以人为本深化服务努力构建和谐新城管

以人为本深化服务努力构建和谐新城管加强党风廉政建设，积极倡导以人为本、执法为民，是当前形势发展的需要，坚持以 “三个代表”重要思想和科学发展观理论为指导，深刻领会胡锦涛总书记在求真务实推进 反腐倡廉工作的讲话精神，认真贯彻党的十六大和中纪委关于党风廉洁勤政建设的会议精 神，始终坚持以人为本、执政为民的理念，不断提升行政执法能力，将城市市容管理工作 落在实处，发挥好我们的职能，履行好我们的职责，才能服务于社会，才能服务F基层， 才能服务于市民百姓。一、积极开展创先争优各项活动，提高全体队员为人民服务的意识，做好各项创建工 作。1、进一步落实创先争优工作要求。把创先争优活动作为执法大队党建的一项经常性 工作，紧紧围绕创建“五型五模范”、“五好党支部标兵”、“行业争先进，服务创一流” 等主题活动，积极开展创先争优活动，使各基层党支部和广大党员在做好城市管理各项任 务落实上形成奋勇创先、努力争优的良好氛围。在各党支部和广大党员广泛开展公开承诺 的基础上，采取有效措施，切实抓好履诺践诺环节，面向群众公开承诺具体内容，让公众 监督各项工作的开展情况，使公开承诺不流于形式，做到真正的为民服务，。2、全力推进基层中队各项活动开展。执法大队各中队充分发挥主动性，创新工作思 路，积极开展“一个中队一个特色”创建活动，继续深入开展“六进三为”、“九个一”、 “红色1+3”等主题实践活动，采取基层中队进社区、进学校、进企业等结对共建等方式， 进一步发挥主观能动性，与创先争优有机结合起来，力争在形式上更加新颖，内容更加丰 富。比如，沙溪中队开展了 “迎世博，做一个有道德的人城管标语征集活动，双凤中队 开展“大手牵小手”校园行活动，陆渡中队与小朋友们互动围绕城市管理和上海世博会进 行了知识竞猜等，内容新颖，形式多样，受到了师生的一致好评，也使城市管理宣传工作 逐步摆脱了程式化及教条化的桎梏。二、切实加强队伍廉政作风建设，树立便民惠民工作理念，提升执法服务水平执法的公信力，来源于严格、公正、文明执法，来源于全心全意为人民服务的理念。 我们在抓好队伍建设的同时，还必须切实做好思想政治教育，树立坚定的政治方向，筑牢 拒腐防变的思想防线。1、深入推进反腐倡廉建设。执法的权利来自于人民的赋予，以人为本、执政为民是 党的性质和宗旨的集中体现，应该充分认识到权力就是责任、干部就是公仆，领导就是服 务的观念，在执法过程中急人民之所急，做人民之所想， 杜绝在执法工作时“假、浮、 懒、散”，执法过程中“吃、拿、卡、要”等腐败现象。我执法大队每年与各基层中队签 订党风廉政责任书，通过党员大会、党小组学习、专题党课和警示教育等形式，努力营造 “人人思廉、人人倡廉、人人促廉”的良好氛围，使廉政文化建设深入人心，强化责任意识、公仆意识和服务意识。要通过持之以恒的教育，使以人为本、执政为民的理念真正入 脑入心，转化为全体队员的自觉行动的理念。2、充分利用数字城管和服务大厅，做好便民惠民工作。做好执法大队服务大厅建设, 进一步建立健全便民、高效的办事服务制度，利用数字城管和服务大厅两大工作平台，做 到迅速发现问题，及时整改问题，将当前百姓生活中最关心、最迫切需要治理的难点、热 点问题解决好。例如，针对市区中心菜场菜农半夜扰民现象，执法大队在市政府的牵头下, 与工商、公安等多个部门开展联合执法，并派驻人员长期全夜蹲守菜场维持秩序，有效解 决了长期以来困扰菜场周边居民的噪音问题。执法大队全体队员牢固树立为民服务的群众 观点，始终在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，始终与人民群众心连 心。3、深化作风效能建设，提升执法服务水平。组织开展“行业争先进，服务创一流” 主题教育活动，以主动服务、热情服务、跨前服务为宗旨，不断提高服务水平和办事效率。 充分发挥政风行风监督员的作用，主动邀请行风监督员参与执法工作，通过行风监督员宣 传城管的工作职能，及时听取意见，改进工作，在监管中加强服务质量，在服务中提高监 管水平，切实为基层、为百姓排忧解难：开展群众评议活动，提高社会满意度，强化职能 作风；关注民生，关注社会热点，切实为老百姓、为企业排忧解难，提升党员服务社会的 责任感和使命感。三、逐步完善信访工作机制，建立奖惩规章制度，强化责任追究社会经济的发展导致城市扩建和人员流动加剧，城市管理方面的信访仍存在相当数量, 我执法大队力争做好新形势下群众工作，践行以人为本、执政为民理念的要求，提高正确 执行政策和依法办事的能力，提高做好群众工作、解决实际问题的能力，提高化解矛盾纠 纷、维护社会稳定的能力，把群众诉求解决好，把群众权益维护好，把群众情绪疏导好。1、抓紧抓好信访工作。本着面对面了解群众诉求、听取群众意见：人对人解决群众 困难、理顺群众情绪的理念，做到“事事有回音，件件有落实”。一是落实责任，为信访 工作提供组织保障。将信访工作的目标和任务层层分解、落实，做到机制健全，目标明确, 措施有力，责任到人。二是限期完成。严格按照信访工作条例要求的办件期限进行信访处 理，对超期信访件追究承办人责任。三是突出重点，形成信访工作的监督机制。建立信访 督查机制，对全大队的信访工作不定期进行检查，发现问题，及时整改落实，确保信访工 作落到实处。四是强化考核，形成信访工作的考评机制。制订了详细的信访工作考核标准, 五是畅通渠道，形成信访工作的公开机制。建立12319信访投诉受理平台，全方位受理市 民群众投诉、建议，尊重市民群众对城管工作的知情权，始终怀着对人民群众的深厚感情 帮助群众解决好生产生活中遇到的各种难题。2、完善奖惩措施，强化责任追究。严格执行首问责制度，不断拓宽执法监督的渠道, 建立信访和执法监督联动机制、机关和行政执法问题投诉机制、新闻媒体反映问题的调查 处理机制；坚决做到发生错案必问、消极懈怠必问、造成恶劣影响必问，对在日常管理和 执法工作中因推诿、失职等原因而发生的问题，要严格追究责任，一查到底，决不姑息。 把保护和发展市民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，进一步塑造城市管理的服 务品牌。实行黄牌警告和末位淘汰制，做到奖勤罚懒，从而充分调动全体队员的工作积极 性，有效地促进管理工作良性运转。四、新时代树立城管新形象，全力打造服务品牌，共建当代和谐社会城管工作涉及市容市貌、环境卫生、城乡规划、园林绿化、市政设施等方方面面，与 人民群众的生产生活息息相关。为更好的履行职责，大队积极创新管理方式，全力打造服 务品牌，设身处地的为群众想办法、谋出路，努力实现和谐共管。1、在与市民互动上做文章。为进一步实现执法队伍内部和谐与外部环境和谐相统一, 大队积极畅通与市民的互动渠道，在全市范围内开展“大走访”活动，及时掌握辖区基本 情况，加强与人民群众的联系沟通，积极争取广大群众对城管执法工作的理解、支持与配 合。在活动中，城管执法人员进社区、进农村、进企业，对临街单位和经营业户以及违法 建设、建筑工地、大型户外广告等基本情况进行全面了解，并将走访与宣传城管法规、征 求意见紧密结合起来，及时了解和掌握人民群众对城管执法工作的新要求，及时发现和解 决城管执法工作中存在的问题，全力推进城管执法工作科学和谐开展。2、在优化服务效能上做文章。大队积极转变职能，变以前的管理型为现在的管理服 务型，有针对性的制定了便民措施，开展了便民服务活动。如各项重点工程相继开工，渣 土运输任务十分繁重，由于一些司机不执行密闭运输要求，致使撒漏污染道路现象严重， 既影响市容环境，乂给企业造成不必要的损失。为解决这一问题，大队下属的各中队多次 走访各辖区工地，积极进行交流沟通，达成共建协议，既保证了工程车辆运输顺畅，乂解 决了撒漏污染路面的问题。再如，每当大风来临之前，大队都对市区广告牌进行全面检查, 及时通知广告户主进行加固，不仅消除了安全隐患，还减少了广告业主的损失。为解决乱 倒建筑垃圾的问题，大队还主动上门督促施工单位办理垃圾运输手续，为其指定倾倒场所, 得到广大建筑业户的欢迎，受到市民的好评。3、在人性化执法上做文章。为进一步实现温情执法和人性化执法的目的，保证执法 工作的顺利开展，大队在执法中坚持做到“讲程序、讲证据、讲情感、讲技巧”，将服务 意识体现在细微之处。在治理乱设摊点过程中，大队始终按照“堵疏结合，以疏为主”的 思路，从宣传教育入手，对从农村进城销售自产产品的当事人不处罚，对第一次违法的当 事人不处罚，为季节性进城卖瓜、卖菜的农民提供便利，但对于屡次占道经营的业户，大 队在教育无效的情况下坚决r以处罚，不仅保护了社会弱势群体的利益，也有力地打击了 违法行为。大队从实际情况出发，设置了疏导点，对附近的流动掩点划行归市，既方便市 民购物，乂给摊贩提供固定的经营场所，实现了 “双赢”的目的。值此发展之际，我执法大队以十七届五中全会及市委十一届十一次全体（扩大）会议 精神为指针，深入贯彻科学发展观，严格按照“做优机关、做实专业队伍、做强基层”的工作目标，努力把我市城管行政执法队伍打造成一支政治合格、作风过硬、业务熟练、纪 律严明、保障有力、人民满意的行政执法队伍。感谢您的阅读，祝您生活愉快。