建筑工程监理规划(范本)

精品文档GD22020GD22020口（工程名称）监理规划编写：（总监等编写人员签名）_审核：（部门技术负责人签名）_审批：（企业技术负责人签名）_（监理单位名称、盖章法人）（）年（）月（ ）日一. 工程概况. 1 1二. 监理工作范围与内容. 1 1精品文档2.12.1 监理工作范围. 1 12.22.2 监理工作内容：. 1 1三. 监理工作目标. 6 6（1 1）.投资控制目标6 6（2 2）.进度控制目标6 6（3 3）.质量控制目标6 6（4 4）.安全控制目标6 6四. 监理工作依据和原则. 6 61 1、 监理工作依据一一法规性文件 . 6 62 2、 监理工作依据一一合同文件. 7 73 3、 监理工作依据一一技术标准. 7 74 4、 监理的原则. 8 8五. 项目监理机构组织及职责 . 8 81 1、 项目监理机构的组织形式 . 8 82 2、 现场监理机构人员一览表. 9 93 3、 监理人员岗位职责 . 1010六. 监理工作程序 . 1313七. 监理工作方法和措施. 2424（一）.质量控制方法和措施2424（二）. 进度控制监理方法和措施2727（三）.投资控制监理方法和措施2929（四）.合同管理32321 1、合同管理的内容 . 32322 2、合同管理的方法. 32323 3、合同管理的措施 . 3232（五）.信息管理33331 1、 信息基础资料. 33332 2、 监理控制资料. 33333 3、 计算机辅助管理系统. 33334 4、 监理档案. 3333（六）.组织协调33331 1、 组织协调的任务. 33332 2、 组织协调的内容. 34343 3、 组织协调的方式. 34344 4、 组织协调工作要求. 3434（七）. 安全生产及文明施工监理35351 1、 安全生产及文明施工监督原则 . 35352 2、 安全生产及文明施工监督策划 . 3535精品文档3 3、 安全生产及文明施工监督方法 . 35354 4、 审查及检查的主要内容 . 36365 5、 施工阶段安全监理的主要工作内容 . 37376 6、 安全生产及文明施工监督措施 . 3838（八）. 环境职业健康安全监理38381 1 编制依据. 38382 2、 统一办公室平面布置、营造标准的监理办公环境 . 38383 3、 控制程序. 3838（1 1）.环境因素的识别3838（2 2）.危险源的识别39394 4、 实施控制. 39395 5、 其他控制措施. 39396 6、 施工期环境影响分析. 40407 7、 控制污染的对策. 4141& &完工后向环保部门上报资料 . 42429 9、确保安全文明施工达到“市双优样板工地”监理措施 . 4343（1 1）.创市双优安全监理措施4343（2 2） 创市双优文明施工监理的措施 . 4444八、.旁站监理工作内容45451 1、 旁站监理原则. 45452 2、 本工程旁站监理的范围. 45453 3、 本工程旁站监理内容 . 46464 4、 旁站监理程序. 47475 5、 旁站监理人员的职责. 4747九、.针对本工程的监理控制要点48481 1、 测量监理控制要点. 48482 2、 桩基工程监理控制要点. 49493 3、 地基基础工程质量监理控制要点 . 49494 4、 模板工程监理控制要点. 50505 5、 钢筋工程质量监理控制要点 . 50506 6、 混凝土工程质量监理控制要点 . 51517 7、 楼面厕浴间防水监控要点 . 5252& &给排水工程过程监理控制要点 . 52529 9、 室内排水管道安装质量的控制要点 . 54541010、 室外排水管道安装质量控制要点 . 55551111、 电气安装工程质量监理控制要点 . 56561212、 设备安装质量监理控制要点. 56561313、 电气安装质量监理控制要点 . 57571414、 管道安装质量监理控制要点. 5757精品文档1515、 仪表安装质量监理控制要点 . 58581616、 设备构件吊装安全监控要点 . 58581717、.电气安装安全监控要点58581818、.施工机械使用安全监控要点59591919、 建筑外脚手架工程施工监控要点 . 59592020、施工防火安全监控要点. 59592121、临电安全监理要点 . 60602222、电梯安装安全监理要点. 61612323、装修安全监理要点. 61612424、 民用建筑室内环境污染控制要点 . 6262十. .监理人员工作守则和工作制度 .6 61 1、项目监理部工作守则 .6 62 2、 项目监理工作制度 .6 63 3、 针对本项目的驻场监理工作制度:.705 5、工程协调例会及会议纪要签发制度 .7 27 7、施工进度计划审查制度.7 49 9、 工程材料、半成品质量检验封板制度 .7 51010、 隐蔽工程分项（部）工程质量验收制度 .7 61111、 旁站监理制度.7 71212、 技术复核制度 .7 71313、 单位工程、单项工程中间验收制度 .7 71414、 工程变更处理制度.7 81616、工程索赔签审制度.7 9九. .监理规划的实施.8 0精品文档. .工程概况1.11.1 项目名称：1.21.2 工程建设地点:1.31.3 建设单位：1.41.4 设计单位：1.51.5 监理单位：1.61.6 建设工期：1.71.7 投资规模：1.81.8 工程特点：. .监理工作范围与内容2.12.1 监理工作范围施工阶段及保修阶段监理。2.22.2 监理工作内容：2.2.12.2.1 施工准备阶段的监理工作：（1 1） 协助业主编制项目总体部署和工程建设总体施工进度计划；（2 2） 协助业主建立完善的文件管理控制系统，并使之有效运行；（3 3） 协助业主编制施工报建资料和进行报建工作；（4 4） 协助业主编制施工招标文件、评标文件；（5 5） 协助业主评审投标文件并提出意见、 协助业主对各项合同内容进行审查;（6 6） 协助业主对施工企业进行资质审查并提出书面意见；（7 7） 明确目标。本工程投资目标，工程质量要求：国家现行建筑工程施工 质量验收统一标准以及相配套的各专业质量验收标准合格。（8 8） 组建驻场机构，配备人员。精品文档（9 9） 编制完成监理规划和监理细则。（1010）编制施工前准备工作计划。（1111）熟悉图纸，组织图纸技术交底和图纸会审。（1212）审核施工单位施工组织设计。审查承包单位的质保体系。（1313）审核分包单位资格。（1414）交接主要测量控制点。（1515）审查承包单位开工报审表。222222 施工阶段的监理工作：主要包括工程质量控制工作、进度控制工作、投资控制工作、安全生产文明施工、合同及信息管理工作、组织协调工作等几个方面，各方面的主要工作分述如下:1 1、工程质量控制工作包括：（1 1） 贯彻执行施工监理质量管理流程（2 2） 督促承包单位落实施工质保体系。（3 3） 对施工测量放线成果复验和确认。（4 4） 对施工组织设计调整变更的签认。（5 5） 落实工程重点部位、关键工序的质保措施。（6 6） 设计变更的审查（7 7） 对材料设备的审查（8 8） 旁站监理。在施工过程中，现场监理人员采用旁站和抽检相结合的形式 实施监理，对重要施工工序均采用全过程旁站监理。（9 9）隐蔽工程验收检查签认（1010） 分部分项工程质量检评审核（1111） 建立健全材料试验资料审查监理制度（1212） 对质量缺陷进行处理2 2、工程进度控制主要包括以下内容：（1 1） 对工程进度计划进行控制（2 2） 制定进度控制方案（3 3） 对进度计划进行调整精品文档专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令 承包单位采取调整措施，当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总 监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。（4 4） 实施进度计划协调例会制度（5 5） 落实关键环节的控制措施（6 6） 预防工程延期及其相关费用索赔3 3、工程造价控制工作主要包括以下内容：（1 1） 施工阶段的造价控制根据工程概算和合同标价，以及工程总进度要求，在开工前编制一个合理的资金使用计划供业主审核和确认（2 2） 项目造价目标风险分析总监理工程师应从造价、质量、工期等方面审查工程变更方案，并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。（3 3） 工程计量和工程款支付承包单位统计经监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填 报工程量清单和工程款支付申请表。专业监理工程师进行现场计量，按施工合 同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定。总监 理工程师签署工程款支付证书，报建设单位。（4 4） 完成工程量的统计、比较、分析和调整（5 5） 收集整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。（6 6） 审核签发竣工结算（7 7） 减少工程索赔按建设单位和项目管理单位认可的工作程序严格控制和审核工程图纸变 更，并在签发时，提醒承包商合理组织安排施工，减少工程索赔的出现。在规定的时间内，按呈批、审批、审核、复核等程序处理合同价外签认， 并在签证中要最大限度地保护建设单位的利益。此外必须主动做好各种外部协 调工作，督促各方面严格全面履行合同条款，适时解决各方面在配合中出现的 问题，避免给承包商造成索赔的机会。（8 8 ）掌握工期、质量、造价和安全四者对立统一关系，实现工程造价控制的目 的。4 4、工程安全及文明施工监理工作：精品文档现场监理人员必须对施工现场的安全生产和文明施工进行监督，定期组织施 工单位进行安全检查，对发现的安全隐患和不文明施工行为或情况发出监理安全 和文明施工整改通知书，督促施工单位限期整改，对拒不进行整改的，应下达停 工令，直至整改完成。主要监理工作包括以下内容：（1 1） 编制安全文明施工监理工作计划，对施工单位进行安全文明施工监理交 底；（2 2） 审查施工单位安全文明施工计划、各级安全文明施工管理机构和各级安全生产责任制；（3 3） 检查施工单位开工前安全文明生产条件是否满足要求，包括施工场地的三通一平，现场规定配备的主要安全、消防设施，文明施工前期准备工作，进入施工场地的机械设备、机具完好、操作人员持证上岗，现场具备五牌一图（施 工标牌、组织网络牌、安全纪律牌、防火须知牌、文明施工管理牌和施工现场 平面布置图）等；（4 4） 抽查施工单位安全教育记录，包括特殊工种上岗证和安全技术交底；（5 5） 组织施工现场全局性或专项安全文明施工检查，督促事故隐患的整改；（6 6） 每周进行一次安全文明施工例行检查，填写安全文明施工监理记录，对 检查发现的事故隐患及时发出监理整改通知，督促施工单位限期整改。监理日 记、监理月报和监理年度总结均应有安全文明施工记录。（7 7） 组织一般安全事故的原因调查，按“四不放过”原则作出书面调查报告 和整改要求；审查施工单位整改措施，防止事故的再发生。（8 8） 对重大安全事故，按建设部生产安全事故报告和调查处理条例 ，在规 定时间内及时向上级领导和主管部门报告，协助建设行政主管部门对事故的调 查和处理。（9 9） 审查施工单位安全文明施工资料（1010）编写工程安全文明施工监理报告5 5、合同管理工作包括以下内容：（1 1）监督施工单位按合同及分包合同执行（2 2） 合同履约情况跟踪管理和信息收集（3 3） 工程暂停及复工的签发（4 4） 工程变更的管理（5 5） 费用索赔的处理精品文档（6 6） 合同争议的调解（7 7） 合同的解除6 6、信息管理和组织协调包括以下内容：（1 1） 计算机辅助信息管理（2 2） 各种资料的收集（3 3） 形成阶段性的信息成果（4 4） 资料归档（5 5） 组织协调工作，根据本工程建设规模，技术要求，我司监理工程师将针对各方面的工作进行协调，对工艺、工序的搭接先后作出合理的安排， 并 通过各种形式的协调工作，特别是每周的工程协调例会，对需要解决的问题 进行处理，将会更好地协调好施工管理、进度、质量、资金运用工作，使工 程施工顺利推进直至完成。223223 竣工阶段的监理工作：（1 1）审核竣工资料，签署工程竣工报验单总监理工程师组织专业监理工程师依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、 设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣 工预验收。对存在的问题，应要求承包单位及时整改。整改完毕经复查后由总监理 工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评 估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。（2 2）参加竣工验收，签署竣工验收报告项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收，并提出相关监理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。（3 3）协助业主办理质量验收备案手续。2.2.42.2.4 保修阶段监理主要工作内容:（1 1）确定保修期（2 2）检查工程质量状况；鉴定质量责任；督促和监督保修工作的实施。（3 3）承担质量保修期监理工作， 监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量 缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。（4 4）监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属， 对非承包单位原 因造成的精品文档工程质量缺陷，监理人员应核实修复工作的费用和签署工程款支付证书，并报 建设单位。（5 5）督促和监督保修工作保修阶段监理工程师的责任是督促保修、监督保修确认保修质量。监理工程师要对 事故处理的全过程进行认真的监督指导和验收确认。对于处理过的质量部位，监理工程 师应加强观察检查，注意异常情况和缺陷的再度发生。对于质量责任有争议的缺陷，不 能等到最终裁定之后再行处理，应先对质量缺陷进行处理，而后再按最终裁定意见支取 返修费用。（6 6）保修工作结束后应协助业主办理维修费用的结算工作，签发保修期满证书，并将 保修期内发生的质量缺陷的所有技术资料整理归档，交建设单位保存。三. 监理工作目标（1 1）投资控制目标：控制在业主预算内。（2 2） 进度控制目标：个日历月。（3 3）质量控制目标：国家现行建筑工程施工质量验收统一标准以及相配套的 各专业质量验收标准合格。（4 4）安全控制目标：确保工程无重大安全事故。四.监理工作依据和原则1 1、监理工作依据一一法规性文件（1 1） 中华人民共和国合同法（2 2） 中华人民共和国建筑法（3 3） 建设部颁发的建筑工程监理规范（GB5O319-2OO0GB5O319-2OO0（4 4） 建设部 8181 号令实施工程建设强制性标准监督规定（5 5） 国务院令第 393393 号建设工程安全生产管理条例（6 6） 建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见建市 20062482006248号文件(7)穗建监字(20002000) 2525 号(建设工程竣工验收及备案工作意见)(8)中华人民共和国建设部 危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论 证审查办法建质20042132004213 号文件(9)国家及地方颁布的其他文件2 2、监理工作依据一一合同文件(1) 建设工程施工合同精品文档(2) 建设工程委托监理合同3 3、 监理工作依据-技术标准(1) 工程建设质量检验评定标准大全(2) 建筑基坑支护技术规程(JGJ120-99JGJ120-99)(4) 建筑地基基础设计规范(GBGB 50007-200250007-2002)(5)建筑地基基础施工质量验收规范(GB50202-2002GB50202-2002(6)混凝土结构工程质量验收规范(GB50204-2002GB50204-2002(7) 砌体工程施工质量验收规范(GB50203-2002GB50203-2002(8) 屋面工程技术规范(GB50345GB50345- - 20042004)(9)建筑地面工程施工及验收规范(GB50209-95GB50209-95(10)建筑装饰装修工程质量验收规范(GB50210-2001GB50210-2001(11) 住宅装修工程施工规范(GB50327-2001GB50327-2001(12)外墙饰面砖工程施工及验收规程(JGJ126-2000JGJ126-2000)(13)建筑工程饰面砖粘结强度检验标准(JGJ110-2008JGJ110-2008)(14) 建筑玻璃应用技术规程(JGJ113-2009JGJ113-2009)(15)建筑给水、 排水及采暖工程施工质量验收规范(GB50242-2002GB50242-2002(1616 )建筑排水硬聚氯乙烯管道工程技术规程(CJJ/T29-98CJJ/T29-98 )(1717 )建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2001GB50300-2001(18) 机械喷涂抹灰施工规范(JGJ/T105-96JGJ/T105-96)(19)建设工程施工现场供用电安全规程(GB50194-93GB50194-93(2020 )建筑施工安全检查标准(JGJ59-99JGJ59-99)(2121)钢筋焊接及验收规程(JGJ18-2003JGJ18-2003)(2222 )民用建筑工程室内环境污染控制规范(GB50325-2001GB50325-2001 (20062006 版)(2323 )建筑电气安装工程施工质量验收规范(GB50303-2002GB50303-2002(25)(25)建筑施工现场环境与卫生标准(JGJ146-2004JGJ146-2004)(26)(26)施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005JGJ46-2005)(27)(27)广东省建筑节能工程施工质量验精品文档收规范(DBJ15-65-2009DBJ15-65-2009)4 4、监理的原则项目监理部以工程项目目标管理为中心对项目目标进行控制，综合采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施对目标进行行之有效的控制，实现项目管理目标，在监理实施过程中，将坚持以下原则：（1 1） 实事求是的原则（2 2） 科学、诚信、公正、独立的原则（3 3） 严格监理、热情服务、秉公办事、廉洁自律的原则（4 4） 预防为主的原则（5 5） 权责一致的原则（6 6） 总监理工程师负责制的原则（7 7） 综合效益的原则五.项目监理机构组织及职责1 1、项目监理机构的组织形式根据本工程情况，我司委派监理经验丰富的优秀监理工程师同志担任该项目的总监 理工程师，组建起一个土建、装饰、 水电、设备、造价、安全等专业齐全的项目监理部, 具体组织机构(见附图)精品文档总监代表_总监理工程师质量进度造价 资料安全、文明合同管理土建监理水电监理测量监理测试、试验安全监理信息管理本工程，我司推行 IS09001IS09001 质量管理体系，实行总经理领导下的项目总监理工程 师负责制，项目总监理工程师经总经理授权，全面履行合同，主持项目监理机构工作， 在工程项目实施监理的全过程中， 承担工程监理工作的最终监理责任， 项目总监理工 程师可授权其总监理工程师代表，代表总监理工程师行使其部分职责和权利。2 2、现场监理机构人员一览表监理组织架构图如下:精品文档3 3、监理人员岗位职责3-13-1 总监理工程师职责：（1 1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2 2）主持编写项目监理规划、 审批项目监理实施细则， 并负责管理项目监理机构的日 常工作；（3 3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4 4） 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；（5 5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6 6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7 7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8 8）审查和处理工程变更；（9 9）主持或参与工程质量事故的调查；（1010） 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（1111） 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理总结；（1212） 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请， 组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（1313） 主持整理工程项目的监理资料。（1414） 负责项目监理部质量管理体系中 4.14.1、5.5.15.5.1、5.5.35.5.3、6.2.26.2.2、7.17.1、7.27.2、7.4.17.4.1、8.2.48.2.4、8.2.18.2.1、8.48.4 和 8.5.28.5.2、8.5.38.5.3。3-23-2 总监理工程师代表职责：（1 1） 协助总监组织、处理监理部的日常监理工作。（2 2） 总监不在时，经总监授权和公司批准，并通报业主，代行总监部分职权。（3 3）负责项目监理部质量管理体系中的 5.5.35.5.3、7.27.2、7.5.17.5.1、7.5.27.5.2、8.48.4、8.5.28.5.2 和 8.5.38.5.3，以及负责总监不在施工现场时的质量管理体系的工作。3-33-3 专业监理工程师职责：（1 1）组织制订各专业或各子项的监理实施计划和监理细则，经总监理工程师批准后组织实施。(2)(2)对所负责控制的目标进行规划，建立实施目标控制的目标规划分系统。精品文档(3)(3)根据目标控制要求，制定控制工作流程，确定重点、方法和手段，制定控制措施。(4)(4)协商确定有关各方之间的协调程序，协调处理各承包商在工程建设中的矛盾。(5)(5)定期提交本目标或本子项目控制例行报告。(6)(6)采取旁站、跟踪、巡查、抽检、复验、审签等方式进行监控，根据信息流结构和 信息目录的要求，及时、准确地掌握本目标或本子项的运行信息，对发现的问题 作出迅速和妥善的处理，并记录。(7)(7)审签承包单位提交的计划、设计、方案、申请、证明、单据、变更、报告等。(8)(8)组织、指导和检查监理员的工作。(9)(9)及时检查和发现承包方在组织、技术、 经济和履行合同方面存在的问题，并向总 监理工程师报告，及时研究对策。(10)(10) 及时发现并处理已发生或潜在的工程质量问题。(11)(11) 参与分部分项工程、单项工程、单位工程的检查、验收工作。(12)(12) 参加或组织有关工程会议并做好会前准备。(13)(13) 及时做好监理日记、监理月报工作，认真执行监理资料管理制度。(14)(14) 参与做好项目部监理工作总结。(15)(15) 负责项目监理部质量管理体系中 7.4.37.4.3、7.5.17.5.1、7.67.6、8.2.28.2.2、8.2.38.2.3。3-43-4 现场监理员基本职责：(1)(1)负责进场材料、构件、半成品、机械设备等的质量检查。(2)(2)旁站监理、跟踪(全过程、全天候)检查。(3)(3)工序间交接检查、验收及签署。(4)(4)参与现场施工安全和文明施工的检查监督。(5)(5)负责工程计量、验方及签署原始凭证。(6)(6)记载和管理监理日记，及时填报原始记录。(7)(7)及时报告现场发生的质量问题、安全隐患和异常情况。(8)(8)负责项目监理部质量管理体系中的 4.2.34.2.3、4.2.44.2.4、5.25.2、6.36.3、6.46.4、7.5.37.5.3、7.5.47.5.4、 7.5.57.5.5禾口 8.38.3。3-53-5 计量造价工程师的职责(1)(1) 编制阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。精品文档(2)(2) 编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。(3)(3) 进行工程计量。(4)(4) 审核工程付款账单，签发付款证书。(5)(5) 在施工过程中进行投资跟踪控制，定期进行投资实际支出与计划目标的比较；发现偏差的原因，采取纠偏措施。(6)(6) 对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及存在问题的报告。(7)(7) 对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。(8)(8) 审核承包商编制的施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济分析。(9)(9) 注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。(10)(10) 参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。精品文档六. .监理工作程序（一）施工准备阶段的监理工作程序精品文档（二）施工阶段监理工作程序精品文档(1(1)质量控制监理工作程序精品文档(2(2)投资控制监理工作程序投资控制流程图精品文档(3(3)进度控制监理工作程序业主与承包人签定施工承包合同内容应附有：1.主要劳动力计划；2.主要材料进场计划；3.主要机械设备进退场计划;4.施工准备工作计划5.临时设施、临时占地计划;6.现金流量计划。*承包人向监理工程师提交总进度计划不同意V实际进度与计划进度两者对比相符继续执行计划总进度计划完成1F承包人编制施工 总进度计划精品文档精品文档(5(5)争端与仲裁监理工作程序精品文档(6)保险监理工作程序精品文档(7)(7) 安全管理监理工作程序精品文档（8 8）建设工程验收及备案工作程序质监站同意验收（资料通过）业主组织验收组由业主申报备案监控报告工程质量评估报告整改意见 （资料未通过）所有竣工资料并附竣工验收条件审核表精品文档备案办公室精品文档(9(9)保修期监理工作程序精品文档七. .监理工作方法和措施（一）质量控制方法和措施质量控制包括事前（预控）、事中（过程）和事后（验控）三个阶段，其主要内容 如下：1 1 、质量的事前控制（1 1） 监理部将针对本工程项目编制工程质量管理办法与工作细则，作为整个 项目质量管理的指导性文件。（2 2） 在监理工程师审核承包商承担本工程施工任务的施工队伍及人员资质与 条件是否符合投标文件的要求和其投标的承诺并认可之后，监理部审查备案后方 可进场施工，为质量控制打下良好基础。（3 3） 审查承包商在本施工项目上的质量保证体系，考察其质量自控能力。（4 4） 监理工程师审查承包商组建的项目经理部的组织机构、 职能分工、 内部 管理制度，以及审查承包商主要成员的资质、经验和能力，重点审查承包商项目 经理的经验和能力。（5 5） 严格审查承包商提交的经监理部审查的施工组织设计（施工方案） ，重 点审查工程质量保证措施和主要分部、分项工程的施工技术措施，并交由项目总监审批。（6 6） 组织设计交底和图纸会审，及时发现施工图中存在的错漏，避免在施工 过程中因使用有错漏的图纸造成质量事故和不必要的经济损失。监理部检查施工单位测量控制依据资料和测量标志，复核测量放线和标审查承包商报批的分包工程和分包单位是否违反工程合同有关分包的规监理部严格按照市建委穗建材20012002001200 号文关于加强建设工程领域 建材产品进场质量管理的通知等文件内容执行，审验原材料、半成品、构配件 和建筑设备的质量；对试验材料的取样、送样实行监理见证取样；审查承包商材 料试验室的资质。（1010）监理工程师检查承包商现场计量设施，除其精度、性能须满足工程要求夕卜，均需获得合法部门的校验，并在有效检测期内。（1111）检查承包商拟采用的工法文件；检查拟采用的新技术、新工艺的推广认 可有效高。(8)定。精品文档文件；检查须持证操作岗位施工人员的上岗证。（1212）审查现场开工条件，开工前审查承包商的施工准备工作。（1313）监理工程师在每一分项工程施工前，检查承包商的技术准备和质量控制 准备工作。承包商应提交详细的专业施工方案并严格按审批的施工方案施工，督 促监理工程师对重点部位、关键工序、特殊过程的施工进行旁站监理，及时发现 质量问题苗头，消除质量隐患。2 2、质量的事中控制（1 1） 监理部将以每一分项工程为对象，以其质量控制为重点，监理工程师对 分项工程施工过程实行全程监控，以确保作为单位工程质量基础的分项工程质量。（2 2） 监理工程师检查承包商执行技术法规（规范、规程、标准等）和设计要 求的情况；检查承包商各项施工记录、试验报告和自检记录等。（3 3） 监理工程师对分项、分部工程进行认真、严格的验收及隐蔽工程给予签 认、对单位工程竣工验收进行质量评定。（4 4） 监理人员对施工中的重点部位、关键分项进行全过程旁站，做好旁站记 录，采用巡视、检查、抽查和复试的方式监控施工，未经监理查验认可，不得进 行隐蔽施工。（5 5） 按规定的程序和要求审查设计变更和技术核定。（6 6） 监理部组织的现场质量协调会，及时分析、通报工程质量状况，在会上 总结质量情况，明确改进要求。（7 7） 参与调查工程质量事故；审查事故的技术处理方案，并监督其实施；检 查针对事故原因整改措施的落实情况。（8 8） 监理部至少每月一次对工程质量作出分析评估，并提出下一步的质量控 制要求，纳入监理月报，并报送业主。（9 9） 监理部将定期编制主管工程项目情况报表，综合反映工程质量、进度、 资金情况及存在冋题，并对存在冋题提出初步解决意见。3 3、质量的事后控制（1 1）每一分项工程完成并由承包商作出自行验评后，经监理工程师查验合 格，方可进入下一道工序施工。若根据质量目标要求该分项工程必须优良，则应 以达到优良标准作为查验认可的条件。对不符合要求的分项工程，督促承包商整 改达标，否则要求监理工程师不精品文档予批准进入下一工序。（2 2）每一分部工程完成并由承包商自行评定质量等级后，经监理工程师核 查认可方为有效。结构性分部工程质量核查符合要求后，方可进行后续工程施工（3 3）监理工程师运用“开展质量讲评活动”的办法，分析情况，总结经验， 吸取教训，不断提高质量意识和质量管理水平。（4 4）监理工程师认真做好监理日志记录，及时收集质量方面的技术资料，按有关要求分类归档，监理单位将进行定期检查和抽查。（5 5）监理部督促承包商做好技术资料的整理归档工作，为编制完整合格的 竣工技术资料做好准备。（6 6）总工室技术负责人参加由监理部或质监站组织的质量事故分析会议，按照“三不放过”的原则，分清原因和责任，接受教训，并认真审核承包商报送 的事故处理方案，监督承包商严格按照批准的方案进行处理。未经监理工程师同 意，承包商不得自行处理任何质量事故。（7 7）监理工程师审核承包商提交的竣工资料和竣工图，并进行汇总。（8 8）要求承包商及时整理有关工程项目技术文件资料，按要求编目、建档， 并督促监理部进行检查。（9 9）单位工程完成并由承包商自行验评后，经监理部组织竣工初验并督促 承包商对发现的缺陷整改至符合要求， 方可组织正式竣工验收， 并向政府工程质 量安全监督部门备案。验收前督促监理单位提交工程质量评估报告 。（1010）在保修阶段， 应要求监理工程师督促承包人尽快完成竣工时尚未完成 的工程； 并对工程中尚存在的一些质量缺陷作修补处理， 以使工程完全满足合同 约定的质量要求。4 4、质量控制措施（1 1）预审、预验：是质量预控的主要手段，如审查施工组织设计、检验建筑材料 等。监理方审验后签字认可，施工单位方可实施或采用（2 2）旁站：是过程监控的必要手段。旁站的时间和频率视工序难易程度、施工状 态稳定程度和工程部位关键程度而定。对隐蔽工程、重要工序和作业连续性强且质量 控制不易保持稳定的工序，必须进行全过程旁站，连续或跟踪监控；对施工状态稳定 的主要工序可进行部分旁站监精品文档控。（3 3）巡查：对施工状态稳定的一般工序可进行巡查或抽查。（4 4）审查施工质量资料：对施工过程中按规定应当形成的反映施工质量状况的各 类信息资料进行审查。（5 5）下达监理通知单：对施工中发生的违规现象和质量问题，除口头制止外，及时签发监理通知单明令整改。整改后审签整改复查报审表。（6 6）开好工地例会：监理方主持、一般每周召开一次工地例会并检讨质量状况， 对存在的问题责成落实解决，并在下次会议上反馈整改结果。（7 7）发布停工指令：在施工过程中因质量原因出现必须停工处理的情况时，与建 设单位协调后，发出停工令，直至停工因素消除后，经核查认可，方可复工。（8 8）验收审签：对属于必须在事后认证的施工内容或工作环节的质量进行查验， 经监理方签字认可，方允许进行后续工序的施工。（9 9）实行规范化管理：对各项质量监控环节的报审内容、 监理程序和使用表式等, 均按规范化的要求实施，以保证监控效果。（1010） 运用质量否决权：在执行工程完成实物量核准度量时，质量具有否决权。（1111） 考核施工项目经理：施工单位项目经理的素质对工程质量具有关键作用，监理方经过实事求是的考察，如果证明该项目经理不能正确对待和有效保证工程质量， 有权通知施工单位更换。（二）进度控制监理方法和措施1 1、进度控制方法（1 1）进度的事前控制1检查施工单位项目施工组织管理体系和力量配置。2审查施工单位施工组织设计中的施工部署、施工方案和施工总平面布置。3审查施工单位编制的施工总进度计划、单位工程施工进度计划、工程阶段性施 工进度计划；审查施工单位编制的项目季度施工计划和月作业计划；审查计划保证措施。4督促全面做好开工准备工作，检查工程开工条件，适时发出工程开工通知书。精品文档5检查由建设单位负责供应的材料、物资的进场计划。6检查和督促及时做好分部、分项工程施工前的各项准备工作。(2) 进度的事中控制1协助施工单位实施进度计划，坚持好中求快，抓好进度关键，掌握计划实施动态02每日检查现场工程形象进度，做好施工进度记录(纳入监理日志)，拟好形象化的进度图表。3审查、分析施工单位提交的进度报表和统计资料。4对工程进度进行动态管理，在工地例会上检查进度，分析进度偏差的影响，研 究补救或调整措施，明确工作要求，协调解决有关问题。5审查设计变更对进度的影响，并协商对策。6及时办理施工过程中的监理审签和验收事项。7协助落实由建设单位负责供应的物料按计划供应。8至少每月一次对工程进度作出分析评估，并提出下一步的进度控制要求(纳入 监理月报)。9施工单位如须调整计划，必须先经监理方审查认可。(3) 进度的事后控制正确处理工程延误， 对施工单位因某种原因提出的工期延长申请， 严格按规定程 序进行审查。2 2、进度控制措施(1) 预审：预审是进度预控的主要手段，如审批施工单位的施工方案、施工计划 等(2) 检查：检查每日、每周、每月进度情况和计划保证措施的落实情况，是掌握 信息进行动态调控的依据。(3) 开好工地例会：通过工地会议对计划执行情况进行检查和动态调控。(4) 下达监理通知单：对由于施工原因造成的进度偏差，必要时签发监理通知单，明令整改补救。整改后审签整改复查报审表。(5)(5) 审签：对工程变更、工期延长、计划调整等，经监理方审签认可方为有效。(6)(6) 实行规范化管理：对进度控制环节的报审内容、监理程序和使用表式等，均 按规范化的要求实施，以保证监控效果。精品文档(三)投资控制监理方法和措施1 1、 投资事前控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。(1)(1)熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费 用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。(2)(2) 预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少索赔的发生。(3)(3)按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能按期开工、正常施工、连 续施工，不要违约造成索赔条件。按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场， 不要违约造成索赔条件。(5)(5)按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。2 2、 投资事中控制(1)(1) 按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和 对方索赔的条件。(2)(2) 施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合， 不要造成对方索赔的条件。(3)(3) 工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。(4)(4) 严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械 签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。(5)(5)按合同规定，及时对已完工程计量进行验方，不要造成未经监理验方认可 就承认其完成量的被动局面。(6)(6) 按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条件。(7)(7) 完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。(8)(8) 检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。(9)(9) 定期向总监、业主报告工程投资动态情况。(10)(10) 定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案精品文档和措施。3 3、 投资事后控制(1)(1) 审核施工单位提交的工程结算书。(2)(2) 公正地处理施工单位提出的索赔。4 4、 合同内价款支付控制(1)(1) 工程量清单的管理1熟悉工程量清单及工程量清单说明书的内容，掌握工程具体的工 作范围、相关工程及其计量方式、计量方法和工程量清单中单价的来源及其构成。2制订分部分项工程量清单表：组织人员依据图纸和规范对工程监理合同范围内的工程量清单进行分解，将有关工程数量分解到各个分项工程，使于进行分项分部工程投资目标的控制。3对于无数量( (或暂估工程量) )报价的工程项目，严格控制实际发生的工程数 量。4对于以总价为单位的清单项目，按合同规定进行支付。5严格执行合同单价，未经业主同意不得变动。(2)(2) 工程计量支付管理1建立支付台帐，防止重计、超计情况的发生。专业工程师建立所管项目的台帐，造价工程师建立整个工程的计量台帐、每次支付前必须查实台帐内已支付的数据情况，同时，本月支付项目及数据必须进入台帐。2严格计量程序。只有验收合格，并签发中间交工验收证书的工程才予以支 付，且计量严格按下列程序进行:精品文档数据为准2工程数量计算，根据需要附计算书和计算草图。3只有现场监理签认的工程数量，才按合同要求给予计价。4总监理工程师和合同工程师定期对工程计量进行抽查。5计量项目是清单所列项目。(4)(4) 把好关键性工程的计量工作关键性工程有工程重大的、 单价高的、测算难度大的以及单价等不确定性多的 工程项目。对关键性工程的计量，要求监理人员、业主及施工承包人三方同时到现场进行计量，并以三方人员 共同签名的原始资料为准进行计价。5 5、合同外新增费用的控制(1)(1) 对增加投资的设计变更进行技术经济比较， 严格执行工 在保证工程质量、安全的前提下，使投资增加量达到最小(2)(2) 要有风险意识，对可能发生的风险进行预测，采取防范措施。(3)(3) 确保计量工程数量准确、真实、合法计量的工程量分为设计的工程数量和变更项目的工程数量，所有计量的工程量以现场核实的数量或者是以经过现场监理和承包人现场人员测量的原始程变更程序,精品文档(3)(3) 充分估计国家及地方政策性价格调整对工程费用的影响，特别是工期较长的项目。6 6、索赔费用的控制(1)(1) 对导致索赔的原因有充分的预测和防范。(2)(2) 通过有力的合同管理防止干扰事件的发生。(3)(3) 对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低它的影响，降低损失。(4)(4) 参与索赔的处理过程，审查索赔报告，反驳承包商不合理的索赔要求或索赔要求中不合理的部分，督促业主接受合理的索赔要求，使索赔得到圆满解决。(5)(5) 反索赔：在接到索赔报告后，就应着手对它作分析、审查、评价、反驳。(四)合同管理1 1 合同管理的内容合同管理内容包括监理合同、施工合同、材料和设备订购合同等。对本工程有 关的各类合同，从条款的拟定、协商、签署、执行情况的检查和分析等环节进行 科学的管理。在本工程的施工阶段，要求监理工程师从质量、进度、投资目标控 制的角度出发，依据有关法律、法规、办法、条例、合同文件，认真处理好合同 的条款，分析工程项目实施过程中出现的违约、变更、索赔、延期、分包、纠纷 调解和仲裁等问题。2 2、 合同管理的方法(1) 协助业主确定工程项目合同管理体系及合同管理制度工作。(2) 进行各类合同的跟踪管理，并对合同相关各方在执行过程中的情况进行检 查。(3) 协助业主处理相关的索赔事宜与合同纠纷。3 3、 合同管理的措施(1)按合同管理制度和合同保证体系， 指定专人负责在实施过程的一切日常 事务工作，按程序开展，使本工程合同全部条款处于控制中，保证合同目标的实现。(2) 按合同内容进行跟踪管理，包括各方执行情况，及时向有关单位准确反映合同信息。（3 3）协助业主做好开工前准备工作，协调执行过程中不同合同主体施工的工序 间衔接。精品文档（4 4）审核设计变更，核定施工单位申报的实物工程量及费用。（五）信息管理本项目房屋建筑与安装工程具有工期短、工程量大，因此信息量巨大，所以严格 信息管理，确保信息资料收集的真实性，信息途径畅通、查阅简便、资料齐备等，使 业主在整个项目进行过程中能够及时得到各种管理信息，对项目执行情况实行全面、 细致、准确地掌握与控制，从而有利于更好地安排项目进度计划及资金计划，降低贷 款融资成本，加强工作衔接，提高项目针对性和有效性。1 1 信息基础资料每日填写监理日志，如实记录施工情况；每周召开工地例会，及时作出会议纪要; 针对专项问题召开的会议作出专项纪要；对调查处理性的问题整理出专题资料。同时, 检查施工单位按规定应有的各类记录和统计资料。这些反映施工过程的记录资料均须 按规范化管理的要求及时形成，为信息管理提供基础资料。2 2、监理控制资料对在监理过程中应当形成的各类监理控制资料（如各类报验单）做到及时掌握， 并检查其规范性、完整性。3 3、计算机辅助管理系统建立计算机辅助管理系统，利用计算机进行辅助管理，对各类施工与监理信息有 选择地进行输入、整理、储存与分析，提供评估、筹划与决策依据，为提高监理工作 的质量与效率服务。4 4、监理档案做好各项监理资料的日常管理工作，逐步形成完整的监理档案，在内容和形式、 在质量和数量上都达到有关规定的要求。此项工作须按公司监理文件和资料管理办 法实施。（六）组织协调1 1、组织协调的任务施工阶段的组织协调贯穿于施工全过程，主要任务是在施工合同的基础上，通过 协调，解决矛盾，达到相互配合，切实履行合同义务，实现合同目标。同时应协助进 行工程建设与外部关系的协调（一般为非合同关系的合同外协调），为工程建设的顺利实施创造必要的外部条件。2 2、组织协调的内容精品文档施工阶段的组织协调主要围绕解决工程开工、施工进度、工程质量、安全文明、 竣工验收等一系列目标与环节上的工作落实和协同配合问题。3 3、组织协调的方式组织协调的方式须保持较强的确定性和一定的灵活性，以保证组织协调的持续性 和时效性。其确定的方式为特定召开的监理协调会议和定期召开的监理协调会议，主 要为第一次工地会议、经常性工地会议（例会）。必要时还可召开专业性工地会议，集 中研究协调解决专业或专项问题。同时，应保持会外联系渠道畅通，及时通过口头或 书面沟通解决不必开会就能够解决的问题。（1 1）第一次工地会议第一次工地会议由建设单位主持召开，主要内容为检查工程开工条件是否具备， 各项开工准备工作是否就绪。同时，在会上应明确工程建设有关各方的组织、人员与 授权，及工程现场行政例会程序（工地例会等），并进行监理工作交底。召开第一次工地会议须按公司工程开工监理办法执行。（2 2）经常性工地会议经常性工地会议（工地例会）由监理方组织与主持，一般每周定期召开一次，工 程建设有关各方参加，主要内容为检查上次会议决定事项的执行情况，检查工程进度、 工程质量与安全生产文明施工，研究需要会议解决的问题及需要协同配合的事项。召开经常性工地会议须按公司工地协调会议实施办法执行。（3 3）专业性工地会议专业性工地会议根据需要召开，由监理方组织与主持，主要研究专业性较强的某 些单独分包工程需要解决的问题，或是专门研究某一专题内容。召开这类会议按召开 经常性工地会议的要求进行。4 4、组织协调工作要求（1 1） 充分掌握情况，抓住主要矛盾。（2 2） 从实际出发，用事实和数据说话。（3 3） 坚持原则，按合同和法规办事。（4 4） 以说服为主，耐心细致地处理矛盾。（5 5） 注意组织协调的及时性和协调决定的可行性。精品文档（6 6） 跟踪落实情况，检查协调效果。（7 7） 注意建立宽松的人际关系，营造良好的合作氛围。（七）安全生产及文明施工监理1 1、安全生产及文明施工监督原则（1 1） 切实贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，严格执行条例的规 定，按照工程建设强制性标准、建设工程监理规范（GB50319GB50319 和相关行业监理规范 的要求，编制包括安全监理内容，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。（2 2） 严格遵守当地有关主管部门制订的文明施工规范， 按照文明工地的标准，规 划和管理工地现场。（3 3） 对施工的安全与文明保持持续监控，并确保足够的监控深度与力度。（4 4） 严格按照市政府有关规定做好安全施工措施，包括设备的安全、人的安全，安全棚、安全网、安全帽、出入口、楼梯口。现场文明施工要做好道路清洁、工作面 完工做到料清场净，生活及相关地域整洁。2 2、安全生产及文明施工监督策划（1 1）结合实际确定本工程的安全监控重点。（2 2）在监理部内设置安全及文明施工监理岗位，明确岗位职责和人员分工。（3 3）定期组织学习，熟悉有关安全及文明施工方面的法规性文件，及时传达有关安全 生产会议的精神，落实对监理工作的要求。3 3、安全生产及文明施工监督方法（1 1）审查施工单位项目安全及文明施工保证体系，在组织领导、人员配置、岗位责任、管理制度等方面督促健全和落实。（2 2）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分 项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。4 4、审查及检查的主要内容：精品文档（1 1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；（2 2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、 爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；（3 3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否 符合强制性标准要求；（4 4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；（5 5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临 时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。（6 6）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健 全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章 制度的建立情况。（7 7）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。（8 8）审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格， 是否与投标文件 相一致。（9 9）审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。（1010） 审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。（1111） 检查现场地面处理、施工道路、现场排水、施工管线、物料堆放、临时设 施等的布置情况（应按施工总平面图实施）。（1212） 检查现场各种标牌（安全纪律牌、安全标志牌、安全标语牌、施工公告牌 等）的内容和视觉效果。（1313） 检查各分部、分项工程施工安全技术措施和安全防护设施的落实情况。（1414） 审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设 强制性标准。（1515）检查施工外脚手架和工程结构施工支撑系统的安全可靠性。（1616）检查起重机械设备及施工机具的安全保障状况，履行如下职责：1审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备 案证明等文件；2审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作 业人员的特种作业操作资格证书；精品文档3审核