建设工程施工安全标准化管理资料(DOC 119页)

建设工程施工安全标准化管理资料（第二册） 岗位责任制、管理制度、操作规程工程名称： 建设单位： 施工单位： 监理单位： 江苏省建筑安全监督总站制127目 录2.1施工管理人员安全生产岗位责任制2.1-1 项目经理安全生产岗位责任制2.1-2 项目技术人员安全生产岗位责任制2.1-3 施工员安全生产岗位责任制2.1-4 安全员安全生产岗位责任制2.1-5 材料员安全生产岗位责任制2.1-6 机械员安全生产岗位责任制2.1-7 质检员安全生产岗位责任制2.1-8 预算员安全生产岗位责任制2.1-9 资料员安全生产岗位责任制2.1-10 班组长安全生产岗位责任制2.1-11 门卫安全生产岗位责任制2.1-12 炊事员安全生产岗位责任制2.1-13 卫生员安全生产岗位责任制2.1-14 其他人员安全生产岗位责任制2.2 施工安全生产管理制度2.2-1 安全生产资金保障制度2.2-2 项目负责人现场带班制度2.2-3 专项施工方案编审制度2.2-4 安全生产技术交底制度2.2-5 安全生产教育培训制度2.2-6 安全生产检查制度2.2-7 班组安全活动制度2.2-8 安全生产责任制考核制度2.2-9 危险源辨识与管理制度2.2-10 应急救援制度2.2-11 机械设备安全管理制度2.2-12 临建设施安全管理制度2.2-13 职业健康与劳动保护制度2.2-14 劳动防护用品（具）管理制度2.2-15 特种作业人员管理制度2.2-16 生产安全事故报告制度2.2-17 分包单位安全管理制度2.2-18 文明施工管理制度2.2-19 卫生管理制度2.2-20 建筑工地集体食堂卫生管理制度2.2-21 环境保护管理制度2.2-22 消防防火制度2.2-23 治安保卫制度2.2-24 建筑工人业余学校管理制度2.2-25 施工车辆管理制度2.2-26 安全隐患排查制度2.2-27 施工用电管理制度2.2-28 绿色施工管理制度2.3 施工现场各工种安全技术操作规程2.3-1 施工现场作业人员安全生产基本规定2.3-2 普通工安全技术操作规程2.3-3 架子工安全技术操作规程2.3-4 瓦工安全技术操作规程2.3-5 抹灰工安全技术操作规程2.3-6 木工安全技术操作规程2.3-7 钢筋工安全技术操作规程2.3-8 混凝土工安全技术操作规程2.3-9 防水工安全技术操作规程2.3-10 电工安全技术操作规程2.3-11 通风工安全技术操作规程2.3-12 电焊工安全技术操作规程2.3-13 气焊工安全技术操作规程2.3-14 起重安装工安全技术操作规程2.3-15 起重司机安全技术操作规程2.3-16 起重信号信号指挥安全技术操作规程2.3-17 桩机操作工安全技术操作规程2.3-18 机械维修工安全技术操作规程2.3-19 中小型机械操作工安全技术操作规程2.3-20 保温工安全技术操作规程2.3-21 管工安全技术操作规程2.3-22 钳工安全技术操作规程2.3-23 油漆工安全技术操作规程2.3-24 厂（场）内机动车司机安全技术操作规程2.3-25 装卸工安全技术操作规程2.1施工管理人员安全生产岗位责任制2.1-1项目经理安全生产岗位责任制苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部项目经理安全生产岗位责任制1、认真贯彻执行国家有关法律法规要求和公司质量、环境、职业健康安全管理体系要求，贯彻、执行公司管理方针，领导实施与控制项目管理目标。2、负责实施总包经理部与顾客签订的工程承包合同和各专业分包单位签订的工程承包合同，并确保合同目标全面完成。3、组织编写和实施项目管理规划（施工组织设计），编写总包管理办法大纲，领导、组织和协调总包经理部的工作和全面负责施工现场管理的各项工作。4、对经批准的与项目有关的文件组织实施，协调处理与项目各相关方的各种关系。5、组织工程均衡施工和工序管理，合理配置各种资源，对工程的质量、进度、成本、安全和现场文明（环保）负全面责任。6、准备和组织中间验收和竣工验收及交付，参加工程回访；及时与上级组织（公司）就工程项目管理进展等情况进行沟通。7、接受和服从上级组织（公司）对工程项目实施过程中的管理与监督。8、负责项目内施工作业人员的思想教育，特别是做好质量、职业健康安全和文明施工（环保意识）的教育，确保建设工程项目安全、质量目标的实现，并终生承担其责任。责任人签字： 年 月 日2.1-2 项目技术人员安全生产岗位责任制 苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部项目技术负责人安全生产岗位责任制1、负责总包施工项目范围内的技术、质量、计量和标准化管理工作，具体协调总包范围内的施工技术管理工作，解决工程施工过程中出现的技术问题。2、负责与顾客、设计单位及各专业分包洽谈施工项目的有关技术问题，并负责技术资料的签证。3、负责总包范围内施工图分阶段的会审工作，提出施工图的问题，进行技术核定工作；4、负责总包范围内施工过程的监控，对各分项技术复核、隐蔽工程验收认真把关；负责各专业分包之间衔接部位的技术复核工作，发现问题及时解决，重大问题及不能解决的问题，应立即向总包项目经理和总包指挥部汇报，确保符合要求后方能进行后道工序施工；5、主持编制土建分部分项施工方案并负责主持、监督土建项目经理部对相关作业班组进行安全技术交底工作；负责组织总包范围内工程项目的质量、安全、环保、计量等检验活动，并督促落实整改措施。负责对各专业分包单位各专项施工方案进行审核。7、积极推广应用新技术、新工艺、新材料，负责及时处理总包范围内施工中技术问题和对不合格品的控制，并落实整改措施，负责或参与调查处理质量事故和工伤事故。8、负责指导、检查总包范围内的各种工程资料，审核竣工验收资料和竣工图。责任人签字： 年 月 日2.1-3 施工员安全生产岗位责任制苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部施工员安全生产岗位责任制1、认真贯彻、执行土建工程施工国家、地方政府、企业的政策、法规和规章制度规定；2、服从项目经理和各级工程技术部门的领导，负责土建工程项目的具体施工；3、熟悉工程施工图纸，参加图纸会审，掌握设计意图、技术要求及质量目标，协助土建项目工程师工作；4、参加土建技术负责人对各土建作业班组的安全技术交底；配合质量员共同检查工程施工质量；5、认真做好施工日志的编写工作，不断提高编写质量，保证其可利用性；6、负责砼、砂浆试块的制作、养护工作，保证试块质量；7、参与工程安全管理，能及时发现安全隐患，并向专职安全员告知，共同抓好本工程安全生产工作；8、加强业务知识学习，带教好大中专实习生。 责任人签字： 年 月 日2.1-4 安全员安全生产岗位责任制苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部施工员安全生产岗位责任制1、认真贯彻执行国家劳动保护和安全法规、条例、标准、规定以及本公司管理体系相关程序文件规定，推动本总包工程安全管理“达标”工作和安全管理目标的实现。2、做好土建项目部新工人进场的安全教育及日常安全生产宣传教育工作；监督、检查各专业分包新工人进场的安全教育及日常安全生产宣传教育工作。3、以上级及公司施工现场安全标准化管理标准为依据，严格检查与监督安全生产和劳动保护的各项规定的落实，掌握项目安全生产情况及动态，提出改进意见和措施；4、参加项目安全检查活动，并做好检查记录，协助落实整改措施。对各工种和班组要勤检查、勤督促，及时发现问题，及时纠正。对违章作业要坚决制止，并记录和处理一般事故；5、参与总包和土建技术负责人对各专业分包项目部及土建各作业班组的安全技术交底；检查、监督特种作业人员持证上岗工作，杜绝无证违章作业；监督、检查各专业分包安全技术交底工作的落实情况、安全管理工作的开展情况，并保证安全管理工作在总包经理部的严格控制下有序进行；有权对违反安全生产管理规定的人、单位按奖惩规定进行教育、奖励和处罚；6、负责本项目的安全防护设备、机具设备（施工用电、脚手架、井架、塔吊、机具）的初验收工作，参与公司组织的复检工作，负责安全设施、标志的管理；7、参加工伤事故的调查、分析、处理、结案工作，起草事故调查处理报告和上报文件；8、负责做好本工程各项安全资料的收集、整理、装订、归档工作；负责做好安全工作管理台帐，并满足省级文明工地检查要求，确保项目安全管理目标的实现。责任人签字： 年 月 日2.1-5 材料员安全生产岗位责任制苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部材料员安全生产岗位责任制1、根据工程进度计划编制材料请购计划，合理安排材料进出现场，确保物资的品种、规格、质量和数量；2、负责各种材料进出单据的审核及材料成本核算，建立健全料帐分类帐册，做好收料台帐（日记）和材料供应原始资料收集保管，保持可追溯性，为项目经济核算、降本提供原始凭据；3、控制原材料、半成品的质量，对甲供和自供的进场材料质量进行严格的验收、验证，杜绝不合格材料投入施工；4、负责施工现场物资的堆放和标识的管理，按施工平面图堆放物资，认真搞好现场标准化工作；5、对有环境要求材料的贮存，要熟悉其性能，创造必要条件，防止因贮存不当造成损失。6、每月做好钢材、水泥用量分析报表，下降率分别控制在2%、3%。 责任人签字： 年 月 日2.1-6 机械员安全生产岗位责任制苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部机械员安全生产岗位责任制1、本岗位设备员主要兼职负责本工程小型机具设备的管理工作；大型设备如塔吊，由我集团公司下属“起重吊装分公司”直接负责管理，并对其使用质量、维护保养负责，具体见本工程总包经理部和其签订的租赁合同；2、认真贯彻国家、地方政府、企业对小型机具设备购置、使用、维修保养的规定，以及本公司管理体系中的规定；3、每月1-2次做好小型机具设备的检查，并做好记录，保证其完好率和利用率；4、监督检查机操工在使用完小型机具后的日清理、保养工作，未做好本项工作的不得下班；5、负责对相关作业机操工劳动防护用品的监督使用工作，保证职工身心健康，满足本企业管理体系要求；6、做好小型机具设备的台帐，每月向总包经理部安全员（负责设备、用电）上报月度检查汇总表； 责任人签字： 年 月 日2.1-7 质检员安全生产岗位责任制苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部质检员安全生产岗位责任制1、认真贯彻、执行土建工程质量的政策、法规和企业规章制度；2、根据管理体系的展开要求和相关职能分配情况，以建筑安装工程质量检查评定标准和施工验收规范为依据，对各工种的工程质量进行检查监督，协助技术负责人做好质量管理工作。3、在项目施工过程中，严格督促施工人员按工艺操作，力求达到施工工艺控制的标准化、规范化、制度化，对违反质量规定和有关质量法规的行为，有权暂停施工，并报告项目经理；4、监督各工种作业队做好每道工序的质量自检工作，并对分部分项工程予以全过程全面检验，检验合格后，经甲方现场代表和监理认可方能进行下道工序施工；5、检查督促质量整改的落实情况，参加工程质量事故调查分析，并提出处理意见和防范措施的建议。6、认真完成项目经理和项目工程师布置的其它各项工作；责任人签字： 年 月 日2.1-8 预算员安全生产岗位责任制苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部预算员安全生产岗位责任制1、正确掌握相关专业预算定额，认真执行国家和省、市有关工程造价政策、法令；2、项目核算员对项目经理负责，接受其指派的各项业务管理工作；3、参加设计交底，正确计算工程量，套用合理的定额单价，及时编制工程预决算和验工月报，对工程项目在施工中的增减、变更及时办理签证手续；4、正确、及时核算项目实际成本，对成本进行预测，按项目经理要求，定期提出项目的成本预测报告；监视项目成本变化并及时将影响成本的重大因素向项目经理报告；5、积累结算资料，为工程竣工后及时办理竣工结算手续创造条件；6、及时了解新材料的市场价格，熟悉新工艺的施工方法，编调补充定额；责任人签字： 年 月 日2.1-9 资料员安全生产岗位责任制苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部资料员安全生产岗位责任制1、负责项目文件资料的登记、受控、分办、催办、签收、用印、传递、立卷、归档和销毁等工作；2、来往文件资料收发应及时登记台帐，视文件资料的内容和性质准确及时递交项目经理批阅，并及时送有关部门办理；3、负责做好各类资料积累、整理、处理、保管和归档立卷等工作，注意保密的原则；4、在工程竣工后，负责将文件资料、工程资料立卷移交公司；5、确保管理目标的全面实现。责任人签字： 年 月 日2.1-10 班组长安全生产岗位责任制苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部班组长安全生产岗位责任制1、领导本班组开展安全活动、进行安全作业；2、认真参加并严格执行安全技术交底；有权拒绝违章指挥；对违章指挥的事与人，有权越级报告；3、班前，应对使用的机具、设备、防护用具、劳保用品、作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施；4、开好班前的安全生产交底会，并负责做好记录；5、发生工伤事故必须立即向项目经理或工地负责人报告，并协助做好现场保护、事故处理工作；6、应了解ISO9001、ISO14001、OHSAS18001标准等相关知识内容，为完成管理目标作出贡献。班组名称： 责任人签字： 年 月 日2.1-11 门卫安全生产岗位责任制苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部门卫安全生产岗位责任制1.服从总包项目经理部的指挥，遵守纪律，值勤时着装整齐，佩带值勤证。2.严格依法办事，坚持文明值勤，礼貌待人，不许打骂工人。3.实行昼夜轮流值勤和上下班制度。值勤时要坚守岗位、做好值班纪录，不许饮酒娱乐。4.值勤时要勤巡视、勤观察、勤查问，力争发现和制止各类不安全因素。5.对工地要进行不定期检查，不允许非本工地人员进入现场和工地，发现违法人员要及时报告。6.发现工地工人纠纷，要迅速制止，及时报告，防止蔓延扩大。不许废品收购者进入工地。7.及时向总包项目经理部报告有关情况。责任人签字： 年 月 日2.1-12 炊事员安全生产岗位责任制苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部炊事员安全生产岗位责任制一、食品从业人员必须经过培训，并取得培训证，经体检合格，取得健康证后方能上岗作业；二、食品从业人员工作时必须穿戴浅色工作服、帽；操作直接入口食品时，应戴好口罩；工作时不戴戒指，不涂指甲油；三、食品从业人员操作前和大小便后，应洗手消毒；禁止穿、戴工作服、帽进入厕所；四、食品从业人员在操作时，不挖鼻孔，不掏耳朵，不对着食品打喷嚏；五、食品从业人员应做到勤洗手、勤剪指甲、勤理发、勤洗澡、勤换洗工作服、帽；不随地吐痰，不乱丢废弃物；六、食品从业人员应自觉做好食堂、餐厅内的“除四害”工作。按时、按规定摆放灭鼠笼夹、按规定开启灭蝇灯；七、食品从业人员应严格做好餐具的消毒、保洁工作；八、食品从业人员应每天做好食堂、餐厅的环境卫生工作，保证食品卫生，保证环境卫生，保障就餐人员的身体健康。责任人签字： 年 月 日2.1-13 卫生员安全生产岗位责任制苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部卫生员安全生产岗位责任制一、食堂、餐厅应自觉、认真作好餐具的清洗、消毒工作，应保证做到使用一次，清洗消毒一次；二、负责餐具消毒工作的食堂工作人员应身体健康，工作认真；三、餐具清洗消毒必须严格按照一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁的顺序进行；四、餐具消毒应满足下列要求： 煮沸消毒：餐具浸没水中煮沸5分钟； 蒸汽消毒：流动蒸汽持续10分钟； 药物消毒：在规定浓度下浸泡10分钟。五、消毒完毕的餐具、茶具应立即放于清洁的橱柜内保洁，防止再污染；六、泔脚、垃圾应密封存放，日产日清；七、餐具消毒工作由食堂、餐厅负责人指定专人进行，并有其和生活管理员进行不定期抽查，作好抽查记录；八、对工作不负责任的、多次发现问题的工作人员将处以50200元的罚款，直至解除其食堂工作的行政处罚。责任人签字： 年 月 日2.1-14 其他人员安全生产岗位责任制苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部其他人员安全生产岗位责任制：1、办公区和办公室应保持卫生、整洁，不得随地吐痰、随地乱扔烟蒂、纸屑；隔夜茶水应倒在塑料漏筐内，防止污水管道堵塞；雨天应至冲洗池将雨鞋冲洗干净后方能进入办公区和办公室；注意保持办公区厕所卫生，每次大小便后随手做好冲洗工作；2、熟悉本岗位职责，积极、主动、认真做好本岗位工作，并自觉做好岗位之间的衔接、配合工作，不得借故推委；3、注意对水、电、纸张等能源的节约，合理使用办公用品，保证复印纸张的双面利用；4、上班时间应佩带好各人的上岗胸牌，注意个人卫生，塑造企业形象；5、办公室抽屉内严禁存放现金及其它贵重物品；午饭和休息时间应关好办公室窗，锁好办公室门，保证本工程办公区的治安安全；6、本工程管理人员（包括各专业分包单位）应人人参与，主动关心“质量、环境、职业健康安全”贯标工作，认真执行“总包管理办法”，保证本工程各项管理目标的顺利实现。责任人签字： 年 月 日2.2 施工安全生产管理制度2.2-1 安全生产资金保障制度苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部安全生产资金保障制度为了加强项目部安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金（以下简称专项资金）使用、管理要求，根据分公司安全生产资金保障制度的规定，特制定本制度。一. 项目部应保证安全生产所需的专项资金.二. 项目部将工程总造价的2%作为专项资金，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，由项目部安全员提出申请，分公司经理批准后实施。三. 专项资金用途主要包括以下几个方面：1、安全技术措施费用（含租赁设备费用）（1）“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽。（2）“四口”，即：楼梯口、电梯口。通道口、预留洞口。（3）“临边”，即阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。（4）施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。（5）施工机械与用具的防护棚以及设备的检验检测、维修保养、安全检测等费用。（6）施工现场操作场地的硬化费用及安全通道。2、劳动保护用品的费用（1） 按省、市有关规定，工人的劳动防护用品、用具的购置费用。（2） 用于现场工人的防暑降温费、电风扇、空调等设备及用电费用。（3） 现场生活卫生设施费用，（4） 现场污染源的控制、建筑垃圾及生活垃圾清理外运、场地排水排污措施的费用。（5） 现场配备医药保健器材及急救人员培训费用。3、安全生产宣传教育和培训费用（1）安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。（2）各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。（3）现场警戒警示标志等其他安全防护费用。（4）应急预案措施费、演练费。4、按照省、市建设主管部门的规定，本工程必须办理员工人身意外保险。5、严格执行集团公司对安全生产的奖罚制度所发生的费用。四、 项目部在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。五. 属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核及分公司领导审批签字确认后，方可向财务部门报销。六. 对安全专项资金的运用，项目部接受分公司财务部门的监督。 七. 本制度由项目部负责编制，自发布之日起实施。2.2-2 项目负责人现场带班制度苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部项目负责人现场带班制度为进一步贯彻落实住房和城乡建设部关于印发的通知（建质2011111号）要求，切实加强集团公司、各单位及施工现场安全生产管理工作，结合我公司实际情况，制定本制度。1.本制度所称施工现场带班，是指企业负责人带班检查和项目负责人带班施工。1.1企业负责人带班检查是指由企业负责人带队实施对工程项目质量安全施工状况及项目负责人带班施工情况的检查；1.2项目负责人带班施工是指项目负责人在施工现场组织协调工程项目的安全生产管理活动；1.3本制度所指企业负责人是指集团公司安委会领导层、各下属单位班子组成人员；1.4项目负责人是指施工现场项目经理、项目副经理及项目技术负责人；2.企业负责人带班检查要求2.1集团公司安委会主任是落实企业负责人及项目负责人施工现场带班制度的第一负责人，对落实带班制度全面负责； 2.2集团公司安委会领导应在每季度末、国家安全生产月、春节前（后）组织一次带队安全检查活动；2.2.1检查内容：查思想、查制度、查纪律、查方案，着重查对安全生产方针、政策、制度的贯彻执行及安全生产知识教育等情况：查施工现场和后勤车间安全卫生和安全技术措施执行情况：查安全生产管理工作和工伤事故报告处理情况；查各种设备的安全运行和维护情况；查各种安全防护设施的使用以及危险物品使用管理情况；查各种机械的安全防护装置是否齐全有效；查压力容器、电气安全等。2.2.2组织形式：定期安全检查，检查前应有通知，检查中应有讲解和沟通，检查后应有通报。2.2.3考核：对存在严重安全隐患、管理松懈的工地应当即开出隐患整改通知单，并在通报中予以批评，执行公司安全奖罚制度予以处罚。对施工现场安全管理有序，各项安全防护基本到位、文明施工较好的工地应在通报中予以表扬，执行公司安全奖罚制度予以奖励；2.2.4职责：检查中应认真做好安全检查记录（详见附表1），并在施工现场留存备查；开出的隐患整通知单，应及时进行复查消案。2.3各单位每月必须进行至少一次一把手带队，生产经理、专职安全员及有关人员参加的地毯式安全生产检查活动，时间在每月中下旬，查施工现场安全生产规章制度贯彻执行情况，查项目负责人带班生产执行情况，查文明、卫生、防火等情况，查生产区域的机械设备、电气线路、脚手架、井字架、“三宝”、“四口”、“五临边”等安全防护设施状况；对发现的不安全隐患必须立即解决，对于一时无法解决的重大问题，应制定专项安全措施，同时指定专人负责限期整改，消除隐患；检查中应认真做好安全检查记录（详见附表1）留存施工现场备查，并上报集团公司备案。2.4公司所属工地有超过一定规模的危险性较大分部分项工程（建质（2009）87号文件）施工或出现险情时，集团公司安委会领导或所属单位班子组成人员应到施工现场带班检查；对日常管理状况较差的施工现场，应增加带班检查频次。3.项目负责人带班生产要求3.1项目经理是项目安全生产管理的第一负责人，应对工程项目落实带班制度负责。3.2项目负责人必须确保每月在现场带班生产的实际时间不少于本月施工时间的80%（约24天），不得擅自脱岗。3.3现场有涉及危险性较大的分部分项工程（建质（2009）87号文件）施工、出现灾害性天气或发现重大隐患、出现险情等情况时，项目负责人必须在岗带班。3.4各项目部应建立项目负责人带班考勤规定，设专人进行考勤，并每天在进入施工现场的主要通道处进行公示。项目负责人带班情况应予以记录（详见附表2）。3.5各项目部每二周至少进行一次由项目经理带队，各班组负责人、专职安全员及有关人员参加的安全检查活动。查工作环境、工具使用、安全操作、文明施工和生产区域内的机械设备、电气线路、脚手架、临时设施、材料堆放等事项是否符合安全规定，发现不安全隐患必须立即解决。对于现场、车间无条件自己解决的重大问题及时报告上级，在未解决之前应采取其它安全措施或暂停该项工作。检查中应认真做好安全检查记录（详见附表3）留存施工现场备查。4.本制度自公布之日起施行。2.2-3 专项施工方案编审制度苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部施工方案编制审批制度一、施工方案的编制内容施工方案主要包括以下内容：1.1编制依据，主要是图纸、施工组织设计、规范、规程及顾客要求；1.2分项工程概况和施工条件；1.3施工总体安排，包括施工准备和劳动力计划等；1.4施工方法：包括设计计算、工艺流程、施工工序等；1.5质量标准：按照国家质量验评标准，列出标准项目、基本项目和允许偏差的具体根据和要求，注明检查、检验的工具和检验方法；1.6质量管理点及控制措施：分项工程的难点、成品保护，并制定针对性施工及控制措施；1.7根据工程实际编写，有针对性，能有效指导施工的安全技术措施内容。1.8文明施工措施。1.9消防环保措施。二、施工方案审批2.1施工方案应由项目部项目工程师负责编写，也可委托专业人员根据专业理论和规范标准编写。2.2分公司技术负责人负责项目部编制的施工方案进行审核，非危险性分部项工程的技术方案直接由分公司技术负责人批准实施，危险性分部项工程的技术方案经分公司技术负责人审核后送集团公司技术部审核。2.3未经审核（批）的施工方案不可作为有效的文件使用。2.4所有施工方案必须在施工前7天完成编制审批发放。2.5根据国务院建设工程安全生产管理条例并结合苏州建筑业安全监督站的有关要求对达到下列规模的分部、分项工程应当在施工前单独编制安全专项施工方案，并应由集团公司技术部或生产部审批。由集团公司技术部审批的项目：2.5.1基坑支护与降水工程基坑支护工程是指开挖深度超过4m（含4m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过4m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。2.5.2土方开挖工程土方开挖工程是指开挖深度超过4m（含4m）的基坑、槽的土方开挖。2.5.3模板工程各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。2.5.4起重吊装工程2.5.5脚手架工程高度超过24m的落地式钢管脚手架；附着式升降脚手架；悬挑式脚手架；门型脚手架；挂脚手架；吊篮脚手架；卸料平台。2.5.6拆除、爆破工程采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。2.5.7其他危险性较大的工程建筑幕墙的安装施工；预应力结构张拉施工；特种设备施工；网架和索膜结构施工；6m以上的边坡施工；由集团公司生产部审批项目：2.5.8大型机械设备及高度超过30m（含30m）井架的拆装过程；2.5.9建筑面积超过5000m2的临时用电；2.5.10二级以上动火作业；2.5.11根据重大危险源辨识（GB182182000），危险物质的数量等于或超过标准规定临界量的单元；2.5.12其他危险性大的施工作业过程2.5.13由集团公司技术部、生产部审批项目，施工方案由技术部/生产部及监理单位监理工程师进行审核，合格后由集团公司总工程师和监理单位总监理工程师签字。四、专家论证由技术部负责组织不少于5人的专家组专家组对下列工程安全专项施工方案进行论证审查：4.1深基坑工程开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。4.2高大模板工程水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。4.3 30m及以上高空作业的工程上述施工方案由专家组提出书面论证审查报告，项目部应根据论证审查报告对方案进行完善，并由集团公司总工程师和总监理工程师签字后，方可实施。专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件，在实施过程中，项目部应严格按照安全专项方案组织施工。五、施工方案实施5.1施工方案审批后，由项目部按方案进行人员、材料、机械设备等的落实和准备工作，项目工程师对施工方案的实施进行监控。5.2项目工程师必须在分项工程开始施工到结束（一个工艺流程）经常检查施工方案的执行情况。若发现施工未执行方案且属方案原因，项目工程师应调整施工方案报原审批人审批；若因未执行方案，项目工程师应下达整改指令到施工班组。六、施工方案实施监督管理质检员、安全员对施工方案实施过程进行日常检查，并做好记录。分公司生产综合部负责督促指导项目部对施工方案的实施，分公司生产综合部每月对所属项目进行检查，检查情况均以书面形式记录完整。2.2-4 安全生产技术交底制度苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部安全生产技术交底制度为了使职工在各分项工程施工和不同工种作业中都能明了各自的工作环境和施工特点及应采取的安全措施，特制定本制度。一、单位工程开工前进行安全技术交底，公布现场一图五牌（施工现场平面布置图、工程概况牌、安全生产牌、文明施工牌、管理人员名单及监督电话、消防责任牌）；公布本工程安全技术措施；安全生产指标。二、安全技术交底必须有针对性、指导性及可操作性，交底双方需要书面签字确认。三、项目部以各工种特殊要求制订出防火、防坠落、防物体打击、防机械伤害、防触电等各针对性的安全技术交底，并向其进行书面交底并由被交底人在交底书上签字检查。四、新进公司工人必须交底后再上岗。五、工程项目出现以下情况时，项目部必须及时对班组进行新的安全技术交底： 1、实施重大和季节性技术措施； 2、更新仪器、设备和工具，工程设计变更等； 3、发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大事故等； 4、出现其他不安全因素和安全生产环境发生变化。六、项目安全管理部门负责监督安全技术交底的执行情况，并对安全技术交底书进行备案。七、安全技术交底涵盖以下内容：1、工程名称；2、施工单位名称；3、施工班组名称；4、施工部位；5、施工环境简介（要说明危险点、危险源）；6、针对危险点采取的防患措施；7、有关安全操作规程和防护标准；8、施工安全纪律；9、一旦发生事故如何采取避险和急救措施；10、交底人签字；11、接受交底人签字；12、交底时间。2.2-5 安全生产教育培训制度苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部安全生产教育培训制度为加强本项目部职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，保证建筑施工安全生产，特制订本项目部安全教育制度。一、 安全生产教育和培训管理部门和责任人项目部为现场安全生产教育和培训的管理部门，项目经理为责任人，负责现场全体员工的安全生产教育和培训工作，制定并组织实施安全生产教育和培训计划。二、安全生产教育和培训内容1、安全生产法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准；2、安全生产规章制度和操作规程；3、岗位安全操作技能；4、安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维修和保管知识；5、新工艺、新技术、新设备的安全生产知识；6、安全生产事故的防范意识和应急措施、自救互救知识；7、安全生产事故典型案例。三、安全生产教育和培训对象（一）全体人员安全知识普及教育对项目部全体管理人员进行安全教育。（二）、项目负责人和专职安全生产管理人员安全教育项目负责人和专职安全生产管理人员除接受本单位的一般安全知识普及教育外，必须经过安全生产考核，考核合格取得建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书（分别为B类、C类）。在取得证书后必须参加市局组织的年度安全教育培训。（三）、特种作业人员安全教育和培训1、本项目部目前的特种作业工种主要有：（注：各项目部根据各自情况自行选择）（1）电工（安装、照明、维修）；（2）起重机械作业（塔吊、汽吊、施工电梯、开机和指挥）；（3）金属焊接（气焊、电焊）；（4）机动车辆驾驶员；（5）；架子工；（6）三机开机工（卷扬机、拌和机、砂浆机）。2、特种作业人员必须持证上岗，必须按规定参加复审，超出规定期限不参加复审或复审不合格者，不得继续从事本工种独立作业。（四）项目部其他管理人员的安全教育和培训项目部其他管理人员，是指除项目经理、项目副经理以外的管理人员，包括施工员、质量员、材料员、核算员、资料员，除必须参加岗前培训，取得岗位合格证书外，并参加公司或分公司、项目部组织的安全教育培训。（五）、在岗、转岗、换岗工人安全教育1、在岗工人除参加岗前培训，取得相应的职业技能岗位证书外，并参加项目部组织的安全教育培训。2、工人调换工种时，必须同时对其进行新工种的安全知识教育，并经过符合新工种安全技术操作规定的考试合格后，才能进入新工种岗位操作，由分公司、项目部实施。3、没有经过转换工种安全教育者不得从事新工种的作业。（六）、新工人的安全教育对新工人的教育主要是三级教育，分别由分公司、项目部、各工种作业队（组）实施。1、分公司级的安全教育，由分公司实施。2、项目部（车间）级安全教育。新工人到项目部（车间）后，由主要负责人或现场技术人员进行二级安全教育，主要内容为：现场（车间）的安全生产制度、安全注意事项、本工种安全操作规程、防护用品使用要求及结合本工程特点的具体安全规定等。并把这项经过情况记入项目部（车间）的安全活动记录本。3、作业队（组）安全教育，新工人到后由组长和兼职安全员进行三级安全教育。主要内容为：本队组安全经历、安全生产特点，当前安全生产情况，经常工作的场所周围的环境卫生要求，经常使用的设备、安全装备、工具的使用安全要求及预防事故的方法。队、组安全管理制度和安全活动的要求以及个人防护品、用具的使用维护知识等。没有经过安全教育考试的人员、作业队（组）不得接受和分配工作。（六）、其他人员的安全教育1、代培训人员、实习生等不论其来工地时间长短，一律由项目部进行安全教育后才能进入现场参加工作。四、安全生产教育和培训考核要求对项目部全体人员的安全教育培训，有考试要求的以考试成绩作为考核标准，无考试要求的以学完规定学时为考核依据；对各类人员的取证培训，以取得资格证书或岗位证书作为考核合格依据；取证后的年度教育培训，以继续教育证书上主办单位每年的培训合格鉴定章、复审记录为考核依据。项目部负责对本项目部安全生产教育培训工作进行检查。 2.2-6 安全生产检查制度苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部安全生产检查制度为了及时了解和掌握施工生产过程中的安全生产、文明施工情况，及时发现事故隐患，消除不安全因素，防患未然，特制订本制度。一、工作职责：1、生产副总经理是本制度的主管领导；2、生产部是本制度的主管部门。负责对全公司生产施工过程的安全状况进行检查、评价、督促整改；3、各分公司、项目部负责对各自管理范围内施工过程安全状况的检查、评价、督促整改；4、工会、员工代表参与对员工职业健康安全状况的检查。二、安全生产检查的内容：1、查思想：查对安全生产的认识是否正确；查安全生产的责任心是否强；查对忽视安全生产的思想和行为是否敢于斗争。2、查制度：查安全生产制度的建立和健全情况，是否有无违章作业情况；查安全生产制度的执行情况，有没有违章冒险作业现象。3、查纪律：查岗位上劳动纪律的执行情况，有没有擅离岗位、做与生产无关的事。4、查领导：领导是否把安全生产摆到议事日程；对安全生产成绩显著的员工是否做到及时表扬和奖励；对忽视安全生产造成事故的责任者是否进行严肃处理；生产与安全是否做到了“五同时”。5、查隐患：是否做到了文明、安全生产；每台设备是否都有安全装置；在建工程有无不安全因素；平台、栏杆是否安全可靠。三、安全生产检查的形式安全生产检查应定期与不定期地连续进行。1、定期安全生产大检查有：A、公司级安全生产大检查；B、分公司级安全生产大检查；C、项目级安全生产检查；D、专业性安全生产检查，由各主管部门负责，召集有关单位参加，定期进行。2、不定期安全生产大检查有：A、季节性安全生产检查：对防暑降温、防雨防洪、防雷、防电、防寒、防冻等季节性安全生产检查，由主管部门负责，组织有关单位进行，发动群众做好预防工作，并将检查和整改情况上报和抄送生产部。B、经常性的安全生产检查：（1）每一个员工都必须坚持执行作业前后的安全检查制。（2）每一个班组都必须坚持执行班前班后安全检查制。（3）各级管理人员和专职安全员都必须结合自己的工作业务，深入生产工作现场进行安全生产检查。四、定期检查（3321制）1、集团公司每季度末，组织一次有副总经理带队、有关部门和专职安全员参加的安全生产大检查，查思想、查制度、查纪律、查方案，着重查对安全生产方针、政策、制度的贯彻执行及安全生产知识教育等情况：查施工现场和后勤车间安全卫生和安全技术措施执行情况：查安全生产管理工作和工伤事故报告处理情况；查各种设备的安全运行和维护情况；查各种安全防护设施的使用以及危险物品使用管理情况；查各种机械的安全防护装置是否齐全有效；查压力容器、电气安全等。对存在的事故隐患，一般应限时由所在施工现场队组、车间及时解决，对于隐患严重的问题应当即开出限期隐患整改通知单。施工现场、车间负责人在接到整改通知书后应认真落实整改，超过限期时不改或整改不符合规定的应严肃处理，对有些问题限于当时的物质、技术条件不能立即解决的应先采取其它保护措施，然后订出计划，落实到人，按期按质完成，必须做到条条有着落，件件有交代。哪一级开出的隐患整通知单，应由哪一级进行复查消案。2、分公司每月必须进行一次安全生产检查，时间在月底或月初，应有分公司一把手带队，组织生产经理、专职安全员以及有关部门派人参加的安全生产检查活动，查施工现场和后勤车间对安全生产规章制度贯彻执行情况，文明、卫生、防火等情况生产区域的机械设备、电气线路、脚手架、井字架、“三宝”、“四口”、“五临边”等安全防护设施状况，对发现的不安全隐患受检必须立即解决，对于一时无法解决的重大问题，应制定专项安全措施，同时指定专人负责限期整改，消除隐患。检查后应及时形成书面材料报集团公司备案。3、施工现场项目部、车间每旬或两周进行一次安全生产检查活动，检查由项目经理或车间负责人带头，组织班组负责人、专职安全员及有关人员对所辖的现场进行具体检查。查工作环境、工具使用、安全操作、文明施工和生产区域内的机械设备、电气线路、脚手架、临时设施、材料堆放等事项是否符合安全规定，发现不安全隐患必须立即解决。对于现场、车间无条件自己解决的重大问题及时报告上级，在未解决之前应采取其它安全措施或暂停该项工作。查分包方的违章情况，如违章作业、防范设施搭设不规范、使用不安全的设备、人员资质不符等；按分包合同、安全生产协议书和工程管理文件中有关条款规定进行处理；4、项目部、车间专职安全员每天至少进行一次全面的安全生产检查活动。应掌握当天所有工作面的状况，及时对作业人员违规违章行为予以纠正或查处，对危险性较大工程安全专项施工方案实施情况进行现场监督并做好检查记录；对施工现场存在的安全隐患应责令立即整改，并向项目部汇报。 五、检查标准1、建筑施工安全检查标准（建设部JGJ59-99标准），内容包括安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”及“四口”防护、施工用电、料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具等十个分项；2、政府主管部门发布的施工现场安全、标准化管理和文明施工检查规定与标准；3、当采用新工艺、新材料、新技术和新设备进行施工时，应按其规定的安全技术措施、安全标准、安全规定进行检查；4、企业自行发布的安全管理、安全技术等文件、制度。五、不定期检查1、集团公司、分公司除定期进行安全检查外，应根据不同时期的需要，组织不定期或专项安全生产检查。例如：防暑降温、防台防汛、冬季施工、大风大雪及节假日前后等等，组织由安全、保卫、消防、设备、卫生等人员参加的综合性检查。2、各工种生产作业班组，应开展班前班后安全自查及上下班之间的交接班检查，所有的操作工人对本岗位操作范围内安全负责，自行检查发现隐患及时排除，无能力消除的不安全因素应立即报告班组长或施工现场（车间）负责人，待排除隐患以后才能开始工作。对个人使用的一切工具和防护用品等应详细进行检查，发现不符合要求的不能使用。3、各施工现场对于新安装、搭设的脚手架、井字架、电气线路、中小型机械、塔吊、施工电梯等设施必须先进行检查验收，由施工现场负责人通知各有关人员进行一起检查验收，待合格后才能使用，并负责使用过程中的维护保养加固工作。4、各施工现场项目部要建立安全值日制，每天有人负责所在工地、施工生产区域的安全巡回检查，督促现场设施完善及安全操作制度的执行情况，并制止违章操作，对不遵守安全生产规定的行为人应当场指出，对多次劝说无效者及时向领导和有关部门反映处理，安全值日者应负责做好值日记录，随班移交。5、对于中途暂停施工的工程项目，复工前，必须由分公司组织有关人员和项目部一起对该工程上原有的设施进行全面检查，确认符合安全生产规定要求以后才能正式复工。六、隐患整改和处置受检单位应做好检查记录，对查出的不安全因素，一定要按“三定”措施实施，即：定项目、定时间、定具体完成项目的人。及时确定各类事故隐患相应的处理部门和人员，规定其职责和权限，要求一般问题当天解决，重大问题限期整改解决；检查结果应结合安全生产奖惩制度和员工考核制度，作为奖罚或晋级评优的标准之一。七、复查要求1、对存在事故隐患的安全设施、防护用品的整改措施落实情，必要时由工程项目部安全部门组织有关人员对其进行复查验证，并做好记录。只有当险情排除，采取了可靠措施后方可恢复使用或施工；2、上级或政府行业主管部门提出的事故隐患通知后，由工程项目部及时报告企业主管部门，同时制定措施、实施整改，自查合格后报企业主管部门复查后，再报有关上级或政府行业主管部门销项；3、事故隐患的控制要按规定表式和内容填写并保存有关记录。八、监督1、集团公司安委会负责监督公司级定期安全大检查及复查处理工作；2、生产部负责监督分公司安全生产检查实施情况；3、分公司负责监督项目部安全生产检查实施情况； 2.2-7 班组安全活动制度苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部班组安全活动制度工程项目部应建立和完善班前安全活动制度，决不能搞形式主义和做表面文章，要求做到：一、公司所属的各施工现场（项目部），应每月开展四次以上的班前安全活动。活动内