聚焦教育信息化

聚焦教育信息化黄荣怀 huangrh（北京师范大学网络教育实验室，北京 100875） 北京师范大学网络教育实验室是从事网络教育研究、开发、应用和推广的专业实验室More01.02.2002会议与讲座 2002全球华人计算机教育应用大会(GCCCE2002)（gccce2002.org） 北京师范大学教育技术培训中心（） 教育部高等学校教育技术学专业指导委员会 网络教育文献与数据中心 研究性学习 电子政务理论与实践 全国高等学校远程教育数据统计-New 校校通工程与校校通丛书 XML与教育网（） 聚焦教育信息化与教育信息化杂志 网络协作学习系统 无纸化考试系统 前锋在线网络学习平台 北师大信息学院思科网络技术学院-New 应用现代教育技术实验学校&信息技术与课程整合 保密通信与网络安全原理与实践 计算机支持的协同工作理论与应用-New 现代远程教育规范与标准研究-New 网络应用技术新发展 网络教育认证制度研究与实践 北京满天下教育信息技术有限责任公司 教育技术通讯网络杂志 北京师范大学 北京师范大学信息科学学院 教育信息化是指在教育领域全面深入地运用现代化信息技术来促进教育改革和教育发展的过程。作为一个行业的信息化建设，教育信息化主要涉及以下六个方面：信息网络基础设施建设；教育信息资源建设；信息资源的利用与信息技术的应用；信息化人才的培养与培训；教育信息产业；信息化政策、法规和标准建设。其中，信息网络是基础，教育信息资源是核心，信息资源的利用与信息技术的应用是目的，而信息化人才、信息技术产业和信息化政策、法规和标准是教育信息化的保障。 一、信息网络基础设施建设中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议中提出，要加强现代信息基础设施建设。据中国互联网络信息中心（CNNIC）统计，至2001年12月31日，我国上网用户人数已达3370万人左右，上网计算机1254万台。教育信息基础设施建设包括中国教育科研网（CERNET）的建设、地区性城域教育信息网络建设和校园网络建设。目前CERNET的建设已经到了一定的规模，CERNET已经建成20000公里的DWDM/SDH高速传输网，覆盖我国近30个主要城市，主干总容量可达40Gbps；在此基础上，CERNET高速主干网已经升级到2.5Gpbs，155M的CERNET中高速地区网已经连接到我国35个重点城市；全国已经有100多所高校的校园网以1001000Mbps速率接入CERNET，在大学的教学、科研和管理中已经起到了十分重要的作用，同时也为67所网络教育试点大学的网络教育提供网络支撑平台。另外，很多地区的教育城域网或直接接入CERNET，或通过电信、广电等接入CERNET，也有一批中小学直接接入CERNET。今年部分城市和地区将通过“校校通”工程的评估和验收。西部高校的校园网建设和中小学的“校校通”工程建设在国家的大力支持和一些海内外合作项目的援助下，可望在今年有一个较大步伐的推进。二、教育信息资源建设教育部关于实施新世纪网络课程建设工程的通知中提出：用大约2年的时间，建设200门左右的基础性网络课程、案例库和试题库。成果将用于若干所大学网络教育学院的现代远程教育试点，校内和校际之间的网上选课以及学分的承认，支持发达地区高等学校和西部地区高等学校通过网络教学进行对口支援。目前这一工程项目基本在按计划进行，已经涌现出一批高质量的网络课程。教育部面向21世纪教育振兴行动计划“现代远程教育工程”2001年专门设立了“现代远程教育网上公共资源建设大学数字博物馆建设工程”项目，拟重点支持8-10个有特色的大学博物馆数字化改造。据悉，目前已经有中山大学生物数字博物馆、北京大学地质数字博物馆、四川大学人文数字博物馆、山东大学考古数字博物馆等12个大学数字博物馆开通。从“2002年数字图书馆国际论坛”组委会获悉，国家正在建设一个庞大的国家数字图书馆工程，这将是一个全国性的数据中心。在基础教育领域，许多区域性教育信息网络建设均把资源建设放在一个十分重要的位置，如广东省佛山地区在教育信息网络建设中，有一批中小学教师参与到资源建设的队伍中，几乎在各个学科中都开发出了很好的资源。2001年初，教育部下发了教育部办公厅关于征集评审中小学教育软件（资源）的通知，至2001年5月，共征集2236件教育软件（资源），其中412件教育软件（资源）通过评审。这些通过评审的软件被制作成中小学教育软件（资源）推荐目录（2001）印发各地，推荐各地教育部门与中小学选用。一些企事业单位收集和开发了很多资源，典型的如中国基础教育网、中国中小学信息技术教育网、k12教育网等都是从事中小学信息技术教育的试验、研究、探索和提供相关资源的网站，清华同方公司早在一九九五年就创办了中国第一部大规模集成化的知识资源库，即中国学术期刊（光盘版），同时还致力于建设中国完备化的期刊全文数据库，以推动知识信息资源的共建共享。在教育软件和教育信息资源方面已经形成了一些有较高知名度的品牌，一些教育软件公司先后在教育软件市场中崛起，成为教育软件市场的中坚力量。但从中小学和网络教育的需求来看，真正适用学校需求的、高质量的教育信息资源还不多。三、信息资源的利用与信息技术的应用在高等教育领域，教育信息化程度已经成为衡量一个大学办学水平的重要标志。毫无疑问，校园网已经成为大学的教学、科研和管理等方面不可或缺的支持平台。目前已经批准开展网络教育试点工作的67所大学，首先强调的是利用名校、名专业和名师的资源；其次，这些学校在校内一般都有较好的校园网应用，特别是在教学中应用的基础。在基础教育领域，信息技术与课程的整合是教育信息化最主要的目标。而整合的根本目的就是在教学过程中利用教学信息资源和应用信息技术，以促进学生的学习和发展。关于整合的思想已基本上在中小学教师中深入人心，并有一批学校已经取得了较好的成果。比如，语文“四结合”校改项目，已经有600多所实验学校，并由语文学科扩展到其它所有学科。但从全国范围来看，要在全国近70万所中小学推动课程整合，步履仍然很艰难。影响这一推动工作的因素很多，涉及资金、观念、资源、管理、师资条件等方面。更主要的是缺少针对不同地区、不同类型的学校、不同学科、甚至不同知识类型的应用模式和成功案例。另外，国家教育部2000年1月颁布的全日制普通高级中学课程计划（试验修订稿）中决定要在普通高级中学教学中开展研究性学习活动，教育部20016号文件印发了普通高中“研究性学习”实施指南（试行），因而网络环境下的研究性学习又成为教育信息化的热门研究课题。教育系统的政务信息化、虚拟大学、网上教育联盟等也是教育信息化应用和发展的重要方面。 四、信息化人才的培养与培训目前，全国高等学校教育技术协作委员会，已经授权85所大学成立教育技术培训中心，对全国的大学教师进行教育技术培训。并设计了等级培训大纲，组织编写了一套培训教材。2001年12月15日，“中国中小学教师网”正式开通。这是利用计算机互联网对中小学教师开展继续教育，帮助全国1000万中小学教师实现终身学习的专业网站。它的开通是师范教育信息化进程中的一个重要里程碑，标志着师范教育信息化工作进入实质性阶段。北京师范大学教育技术培训中心经过两年多的实验研究，针对中小学的管理干部、普通学科教师、信息技术课教师和网络管理人员等四类人群设计了20多门网络课程，并结合该校网络教育实验室开发的一套协作学习平台WebCL构成了一套完整的教师培训系统。该系统目前已在北京、天津、河南、山东、广东、四川等地的某些学校试点。一些企业也参与到信息化人才培养的领域中，大多以认证考试带动培训，如微软MCSE系统工程师认证、微软ATC办公软件专家认证、Cisco产品网络工程师资格认证等。也有一些企业开设教师的信息技术课程，如英特尔未来教育（Inter Teach to the Future）项目，就是一个大型的合作性教师培训项目。五、教育信息技术产业目前已经有许多企业参与校园网的系统集成、教学资源或教学软件开发和服务中来，近一段时间以来，有一批企业相继推出了各种各样的校园网解决方案、教育教学支撑平台和管理平台等。从发展的角度来看，很快会涌现出一批校园网应用服务的提供商，而校园网应用服务或教育信息服务是未来教育信息企业的主流之一。目前教育信息产业的发展趋势有四方面：一是，企业的产品更趋专业化，许多企业会将自己的主要产品锁定在某一方面，而不是求大求全；二是，由于市场竞争越来越激烈，一些企业会走向联合或联盟；三是，由于产品功能的专业化，会逐渐形成几条产品供应链；四是，由于企业分工的细化和企业联盟的形成，会形成几条教育信息技术服务链。六、信息化政策、法规和标准教育部全国教育事业第十个五年计划中提出：“要把教育信息化工程列入国家重点建设工程，以信息化带动教育现代化”。1999年末，教育部宣布我国中小学从2001年9月份开始逐步开设信息技术课程，并公布了“中小学信息技术指导纲要”。在2000年10月召开的“全国中小学信息技术教育工作会议”上，决定从2001年起用5到10年的时间在全国中小学基本普及信息技术教育，努力实现基础教育跨越式发展。在此会议上，教育部提出中小学普及信息技术教育的两个主要目标：一是开设信息技术必修课，加快信息技术教育与其它课程的整合。二是全面实施中小学“校校通”工程，努力实现基础教育的跨越式发展。2001年月14日国务院在北京召开了基础教育工作会议，并发布了“国务院关于基础教育改革与发展的决定 ”，指出要“大力普及信息技术教育，以信息化带动教育现代化”。这充分说明了也体现了我国对加强我国信息技术教育的决心与信心，教育信息化不再是一个空洞的名词，而化为一系列具体的行为目标和可操作的步骤。我国教育信息标准化的研究工作也在紧锣密鼓的进行着。2000年5月，教育部远程教育资源建设委员会颁发了现代远程教育资源建设技术规范（试行），这是我国关于远程教育信息标准化工作的重要成果。2000年底，教育部高教司联合清华大学、北京大学、北京师范大学、华东师范大学、上海交通大学等十余所高校成立了中国现代远程教育技术标准化委员会，以致力于对我国网络教育标准的制订和修改为目标。此外，关于网络教育的各类标准，如网络课程认证标准、远程职业培训点建设标准等也在制定过程中。