全面深化改革的十一个重点

全面深化改革的十一个重点第一篇：其中全面深化改革的重点其中全面深化改革的重点，“经济体制改革是全面深化 改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场 在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。全面深 化改革的根本保证，就是“四个坚持”，即“坚持党的领导， 贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的 邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方 向；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切 从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于 推进理论和实践创新；坚持以人为本，尊重人民主体地位， 发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面 发展；坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要 稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点 突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改 革合力”。如此的决定就是希望我们的国家体制能更加 的完善。第二篇：以重点牵引全面深化改革尊敬的党组织：有人这样形容快速发展的中国：“城市像欧洲，农村像 非洲。”表述尽管未必正确，但有一点可以确定，只有既目睹了发达城市的摩天大楼，也访问过贫困地区的茅屋陋室， 才有可能全面了解一个复杂的发展中大国的基本国情。和30多年前相比，今日中国已是世界第二大经济体 平均，也已从低收入国家跃升至中等收入国家行列。但较大 的地区差距、行业差距乃至收入差距提醒我们，现在的小康 还是不全面的、发展很不平衡的小康，要全面建成惠及十几 亿人口的更高水平的小康社会，跨越“中等收入陷阱”，任 务依然繁重，仍要坚持发展是硬道理。党的十八届三中全会 强调，“全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义 初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是我国所有问题的关键 这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革 牵引作用”。全会作出的这一重要论断，深刻表明了党中央对我国所 处历史方位的科学判断，所面临问题的清醒认识，和未来发 展关键环节的准确把握。发展是硬道理，经济是硬实力。没 有改革开放推动经济发展所奠定的雄厚物质基础，就没有今 天的总体小康；没有继续以改革推动经济发展，就不会有明 天的全面建成小康，也难以实现中华民族伟大复兴。“发展起来以后的问题不比不发展时少”。发展在解决 问题的同时，也会产生新的问题。特别是我国正处在经济转 轨、社会转型的关键阶段，进一步改革面临经济体制变革、 社会结构变动、利益格局调整、思想观念变化等诸多纷扰与 挑战。如何应对时代挑战，回应人民关切，关系国家前途命 运，关系执政基础稳固。不发展问题和矛盾会越积越多，最终积重难返，导致改 革前功尽弃；发展慢了也不行，错过解决问题的“窗口期”， 让危机跑过改革，同样面临危险。值此改革勇涉险滩、攻坚 克难的关键时期，唯有始终抓住经济建设这个中心、紧紧扭 住发展这个硬道理不放，重点以经济体制改革带动全方位改 革，以更大经济成果筑牢科学发展的基座，就能从容面对任 何风险挑战，牢牢掌握发展的主动权。经济体制改革的任务是“推动生产关系同生产力、上层 建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展”，核 心问题是“处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中 起决定性作用和更好发挥政府作用”。从“基础性作用”到 “决定性作用”，两字之变，凸显我们党对市场经济基本规 律的理论认识和实践探索上升到一个新的高度，标志着我国 社会主义市场经济体制向着更加完善的目标迈出重要一步。 通过深化经济体制改革，让政府的归政府、市场的归市场， 进一步明确政府和市场的边界，充分发挥市场对资源配置的 决定性作用，更好发挥政府宏观调控、 市场监管、公共服务、 社会管理、保护环境的作用，使“有形之手”和“无形之手” 各司其职、相得益彰，经济体制改革红利就能充分释放，形 成牵引各领域、各方面改革的强大力量。马克思主义认为，“物质资料生产是人类社会存在和发 展的基础。”以经济体制改革率先破题的中国改革，必将以 经济体制改革的深化不断推动全面深化改革取得新的更大 辉煌。汇报人：XX20XX-06-17第三篇：全市畜牧业深化改革重点工作全市畜牧业深化改革重点工作一、畜牧业规划体系改革改革重点：完善畜牧业规划体系。畜牧业规划分为总体发展规划和畜牧专业规划，畜牧业 总体发展规划由各级畜牧部门拟定，报同级人民政府颁布实 施；畜牧专业规划主要包括畜牧业布局规划和畜禽舍建设规 划，目前畜牧业布局规划已由各级畜牧部门组织实施，畜禽 舍建设规划暂时空白，技术部分有些委托城乡规划设计单位 实施，由于畜牧部门尚未开展畜禽舍规划审批工作，畜禽舍 建设不能获得有效的规划审批手续。改革措施：由畜牧部门牵头开展畜禽舍建设规划审批。 负责全市畜牧设施的规划、建设管理工作；负责组织畜禽舍 建设规划、草原上宜牧设施建设规划、畜禽品种布局规划的 编制、审查，并进行管理、监督；审核全市畜牧业建设项目 建议书，可行性研究报告；负责全市畜牧业工程建设项目合规性审查工作，全市养殖圈舍的建设监管和设施登记、备案、发证工作；指导和管理各县市区畜牧规划工作。按照市政府 食品产业领导小组办公室要求，承担乳肉产业处具体工作。1、市畜牧兽医局设规划建设科，合并行政办公室和党 委工作部，加强畜牧业整体规划和现代畜牧设施建设的规划 管理与服务，重点推进规模化、标准化养殖。各县区局在畜 牧科加挂规划发展科牌子。规划建设科主要职能：负责全市畜牧设施的规划、建设 管理工作；负责组织畜禽舍建设规划、草原上宜牧设施建设 规划、畜禽品种布局规划的编制、 审查，并进行管理、监督; 审核全市畜牧业建设项目建议书，可行性研究报告；负责全 市畜牧业工程建设项目合规性审查工作，全市养殖圈舍的建 设监管和设施登记、备案、发证工作；指导和管理各县市区 畜牧规划工作。按照市政府食品产业领导小组办公室要求， 承担乳肉产业处具体工作。加大畜牧业用地支持力度，新型畜牧业经营主体生产设 施用地、附属设施用地，按农业设施用地给予安排。简化畜 牧设施用地审批手续，探索由市畜牧兽医部门对经农业部、 黑龙江省畜牧兽医局、地方国土资源批准用于畜牧设施建设 的国有草原进行确权登记工作，统筹协调各级政府、土地行 政管理部门、农业管理部门，对国土资源部门批准使用的畜 牧设施用地，按照国土资源部门批复使用的范围、面积等要素要求，为 土地使用人确权。探索由市畜牧兽医部门对畜牧业生产用房 的确权登记发证工作，简化畜牧生产用房进入流通领域抵押 手续，破解畜牧业发展资金瓶颈。加强畜牧业金融服务，为产业快速发展提供充足的资金 保障。持续推进畜牧业金融创新。推进金融组织创新，鼓励引 导社会资本、民间资本成立畜牧业小额贷款公司、融资性担 保公司等具有金融服务功能的机构；推进机制创新，协调引 导国有控股银行设立畜牧业贷款专营机构，扩大抵押物范 围，支持金融机构开发针对畜牧业的金融产品和服务。建立 完善畜牧业保险服务体系，鼓励和支持保险机构发展多种形 式的畜牧业保险。运用财政贴息等方式，引导和鼓励各类金 融机构增加对畜牧业的信贷支持。鼓励支持龙头企业上市融 资，破解发展资金瓶颈。建立畜牧业信贷诚信体系，有效解 决贷款难、担保难问题。第四篇：全面深化改革，一个新时代迎面走来全面深化改革，一个新时代迎面走来摘自支部生活哪期我忘了在万众瞩目与期盼中，党的十八届三中全会圆满落幕， 全会通过决定，深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重 大理论和时间问题，阐明了全面深化改革的重大意义和未来 方向，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原 则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，合理 布局了深化改革的战略重点、主攻方向、工作机制、推进方 式和时间表、路线图，汇集了全面深化改革的新思想、新论 断、新举措，形成了改革理论和政策的一系列重大突破，是 我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动 纲领，必将对进一步推动中国特色社会主义产生重大而深远 的影响。如果说，上海自贸区揭开了中国改革升级的序幕， 那么，十八届三中全会无疑开启了深化改革的崭新时代。这 个崭新时代，中国改革挺近深水区和攻坚期，亿万同胞基于 无线厚望；这个崭新时代，梦想与改革起飞，一声嚎叫，凝 聚起磅礴力量，昭示全党全国人民“咬定青山不放松”的坚 强信念：全面深化改革，一个新时代迎面走来。全面深化改革，越来越成为决定中国当代命运的关键抉 择。紧紧围绕使市场在资源配置，中起决定作用深化经济体 制改革，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国 有机统一深化政治体制改革，紧紧围绕建设社会主义核心价 值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，紧紧围绕更 好保证和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革， 仅仅为陶建设美丽中国深化生态文明体制改革，仅仅为讨提 高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改 革一一决定明确提出的“六个紧紧围绕”，暨冲破思想 观念的障碍，又突破利益固化的樊篱， 体现了改革的系统性、 整体性、协同性，必将使一切劳动、知识、技术、管理、资 本的活力竞相迸发，使一切创造社会财富的源泉充分涌流， 使发展成果更对更公平惠及全体人民。这一深化改革思路， 体现了我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，也期 和发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断。全面深化改革，体现问题导向，由问题倒逼而来。决 定和以亟待解决的重大问题为提领，在攻坚克难中寻求新 突破，毋庸讳言，经过 35年的改革开放，中国发展遇到了 诸多瓶颈。有些瓶颈，诸如权利滥用、利益固化和社会不公， 已经到了非突破不可的境地，否则，改革伟大事业极可能 沦为“镜花水月”。单以经济发展为例，市场扮演者越来越 重要的角色，但不可以否认，市场经济发展的背后依然有一 个“全能型家长”一一政府。这些年政府集决策者、投资者、罩衫这、管理者、监督 者等多重角色于一身，这种模式一度因其高效而备受赞誉， 而今其暴露出的弊端却也越来越广受诟病。大到一个企业上 千亿投资项目的审批，小到一个普通人的证件办理，都有可 能花去当事者不少的时间。昔日超人政府主导下的经济发展 模式，带来了产能过剩、环境污染、债务风险、市场缺乏活 力等一系列的问题，把中国发展转型推到了历史性的关口全面深化改革，需要动真格的解决真问题。行政审批少一些，上学、就医方便些，房价、物价降一些?民众的殷殷期待，恰是要通过深化改革跨过去的一道道坎，面对十分复 杂的国际国内情势，作为执政党，是否“当局者清醒”，是 否敢于硬碰硬，决定着中国新一轮改革开放的成败。“惟其 艰难，才更显勇毅，惟其笃行，才弥足珍贵。”坚定改革信 心，以更大的政治勇气和智慧，更有力的措施和办法推进改 革，美丽中国的巨轮就一定能驶向更加富强、民主、安康的 彼岸。第五篇：20XX年深化经济体制改革重点工作意见重点改 革任务意见确定今年要在行政体制、财税、金融、投融资、 价格、民生、统筹城乡、农业农村、科技等重点领域和关键 环节加大改革力度。包括：抓紧清理、分批取消和下放投资项目审批、生产经营活 动和资质资格许可等事项。制定实施严控新设行政许可和规 范非许可审批项目的措施，加快出台政府向社会组织购买服 务的指导意见。下力气推动建立公开、透明、规范、完整的预算体制， 形成深化预算制度改革总体方案，完善地方政府债务风险控 制措施。削减、合并一批专项转移支付项目。扩大营业税改 征增值税试点范围。形成资源税费和矿产资源有偿使用制度改革方案稳步推出利率汇率市场化改革措施，提出人民币资本项 目可兑换的操作方案。建立个人投资者境外投资制度，制定 投资者尤其是中小投资者权益保护相关政策，出台扩大中小 企业股份转让系统试点范围方案。规范发展债券、股权、信 托等投融资方式。形成铁路投融资体制改革方案，支线铁路、城际铁路、 资源开发性铁路所有权、经营权率先向社会资本开放，引导 社会资本投资既有干线铁路。在保障群众基本生活需求的前提下，建立健全居民生活 用电、用水、用气等阶梯价格制度。出台完善水电上网价格 形成机制改革方案。继续推进医药卫生体制改革，深化公立医院改革，整合 城乡基本医疗保险管理职能。加快推进城乡居民大病保险。 健全保障房分配制度，推进公租房、廉租房并轨。建立最严 格的食品药品安全监管制度，完善食品药品质量标准和安全 准入制度。健全环保监管和生态补偿制度。围绕提高城镇化质量、推进人的城镇化，研究新型城镇 化中长期发展规划。出台居住证管理办法，分类推进户籍制 度改革，完善相关公共服务及社会保障制度。保护农民合法 权益。发展现代农业，建立健全农村产权确权、登记、颁证制 度，出台小型水利工程管理体制改革指导意见，提出国有林 区改革指导意见。完善科技创新体制机制，健全以企业为主体、产学研协 同创新政策，整合资源实施科技重大专项，扩大国家自主创 新示范区先行先试政策试点范围，发挥科技在经济发展中的 支撑作用。意见要求，对已部署并正在推进的国有企业、深化 开放、收入分配、教育文化等社会事业及其他领域的改革， 各部门要继续按照职能分工抓好落实。改革重在行动，要扎 扎实实、不停顿地向前推进。要认真做好改革方案研究制定 工作，扎实抓好改革方案实施和社会引导工作，积极推进各 项改革试点工作，进一步加强组织领导和统筹协调工作，对 各项改革重点任务都要按照明确的时间节点抓紧抓好。