进入有限空间作业指导书

进入有限空间作业管理 HSE指导书2004版 次A修改码0第 1 页共 9 页1 目的和范围1.1 目的为规范进入有限空间的作业管理，防止进入有限空间作业事故的发生，特编制本作业指导书。1.2 适用范围本作业指导书适用于指导工程公司承包项目的进入有限作业空间作业的管理。本作业指导书可作为项目组对施工分承包方编制的指导书进行评价的依据。2 作业管理的目标和遵守的标准、规定2.1 作业管理的HSE目标本作业指导书是公司HSE-MS作业文件的一部分。本作业遵循公司的承诺，贯彻执行公司的HSE方针、目标。本作业管理的HSE目标是：不发生火灾、爆炸事故，不发生重大设备及人身伤亡事故，不发生省级以上新闻媒体曝光的事故。2.2 遵守的标准、规定(1)石油天然气工业健康安全与环境管理体系标准 SY/T6276-1997(2)职业安全健康管理体系审核规范国家经贸委公告 2001年第30号(3) 关于中国石油天然气股份有限公司炼化专业关键生产装置和要害部位安全管理规定等三项的通知 石油化字2001第92号 (4) 关于印发中国石油天然气集团公司安全生产管理规定等五项安全制度的通知 中油质字1999第194号 (5)工业动火安全管理规定 (6)高处作业安全管理规定 3 作业过程及岗位构成3.1 有限空间的定义是指作业人员进入或探入炉、塔、釜及其他容器，进入管道、烟道、隧道、下水道、沟、井、池、涵洞等进出受到限制和约束的封闭、半封闭设备，设施及场所的作业。3.2 进入有限空间作业的内容进入设备、管道安装施工。包括安装、焊接、打磨、防腐衬里探伤等。进入设备、管道进行检维修。包括清理拆除、更换零部件、安装、质量安全检查验收、焊接等。进入水道、沟、井、池进行施工作业。包括土建施工、铲运、拆除、安装、焊接作业等。3.3 作业基本过程（如下图） 3.4 岗位构成3.4.1 工程公司的岗位工程公司项目组负有管理和监督的职能。在项目经理的领导下，专业工程师负责技术管理，HSE工程师（监督员）负责安全监督和检查。3.4.2 施工分承包方岗位构成如下：施工负责人、技术人员、HSE监督员、质量检查员、作业人员、监护人员等。3.4.3 各项活动的基本内容施工分承包方进入有限空间作业的各项活动内容如下：1）技术安全交底：由施工负责人下达任务，技术人员向作业人员（包括监护人员）技术安全交底。2）作业前准备：由作业人员、监护人员从人、机、料、法、环几个方面进行作业准备，满足技术及安全要求。3）安全检查：由作业人员自检，工程公司项目组HSE管理工程师按“施工作业安全检查表”，逐项检查合格。4）作业过程：检查完毕具备作业条件，由作业人员进行施工作业，监护人员配合并对作业过程进行安全监护。HSE管理工程师（监督员）进行过程检查。5）质量检查：通过质量检查，确认作业结果符合质量要求，从而实现本质安全施工。6）作业后清理现场，为下一工序做准备。4 岗位职责4.1 与结构施工有关人员的状况(见表1)人员状况一览表 表1序号姓名性别职务/职称年龄受教育情况HSE培训情况（此表写不下，可制续表填写，格式相同）4.2 岗位职责 与本作业相关人员的岗位职责见表2人员配备及岗位职责表 表2序号岗 位HSE职责备注1施工负责人1、确定人员及分工，安排作业任务，保证资源配置，并监督实施；2、组织技术人员进行技术及安全交底；3、向上对项目经理负责，向下对作业人员负责，对不同工种进行协调；4、对突发事件及时处置、上报、调查。根据具体情况或是工段长或是班组长2技术人员1、按进入有限空间作业要求，按施工图纸和作业任务，编制施工技术方案和制定安全措施，上报批准后实施；2、向作业人员进行技术及安全交底；3、指导施工，解决技术问题及施工过程中的变更处理。3作业人员1、接受上级安排的作业任务；接受技术交底。持证上岗；2、准备好施工设备工具，并检查、维护，使设备处于完好状态；3、遵守进入有限空间的相关规程和规定；4、接受HSE监督员和质量检查工程师的监督和检查；5、具有应急处理能力；6、作业结束后，清理现场。 4监护人员1、接受上级安排的作业任务，接受技术及安全交底，持证上岗；2、有较强的责任心，熟悉作业区域环境、工艺及有应急处理的情况；3、协助作业人员做好准备工作。施工过程中监护作业人员作业及作业条件的变化，保证作业人员和自身安全。监护人员与作业人员为同班组，同工种人员。5HSE/OSH管理工程师（监督员）1、对进入有限空间的准备工作和作业过程，按“安全检查表”进行监督与检查；2、制止违规行为，对隐患采取纠正措施的情况进行监督；3、协助对突发事件的处理调查上报；4、作业结束后检查现场清理和恢复的情况，消除隐患，保护环境。分为施工分承包方（内部）监督和总承包方的（外部）监督。6质量检查工程师1、检查进入有限空间作业的质量情况，具有相关质量检查的经验；2、检查结果应保证进入有限空间作业的本质安全；3、遵守HSE相关规定。质量检查由作业人员自检，再接受总承包方质量检查工程师的监督检查。5、关键设备或检测仪器 施工分承包方应提供本作业的主要(关键)设备和必要的检测仪器,并保证其完好。填写表3、表4。主要、关键设备一览表 表3序号设备名称规格、型号数量状态 编制人： 审批人：施工分承包方应提供关键设备操作规程。检测仪器、设备一览表 表4序号仪器名称规格、型号数量检定日期 编制人： 审批人：6 风险识别及控制和削减措施6.1 岗位危害识别 进入有限空间作业，特别是检维修作业，由于空间小，设备内或管道内，井、沟等内部残存有毒有害、易爆易燃介质，可能会产生下列危害： 有毒、有害介质残存，通风不畅，人进入可能造成中毒、窒息； 有易燃介质存在，一遇明火可能发生火灾； 残存余热超过人体耐受程度，造成人员伤害； 空间小，人的作业姿态受到限制，易受伤害； 壕沟或坑道内由于支撑、保护不当造成塌方，搬运的物体或上面的杂物掉入沟内砸伤人； 在设备内电器漏电伤人，或保护不当引起明火等。 6.2 风险控制或削减措施风险控制或削减措施见表5。控制或削减措施贯穿于整个作业过程，故本表是按作业和风险同时叙述的。 序号要求或风险控制或削减措施责 任 人 1技术交底1：在工段长组织下，技术人员对作业及监护人员进行技术交底及HSE/OSH交底。2：交底内容：1）作业过程操作程序，技术要求；2）作业环境介绍：如毒气、可燃气体种类、温度、空间大小、焊接或电气使用可能造成的危害，注意事项，应采取的相应措施等；3）紧急情况下处置的程序及要求等。工段长/技术人员2 人员条件1：进入有限空间为特殊作业，作业人员应持证上岗，并经HSE/OSH培训，进行过应急演练，在紧急情况下有应急能力；2：焊接、检维修人员应持有资格证；3：办理相应的票证：如有限空间作业票、临时用电票、动火票等，并控制时限；3：加强责任心。作业人员监护人员3设备、设施的准备与检查1：施工分承包方应配置与作业相适应的设备，并保证其完好；2：提供必须的检验仪器。检验仪器应在检定周期内；3：准备必须的工具，满足作业要求。工段长或班长4火灾危险1：作业前对有限空间内易燃气体进行置换，并测定浓度在允许范围内。测定结果签字确认；2：办理动火证，控制明火。3：清理容器、管道内的易燃物。对气体进行置换或吹除，对液、固体进行清除并清理干净。测定浓度，签字确认。4：有限空间内可燃性气体允许浓度： 0.1% (V)5：作业前不仅关闭阀门，还应加入堵盲板隔断。作业人员，HSE/OSH管理工程师详见“化学品性表”风险控制或削减措施表 表45窒息危险1：作业前对有限空间内有毒、有害气体进行停车倒空、吹扫或蒸煮，酸碱中和、置换，加堵盲板，与系统隔离；2：检测有毒有害气体浓度和含氧量：浓度不超过国家规定的有毒有害物质最高允许浓度：含氧量：（1822）%（V）3：按规定穿戴防护服，带防护器具和使用的工具。4：附：有毒有害介质表施工分承包方HSE管理工程师，作业人员6安全技术措施 除应遵守上述规定外还应采取下列技术措施：1：进入有转动部件的有限空间进行作业应挂“有人检修，禁止合闸”的警示牌；2：取样分析应有代表性，分析合格一小时后作业前应再分析一次，作业期间每隔4小时取样复查一次，如有一次不合格立即停止作业；3：进入有限空间作业票不能代替动火、临时用电及高处作业票等。有效期24小时，停车检修72小时；4：有限空间入口不能有障碍物，应保持畅通，便于人员进入和抢救疏散；5：照明使用安全电压，应低于12伏，且绝缘良好，手持电动工具应有漏电保护器；6：作业人员人数和其所带工具应进行清点，且监护人与作业人员确定联络信号，发现异常及时停止作业，采取救护措施并报警；7：不准使用二氧化碳灭火器和卤代烷灭火器，8：进入作业点捆好安全绳，绳的一端由监护人员掌握。视情况也可以搭设安全梯或架子。作业时间一般控制在3040分钟，安排轮换或休息。9：可采用自然通风或强制通风；10：特殊情况下气体无法置换合格或随时产生有毒气体及进行内防腐作业，作业人员应佩带隔离式空气呼吸器，且有气防人员监护；11：作业内空间温度应符合人体作业条件；12：严禁在有限空间内用易燃易爆油品清洗设备和工具。13：如在沟、井等有限空间作业，应进行支护，防止塌方伤人。作业人员、监护人员续上表7 应急反应措施7.1 在有限空间作业一旦发生紧急情况，应立即采取应急措施。应急反应措施见表6。 应急反应措施表 表6序号紧急情况应急反应措施 1轻微火灾或火灾初起1：有限空间内一旦发生火灾，监护人员应立即通过安全绳将作业人员拉到外面，或作业人员从梯子爬出；2：监护人员切断电源，用灭火器灭掉初起火灾；3：如有烧伤立即送职工医院；4：火势控制不住，迅速向工段长汇报，并联系消防队，起动应急反应程序。监护人、作业人员 2人员窒息1：一旦有人发生窒息，监护人员应立即将作业人员救出有限空间；2：监护人员带好防毒面具，切断泄漏点；3：对窒息人员施行复苏术；4：向工段长汇报，并迅速联系医院来医生进行紧急抢救或直接送医院处理。监护人 3塌方1：在壕沟内施工一旦发生塌方，监护人员应尽快救出砸伤人员。严重者立即送职工医院；2：清理塌方现场。* 应急反应程序启动见“应急反应计划”。7.2联络方式 救援或救护,主要是使用电话进行联络: 工程公司 经理: 施工分承包方 管理者代表: 项目经理: 具体按项目确定 火警: 气防站: 急救中心: 职工医院: 绿色通道 急诊办: 8、事故处理 项目组“HSE/OSH管理工程师”协同施工分承包方项目经理部按事故管理程序处理。9、记录与考核工程公司项目组应对施工分承包方的进入有限空间作业进行监督检查，并按“施工HSE协议书”的规定进行考核与奖惩。进入有限空间作业的记录有：1）进入有限空间作业票； 2）动火证；3）高处作业票；4）气体分析数据；5）进入有限空间作业安全检查表；6）有关事故的记录等。一次，他在核实数据时，认为部分数据需要重新测量，但项目部的车都被派出去了。be limited to no more than 2 days of work, material deposited in special insulated containers, material handling to gently and make use of thermal insulation material in windproof, waterproof, moisture-proof measure. 6.2 thermal design optimization for high-temperature special thermal insulation for piping support and hanger design, reduced heat dissipation of the hangers, ensure that the wall does not overheat. Small-diameter piping, thermal instrument layout and positioning of support and hanger design take fully into account the expansion space and insulation thickness. Large-diameter pipes after heat preservation plastering construction of valves, turbine, checking smooth surface, high temperature powder paint fully dry after. Protective coverings for electric equipment insulation boards designed with pressure plate, when ordering according to the installation diagram, model specifications publishing order, ensure when installing corners neat, uniform appearance, reduce the amount of on-site machining. Before valves, flange insulation shell construction, be sure to make a unified model, all valves, flanges, insulation cover unified, tidy and beautiful. When four parts such as pipes, boiler insulation, must do first article inspection, proof of design and construction methods, technology can meet the technological requirements, before extensive construction. Boiler steel beams, door opening boxes designed with insulation gaskets, flange cannot be oblique, even fastened. Back into the slope of the tubing during installation pay attention to the piping, oil station is a low point. Refueling must be controlled when casting material parts, select low thermal conductivity materials as far as possible, ensure that these parts do not overheat. 6.3 quality defects of insulation technology management optimization of construction process and develop a reasonable duration, regional transfer of strictly