金塔羊井子湾乡双古城村文化广场建设项目

金塔县羊井子湾乡双古城村文化广场建设项目谈 判 文 件 项目编号：JTCB（2017）180 号 采购单位：金塔县羊井子湾乡人民政府代理公司：酒泉国赢招标代理有限公司二一七年九月91 / 93目 录第一章 谈判公告3第二章 投标商须知9投标须知前附表101、总则172、投标须知18（一）总则18（二）谈判文件19（三）响应性文件的编制20第三章 澄清和质疑263.1综合说明273.2对谈判文件的澄清和质疑273.3对招标过程和拟中标结果的质疑273.4澄清或质疑不予受理的情况283.5其他28第四章 谈判办法29第五章 合同条款及格式34第一节 通用合同条款351、合同352、发包人义务363、承包人374、材料和工程设备385、保险396、不可抗力41第六章 附件43附件1 合同格式45附件2 开标信封封面格式68附件3 开标一览表69附件4 二次报价单70附件5 谈判保证金缴纳和退付证明71附件6 投标函72附件7 法定代表人身份证明73附件8 法人授权函74附件9 投标函附件75附件10 报价编制说明及施工组织设计要求76附件11 拟投入的主要施工设备表77附件12 劳动力计划表78附件13 计划开、竣工日期和施工进度网络图79附件14 项目管理机构配备情况表80附件15 项目经理简历表81附件16 项目技术负责人简历表82附件17 商务偏离表83附件18 技术偏离表84附件19 公司业绩一览表85附件20 售后服务承诺86附件21 投标商认为有必要提交的其他相关证明材料87附件22 响应性文件封面格式88附件23 响应性文件封套封面格式89附件24 供应商提交证件原件登记表90第七章 用户需求书91第一章 谈判公告金塔县羊井子湾乡双古城村文化广场建设项目竞争性谈判公告 酒泉国赢招标代理有限公司受金塔县羊井子湾乡人民政府的委托，对“金塔县羊井子湾乡双古城村文化广场建设项目”以竞争性谈判方式进行采购，欢迎符合资质条件的供应商前来参加。 一、谈判文件编号：JTCB（2017）180号 二、谈判内容：1、硬化文化活动广场1000平方米；2、新修建文化活动室167平方米；3、文化活动室装饰装修工程120平方米；4、换土回填1200立方米；5、栽植绿化树木500棵。三、采购预算金额：400000.00元（大写：人民币肆拾万元整） 四、评审办法：最低评标价法 五、供应商资格要求：（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（2）提供供应商所在地检察机关出具的行贿犯罪记录查询告知函；（3）具有房屋建筑工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质、安全生产许可证； （4）须提供金塔县劳动保障监察大队签章出具的酒泉市招投标企业农民工工资支付情况证明表（证明表可在酒泉市人力资源和社会保障局网站或招标公告附件处下载）。外县市投标企业证明表可在企业注册地劳动保障监察机构审核签章，外县市投标企业证明表经酒泉市劳动保障监察大队审核签章后，到金塔县劳动保障监察大队更换备案（金塔县劳动保障监察大队联系电话）。 （5）供应商须提交以上资质证书和法人授权委托书及委托人身份证、企业营业执照、开户许可证、组织机构代码证、税务登记证、五大员证件复印件各一份（所有复印件均需加盖供应商公章）、信用承诺书四份报名，所有原件备查； （6）本项目不接受联合体投标。 六、谈判文件发售时间、地点及方式：2017年9月5日至2017年9月7日，09:00-11：30，14:30-17：00（法定节假日除外），符合上述条件的合格供应商到金塔县公共资源交易中心四楼进行报名并现场免费领取谈判文件。 七、递交谈判响应性文件时间及地点：时间：2017年9月13日08:30-09:00（北京时间） 地点：金塔县公共资源交易中心二楼开标厅 八、谈判时间和地点：时间：2017年9月13日09:00（北京时间）地点：金塔县公共资源交易中心二楼开标厅，逾期不予受理。 九、保证金专用账号及金额：账户名：金塔县公共资源交易中心开户银行：建行金塔支行帐 号：6205 0164 0501 0000 0030 保证金金额：8000.00元（大写：人民币捌仟元整） 缴纳方式：电汇、转账（汇款单附言栏内填写项目名称、项目编号，如不按要求备注，导致无法查出到账信息不能正常参与谈判的，后果由供应商自行承担。附言栏简写：羊湾双古城文化广场建设） 保证金必须于2017年9月11日17:00（北京时间）前，由供应商基本账户汇款至金塔县公共资源交易中心账户。不得以分公司、办事处、个人或其他机构的名义缴纳。 十、采购项目联系人姓名、电话及地址： 采购人：金塔县羊井子湾乡人民政府 联系人：何龙 联系电话： 地 址：金塔县羊井子湾乡政府所在地 采购代理机构：酒泉国赢招标代理有限公司 联系人：王兴彦 联系电话： 地 址：酒泉市金塔县环城东路94号 十一、采购项目需要落实的政府采购政策: 政府采购促进中小企业发展暂行办法 十二、是否为PPP:否 酒泉国赢招标代理有限公司 2017年9月4日附件一 投标企业报名备案表项目名称项目编号拟报包标段报名单位简况单位名称单位地址单位法人联系电话营业执照证号资质证书号开户银行及账号项目报名人联系电话电子邮箱报名截止时间采购单位:经办人： （盖章） 年 月 日招标代理机构:经办人： （盖章） 年 月 日县公共资源交易中心:经办人： （盖章） 年 月 日金塔县采购办:经办人： （盖章） 年 月 日注：1、本表一式四份，由投标企业填写。 2、此表由招标单位、县公共资源交易中心、县采购办、代理机构各存留一份。附件二 项目招标投标事前信用承诺书（投标单位） 为营造我县公开、公平、公正、诚实守信的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺： （一）本单位对所提交的企（事）业单位基本信息、企（事）业负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责； （二）严格依照国家和甘肃省关于招标投标的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设； （三）自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约等行为，自觉维护公共资源招标投标的良好秩序； （四）自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督； （五）保证不拖欠农民工工资； （六）本单位自愿接受有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为，自愿接受有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担赔偿责任和刑事责任； （七）本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了宣传教育。 法定代表人签名 企业名称（盖章）： 年 月 日注：本承诺书一式四份，由投标企业填写，开标时带至开标现场。第二章 投标商须知 投标须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.1谈判文件编号JTCB（2017）180 号1.1.2招标人名称：金塔县羊井子湾乡人民政府 地址：金塔县羊井子湾乡政府所在地联系人：何龙电话：1.1.3招标代理机构名称：酒泉国赢招标代理有限公司 地址：酒泉市金塔县环城东路94号联系人：王兴彦 电话：1.1.4项目名称金塔县羊井子湾乡双古城村文化广场建设项目1.1.5建设地点金塔县羊井子湾乡双古城村1.2.1资金来源及比例财政资金400000.00元；1.3.1谈判范围双古城村文化广场建设1.3.2计划工期计划工期：2017年10月20日前完工计划开工日期：合同签订之日起1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力【资质条件】：1）投标人必须是中国境内注册的企业独立法人，提供企业法人营业执照；原件2）组织机构代码证；原件3）税务登记证（国税、地税）；已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照）;原件4）开户许可证；原件5）法定代表人身份证明文件及身份证（若法人委托他人参加投标，则需身份证复印件加盖单位公章）；6）法定代表人授权委托书及被授权人身份证；原件7）检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函;原件8）房屋建筑工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质；原件 9）安全生产许可证；原件 10）谈判保证金缴纳凭证；原件项目负责人要求：贰级及以上注册建造师资质，提供相关证明材料，确认中标后项目经理不得更换。财务要求：供应商须具有健全的财务会计制度、良好的资金财务状况，提供2016年度以来经审计的财务报告及报表复印件。业绩要求:近三年完成类似工程业绩不少于3项，具有完成本次谈判内容所必须的设备和专业技术能力（提供中标通知书或合同复印件）；信誉要求：投标人近三年无因投标人违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录。投标人没有处于被责令停业，投标资格未被暂停或取消，财产未被接管、冻结、破产状态，无被禁止市场准入情形，近三年未发生过安全责任事故（提供声明函）。其他要求：1）供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近期纳税和缴纳社保证明）；2）提供金塔县劳动保障监察大队签章出具的酒泉市招投标企业农民工工资支付情况证明表；3）供应商必须提供完善的售后服务方案及承诺；1.9.1踏勘现场不组织，投标人与采购人联系自行踏勘1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间关于谈判文件的质疑，应从谈判文件发出之日起一个工作日内提出。投标人提出质疑的，应提供质疑书原件。质疑书应当包括下列内容：（1）质疑供应商的名称、地址及有效联系方式；（2）质疑事项；（3）事实依据及相关证明材料；（4）相关请求及主张。 质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的代理人签字并加盖投标人单位章，质疑书由授权的代理人签字的应附投标人法定代表人委托授权书。1.10.3招标人书面澄清的时间采购人或采购代理机构将在签收回执之日起一个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人。1.11偏离不允许负偏离2.1构成谈判文件的其他材料谈判文件的澄清、修改书及有关补充通知为谈判文件的有效组成部分2.2.1投标人要求澄清谈判文件的截止时间谈判文件发出之日起一个工作日内提出2.2.2谈判截止时间2017年9月13日09时00分2.3.2投标人确认收到谈判文件修改的时间采购人或采购代理机构签收回执之日作出书面答复后起一个工作日内3.1.1构成响应性文件的其他材料1.在谈判截止时间前，投标人可以书面形式修改、补充或撤回己递交的响应性文件，但应以书面形式通知采购代理机构。2.修改、补充的内容为响应性文件的组成部分。修改、补充的响应性文件应按规定编制、签署、密封、标记和递交，并标明“修改、补充”字样。3.2.3最高限价400000.00元（大写：人民币肆拾万元整）3.3.1谈判有效期60天3.4.1谈判保证金邮箱。保证金缴纳相关信息：账户名：金塔县公共资源交易中心开户银行：建行金塔支行帐 号：6205 0164 0501 0000 0030保证金金额：8000.00 元（大写：人民币捌仟元整） 缴纳方式：电汇、转账（汇款单附言栏内简写项目名称，如不按要求备注，导致无法查出到账信息不能正常参与谈判的，后果由供应商自行承担。）保证金必须于2017年9月11日17:00（北京时间）前，由供应商基本账户汇款至金塔县公共资源交易中心账户。不得以分公司、办事处、个人或其他机构的名义缴纳。3.5.2近年财务状况的年份要求2016年财务报表3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2014-2016年3.6.3签字或盖章要求 1.响应性文件的正本和副本须签字、盖章的由投标人法定代表人或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字或盖章。2. 除投标人对错误之处确需修改外，全套响应性文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或响应性文件签字人签字和盖章。 3.响应性文件在加盖投标人公章时，不得使用合同专用章、财务专用章、公司部门章或分支机构章、授权（投标）专用章等代替；否则，响应性文件按无效投标处理。3.6.4响应性文件份数1)响应性文件:正本1份,副本4份，电子版一份（U盘、Word版）。（所有文件递交后不予退还）。2)为方便唱标,请单独密封开标信封。开标信封【内放开标一览表、谈判保证金缴款凭证复印件和响应性文件电子版一份（U盘）】单独提交。3.6.5装订要求1、响应性文件应按照 “响应性文件格式”的要求以A4版面统一编制。2、对于有特定格式要求的，不允许改动其内容，否则，其投标无效。3、响应性文件的制作，应使用简体中文。4、响应性文件应该用计算机打印，用不可拆卸的胶状方式整册装订牢固，任何塑料夹条、订书针装订或打孔装订的按无效响应性文件处理。5、任何行间插字、涂改和增删，须由投标人授权代表在旁边签字后方为有效。4.1.2密封要求投标人应将响应性文件正本与副本共同包装在单层牛皮纸封套内（不得用档案袋或其他带有标记的材料），并加贴有“密封”字样的封条，在封套的封口处应加盖“密封”章，其他包装均为无效包装，并在信封上标明“项目名称”、“项目编号”、“投标商名称”（盖章）、“详细地址”、“邮政编码”、“电话” 和“请勿于2017年 月 日 时之前启封！”的提示警句等。如果外层包封没有按上述规定密封并加注标志，将被视为无效投标，且招标代理机构将不承担响应性文件错放或提前开封的责任。为方便招标代理机构唱标，投标人请另做一份由投标人法定代表人或被授权人签字并盖投标人公章的书面开标一览表（格式见附件）及响应性文件电子版一份（U盘）、谈判保证金缴款凭证复印件密封于C4号（324*229）mm信封内（信封格式见附件），与响应性文件同时单独递交。未按上述要求密封、封装的，将被视为无效投标，对投标人产生的不利因素由其自行承担。4.2.2递交响应性文件地点金塔县公共资源交易中心二楼开标厅4.2.3是否退还响应性文件否5.1开标时间和地点开标时间：同谈判截止时间开标地点：金塔县公共资源交易中心二楼开标厅5.2开标程序 招标代理机构将于2017年9月13日09：00时（北京时间）举行此次开标会议，开标地点在金塔县公共资源交易中心二楼开标厅，投标人的法定代表人或授权代表人携带身份证明及本单位资质证书原件参加开标会议。开标会议在有关监督部门的监督下，由招标代理机构组织并主持，对响应性文件进行检查，除谈判截止时间前递交合格撤回通知的响应性文件不予开封外，将检查响应性文件是否符合响应性文件的密封要求。开标后，将由招标代理机构按照递交响应性文件的先后顺序公开宣读有效投标人的投标报价表所有内容，以及招标代理机构认为必要的其它内容。招标代理机构有权就响应性文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 3人，其中采购人代表 1 人评标专家确定方式：由招标人从政府采购专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人是7.2中标候选人公示媒介甘肃政府采购网7.3履约担保履约担保的形式：中标后签订合同时和采购单位协商履约担保的金额：中标后签订合同时和采购单位协商8.1付款方式需合同签订时采购方和中标方具体商议8.2资格审查方式资格后审8.3评标方法及标准综合评分法开标会上，响应性文件不予受理的情形 （由招标代理机构或招标人负责判定） 1、在谈判截止时间以后送达的，或者未送达指定地点的； 2、响应性文件未按谈判文件中规定密封、标记和加盖投标人公章的； 3、未参加投标报名或报名审核未通过的； 4、未按谈判文件规定的形式和金额提交谈判保证金的； 5、投标商名称与投标报名时的名称不一致者且未提供有效证明的； 6、在谈判截止时间以后送达的谈判文件规定提供样品或者有效证明文件(证件）的（如果有），或者未送达指定地点的； 7、委托代理人未到场的。(法定代表人参加的，法定代表人到场)。9招标代理服务费本项目招标代理服务费及其他相关费用，代理机构与采购人合同约定由本项目中标供应商承担，请供应商一并考虑进投标报价当中，采购人不予另行支付。1、总则1.1 谈判文件涉及术语的内涵及解释1)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。2)“采购人”和“需方”是指金塔县羊井子湾乡人民政府。3)“招标代理机构”是指酒泉国赢招标代理有限公司。4)“投标人”是指向本次招标代理机构提交响应性文件的供应商。5)“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。6)“谈判文件”是指由招标代理机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。7)“响应性文件”是指投标人根据本谈判文件向招标代理机构提交的全部文件。8)“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、谈判文件、响应性文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。9)“货物”是指投标人中标后根据谈判文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备等。10)“安装”是指投标人中标后按谈判文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。11)“服务”是指投标人中标后根据谈判文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。12)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。2、投标须知（一）总则1、工程说明 1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表。 1.2 本招标工程项目按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国建筑法，通过竞争性谈判方式选定承包人。2、招标范围及计划工期 2.1 本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表。3、资金来源 3.1 本招标工程项目资金来源详见本须知前附表。4、合格的投标人 4.1投标单位必须是中国境内注册的具有独立法人地位的企业； 4.2投标人拟定本工程的项目经理必须是依法取得的贰级及以上资质。 4.3中标单位必须选派有经验，技术过硬，认真负责的技术负责人员和管理人员组成的施工队伍。施工期间无论任何阶段未经采购人同意，不得调换投标书中所报的项目经理、技术负责人及其它技术人员、管理人员；若确需更换，需提前半个月向采购人提出申请，征得采购人的同意方可更换，否则视为违约，采购人有权终止合同，并要求中标单位赔偿经济损失。4.4为确保工程质量，严禁中标单位转包或分包（含中标单位的联营、挂靠单位）。 4.5投标人按规定的格式提供项目经理、技术负责人和有关人员资格证件、简历，及拟在施工现场的管理和主要施工人员简历。复印件应装订在响应性文件中。4.6投标人按规定格式提供完成本合同拟采用的主要施工机械情况，主要工种劳动力投入情况。4.7投标人应遵守中华人民共和国招标投标法及其它有关的中国法律和法规。5、投标费用5.1 投标人承担其参加本招标活动自身所发生的费用。6、踏勘现场6.1踏勘现场6.1.1踏勘现场地点由投标人自行踏勘。6.1.2招标代理机构向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标代理机构现有的能被投标人利用的资料，招标代理机构对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。6.1.3经招标代理机构允许，投标人可为踏勘的进入招标代理机构的项目现场，但投标人不得因此使招标代理机构承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场物责任和风险。6.2投标费用6.2.1投标人应承担自身投标过程所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标代理机构对上述费用不负任何责任。（二）谈判文件7.谈判文件的组成7.1谈判文件包括下列内容第一章、招标公告第二章、投标人须知第三章、澄清和质疑第四章、评标原则及办法第五章、合同条款第六章、附件第七章、用户需求书7.2招标代理机构在提交响应性文件截止时间48小时前，以书面形式发出的对谈判文件的澄清或修改内容，均为谈判文件有效组成部分，中标后均对招标代理机构和投标人起约束作用。7.3投标人获取谈判文件后，应仔细检查谈判文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得谈判文件当日内向招标代理机构提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标的响应性文件没有按谈判文件要求提交全部资料，或响应性文件没有对谈判文件做出实质响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8.谈判文件的修改8.1谈判文件发出后，在提交响应性文件截止时间48小时前，招标代理机构可对谈判文件进行必要的澄清或修改。8.2谈判文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当谈判文件、谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。8.3为使投标人在编制响应性文件时有充分的时间对谈判文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标代理机构将酌情延长提交响应性文件的截止时间，具体时间在谈判文件的修改、补充通知中予以明确。（三）响应性文件的编制9、响应性文件的语言及度量衡单位9.1响应性文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。9.2除工程规范另有规定外，响应性文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。9.3 响应性文件的制作1）投标人须按谈判文件的要求及附件中的格式制作响应性文件，投标人不得空留或者缺少任何谈判文件中要求填写的表格或者需要提交的资料，未列出格式的可自行编制。2）投标人必须保证响应性文件中所提及的全部资料真实有效，不得提交任何虚假资料，并接受采购人及专家对其任何一项资料的审查。3）响应性文件封面及密封袋封面编制格式详见附件。投标人须按谈判文件的要求制作响应性文件，制作响应性文件份数为：正本1份、副本4份、电子版（U盘、Word版）1份。制作响应性文件时建议按照下列编制顺序给文件编制页码并装订成册，在封面分别加盖“正本”或“副本”印样，响应性文件封面上必须有法定代表人或其授权委托人签字并加盖公司红章，否则将按照无效投标处理。1）目录2）投标函3）开标一览表4）谈判保证金缴纳证明5）法人身份证明6）法人授权函7）投标人资质证明文件（1）营业执照；（2）税务（国税、地税）登记证；（3）组织机构代码证；注意：上述企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，需提交具有统一社会信用代码的营业执照（4）检察机关出具的行贿犯罪记录查询告知函；（5）其他相关证明文件；8） 投标报价表9） 商务偏离表10）技术偏离表11）施工组织设计12）公司业绩一览表（后附中标通知书及合同复印件）13）售后服务承诺14）投标人有必要提交的其他相关证明材料15）综合评分对应的页码表格（相应得分项页码对照表）10、响应性文件格式10.1投标人提交的响应性文件应当使用谈判文件附件中所提供的响应性文件全部格式。11、投标报价 11.1投标报价为投标人在响应性文件中提出的事项支付金额的总和。11.2投标人在报价中所报的单价和总价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的预算、决算、规费、成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。投标人的投标报价，应以谈判文件和项目工程汇总表为依据。投标价格采用甘肃省定额与市场价相结合方式报价，包括采购清单内所有项目的制安工程。投标报价为采购清单内所有项目的制安工程的总价款。投标货币为人民币。11.4 施工合同采用固定价格合同方式，考虑人工费、机械费及材料、半成品、设备的价格变化等风险因素，风险费用由投标人自行测算并承担风险。11.5 本项目所含筹资酬劳部分工程量及预算金额直接填报，由建设单位组织项目所在地受益群众实施完成。11.6本工程采用现场视看。11.7根据财政部、国家发展改革委员会关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知（财综200818号）规定。甘肃省自2009年1月1日起，在全省范围内停止征收工程定额测定费。12、投标货币响应性文件报价中的单位和总价全部采用人民币表示。13、投标有效期13.1投标有效期见本须知前附表规定的期限，在此期限内，凡符合本谈判文件要求的响应性文件均保持有效。13.2在特殊情况下，招标代理机构在原定投标有效期内，可以需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标代理机构这种要求，而不被没收谈判保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改期响应性文件，但需要相应地延长投标担保的有效期，延长的投标有效期内，本须知第13条关于谈判保证金的退还与没收的规定仍然适用。14、投标担保谈判保证金数额及交纳方式：见投标须知前附表谈判保证金的退付 a、中标人的谈判保证金在与甲方人签订合同后待扣缴中介服务费用后即予无息退还。招标代理费按国家发改委招标代理服务费管理暂行办法中规定的标准，由中标人在领取中标通知书前向酒泉国赢招标代理有限公司一次性交纳。招标代理费提交专用账户及金额：收款单位：酒泉国赢招标代理有限公司 开户银行：中国工商银行股份有限公司金塔支行帐 号：2713 0368 0920 0053 980缴纳方式：电汇、转账（汇款单附言栏内填写项目名称、项目编号）招标代理费金额：7000.00元（大写：人民币柒仟元整） b、未成交投标人的谈判保证金，在中标结果公示期满后5个工作日内无息退还。如投标人有下列情况，谈判保证金不予退还：1）在响应性文件递交截止时间后撤回其响应性文件的；2）中标后无正当理由或未能在规定期限内与需方或者酒泉国赢招标代理有限公司签订合同的；3）投标人在响应性文件中提供虚假证明材料、虚假技术参数的；4）中标后自愿放弃中标资格的；5）谈判文件中规定的其他情形。15、响应性文件的份数15.1投标人应按相关要求编制响应性文件为 “正本”一份，“副本”四份，U盘电子版一份。15.2响应性文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹清晰易于辨认，并应响应性文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。15.3响应性文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，否则评标专家有权将响应性文件视为无效投标。由委托代理人签字或盖章的响应性文件中须同时提交法人授权委托书。为响应性文件签署的法人授权委托格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则法人授权委托书无效。15.4除投标人对错误之处确需修改外，全套响应性文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或响应性文件签字人签字和盖章。16、响应性文件的密封 见投标须知前附表17、响应性文件的修改与撤回投标人可以在递交响应性文件以后，在规定的谈判截止时间之前，可以书面形式向招标代理机构递交修改或撤回其响应性文件的通知。在谈判截止时间以后，不能更改响应性文件。投标人的修改或撤回通知，应单独密封在一个信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字样。同时，信封上还须按响应性文件的密封要求加写标志。18、开标及评标招标代理机构将于2017年9月13日09:00时（北京时间）举行此次开标会议，开标地点在金塔县公共资源交易中心二楼开标厅，投标人的法定代表人或授权代表人携带身份证明及本单位资质证书原件参加开标会议。开标会议在有关监督部门的监督下，由招标代理机构组织并主持，对响应性文件进行检查，除谈判截止时间前递交合格撤回通知的响应性文件不予开封外，将检查响应性文件是否符合响应性文件的密封要求。开标后，将由招标代理机构按照递交响应性文件的先后顺序公开宣读有效投标人的投标报价表所有内容，以及招标代理机构认为必要的其它内容。招标代理机构有权就响应性文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。公开开标后，直到向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等均不得向投标人及与投标无关的其他人透露。19、确定中标人及签订合同 19.1签订合同 中标人收到中标通知书后，按规定的时间（交易结果通知发出 30日内）地点与采购人签订合同。中标后的合同条款以本谈判文件中的合同条款为先决条件。19.2拒签合同如中标人拒签合同，则按违约处理。招标代理机构将从中标侯选人中重新选定中标人，组织双方签订合同。第三章 澄清和质疑3.1综合说明投标商对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标商询问和质疑实行实名制。投标商询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。投标商提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的投标商；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的名称、地址、电话；采购项目名称、项目编号；具体事项、请求和主张；提起质疑的投标商名称、地址及联系方式；质疑日期。3.2对谈判文件的澄清和质疑投标商应尽早领取谈判文件，若对谈判文件有疑问需要澄清或质疑，须在售标书时起3个工作日内由澄清或质疑方的法定代表人或授权投标商（必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式向招标代理机构递交澄清或质疑函(原件)，并登记备案。澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。澄清或质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标商递交澄清或质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标商的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在XXX项目澄清或质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标代理机构在谈判截止日2天前根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出的答复将以书面形式通知提出澄清或质疑的投标商和其他有关投标商，或在甘肃政府采购网上予以公布。递交质疑的投标商和其他有关投标商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标代理机构回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在响应性文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时招标代理机构可以酌情延长谈判截止时间。3.3对招标过程和拟中标结果的质疑投标商认为招标过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的，可以在代理机构于甘肃政府采购网发布拟中标结果之日起3个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权投标商以书面形式向代理机构递交质疑函（原件），并登记备案。质疑函须有法定代表人亲笔签字，除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标商递交质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标商的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在XXX项目质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标代理机构应在受理投标商的书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标商作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的以书面形式通知递交质疑的投标商和其他有关投标商，或在甘肃政府采购网上予以公告。递交质疑的投标商和其他有关投标商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后 ，应立即向招标代理机构回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。3.4澄清或质疑不予受理的情况有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标商自行承担：(一)不是参与该政府采购项目活动投标商的；(二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；(三)所有质疑事项超过质疑有效期的；(四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；(五) 未按上述规定递交澄清或质疑函的；(六) 其它不符合受理条件的情形。3.5其他甘肃政府采购网网址：澄清或质疑函递交地点：酒泉国赢招标代理有限公司第四章 谈判办法根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令18号）等有关规定，制定谈判办法如下：一、谈判小组组成1.开标后，由谈判小组成员组织进行评审；2.谈判小组成员由金塔县专家库随机抽取产生，相关专业专家三人组成;3.本次评审活动全过程邀请金塔县相关部门人员监督。二、评审原则1.坚持公平、公正、科学、规范的原则。2.本次评标采用最低评标价法。谈判小组依据谈判文件明确的谈判程序、谈判内容及评定的标准等事项，在提交响应性文件且谈判报价的基础上，集中与单一供应商分别进行谈判，谈判结束后，谈判小组根据符合采购需求、质量和服务相等且谈判报价最低的原则确定一名成交供应商。3.坚持回避原则与谈判单位或者其主要负责人有亲属关系、经济利益关系的人员；曾任项目主管部门或行政监督部门人员；或在谈判、评审以及其他有关活动中有违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的人员。以上人员均应予以回避。 4.坚持保密原则对评标过程和结果以及供应商的商业秘密有保密义务，开标之后，直至授予供应商合同为止，不得向供应商或其他与评标无关的人员透露。在评标期间，供应商企图影响采购人和谈判小组的任何活动，将导致谈判被拒绝，并由其承担相应的法律责任。三、评标程序：1、谈判小组对所有响应性文件按照价格、资信、履约能力和售后服务、维修等因素进行审查评议；2、谈判结束后，由招标代理机构组织宣布成交供应商。四、响应性文件初审初审阶段，谈判小组先对响应性文件进行资格性检查、符合性检查。资格性检查。依据法律法规和谈判文件的规定，对响应性文件中的资格证明、谈判保证金等进行审查，以确定谈判供应商是否具备谈判资格。资格性审查有一项不符合的，由评审委员会按无效谈判处理，资格审查主要审查以下几个方面：序号评审标准审查意见备注1营业执照、组织机构代码证、税务登记证（“三证合一”的证件为有效证件）；原件2开户许可证；原件3法定代表人授权委托书及被授权人身份证；原件4检察机关出具的行贿档案记录的书面查询函，原件5提供近期经审计的财务状况报告，近期依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；复印件加盖公章6具有房屋建筑工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质，原件7安全生产许可证；原件8保证金交纳凭证；原件9招投标企业农民工工资支付情况证明表；原件 符合性检查。依据谈判文件的规定，从响应性文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。未作出响应的视为无效标。响应性文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：序号评审因素(投标文件有下列情况之一的，视为无效投标)审查意见备注1响应性文件无供应商公章和法人或者法人授权代理人的印章或签字的；2供应商未能提供法人身份证复印件，被授权人身份证复印件和法人授权函等证明文件和资料的，或提供的证件不齐或无效的；3响应性文件未按照谈判文件规定的格式填写，或者填写的内容不全，或者辨认不清产生歧义，或者涂改处未加盖供应商公章及法人或法人授权的代理人的印章或签字的；4响应性文件未能对谈判文件提出的要求和条件做出实质性响应的；5响应性文件附有招标代理机构不能接受的条件的；6在评标过程中，供应商试图在投标审查、澄清、比较及授予合同方面向招标代理机构施加任何影响的；7供应商以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取成交或者以弄虚作假等方式投标的；8经核实两个或两个以上供应商的响应性文件有雷同或有抄袭行为的；9投标总报价超出项目采购预算，采购人不能支付的；10投标有效期不足60天的。11工程质量、工期、质保期等承诺不符合谈判文件规定的12违反中华人民共和国政府采购法的投标；五、响应性文件的澄清在评审期间，谈判小组要求供应商对其响应性文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明不得超出响应性文件的范围或改变响应性文件实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为谈判的组成部分。 六、废标在谈判采购中，出现下列情形之一的，应予废标。（1）符合专业条件的供应商或者对谈判文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。七、确定中标人谈判小组对响应性文件进行综合评审后，根据本项目评审办法确定成交供应商，并提交书面评审报告。 八、其他注意事项：1、评审工作在谈判小组内独立进行。2、为了有助于对谈判进行审查、评估和比较，谈判小组有权向供应商质疑、查看有关资格原件。供应商有责任由法定代表人或其委托代理人进行答疑、澄清、提供有关资格原件。3、在谈判，开标期间，供应商不得向谈判小组成员询问情况，不得进行影响评审结果的活动。4、谈判小组不向落标方解释原因，不退还响应性文件。5、在评审过程中如有供应商恶意进行谈判报价或其他不正当行为时，谈判小组有权中止其谈判资格。6、中标供应商应当按照承诺书及定点供货合同约定履行义务，完成中标项目。中标供应商不得向他人转中标项目。第五章 合同条款及格式第一节 通用合同条款通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。1、合同1.1合同1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单，以及其他合同文件。 1.1.2 合同协议书：指以上合同协议书。1.1.3 中标通知书：指招标代理机构通知承包人中标的函件。1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。1.1.6 技术标准和要求：指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件，包括合同双方当时人约定对其所作的修改或补充。1.1.7 图纸：指包含在合同中的工程图纸，以及由发包人按合同约定提供的任何补充和修改的图纸，包括配套的说明。1.1.8 已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单。1.1.9 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.2合同当事人和人员1.2.1 合同当事人：指发包人和（或）承包人。 1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。1.2.3 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻施工场地的全权负责人。1.2.5 分包人：指从承包人处分包合同中某一部分工程，并与其签订分包合同的分包人。1.3 工程和设备1.3.1 工程：指永久工程和（或）临时工程。1.3.2 永久工程：指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。1.3.3 临时工程：指为完成合同约定的永久工程所修建的各种临时性工程，不包括施工设备。1.3.4 单位工程：指专用合同条款中指明特定范围的永久工程。1.3.5 工程设备：指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。1.3.6 施工设备：指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不包括临时工程和材料。 1.3.7 临时设施：指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。1.3.8 承包人设备：指承包人自带的施工设备。1.3.9 施工现场（或称工地，现场）：指用于合同工程施工的场所，以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。1.3.10 永久占地：指专用合同条款中指明为实施合同工程需永久占用的土地。1.3.11 临时占地：指专用合同条款中指明为实施合同工程需临时占用的土地。1.4日期1.4.1 开工日期：指中标单位与采购人签订合同之日。1.4.2 工期：指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限1.4.3 竣工日期：指前附表约定工期届满时的日期。1.5 语言文字除专用术语外，合同使用的语言文字为中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.6 法律 适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。1.7合同协议书 承包人按中标通知书规定的时间（交易结果通知发出 30日内）与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖章单位章后，合同生效。2、发包人义务2.1 遵守法律 发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任。 2.2 发出开工通知 发包人应委托招标代理机构按前附表的约定向承包人发出开工通知。 2.3 提供施工场地 发包人应按专业合同条款约定向承包人提供施工场地，以及施工场地内地下管线和地下设施等有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。2.4 协助承包人办理证件和批件规定 发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。2.5 组织设计交底 发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人进行设计交底。2.6 支付合同价款 发包人应按合同约定及时组织竣工验收。2.7 其他业务 发包人应履行