新城热力换热蝶阀和超声波计量表招标文件定稿1

临沂市新城热力有限公司蝶阀和超声波计量表采购项目招标文件项目标号：HYHYLY2015-095招 标 人：临沂市新城热力有限公司招标代理单位：山东海逸恒安项目管理有限公司 日 期 ： 二O一五年九月目 录第一章 招标公告-1第二章 投标人须知-3第三章 招标项目及技术说明-22第四章 授予合同说明及参考范-35第五章 附件-42第一章 临沂市新城热力有限公司蝶阀和超声波计量表采购项目公开招标公告一、采购人：临沂市新城热力有限公司地址：临沂市北城新区联系人：宋部长 联系电话：13583957750二、采购代理机构：山东海逸恒安项目管理有限公司地址：临沂市兰山区聚才路16号聚财商务中心409室联系人：朱工 王工 联系电话：0539-5320753三、采购名称、用途、数量、简要技术要求或采购项目性质：1、项目名称：临沂市新城热力有限公司蝶阀和超声波计量表采购；2、项目主要内容：本项目共两个包；A包：DN500、DN600、DN700、DN800蝶阀采购，共计16套 。B包：DN800超声波计量表采购，共计4台。3、项目编号：HYHALY-0954、采购方式：公开招标。四、投标供应商资格要求：1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人单位，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证；3、生产企业具有产品生产许可证、质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康体系认证、国家认可的检测中心产品检验报告；4、具有2013年至招标公告发布之日三份以上同类项目业绩；5、代理商参加投标的须具有制造商提供的针对本项目的唯一授权委托书；6、本项目不接受联合体报名；7、法律、行政法规规定的其他条件。五、获取招标文件方式、时间、地点：1、方式：报名时须提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、产品生产许可证、质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康体系认证，国家认可的检测中心检验报告；提供2013年至招标公告发布之日三份以上同类项目合同及中标通知书，代理商参加投标的须提供制造商出具的针对本项目的唯一授权委托书；以上证件、材料原件审查，复印件一式两份加盖红色公章装订成册，并在封面上注明“临沂市新城热力有限公司蝶阀和超声波计量表采购项目投标申请人资格预审申请书”2、时间：2015年9月10日2015年9月15日，每日8：3011:30，14:0017:00；3、地点：山东海逸恒安项目管理有限公司（临沂市兰山区聚才路16号聚财商务中心409室）；4、招标文件售价：每份300元，售出不退。六、报价截止及开标日期：2015年9月30日15时00分(北京时间)开标地点：临沂市新城热力有限公司二楼会议室七、本项目联系人：朱工 王工 联系电话：0539-5320753第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人名称：临沂市新城热力有限公司地址：临沂市北城新区冠山路与武汉路联系人：宋部长 联系电话：135839577501.1.3招标代理机构名称：山东海逸恒安项目管理有限公司地址：临沂市兰山区聚才路16号聚财商务中心409室联系人：赵工电话：18315777789电子邮件：lyhyhazb1.1.4项目名称临沂市新城热力有限公司蝶阀和超声波计量表采购项目1.1.5项目主要内容A包：DN500、DN600、DN700、DN800蝶阀采购，共计16套 。B包：DN800超声波计量表采购，共计4台。1.1.6建设地点临沂市北城新区1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例/1.2.3资金落实情况全部落实1.3.1招标范围详见招标清单1.3.2交货期交货期： 10 日历天，交货完毕计划开工日期： 年 月 日计划竣工日期： 年 月 日有关工期的详细要求见第五章“技术标准和要求”1.3.3质量要求质量标准：合格关于质量要求的详细说明见第五章“技术标准和要求”。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人单位，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证；3、生产企业具有产品生产许可证、质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康体系认证、国家认可的检测中心产品检验报告；4、具有2013年至招标公告发布之日三份以上同类项目业绩；5、代理商参加投标的须具有制造商提供的针对本项目的唯一授权委托书；1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日10日前，以书面形式（加盖投标单位公章）向招标人提出澄清要求并告知招标人。1.10.3招标人书面澄清的时间收到投标人提出问题24小时以内1.11分包主要设备不允许分包1.12偏离技术规格偏离表、商务条款偏离表中须详细注明。2.1构成招标文件的其他材料2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日15日前2.2.2投标截止时间2015年9月30日下午15：00时2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后 24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料/3.3.1投标有效期 90 天3.4.1投标保证金投标保证金的金额：A包金额：2万元 B包金额：1万元投标保证金的形式：现金保证金与投标文件一起递交到开标现场，未中标单位现场退还。3.5.2近年财务状况的年份要求近三年，指 2012年1月1日起至今。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近三年，指 2012年1月1日起至今。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年，指 2012年1月1日起至今。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字和（或）盖章要求投标文件封面和密封条骑缝处及投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。3.7.4投标文件份数每个标段均单独成册。投标纸质文件一式3份。其中正本1份，副本2份（如果正本与副本不符，以正本为准）；USB接口电子文档1份； 3.7.5装订要求投标文件应按以下要求装订；1、不分册装订。每册采用 胶装 方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订2、电子文档：USB接口电子文档单独封装。4.1.2封套上写明招标人名称：临沂市新城热力有限公司临沂市新城热力有限公司蝶阀和超声波计量表采购项目 A包/B包投标文件，在 2015年9月30日下午15：00 时前不得开启。4.2.2递交投标文件地点临沂市新城热力有限公司二楼会议室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2015年9月30日下午15：00 临沂市新城热力有限公司二楼会议室5.2开标程序密封情况检查：由招标人或投标人推选的代表检查投标文件的密封情况并予以签字确认；开标顺序：按投标单位签到顺序开标6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5人，其中招标人代表 人1人（限招标人在职人员，且应当具备评标专家相应的或者类似的条件），专家5人；7.1是否授权评标委员会确定中标人是7.3.1履约保证金无10. 需要补充的其他内容10.1词语定义10.1.1类似项目类似项目是指： 与本次招标设备工作能力、结构形式、使用功能相类似10.1.2不良行为记录不良行为记录是指：以行业主管部门发布的通告为准。10.2 招标控制价招标控制价本工程设立招标控制价：A包： 230万元；B包： 88万元；10.3 “暗标”评审是否采用“暗标”评审方式不采用10.4 投标文件电子版电子版要求 投标文件电子版单独密封（并在封口注明本项目名称、标段、开标前不得启封）10.5 计算机辅助评标无10.6 投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按废标处理。10.7 中标公示（在中国采购与招标网、山东采购与招标网发布）10.8 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.9 重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.10 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.11 监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.12 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.13 招标人补充的其他内容10.13.付款方式：货到安装、调试完毕且验收合格后30天内付至合同总价的85%，设备使用一年后无质量问题付至合同总价的95%，余5%货款为质保金，质保期满后确信无质量问题一次性无息付清。总 则1.适用范围本招标文件仅适用于第一章招标公告中所叙述的项目。2.定义1) “招标人”系指临沂市新城热力有限公司。2) “招标代理机构”系指山东海逸恒安项目管理有限公司。 3) “投标人”系指响应招标、参加投标的的法人单位。4) “评标委员会”系指由招标采购单位依法负责组织，由招标人和有关专家组成以确定中标人的临时组织。5) “中标人”系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与招标人签订合同资格的投标人。3.使用文字种类、计量单位及货币种类1) 招标文件、投标文件、招标代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式（包括书面文字、电传、传真，下同）的来往函件、记录等均应使用简体中文。2) 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。3) 招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。4.投标费用投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人、招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.合格的投标人1) 本次招标不接受投标人以联合体形式投标且只能投报一个方案。2) 投标人必须满足本招标文件第一章招标公告中的相关要求。3) 投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案。4) 在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。5) 投标人必须遵守国家、山东省、临沂市有关的法律、法规和政策。6) 招标文件的其它规定和要求。7) 合格的投标人将具有参加被评审的资格。6.投标有效期1) 投标文件的有效期为自投标截止时间起90个工作日。在此期间，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效；投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。2) 原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。3) 投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。4) 投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金有效期。5) 本须知第7条投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期。7.投标保证金1)详见前附表须知；2) 若证实投标人存在下列行为之一，将没收其投标保证金，因此造成招标人、招标代理机构的损失须由投标人承担：a) 投标人弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标； b) 投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；c) 投标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；d) 因中标人主观过错被废除授标；e) 投标人资格预审通过递交保证金后因主观因素放弃投标；f) 法律法规规定的其它损害国家利益、社会公共利益的情形。8.基础资料提供1) 投标人确认招标代理机构提供的基础资料存在的缺项漏项或计算误差，应于招标文件要求提交投标文件截止时间15个工作日以前，以书面形式向招标代理机构提出。投标人未在规定的时间内对招标代理机构提供的基础资料提出异议，视为投标人已认可招标代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容。2) 如潜在投标人认为招标文件存在倾向性、排斥性或影响竞争的其他不当条款的，请在招标文件要求提交投标文件截止时间15个工作日前以有效书面形式向招标采购单位提出，招标采购单位及时给予答复。招标文件如有实质性变动的，招标采购单位可视具体情况延长投标截止时间和开标时间，并在规定的开标截止时间3日前，将变更时间书面通知所有招标文件的收受人。未在要求的时限内提出，则视为招标文件不存在影响竞争的不当条款。二、招标文件组成9.招标文件的组成1) 投标人应仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标代理机构联系解决。招标文件包括下列内容：第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 招标项目及技术说明第四章 授予合同及参考范本第五章 附件2) 除本须知第10.1）款内容外，招标代理机构在投标截止时间前，以书面形式在山东采购与招标网、中国采购与招标网上发出的对招标文件的澄清、修改、补充或变更内容，均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。3) 投标人获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人承担；并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。10.招标文件的澄清、修改、补充1) 投标人若对招标文件有任何疑问应于招标文件要求提交投标文件截止时间15个工作日以前以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出澄清要求；若没有，视为投标人对招标文件无任何异议。招标代理机构对投标截止时间前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。2) 在投标截止时间前，无论出于何种原因，招标代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。3) 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买同一招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在收到该修改文件后1日内以书面形式回复招标代理机构，确认已收到该修改文件。4) 为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更说明书面通知所有购买同一招标文件的投标人。 5 自招标文件发布至正式开标前，投标人除就标书问题与招标人进行咨询外，禁止以任何其他方式与招标人进行沟通接触，否则予以取消投标资格。11.解释权1) 本次招标的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。2) 招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，以涉及到的相关法律、法规的规定为依据处理。12.招标文件的约束力投标供应商一旦参加本项目投标，即被认为接受了本招标文件的所有条件和规定。三、投标文件编制13.投标文件的组成1) 投标人编制的投标文件必须符合有关法律、法规的要求。2) 投标文件由商务标书和技术标书两部分组成。3) 商务标书a) 商务标书目录；b) 投标函（格式见附件1）；c) 法定代表人授权委托书（法定代表人参加本项目的投标时，无需填写法定代表人授权委托书，但须在投标文件中附法定代表人的身份证复印件；格式见附件2）；d) 公开报价一览表（格式见附件3）；e) 投标人基本情况表（格式见附件4）；f) 商务条款偏离表（格式见附件5）；g) 投标人认为需要提交的其它相关证明文件。4) 技术标书a) 技术标书目录；b) 技术条款偏离表（格式见附件6）；c) 实施方案，包括：供货、供货期、售后服务承诺、内容及相关措施等；d) 投标货物说明：投标人应对拟提供的货物进行详细描述，证明与招标文件的要求相一致的文件可以是文字说明、产品样册等；e) 投标人认为需加以说明的其它内容（如对招标文件中所提出服务内容和有关要求的承诺、投标人优势分析、保证产品质量的措施等）。5) 唱标密封袋 为方便唱标，请投标人另外准备一式三份公开报价一览表（格式见附件3），用密封袋单独密封，在封面标明“唱标密封袋”，封口处加盖投标人单位公章或投标人全权代表签字。唱标密封袋与投标文件同时分别递交。14.投标文件格式投标文件包括本须知第13条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的格式（可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第13条的内容相悖）。15.投标报价说明1、投标报价是包括全部货物、运输、辅助材料、国家有关部门检测、强制性认证等费用，以及人工、仓储、保险、各种税费、劳保及质保期间一切费用的总报价。2、开标时，如果投标文件中公开报价一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以公开报价一览表为准。3、投标单位的投标报价大小写金额必须一致，各数量与单价相乘必须等于合价，各合价相加必须等于总价。16.投标文件份数和签署1）投标人应按照本须知第13.1款的要求，准备一式五份投标文件（一份正本、四份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。2） 投标文件的正本和所有的副本均需打印或复印，在招标文件要求签字的地方均由 投标人法定代表人或其授权代表签字。3）除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字/盖章。四、投标文件递交17.投标文件的密封和标记（格式见附件8）1) 投标人应将投标文件正本和所有副本用密封袋密封，并在封口启封处加盖投标人单位公章或法定代表人/授权代表签署。2) 密封袋上应注明招标项目名称、项目编号及“请勿在2015年9月30日15 时00分之前启封”的字样。3) 密封袋上除写明本须知第17.2）款所要求的识别字样外，还应写明投标人名称、地址和邮政编码，以便本须知第21条情况发生时，招标代理机构可按密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。4) 如果投标文件未按本须知第17.1）款、17.2）款要求装订和加写标记及密封，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。18.投标文件的提交投标人应按招标文件第一章招标公告中规定的地点，于投标截止时间前递交投标文件。19.投标截止时间1) 投标截止时间见招标文件第一章招标公告。2) 招标代理机构可以按须知第10条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，招标文件购买者和投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的投标截止时间均应以延长后新的投标截止时间为准。20.迟交的投标文件招标代理机构将拒绝并原封退回在规定的投标截止时间后送达的任何投标文件。21.投标文件的补充、修改和撤回1) 投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式递交至招标代理机构，修改或撤回其投标文件。补充、修改的内容为其投标文件的组成部分。2) 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第16条的规定进行编制和签署，并按本须知第17条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在投标截止时间前送达招标代理机构。3) 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何实质性修改。4) 在投标截止时间至招标代理机构在招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标、评标与定标22.开标一般规定1）招标代理机构将在招标文件第一章招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。开标仪式由招标人主持，邀请采购人代表、投标人代表及有关工作人员参加。2）参加开标仪式的投标人代表应携带本人身份证原件、投标授权委托书原件（法定代表人现场投标的需提供法定代表人证明）签到。3）按照本须知第21条规定，同意撤回的投标文件将不予开封。4）开标时，由监督部门查验投标文件的密封情况，经确认无误后拆封唱标。招标代理机构工作人员将当众宣读每个投标人的公开报价一览表中的投标报价，以及招标代理机构认为合适的其他详细内容。5）招标代理机构将做开标记录，开标记录包括按本须知第22.4）款规定在开标时宣读的全部内容。6）投标人的法定代表人或其授权委托人未准时参加开标仪式的视为自动弃权。23.投标文件的有效性1) 投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：a) 逾期送达或者未送达指定地点的；b) 投标文件未按要求密封的；c) 未加盖投标单位法定代表人与投标单位印章；d) 投标文件未能按照招标文件要求编制；e) 参加开标的投标人代表未取得投标法定代表人授权或被授权人未出具有效身份证明；f) 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标；g) 投标人的投标报价明显低于服务成本的，或者服务内容、标准、质量、人员配置要求被实质性裁减的，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料；h) 投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正；i) 未按要求递交投标保证金的；j) 法律、法规及招标文件规定的其它情况。2) 招标代理机构将有效投标文件送评标委员会评审、比较。3）出现下列情形之一的，给予废标：1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；3、因重大变故，采购任务取消的。24.评标委员会1) 开标后，评标委员会进行评标。2) 根据本项目的特点依法组建评标委员会，其成员由招标人的代表和有关方面的专家组成，成员人数为五人；其中，有关方面的专家不少于成员总数的三分之二。3) 评标委员会独立开展工作，负责审议所有投标文件，并推荐中标候选人或直接确定中标人。4) 评标委员会将对投标人的商业、技术秘密予以保密。25.评标过程的保密性1) 公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。2) 在评标过程中,如果投标人试图向招标代理机构和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。26.投标文件的初审1) 在详细评标之前，评标委员会将依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的合同内容、服务质量，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性是根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。2) 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会有权拒绝其投标，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其报价成为实质性响应的投标。3) 投标文件中未做详细描述导致评标委员会无法确认或理解的内容， 评标委员会将向对于投标人不利的方向确认或理解。4) 在商务评议时，若出现采购法36条情形以及下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该投标人的投标或作废标处理：a) 投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的。b) 投标函、法定代表人授权委托书中未加盖投标人公章；投标函、法定代表人授权委托书中法定代表人未签字/印章（或签字/印章人无法定代表人有效授权书的）。c) 投标文件未按招标文件规定编制或字迹模糊不清，难以辨认的。d) 投标人的投标文件或资格、资质证明文件未提供或不符合招标文件要求的。e) 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的或招标文件有其它说明的除外）。f) 投标人业绩不满足招标文件要求的。g) 投标有效期不足的。h) 公开唱标后，投标人撤回投标、退出评标的。i) 投标人相互串通投标的。j) 妨碍招标人、招标代理机构或其他投标人的合法权益。k) 投标人向招标人、招标代理机构、评标委员会提供不正当利益的。l) 投标文件符合招标文件中规定废标的其它商务条款。m) 法律、法规规定的其它情况。5) 在技术评议时，如发现下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该投标人的投标或作废标处理：a) 投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的。b) 投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的。c) 投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分，而没真实描述投标项目实际技术指标的。d) 投标文件符合招标文件中规定废标的其它技术条款。e) 投标文件不满足招标文件技术条款中主要参数要求或提供的主要参数无技术资料支持的。6) 评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。27.产品标准投标人投报的产品应当符合国家标准（包括强制性标准和行业标准），如果属于节能、环保型产品的(属于强制性采购节能、环保范畴的必须投报节能、环保产品)，应当在投标文件中提供节能、环保型产品证明，也可以载明可以查询的官方网站详细地址。28.投标文件的澄清1) 评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都做澄清要求。2) 接到评标委员会澄清要求的投标人应派人按评标委员会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的实质性内容不得做任何更改。3) 接到评标委员会澄清要求的投标人如未按本须知第28.2）款的规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。29.投标文件的评价和比较1) 评标委员会将按照本须知第26条的规定，仅对初审合格的投标文件按招标文件中规定的评标方法、标准进行评价和比较。2) 评定的标准和方法: a)本次评标的标准和方法采用综合评分法。在满足招标文件所要求的必要合格条件的前提下，评标委员会对各投标人综合条件进行评审，按最终得分推荐三名中标候选人。 b)评标委员会成员综合评定各投标人提交的投标文件，由评标委员会按以上评标办法并综合各成员意见，确定预中标人。同时将评标结果通知所有参加投标的投标人，只宣布结果，不解释未中标原因。3）具体评标办法：计算结果小数点后保留2位小数。序号评审项目分值满分值要求1投标报价40以满足招标文件要求的所有投标价格中的最低报价为评标基准价，投标价格得分按下列公式计算：投标价格得分=（评标基准价/投标价格）40。产品技术经济性能响应情况10评委根据投标单位所提供产品技术经济性能与招标文件要求的响应程度、质量、技术先进性、效能等打分，好得10-8分；较好得7-5分；一般得4-2分；差得1-0分分。2业绩10业绩：从2012年至今投标单位每提供一份合同同时有中标通知书得2份，每一项加5分。（需有原件）3生产厂家(品牌)综合实力25比较生产厂家生产规模、行业资质、产品生产、荣誉认证、市场知名度等综合实力，分档打分。综合实力强，得20-15分；综合实力较强，得14-10分；综合实力一般，得9-5分; 差得4-0分。投标产品有关断阀用于集中供热或集中制冷系统PMARK证书得5分，没有得0分。4按期供货、安装调试的保证措施5比较各供应商按期供货、安装调试的保证措施，分档打分。措施优良，好5-4分，较好3-2 分 一般0-1分5售后服务维修保证措施，处理办法，售后服务承诺10由评委根据投标单位及生产厂家针对本项目的具体实施方案打分。考虑因素如下：保修期、售后服务、维修保证服务能力、对本项目自主承诺故障处理方案、响应时间等进行打分。好得10-9分；较好得8-7分；一般得6-4分; 差得3-0分。六、中标及合同授予30.合同授予标准本项目的招标合同将授予按本须知第29条规定确定的中标人。31.中标通知书1) 在投标有效期期满之前，招标代理机构将以书面形式通知中标人，确认其投标已被接受。2) 中标通知书是签订合同的依据和组成部分。32.签订合同1) 中标人应按中标通知书指定的时间、地点与招标人签订合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。合同盖章生效。2) 中标人无正当理由未在规定时间内与采购人签订合同的，采购人有权建议取消其中标资格，并按相关法律法规规定处理。33.悔约责任中标人接到中标通知书10日后（最长不超过30日），无正当理由不与招标人按照招标文件和中标人的投标文件签订相应合同的，中标无效，投标保证金不予退还。34.交货地点：招标人指定地点。35.中标服务费1) 严格按照国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）和国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号）等有关规定执行，由中标供应商支付。2) 如果中标人没有按照本须知第33条的规定去做，招标人将取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，招标人可将标授予下一个中标候选人，或重新招标。第三章 招标项目技术说明一、项目说明1、项目名称：临沂市新城热力有限公司蝶阀和超声波计量表采购项目2、交货时间：招标完成合同签订后，10个工作日供货完毕。3、售后服务要求：详见采购项目技术要求及说明。4、付款方式：货到安装、调试完毕且验收合格后30天内付至合同总价的85%，设备使用一年后无质量问题付至合同总价的95%，余5%货款为质保金，质保期满后确信无质量问题一次性无息付清。二、采购清单及技术参数说明：1、 技术标准规范一标段：蝶阀蝶阀规格型号数量备注DN800D363H-258套本次采购的产品为进口蝶阀DN700D363H-254套DN600D363H-252套DN500D363H-252套阀门执行标准及规范技术要求1.1 用途：阀门用于新城热力供热一级网支线，输送管网将直敷设于地下，阀门将安装在地下阀门井室内。 阀门的输送介质为热水，最高工作温度为135, 最高工作压力为1.6MPa；阀门的设计温度为150，设计压力为2.5MPa。 供热系统将在采暖期内连续运行，且维修困难，因此要求所供设备能安全无故障运行15年,其中阀体内的密封结构要求无需检修且寿命不少于20年。 1.2 技术要求：1.2.1 产品应适用于供热管道系统,介质为热水，水质如下：成 份单 位数 量(未处理)数 量(处理后)总硬度CaCO3(mmol/L)13.50.7ml/L溶氧量mg/L1.620.1悬浮物mg/L78.75PH值7.09氯离子mg/L146146铁mg/L0.258钙mg/L202镁mg/L41.31总碱度mmol/L6注：未处理水的取样温度为16。1.2.2环境条件热网所用的蝶阀安装在地下井室内。环境最低温度为-16.5,最高温度为65,最小相对湿度为30%,最大相对为100%。1.2.3技术标准及工作参数阀门的设计、制造、试验、检查等应符合EN488、EN593、EN10028-2、EN10213-4、EN10088-3、ISO5752、EN12266-1、EN12627、PED、EN10216-2、DIN17457 1.4301、 EN288、EN19等规范及标准的要求,本规范中提到特定标准的地方,投标者应严格遵守。在未指定标准的地方,投标者仍应了解有关的ISO标准,并保证根据这些标准进行阀门的设计、制造、试验和检查；若有更新标准，应以最新标准为准。工作参数：设备设计压力2.5Mpa,工作压力1.6 Mpa,设计供回水温度120/60。1.2.4 严密性 阀门能够实现双流向密封，当阀门一侧有压力（2.5 MPa），另一侧没有压力时，其泄漏量应至少满足ISO5208 B级或EN12266-1 B级标准的要求。1.2.5 设计阀门的设计应符合 EN593 的要求。蝶阀设计结构为三偏心，需提供图纸进行说明。阀门正反向能承受最大压差2.5 MPa ,且能做到双向同等承压.(如能满足,需提供技术说明)1.2.6 阀体阀体采用焊接方法制造（不接受铸造）。1.2.7轴承 轴承的设计能承受阀杆所传递的最大载荷。1.2.8阀座及阀板密封面应采用纯金属不锈钢CF8M+316L密封，并无其他非金属材料作为辅助密封。密封圈最好为可替换免维护型，正常使用寿命内无需更换。阀门密封装置应位于阀座上,以具有可降低运行成本技术特点为佳.1.2.9阀杆应设置可靠轴封，防止阀杆处泄漏。1.2.10 阀位显示 阀门应该带有一个指示装置以显示阀盘或阀杆的位置, 并且需要一个保证阀板“全开”或“全关“的限位机构。对于阀门的手轮，当面对手轮时，顺时针方向转动手轮阀门应为关。在手轮的轮缘上，要有一个箭头来指示关的方向，并且 “关 ”字应该放在箭头的尖端。1.2.11 底座和吊装环若阀门总重，大于或等于500kg，则阀门要安装一个底座。 底座的设计应对保温产生最小影响。若阀门总重大于100kg需设吊装环。1.2.12 材料本节中所规定的材料要求为最低要求。如果在各方面满足要求，与规定相当的材质，经临沂新城热力公司批准也可使用。 阀体、阀板和阀杆等承压部件所采用材料应符合EN有关标准并提供化学成分分析和机械性能试验的证书。 其他材料选择应符合本文件及相关标准。材料标准应附在标书中。1.2.13阀体阀体采用碳钢 EN10028-2 P265GH 碳钢。 1.2.14阀板不锈钢 EN10213-4 1.4408，ASTM A351 CF8M 1.2.15阀杆耐磨不锈钢EN10088-3 1.4460 不锈钢 1.2.16密封圈及密封材料密封圈：金属 ANSI316 或更好, 对密封面有清洁保护设计为佳密封材料：主要密封材料(阀体与阀芯的接触面)为不锈钢，符合ANSI316，其他次要的密封可用不失效的无机材料。其他国际公认的与上述材料相当或更好的材料也可以接受。1.2.17手轮 手轮采可用碳钢。 1.2.18其他材料其他材料应根据工作温度、工作压力应满足工程需求并符合国家标准。1.2.19变速传动箱的要求：箱体材质及内外防腐要求与阀体原则一致。箱体应有密封措施符合IP68，箱体组装后能承受3米水柱状况的浸泡。箱体上的启闭限位装置，其调节螺帽应在箱体内。阀门操作时的启闭方向，一律应顺时针关闭。1.2.20 与管道连接所有蝶阀与管道均为焊接连接。阀门焊接端应做坡口，并清除毛刺，保证与所连接的管道在现场能够焊接，并提供焊接方案说明。1.3.21表面处理 所有非不锈钢材料的部件，除与介质接触的内表面和距焊接端80mm范围内的外表面外，都应在检测后涂漆。油漆的耐热能力须高于150，漆膜干后的厚度不应小于0.2mm，在涂漆前金属表面除污防锈应符合ISO标准。最后颜色应由买方认可。1.3.22 试验供货商应对每个供货的阀门进行下列试验，并提供有关的证明，详细的试验报告和试验设备的说明。所有的试验报告应提交给买方。1.3.23材料和焊接 材料和焊接的检测必须按照有关要求进行。 材料必须有材料化学分析和机械性能试验的证明。1.3.24压力试验 每台阀门都应在开启状态下，按照ISO 5208 进行压力试验，试验压力为3.75MPa，保压25分钟。1.3.25 密封试验 所有阀门都应进行双向密封试验，试验应符合ISO5208 B级要求。阀门在泄压过程中，应分别将压力稳于0.8倍和0.4倍工作压力处（其它条件应符合ISO5208 B级的要求）进行双向密封试验,其泄漏量应不低于ISO5208 B级标准的要求。1.3.26 性能试验每个阀门都应进行性能试验。试验测试设备必须能模拟阀门的负荷。试验进行两个操作循环，每个操作循环为阀门从完全关闭到完全开启，然后从完全开启到完全关闭。开启循环的试验条件：阀门应为关闭状态，入水口一侧为最大工作压力，出水口一侧无压。然后将阀门逐渐开启，并检查这一操作循环。关闭循环的试验条件：阀门应为开启状态，流体的压力应增至最大工作压力，阀门逐渐关闭，并检查这一操作循环。合格标准为阀门操作灵活，阀体及阀杆密封处必须无泄漏。1.3.27 标志 每个成品阀门均应附有一个铭牌，标有： -阀门编号-产品系列号-制造年月-公称直径-公称压力-极限温度-受压部件的材料代号-生产厂家的名称或商标1.2.28 阀门出厂前须进行下列试验，并提供证明材料。1.2.28.1 材质单（材料机械、化学性能证明）。1.2.28.2 强度试验证明（按照ISO5208 要求进行）。1.2.28.3 密封试验证明。二、技术服务和联络2.1 供方现场技术服务2.1.1 供方现场服务人员的目的是使所供设备安全、正常投运。供方要派合格的现场服务人员。供方在投标阶段应提供包括服务人月数的现场服务计划表(格式)。如果此人月数不能满足工程需要，供方要追加人月数，且不发生费用。2.1.2 供方现场服务人员应具有下列资质：2.1.2.1 遵守法纪，遵守现场的各项规章和制度；2.1.2.2有较强的责任感和事业心，按时到位；2.1.2.3了解合同设备的设计，熟悉其结构，有相同或相近机组的现场工作经验，能够正确地进行现场指导；2.1.2.4身体健康，适应现场工作的条件；供方要向需方提供服务人员情况表(格式)。供方必须更换不合格的需方现场服务人员。2.1.3供方现场服务人员的职责2.1.3.1 供现场服务人员的任务主要包括催交、货物的开箱检验、设备质量问题的处理、指导安装和调试、参加试运和性能验收试验。2.1.3.2在安装和调试前，供方技术人员应向需方技术交底，讲解和示范将要进行的程序和方法。对重要工序，供方技术人员要对施工情况进行确认和签证，否则需方不能进行下一道工序。经供方确认和签证的工序如因供方技术服务人员错误而发生问题，供方负全部责任。2.1.4 投标方现场服务人员应有全权处理现场出现的一切技术和商务问题。如现场发生质量问题，投标方现场服务人员要在需方规定的时间内处理解决。如投标方委托需方进行处理，投标方现场服务人员要出委托书并承担相应的经济责任。2.1.5 投标方对其现场服务人员的一切行为负全部责任。2.1.6 投标方现场服务人员的正常来去和更换事先与招标方协商。2.1.7 需方的义务需方要配合投标方现场服务人员的工作，并在生活、交通和通讯上提供方便。2.2 培训2.2.1 培训计划和内容由投标方在投标文件中列出(格式)。2.2.2 培训的时间、人数、地点等具体内容由供需双方商定。2.2.3 投标方为需方培训人员提供设备、场地、资料等培训条件，并提供食宿和交通方便。2.4 设计联络有关设计联络的计划、时间、地点和内容要求由双方商定。注：1、交货前招标人到供货单位进行验收时，其费用由投标人承担。三、投标附加的文件3.1阀门厂商应具备ISO9000质量保证体系认证、ISO14001环境体系认证，欧盟PED压力指令CE认证，阀门原产地证明。 3.2投标者的业绩要求： 3.2.1所投品牌产品制造商在本项目的条件或同等相似条件下（工作压力不小于2.5兆帕，设计温度不小于150度，公称直径不小于DN1200mm），至少有最近20年连续生产阀门的历史。3.2.2投标人须提供近3年所投品牌焊接阀门的业绩表及相关合同，在热电联产供热主管网上使用的DN500mm以上阀门无故障用户证明。3.3 文件3.3.1 供货认可的文件 在合同生效供货之前,卖方必需向买方提供下列文件,图纸和数据。 卖方还需承担合同规定条款要求的责任,及更正和完善甲方提出的与合同相关的文件义务。 制造商出具的针对本项目的唯一授权证书原件(投标人为代理商) a)阀门详细的安装图纸。 b)阀门总图包括各部件清单,材料和重量,符合合同要求的详细图纸和数据。 c)符合合同具体条款的阀门性能资料及执行机构性能资料。 d)有关试验方法,形式的资料和试验报告。 e)根据合同规定的易损件和备件的清单。3.3.2 最终文件及证书当设备准备装运时，下列图纸和数据应送交临沂蓝天热力有限公司：a)阀门的外形图纸。b)最终的阀门的总图，包括零件清单、材料清单和重量，图纸和数据变更详细说明。c)合同规定的试验报告及证书d)各种型号阀门的安装使用说明书e)维修手册f）每台设备必须提供一份合格证书或质保证书及每台阀门在国外工厂出厂时可供查询的电脑编号3.4标志 每个成品阀门均应附有一个铭牌，标有： -阀门编号 -产品系列号 -制造年月 -公称直径 -公称压力 -生产厂家的名称或商标 附录一给出了阀门主要技术数据清单，投标者应填写右边一栏以说明供货阀门是否符合本技术规范要求，有偏差时应列偏差表，补充资料可以附在数据清单的后面。二标段：DN800超声波计量表采购，共计4台。 1、概述 本次采购设备高温热水热量表采购设备，包括双声道高温水超声波热量表、远传计量箱、热量表配对法兰、螺栓等一整套热计量装置。 类型压力(MPa)耐温()最小流量(m/h)标称流量(m/h)最大流量 (m/h)供水1.6MPa18038380010640回水1.6MPa180383800106402、热能表流量参数3、供货范围：4套供水超声波热量表整套装置（包括双声道超声波流量计、供回水配对温度传感器、积分仪）、流量计采用分体式，变送器线缆长20m、积分仪线长30m，配套计量箱、供水流量计的首次强制检定、提供检定证书原件一份、复印件 3份，质保期一年，保质期内出现问题免费维修、更换。主要供货范围见下表：序号名称规格型号数量备注1远传计量箱配套电气开关，西门子控制器，IP54