以及在搬运、装卸中物体的打击等事故的原因主要是缺乏安全知识的教育,无证驾驶、作业人员精力不集中、麻痹大意,身体有疾患或心理不适,作业条件不符合安全要求,气温过高或过低,影响驾驶人员的判断和反应能力,以及运输设备和运输工具缺陷。3.2.2.5机械伤害危险性分析加气站存在机械运转设备如压缩机等,如果设备安全装置缺乏或存在缺陷、生产场地环境不良、员工违章操作、安全监管失效等因素,易造成机械伤害事故发生。3.2.2.6物体打击危险性分析物体打击事故是指由失控物体的重力或惯性力引起伤害的事故。设备使用检修过程中,因工具、零部件存放不当,现场混乱,违章蛮干,而发生工具、设备和其他物品的砸伤。3.2.2.7安全管理危险性分析设置安全生产管理机构,建立健全各级各类人员的安全生产责任制、安全生产管理制度是企业安全生产、建设的基本保证,安全管理的不到位及人的不安全行为是发生事故的重要因素,以下就其主要表现形式作简要分析。(1)安全生产管理机构不健全,造成安全生产管理漏洞,因管理不善而酿成事故。(2)没有健全的规章制度,致使员工在生产作业过程中无章可循而造成事故。(3)安全管理规章制度执行力度不够,习惯性违章造成事故。(4)工作人员忽视规章制度,违章作业。1)无岗位安全操作规程,或不熟悉操作规程,不按操作规程作业。2)在缺乏联络的情况下擅自操作。3)交接班情况了解不清或操作记录不明,使作业人员错误操作。4)对生产现场的设备、设施及工艺流程不熟悉,选错需要操纵的开关或阀门引起事故。5)工作人员未按规定路线进行巡回检查,未能发现异常情况而发生事故。6)未办动火证违章动火。7)生产管理人员不按规程违章指挥引起事故。3.2.2.8其它危险有害因素分析若在危险、需要提示等地方没有安全警示标志,不能给人提示作用,人员可能会误操作,或引起其他不必要的伤害事故。3.2.2.9危险有害因素汇总储存、经营过程中,存在的主要危险、有害因素小结如表3-5:表3-5 主要危险、有害因素辨识小结危险有害因素部 位容器爆炸火灾爆炸中毒窒息触电车辆伤害机械伤害物体打击造成的危险后果加气区人员伤亡,烧毁站点,影响周边车辆、建筑压缩机撬块及地面储气瓶组等设施人员伤亡,烧毁站点,影响周边车辆、建筑子站拖车人员伤亡,烧毁站点,影响周边车辆、建筑值班室、站长室、办公室、财务室、营业室等人员伤亡配电室、箱变人员伤亡、烧毁站点3.3 组织机构3.3.1 应急组织机构的设置依据加气站危险化学品在卸气、储存和加气过程中发生事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果,设置公司应急救援指挥部及加气站现场应急救援指挥小组。下设消防救援组、现场戒备组、通讯联络组、生产指挥组、医疗救护组和抢救抢修组。日常工作由公司安委会部兼管。发生重大事故时,立即成立公司事故应急救援指挥部,经理任总指挥,项目经理、安全主任任副总指挥,负责全公司应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在发生事故后的安全地点。若经理、项目经理、安全主任不在时,由气站负责人为临时总指挥,全权负责应急救援工作。3.3.2组成人员(1)总指挥: (2)副总指挥:MOUMOUMOU (3)现场指挥:MOUMOUMOU(4)通讯联络组 组长:MOUMOUMOU (5)消防救援组 组长:MOUMOUMOU (6)抢险抢修组 组长:MOUMOUMOU (7)医疗救护组 组长:冉谨 (8)生产指挥组 组长:MOUMOUMOU(9)现场戒备组 组长:MOUMOUMOU2)加气站应急救援组织机构加 气 站 安 全 生 产 应 急 小 组机 构分 工负责部门职 务人员名单决策指挥机构总指挥加气站站 长分指机构副总指挥副站长办 事 机 构组织协调组通讯联络组抢险突击组班长一班二班三班警戒保卫组操作工一班二班三班抢修恢复组抢修班班 长运输储备组车 队队 长医疗保障组加气站操作工一班二班三班物资供应组库 房管理员监督检查组 公司安委会(含)委员以上人员事故调查组 公司安委会(含)常务委员以上人员 3.3.3指挥机构及职责1)总指挥职责: 组织单位“应急救援预案”的制定、修订;组建应急救援队伍;批准应急救援预案的发布、实施和修订;督促预案演练并听取演练情况汇报,必要时参加演练总结;保证应急资金的投入;检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。发生紧急情况、火警时,亲临现场指挥,组织指挥全公司的应急救援工作,对重大事项进行决策指挥,并在抢险救护全过程拥有绝对指挥权。发布和解除应急救援命令。2) 副总指挥职责: 协助、配合总指挥负责应急救援的具体指挥工作,及时反馈信息,各小组长在分管的范围内对部门、人员及现场职责进行有效的组织、协调,确保各项抢险、救护措施的落实。组织指挥救援队伍实施救援行动。总指挥缺位时,受总指挥授权的副组长代理总指挥的职责。3)应急救援办公室的职责:负责应急救援预案的日常性事物。督促后勤保障组准备应急救援物资(抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备),定期检查应急救援物资储备是否符合事故应急救援的需要。确保器材始终处于完好状态,保证能有效使用。负责员工的应急救援教育建立并管理应急救援的信息资料、档案。制定应急救援预案演练方案,报应急救援领导小组审核批准。组织实施演练。演练后负责召开演练总结会议,提出改进措施,形成报告并提交给应急救援领导小组。当发生预案里的人员变动、生产条件变动、储存条件变动、外部支援条件变动等情况时,及时对应急救援预案修改、补充并报应急救援领导小组审核批准。接到事故情况报告时,立即尽量了解清楚情况,及时向组长汇报,进入待命状态。应急响应启动后,总指挥、副总指挥、各组员按职责分工参加应急救援行动。应急响应结束后,协助开展事故调查,安排事故现场清洗。应急响应结束后,督促各部门(仓库、班组)清点人数,上报伤亡人员情况和财物、设备、建构筑物损毁情况,汇总核实后并向总指挥汇报。确认事故现场消洗完成,报告总指挥后,安排恢复生产。协助总指挥做好事故情况通报等善后工作。督促后勤保障组补充在应急救援行动中消耗的应急救援物资。 组织对抢险过程的经验、教训总结,对应急救援能力重新作出评估,及时对应急预案加以修订。4)应急救援队职责事故应急救援队员必须参加指挥组组织的各种培训演练活动,熟悉掌握各种救援器材、消防设施及其它救援工作的操作方法。事故应急救援队负责事故状态下警戒、救火、伤员救护、贵重、危险物质的推运、通讯、人员疏散等工作。事故结束后,应急救援队负责组织检查现场保护、生产恢复情况,负责组织调查事故原因、整理有关资料向上级部门汇报。(1)现场处置组职责(灭火、抢险)负责现场伤员的搜救、抢险、检修、堵漏、及时控制危险源等应急处置工作。发生火灾时,启动灭火系统扑救和防止火势蔓延;专职消防队进场后,协助专职消防队扑救。当事故险情受到控制并消除后,服从现场总指挥的安排,进行事故现场洗消。(2)疏散组职责(警戒疏散)A应急相应启动后,立即赶赴现场布置警戒线,疏散人员及指导物资转移等,维护事故现场的秩序,防止闲杂人员进内影响抢险工作的进行或遭到误伤。B设置疏散标志,指引疏散人员按照演练的要求的疏散路线疏散至安全地点。指导清点人数。C当事故有扩大可能性时,需增加消防车、救护车等外部救援力量时立即清整站区内通道的护栏和保持进出通道通畅,以保证消防车和救护车能畅通无阻地到达事故现场。D除派专人在现场四周、站区门口进行警戒外,还需在站区通道、周边地区进行巡查,以防止有人趁乱混入站区。E当事故险情消除后,根据需要,在现场内设置警戒线,保护现场,以利进行事故调查取证和现场消洗。(3)通讯组职责(联络通讯) A应急响应启动后,立即控制外线电话,不准他人使用,随时保持与外界联络畅通无阻。 B与相关政府部门、消防、医院、供电、供水等外部救援力量联络。 C派员到路口引导消防车、救护车、外援人员等抵达事故现场,给消防队指明消防栓位置。D事故严重程度,按照总指挥的决策,及时通知周边单位、居民。 (4)后勤组职责(物资保障) A定期检查应急物资储备(个人防护用品、抢险物资及劳动防护用品),保证其处于齐备、完好状态。B保障救援物资供应及补充。(5)运输组职责 应急救援过程中的人员接送、物资撤离、应急器材运送等运输任务。(6)医疗组职责(救护) 负责抢救和临时处置事故现场伤员,负责联系并护送重伤员到相应医院救治。(7)善后组职责(善后)有权禁止人员进入情况不明的现场,防止人员伤亡事故扩大,对可能造成疾病的现场环境进行封闭和环境消毒。5)各组员职责 负责事故处置时生产系统开、停机调度工作; 负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作; 负责工程抢险、抢修的现场指挥工作。 负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作; 事故现场的通讯联络和对外联系; 负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作; 负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。 负责抢险救援物资的供应和运输工作; 负责抢救和处置事故现场的物品。 事故发生在本部门时,担当现场指挥的职责;事故不是发生在本部门时:A.履行应急救援小组成员的职责;B.经请示总指挥或副总指挥批准后,留在本部门按生产部、工程部的要求指挥本部门的人员: 1.疏散、救护、停电、停水、停气、保护和撤离设备物资以及文件资料等应急工作; 2.采取必要的措施防止或阻止事故向本部门蔓延,尽可能降低事故的损害程度; C.执行总指挥或副总指挥委派的临时性任务。 平时配合应急救援办公室布置、督促本部门做好应急救援物资、装备的准备、保养、维护、补充,并经常检查落实情况,保证应急救援物资、装备处于良好状态和消防、疏散通道畅通。3.4 预防与预警3.4.1 危险源监控该项目危险源监测、监控的方法有定期、不定期的监测方法,定期对设施设备进行监测,对关键部位、安全装置和安全附件每年一次效验、我站将关键装置和重点部位实行领导承包责任制,定期进行监控和考核。3.4.2 危险源管理中应急处置措施 1、每年对重大危险源进行评估,对设备、设施、基建、操作人员及安全附件科学评估,合格后方可使用或操作; 2、安全设备管理中心对压力容器、安全附件等职责范围内的强检设备进行定期检测检验;对报警仪器、监控设备、仪表等等职责范围内的强检设备进行定期检测检验; 3、建立危险源管理制度,落实监控措施。 4、建立危险源台账、档案。 5、每半年进行防雷防静电检测。 6、每年公司组织大修,尤其是对关键装置重点部位的设备设施进行维护保养,确保符合工艺安全要求; 7、加强从业人员的安全教育和培训,定期开展安全班组活动,提高职工的操作技能,做到持证上岗;3.4.3 预警行动3.4.4.1 预警的条件企业人员、操作人员或警卫掌握安全事故征兆或发生安全事故情况。3.4.4.2 预警的方式、方法口头预警、电话预警等方式发布信息预警。3.4.4.3 预警信息的发布程序现场值班人员部门负责人总指挥上级周围居民和企业发布内容包括:1、事故发生的时间、地点以及事故现场情况;2、事故的简要经过;3、事故已经造成的后果;4、已采取的措施;5、应采取的措施;6、其他应当报告的情况。3.4.4 信息报告与处置3.4.4.1 24h应急值守电话公司内事故报警方式采用内部电话和外部电话(包括手机、固定电话)线路进行报警,由应急指挥中心根据事态情况通过公司广播向公司内部发布事故消息,做出紧急疏散和撤离等警报。24h应急值班电话:159081250173.4.4.2应急报警程序1)一般事故报警程序事故发生后,现场人员应作为第一负责人立即向应急值班人员或有关负责人报警,其他获知该信息人员也有责任立即报警。应急值班人员接到报警后立即向应急指挥中心报告。2)突发重大事件(事故)险情报警程序:发生突发重大事件(事故)后,出现险情的各部门应按照以下程序报警:(1)现场人员第一时间报警程序:报警电话110、119、120(2)应急指挥中心接报后,并通知应急指挥中心成员立即向应急指挥中心办公地点集中。(3)应急预警报警程序图根据有关规定及时、如实地报告紧急情况时越级直接报告紧急情况时立刻通知发生事故事故现场人员公司应急指挥中心事故现场负责人安全生产监督管理等部门消防、急救中心等单位3.4.4.3报警人员报警内容应包括:(1)发生事故的时间与地点。(2)事故类型(火灾、爆炸、中毒等)。(3)已知的危害方向(4)事故现场伤亡情况,现场人员是否已经安全撤离(5)事故严重程度(6)是否还在进行抢险活动(7)现场的风向、风速(8)事故是否危机企业外的可能性3.4.5信息上报3.4.5.1明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限公司各部门可以向公司主管部门作简要汇报,应急指挥中心组长负责向上级主管部门正式汇报。通信方式可采取电话口头初报,随后采用计算机网络、传真等载体及时报送书面报告和现场音像资料。上报内容包括:事故发生的时间、详细地点、事故类别、详细经过、伤亡人数等。上报时限:事故发生后,各部门在启动相应专项应急程序的同时,迅速按照综合应急预案规定的程序向公司应急总指挥报告,最多不超过30min。3.4.5.2向事故相关单位通告、报警的方式和内容当事故可能影响到本单位内部更大的范围或者周边的单位、居民时,由应急指挥中心指派相关人员向相关方和公众发出警报和紧急公告,告知事故的危害、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等,以保证相关方和公众能够及时作出自我防护响应。决定大范围疏散时,告知疏散的有关信息,如疏散时间、路线、随身携带物品、交通工具及目的地等。3.4.5.3向有关单位发出请求支援的方式和内容事态严重时,通过应急指挥中心直接联系政府及周边单位负责人,由应急指挥中心组长向政府或负责人发布消息,提出要求组织撤离疏散或者请求援助,随时保持电话联系。常用电话列表:火警:119; 盗警:110; 急救电话;120襄阳区安监局;048-87708443 襄阳区炫舞山街道办;048-83193088襄阳区环保局;048-87894079 818医院:048-89870411市环保局电话;048-89944810 市安全生产监督管理局: 048-89941940MOUMOUMOU抢险队电话: 13880978993加气站电话:18908148017(官)3.4.5.4信息传递突发重大事件(事故)由应急指挥中心负责对外发布信息。其他各部门不得随意发布。应急指挥中心指定人员负责将事故的救援情况、人员伤亡情况、财产损失、危害程度等向媒体和公众公布,以消除恐慌,避免猜疑和不满。可采取接受记者采访、向媒体提供新闻稿件等方式。3.5 应急响应3.5.1 事故等级及响应分级根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:级:特别重大事故指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;级:重大事故指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;级:较大事故指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;级:一般事故指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。级:公司级安全事故(1)公司内发生火灾、爆炸,但未引起连锁爆炸,依靠公司内灭火设备器材短时间内能消除危险;(2)事故安全影响限制在站界边界,环境影响控制在公司内现场周边地区,但未引起人员重伤、死亡;(3)对企业的生产安全和作业人员造成严重威胁,需要调动全公司的资源进行控制。响应分级1、根据突发事件严重程度以及可能造成的影响范围,确定预警级别,进行相应的应急响应。响应级别分一级和二级。当发生级公司级安全事故,响应级别为二级。当发生级及以上安全事故时,响应级别为一级。一般不涉及事故扩张、危害程度较小、从业人员不会受到危害的事故要自行处理,不启动应急预案。2、响应原则1)根
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