高中历史 （课前预习+问题探究+备用题组）第一单元 古代中国的政治制度 第2课 秦朝中央集权制度的形成同步课件 新人教版必修1

第2课秦朝中央集权制度的形成一、从诸侯争霸到秦朝统一1诸侯争霸：(1)春秋时期：分封制周天子大权旁落，宗法制、_遭到破坏。诸侯不再听命于周天子。各诸侯国为了控制更多的土地和人民，相互间进行战争。(2)战国时期：兼并战争221咸阳一些强大的诸侯纷纷改称“王”。一些诸侯国开始对本国的政治、军事等方面进行改革或变法，力图通过_统一天下。(3)秦国经过商鞅变法，政治、经济、军事实力日益强大，先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。2秦朝统一的实现：公元前_年，秦王嬴政结束了长期的诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝秦朝，定都_。二、至高无上的皇权和中央官制1皇帝制度：始皇帝虎符皇权至上(1)开端：为了显示自己的权势和地位，秦王嬴政以三皇和五帝合为“皇帝”作自己的尊号，自称“_”。(2)内容：全国的政治、经济、军事等一切大权，都由皇帝总揽。中央和地方的主要官员由皇帝任免，军队的调动以_为凭据，也由皇帝控制和发给。(3)特点：一方面以皇位世袭显示权力的不可转移，另一方面以_显示地位的不可僭越。2中央官制：(1)性质：秦始皇在战国官制的基础上建立的一套以皇权为中心的中央政权组织。(2)内容：丞相御史大夫军务_：百官之首，帮助皇帝处理全国政事；下设诸卿，分管国家的各项具体事务，是中央职能部门。_：副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官。太尉：辅助皇帝管理全国_。3关系：相互配合，彼此牵制，最后集权于皇帝。三、郡县制的全面推行1前提：(1)春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县。(2)秦统一后，统治区域空前扩大。2全面推行：秦始皇采纳_的建议，在全国范围内推行郡县制。李斯3内容：全国分为 36 郡，中央直接管辖，_是郡的最高行政长官，上承中央命令，下督所属各县，定期向_汇报工作；一郡之内分为若干县，县的长官称县令或县长；三者均由皇帝直接任命。郡守丞相中央4郡县制的影响：秦朝通过郡县制，实现了对地方政权的直接有效的控制。这套从_到地方的统治机构的建立，把全国的每个地方、每户人家都纳入国家政治体制之中。四、秦朝中央集权制度的影响奠定了中国 2 000 多年的政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。1中国古代专制主义中央集权国家制度模式的建立者是()A.汉武帝B周武王C周文王D秦始皇【答案】D2中国古代专制制度的重要特征是()A改“王”为“皇帝”B建立中央官制C实行郡县制D皇权至高无上【解析】选 D。在中央集权专制统治之下，全国的政治、经济、军事等一切大权，都由皇帝总揽。中央和地方的主要官员也都由皇帝任免。皇权至高无上，是中国古代专制制度的重要特征。3秦始皇建立了一套较完备的中央政权组织，其中“掌丞)天子，助理万机”的高官是(A太尉B丞相C御史大夫D廷尉【答案】B4秦朝的郡县制开辟了中国行政区划的先河，下列关于郡守和县令的表述不正确的是()A是地方行政长官B由皇帝直接任免C可以在辖区内铸造钱币D是皇帝加强对全国各地权力控制的工具【解析】选 C。郡守和县令并没有财政权，C 项不正确。问题一：秦朝中央集权制度的特点有哪些？【引思】秦朝中央集权制度的特点可从其主要内容(皇帝制度、三公九卿制的中央官制、郡县制)入手进行思考和分析。【问题详解】1皇帝制度，这是秦朝中央集权制度的核心，表现为皇权的至高无上性、绝对性、独断性。全国的政治、经济、军事等一切大权由皇帝总揽。2中央官制，即三公九卿制，这是中央行政制度。其特点是分工负责、互不相属、互相牵制，都对皇帝负责，由皇帝任免，以皇权为中心。3郡县制，这是地方行政制度。既是对西周宗法制和分封制的否定，也是对战国时期郡县制的继承、发展和完善，郡县的长官都由皇帝任免，加强了皇帝对地方的控制。【探究与应用】1(2011 年广东广州六中高一期末)易中天在帝国的终结中说：“秦，虽死犹存，它亡得悲壮。”从政治上看“秦，虽死犹存”主要是指()A.统一度量衡、货币B开创皇帝制度C.中央建立三公九卿制D建立统一国家和中央集权制【解析】选 D。秦朝开创的大一统国家和中央集权制一直为后世所沿用。分封制郡县制实行条件与宗法制相联系在国家大一统的条件下实行建立基础以血缘关系为基础按地域划分传承制度诸侯爵位世袭官吏由皇帝任免，职位概不世袭问题二：怎样理解分封制与郡县制的不同之处？【引思】分析分封制与郡县制的不同之处，可从两者间的实行条件、传承、与中央关系、历史作用等多个方面来比较。【问题详解】分封制郡县制官吏权利拥有封地和相应的爵位官吏只有俸禄，无封地与中央的关系诸侯国有很强的地方独立性郡县是地方行政机构，绝对服从中央官员职责范围封地内有行政权，拥有土地管理权辖区内只行使行政管理权，对土地无管理权续表分封制郡县制历史作用拓展了疆土，但是容易发展为地方割据势力有利于中央集权的加强和国家的统一共同点都是为了巩固统治阶级的统治；都是中国古代社会重要的地方行政制度；都在维护国家统一等方面起了积极作用续表【探究与应用】2.到了秦统一，由封建转为郡县，古人称“化家为国”，一切贵族家庭都倒下了，只有一个家却变成了国家。这里“化家为国”指的是()A.分封制的瓦解C.封建制度的确立B郡县制的实行D郡国并行制的实施【解析】选 B。秦朝实行郡县制，以官僚政治代替以血缘关系为核心的贵族政治实行统治，故称“化家为国”。故选 B 项。教材 P10 思考题。【参考答案】1.原因：秦始皇认为皇帝独尊、皇权至上；丞相作为百官之首，排场过大，有损皇帝的权威。2反映的问题：(1)皇权与相权的矛盾；(2)事无巨细，皇帝独裁；(3)秦始皇猜忌、残暴的个性。(此问答案具有开放性，只要能言之成理、自圆其说即可。)1秦始皇建立的中央集权制度最重要的原则是()A“天下之事，无大小，皆决于上”B“节用裕民以德服人”C“以法为教，以吏为师”D“尧舜之道，不以仁政，不能平治天下”【解析】选 A。封建专制中央集权制度的重要特征是皇权至上。故答案为 A 项。21975 年 12 月，在湖北云梦县睡虎地出土的竹简语书中，凡是“正”字都写成“端”字(如“以矫端民心”“毋公端之心”)，这一现象与我国封建社会的避讳制度有关。据此判断，这批竹简应属于下列哪一朝代？()A西周C西汉B明朝D秦朝【解析】选 D。本题考查秦朝政治制度。秦始皇，嬴姓，名政( 与正同音) ，出于对秦始皇的避讳，故将“正”字都写成“端”字，因此答案选 D 项。3在阿房宫遗址出土的一块秦砖上，用小篆写了“海内皆臣，岁登成熟，道毋饥人”十二个字。其中“海内皆臣”这四个字最能表明秦朝()A经济繁荣B国家统一C文化统一D百姓安居【解析】选 B。本题考查秦朝统一全国。“海内”是指全国，因此“海内皆臣”表明秦朝实现了国家统一。4 荀子君道：“墙之外，目不见也；里之前，耳不闻也；而人主(君主)之守司(官吏)，远者天下，近者境内，不可不略知也。”为达到引文中所述的效果，秦始皇采取的措施是()A确立至高无上的皇权制B设立丞相，为百官之首，帮助皇帝处理全国政事C设立御史大夫为副相，负责监察百官D设立太尉，负责管理全国军务【解析】选 C。为了获取更多信息，更好地集中皇权，掌控天下，秦始皇设立御史大夫监察百官。5公元前 214 年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡和象郡。任嚣任南海郡郡尉，统辖番禺、四会、龙川、博罗4 县，郡所设在番禺(今广州)。根据秦朝制度的规定，下列与任嚣有关的叙述错误的是()A职位由中央任命，不可以世袭B事实上他是南海郡的最高行政长官C无权任免辖区内的县令D和诸侯一样拥有封地【解析】选 D。由背景材料可知本题是对秦朝郡县制的考查。D 项表述错误，因为秦朝废除了分封制，推行郡县制，官吏只有俸禄，无封地，官位也概不世袭。一、单项选择题1秦阳陵虎符(见下图)，中分为二，左右各有十二铭文：“甲兵之符，右才(在)_，左才阳陵。”将帅发兵时必须左、右半符验合后方能生效。上文“右才”后面的空缺部分应是()A皇帝B太尉C御史大夫D丞相【解析】选 A。根据秦始皇设立的中央集权制度，军队的调动以虎符为凭据，虎符由皇帝控制。2秦朝“废分封，行郡县”的主要目的在于()A确立法家思想的统治地位B维护皇权的至高无上C巩固统一的封建国家D建立专制主义中央集权【解析】选 C。注意本题的设问要求：主要目的。秦朝实行郡县制的主要目的是吸取分封制对地方掌控不严的教训，巩固新统一的封建制国家。B 项属于根本原因。3.(2012 年广东清远高三调研测试文综)春秋战国大变革时代，属于政治体制剧烈变化的是()从世卿制到任官制从内外服制到分封制从井田制到私田制从封国制到郡县制A.CBD【解析】选 D。题目要求找出政治体制方面的变化，从内外服制到分封制是属于夏商西周时期的变化，从井田制到私田制属于经济体制方面的变化，所以正确答案为 D 项。4秦始皇在全国范围内确立了中央集权的政治制度，中央集权指()A全国有统一的货币、度量衡B全国有通行的统一文字C以皇权至高无上为最基本的原则D中央机构对地方机构实行直接有效的行政管理【解析】选 D。本题目考查中央集权的含义，中央集权是指中央机构对地方机构实行直接有效的行政管理。C 项指的是君主专制。5秦始皇建立的专制主义中央集权制度与分封制相比，主要的特点是()确立了皇权的至高无上官职世袭制确立了中央和地方的行政机构AC中央和地方的主要官员都由皇帝任免BD【解析】选 C。本题主要考查专制主义中央集权制与分封制的比较。中央集权制官职不世袭，西周时期也确立了中央与地方的行政机构。排除两项。二、非选择题6阅读下面材料：材料历史上有人认为秦朝之所以短命，就是因为实行郡县制，因此否定郡县制的合理性。对此历史上有不少议论。王夫之在读通鉴论中说：“郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋，岂非理而能然哉？”王夫之认为秦朝确立起来的郡县制在历史上起了很大作用，是符合历史发展趋势的，消除了分封制下诸侯割据造成的祸害，也给广大人民带来了一定的好处。近代学者章炳麟更认为：秦始皇废除了奴隶主阶段“裂土封侯”“世卿世禄”的制度，代之以“用人唯贤”“责擅于一人”的统一中央集权的封建制度，这是三皇五帝也不能和他相比的。请回答：(1)秦始皇是在怎样的背景下“废分封，立郡县”的？(2)谈谈你对郡县制的合理性的看法。【答案】(1)背景：秦的统一；吸取春秋战国以来诸侯纷争的历史教训。(2)与中央集权制度相适应，吸取了春秋战国以来诸侯纷争的历史教训；与分封制相比，郡县制加强了中央对地方的控制，更有利于中央政权的稳定、巩固，是历史进步的产物。