加强基层组织建设 筑牢跨越发展基础

加强基层组织建设 筑牢跨越发展基础在基层党建专项述职工作会上的发言各位领导、同志们：根据会议安排，我就基层党建开展工作作一简要发言，不妥之处，敬请批评指正。今年以来，严格按照市委要求，始终坚持“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的工作理念，以基层组织建设年和干部作风建设年为契机，筑强堡垒，育强队伍，努力开创基层党建工作新局面，筑牢了跨越发展基础，有力促进全镇经济社会协调发展。主要有以下几方面特点：一、将表率发挥贯穿始终，以坚强的领导引领党建工作作为基层党建工作“第一责任人”，我将基层党组织书记履行党建工作责任摆在党建工作的首要位置，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职”的理念，坚持负总责、带好头，实现党建工作健康发展。（一）带头调研党建课题。为确保党建工作的针对性，我带领镇党委一班人深入村（社区）、企业党组织开展党建专题调研，收集意见建议达60余条，撰写高质量的党建调研文章 篇。（二）带头部署党建工作。将党建工作与经济工作、社会工作同安排、同部署、同考核、同检查。今年来，共召开2012年党建工作安排、基层组织建设年、省委第十次党代会精神传达等专题会、动员会、推进会20余个，及时安排部署了党建工作。（三）带头落实党建责任。年初，与各村（社区）党支部签定党建工作目标责任书11份，与镇党委班子成员签订“一岗双责”党建责任书 份，同时，带头推动村（社区）党支部（党委）书记作年度党建公开承诺，推动了责任落实。（四）带头破解党建难题。作为班长，与镇党委成员一道直接到一线抓党建、解难题，切实解决基层党组织涣散薄弱、党建经费、党内关爱帮扶、阵地建设、远程教育建设等难题，帮助解决实际困难10余个，基本做到了难题必解。二、将特色突出贯穿始终，以丰富的主题活动深化党建工作将基层组织建设年活动摆在党建工作突出位置，坚持全覆盖、大提升，实现党建工作坚实发展。（一）全面推进基层组织建设年活动。自全市基层组织建设年活动开展以来，镇党委高度重视，全面铺开，取得了阶段性成效。一是全覆盖宣传。通过动员大会、院坝会、手机短信、板报专栏、横幅岩标等方式，让基层组织建设年精神入脑入心，党员群众知晓率达百分之百。二是深调研摸底。经过大动员、大调查、大摸底，镇党委共收集意见建议 条，梳理整理为10大类 条。在此基础上，镇党委响亮提出了基层组织建设年以“六重六促”工作举措，推进“十大主要工作”，实现“十大重点目标”。三是明差异帮扶。制定严格的分类标准，参照调查摸底情况，明确了12个党组织的先进、一般、后进现实类别，要求先进党组织重在巩固提高，一般党组织重在必学赶超，后进党组织重在整顿转化。同时，对后进党支部选派能力强、作风硬的“第一书记”帮扶升位，今年底，一般党支部提升率达40%以上，后进党支部转化率达50%，2013年底一般党支部提高率、后进党支部转化率均达100%。四是重载体创新。在基层党组织方面，对基层党组织实施“升级上档”工程，规范化管理党组织及活动阵地。在党员队伍方面，对村（社区）书记开展“素质提升”工程，提高其引领发展、科学管理等能力；对普通党员开展“党内关爱”工程，开展结对帮扶；对村（居）小组长实施“活力激发”工程，以教育、激励等方式激发其工作热情。（二）全面推进干部作风建设年活动。以干部作风建设年活动为契机，进一步推进党风廉政建设。一是学习教育到位。召开镇党委扩大会议，专门学习干部作风建设年系列文件。深入开展廉洁从政教育，把党风廉政建设延伸到每个机关干部家庭，全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。为了更好地发挥正面引导的典型的示范效应，镇党委始终把党风廉政建设作为单位日常工作的重要部分，纳入工作目标责任管理，始终坚持周五政治学习制度。二是效能提升到位。深入推进“文建明工作法”和“1234”工作法，对镇服务中心窗口、村便民服务点每天到岗到位情况必查，群众办事满意度必反馈。今年来，接件 ，办结率达 %，办结时间明显缩短，群众满意度明显增强。三是配备选强到位。在镇纪委配备监察室主任1名，各村（社区）均配齐选强了纪检小组长。四是查处查办到位。坚持监督检查和案件查处相结合，通过督查通报、例会点名、教育训诫、责令检讨、惩处罚金等方式，加强对镇机关干部、村（社区）三职干部管理。今年来，通报批评1人，党纪政纪处分人员1名。三、将队伍建设贯穿始终，以精干的力量推动党建工作（一）加强干部队伍建设。一是教育干部树立全新的服务理念。通过组织理论学习研讨，树立先进典型等途径，加强教育引导，增强干部执政为民、服务群众的意识。二是激励干部树立优良的服务作风。要制定符合科学发展观和正确政绩观、能客观准确地反映干部工作实绩的考核制度，真正把执政为民、服务群众、政绩突出的干部“考”出来，充分调动干部为民服务的主动性、积极性和创造性。三是创新改进服务作风的载体。通过设计有效载体，开展“干部责任包干区”、“领导干部接待日”、“全程办事代理制”、“印发便民联系卡”等活动，使干部在为群众办实事、办好事中，增进与群众的感情。（二）加强党员队伍建设。一是加强党员教育培训。开展新党员教育培训工作，共举办新党员培训班 期，培训人数达到 人。开展农村党员创业技能培训工作，举办党员创业培训班 期，全镇 名农村党员参加了培训。二是加大党内关爱力度。投入慰问费用 万元，走访慰问 人。开展对流动党员“了其思、知其情、解其困”活动，帮助流动党员解决生产生活中遇到的实际困难和问题。三是积极发挥党员作用。通过多种方式，拓展党员发挥作用的载体和途径，镇机关、村（社区）党员积极参加“ ”工作，担任民情联系员，积极做好民情联系、民情收集、民情分析、民情办理等工作。在社区开展在职党员“党员亮身份、社区作奉献”活动，机关党员积极参与社区党员帮扶工作。同时，积极开展党员志愿服务活动，全镇共建立党员服务点 个，组建党员志愿者服务队 支，招募党员志愿者 名。四、将跨越发展贯穿始终，以镇域的发展检验党建工作将经济社会建设作为检验党建工作成效的重要内容，坚持抓发展促党建、抓党建保和谐，实现党建协调发展。（一）突出产业发展第一要务。镇党委牢固树立“发展是硬道理”的理念，切实推进了镇域经济发展。工业稳步推进，拦马石煤矿投入近千万进行技改，净增加年煤产量9万吨，为稳定增财税奠定了基础。农业持续发展，新发展优质梨3500亩,新发展尖椒产业500亩；新增种养殖户4户，扩大规模2户。新引进年出栏肉兔30万只的畜牧企业1个，农民纯收入平均增长近500元以上。场镇开发有序推进，场镇改造。（二）突出民生改善第一目标。镇党委牢固树立“改革发展成果群众共享”的理念，切实解决民困民难，较好改善了群众生产生活条件。今年来，修建村级公路23公里，硬化村级公路8.5公里，维修加宽村级公路11公里，便民路20公里，铺设供水管网3.9公里，解决5600多人“出行难”、2200多人的“饮水难”问题。（三）突出和谐稳定第一责任。镇党委牢固树立“加强和创新社会管理，就是为了更好的促进社会和谐、保障人民安居乐业”的理念，切实化解矛盾纠纷，维护大局稳定。建立社会管理信息化服务平台，成立乡村旅游警务室，积极开展平安联防工作，在全镇推广电信联网报警服务，做到一家有事十家相助。通过创新社会管理，实现治安、刑事案件大幅下降，信访总量下降，群众安全感增强，社会和谐稳定。五、将制度完善贯穿始终，以长效的机制保障党建工作将建立长效机制作为推动党建工作的有效保障，坚持建章立制促规范、逗硬举措强保障，实现党建工作长远发展。（一）进一步推进党务公开化。全面深化党务公开，对公开内容、公开程序、公开样式、公开时间进一步作出了明确要求，今年来，累计建立规范化的党务公开栏8个，聘请党务公开义务监督员6名，设置公开监督电话1部、征求意见建议箱1个，党务公开率达98%，群众满意率达95%，有效保障了党员、群众的知情权。（二）进一步推进保障规范化。在镇财政极度困难的情况下，将党建工作经费纳入财政预算并优先足额保障，仍然按照年增长20%的比例安排党建专项经费，今年来，投入党建工作经费达 7万元。（三）进一步推进督查经常化。完善基层党建工作督导检查办法，由镇党委牵头，镇纪委、组织办、党政办参与，对基层党建工作开展情况进行定期不定期联合督查。建立党建工作台帐，对未完成党建工作任务或未按时报送党建工作情况的，一律记录在册，全年超过三次以上者，当年党建工作不予评定等次，党组织书记不得评先评优。坚持定期通报，对督导检查发现的问题，及时予以通报，责令限期整改。（四）进一步推进考核科学化。建立述职评价制，实行基层党组织负责人定期向上级党组织口头或书面述职。同时，完善镇村（社区）目标考核办法、绩效考核办法，设置了党建工作专项奖，以激励推进党建工作热情。各位领导、同志们：在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到镇党建工作存在的问题：全镇基层组织建设发展还不平衡，加强组织建设和开展载体活动投入不足，干部队伍素质还需进一步提高，党员老龄化和“两偏”问题还没能得到根本解决。为此，我镇将以此次会议为契机，全面贯彻会议精神，深入开展基层组织建设年、干部作风建设年活动，扎实推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，奋力推动党建工作再上新台阶。谢谢大家。 7