2安全生产责任制度

安全生产责任制度则总第一章为加强安全生产管理建立健全安全生产责 任体系?第一条促进安全生产责任的落实，依据 党政同责、 一岗双责、齐抓共管”的原则，构建 统一领导、综合监管、分级 负责、协同管控”生）股份公司”（以下简称结合股份有限公 司的安全工作机制产经营实际，制定本制度。安全生产责任制定与实施工作原则：第二条:在股份公司统一领导下，各企业、统一领导、分级负责”单位对本单位的安全生产工作负责。:建立健全以各级法定代表人为第 党政同 责、齐抓共管”一责任人的安全生产责任体系，强化各级党委 对安全生产工作的监督保障作用，突出 管行业必须管安全、管 业务必须管安全、。管生产经营必须管安全 ” ：坚持安全生产监管部门对企业的 “综合监 管、专业负责 ” 安全生产工作进行综合监管和指导，代表企业 履行督促指导、监 督检查、综合协调、行政执法等方面的职责。 业务主管部门按照 国家有关专业法律法规对管理业务内相关行 业、相关领域安全生产工作进行直接监管。 ：任何岗位人员既要承担业务工作 “一岗双 责、全员负责 ” 责任，还应承担相应的安全生产责任，把安全 生产责任层层分解 1 到每个人员。股份公司总部各部门、事业部及各企业、 单位主要 第三条 负责人是本部门、单位安全生产第一责任 人，对本部门、单位的 安全生产工作负总责；其他负责人对主管 工作范围内的安全生产负领导责任。总部各部门、事业部应根据各自职责，制 定各管理 第四条岗位的安全生产责任并监督落实。各单位要建立覆盖全员的企业安全生产责 任制，层 第五条层签订安全生产责任书，落实安全生产 责任。股份公司全体员工应牢固树立 “安全第 一、预防为 第六条标准规范及规章制度，严格遵守各项法律 法规、的安全理念，主 ”全面履行岗位安全生产责任。第七条本办法适用于股份公司总部各部 门、事业部，各企 业、单位以及电建集团委托股份公司管理 的企业（以下统称 “各。）单位 ”总部高管以上人员安全职责 第二章 董事长 第八条为股份公司安全生产的第一责任人，对公 司安全生产工作负规定的各项职责：中华人民共和国安 全生产法全面履行总责，（一）建立健全企业安全生产责任制。（二）组织制定企业安全生产规章制度 和操作规程。 2 （三）保证企业安全生产投入的有效实 施。（四）督促、检查企业的安全生产工作， 及时消除生产安全事故隐患。（五）组织制定并实施企业的生产安全事 故应急救援预案。（六）及时、如实报告生产安全事故。党委书记 第九条（一）全面履行上级党委要求的各项安全 生产管理职责。（二）组织各级党组织和党员在企业安全生产中发挥带头作用和监督保障作用。（三）加强监督安全生产干部队伍和人力 队伍建设。（四）组织开展企业安全生产宣传、思想 政治教育工作。（五）指导开展企业安全文化建设工作。（六）指导开展企业群众性安全生产活 动。总经理 第十条（一）在董事会领导下，全面负责股份公 司日常安全生产工作。（二）组织建立健全企业安全管理体系， 建立安全生产责任制。（三）组织建立健全企业安全生产规章制 度体系；制定企业安全生产发展规划。保障各项资源有效配置。组织落实企业安 全生产投入，（四）（五）研究部署企业安全生产工作，组织开展安全生产重大 3 专项行动。组织企业应急管理工作，组织开展隐患排 查治理工作，（六）建立健全企业应急救援体系和应急机制。（七）组织建立安全生产报告制度，严格 执行国家和上级单位的相关规定。党委副书记（纪委书记） 第十一条协助党委书记工作，组织落实党委有关安 全生产的监督保障 职责。组织开展安全生产效能监察工作， 监督指导安全生产责任事故的调查处理工作。主管安全生产副总经理 第十二条（一）协助主要负责人落实各项安全生产 法律法规、标准，统筹协调和综合管理企业安全生产工作， 对企业安全生产工作负 综合管理领导责任。（二）负责建立健全企业安全管理体系， 建立安全生产责任制；（三）负责建立健全企业安全生产规章制 度体系，制定企业安全生产发展规划；保障各项资源有效配置；负责落实企业安 全生产投入，（四）（五）组织开展安全生产监督检查、考核 和重大专项行动。（六）负责企业隐患排查治理、应急管理 工作，并制定实施生产安全事故应急救援预案。教育培训等基础管理工作。负责企业安全 生产标准化、（七） 4 八）负责安全生产事故报告、调查与处理工作。主管生产副总经理第十三条保障统筹组织生产过程中各项安全生产制 度和措施的落实，安全生产资源配置，完善安全生产条件，对企业安全生产工作负重要领导责任。主管其他工作副总经理第十四条按照谁主管谁负责”和J岗双责”的原 则，对主管工作范围内的安全生产负领导责任；督促主管 单位和职能部门落实安全生产职责；在布置、检查、总结、评比主管工作时，同步部署安全生产管理工作。总会计师第十五条监督落实保证安全生产资金需要。审核安 全生产费用预算，企业安全生产费用提取、使用和会计核算工作。工会主席第十六条（一）监督企业贯彻执行国家安全生产、 职业健康、劳动保护的法律法规和方针、政策。（二）组织各级工会开展和参与安全生 产、职业健康、劳动保护管理制度的制定和落实。（三）依法监督企业员工伤亡事故处理 和补偿、抚恤工作。（四）组织开展企业员工群众性安全生产活动。总经济师 第十七条组织开展企业经营安全生产经济分析，监 督落实安全生产费 5 用合同管理。总工程师 第十八条（一）负责安全技术管理责任体系建设。（二）组织开展安全技术管理工作。（三）组织开展安全技术标准化工作。 “四新”技术推广应用（四）组织开展安全技术科技研发、工作。（五）组织开展职业健康与劳动保护重大 专项技术研究。安全总监第十九条（一）协助主管领导开展安全生产管理工 作，履行安全监督管理职责，对安全生产工作负监管责 任。（二）组织建立健全企业安全管理体系， 并使之持续有效运行。（三）监督落实企业安全生产责任制和各 项安全生产管理制度。（四）监督落实安全生产投入和资源保障 的有效实施。（五）监督落实各单位安全生产检查与考 核。教育培训等基础管理工作。监督落实安全 生产标准化、（六）（七）监督落实企业隐患排查治理、应急 管理等工作。（八）组织或参加安全生产事故调查与处 理。（九）对企业安全生产管理工作提出建 议。（十）完成领导交办的其他工作。 6 总法律顾问 第二十条依据国家安全生产法律法规，负责股份公 司安全生产管理与规章制度的法律支持与保障工作。 其他高级管理人员、副总师 第二十一条 按照工作分工，协助相关领导并履行岗位 安全生产管理职安全生产监督管理机构职责 第三章 安全生产委员会 第二十二条（一）在股份公司领导下，负责研究部 署、指导协调全公司 安全生产工作。（二）研究提出股份公司安全生产工作的 重大战略方针，审查安全生产工作重要事项。（三）分析股份公司安全生产形势，研究 解决安全生产工作中的重大问题。（四）协调调动股份公司资源，参加重特 大生产安全事故应急救援工作。（五）完成股份公司交办的其他安全生 产工作。安全环保部（安全生产委员会办公室） 第二十三条（一）负责企业安全生产综合监督、统筹 协调管理工作，负责安委会办公室日常工作。（二）具体负责建立健全企业安全管理体 系，建立安全生产 7 责任制。（三）具体负责建立健全企业安全生产规 章制度体系，制定企业安全生产发展规划。保障各项资源有效配置。监督落实企业 安全生产投入，（四）（五）组织落实安全生产监督检查、考核 工作，开展安全生产重大专项行动。（六）具体负责企业隐患排查治理、应急 管理工作，并制定实施生产安全事故应急救援预案。安全技术研发与应用、具体负责企业安全 生产标准化、（七）教育培训等基础管理工作。（八）具体负责安全生产事故报告、调 查与处理工作。（九）负责组织股份公司安全生产相关 会议。第四章 总部各部门、事业部安全职责办公厅 第二十四条（一）负责国内非传统安全管理工作。（二）协助安全环保部协调上级单位、各 企业、单位和相关部门安全生产的相关工作。（三）负责安全生产文件的传送、档案 管理工作。（四）负责总部办公区域消防安全和设 备设施安全工作。（五）负责总部公务车辆的交通安全管 理工作。（六）协助安排安全生产会议。 8 董事会办公室 第二十五条（一）负责督促、检查公司股东大会和董 事会有关安全生产工作决议的贯彻执行。（二）负责股份公司重大安全生产信息 的对外披露。（三）安排有关安全生产工作的董事会议程。企业文化部 /党委工作部 第二十六条（一）监督企业各级党组织全面履行安全 生产监督保障作用。（二）落实各级党组织和党员在企业安全生产中发挥带头作用和监督保障作用。（三）负责开展企业安全生产宣传、思 想政治教育工作。（四）负责开展企业安全文化建设工作。（五）指导开展群众性安全生产活动。监察部 /纪委办公室 /监事会办公室 第二十 七条组织开展安全生产效能监察工作。参加重 大及以上生产安全 责任事故的调查处理和较大及以上生产安 全责任事故责任追究工作。政策研究室 /战略发展部 第二十八条（一）指导安全生产规划的制定工作，将 安全生产规划作为重要内容纳入企业发展规划。（二）研究国家有关安全生产工作的新政 策并提出对安全生产工作的建议。 9 企业领导人员管理部 第二十九条（一）负责安全生产管理领导干部的培 养、选拔、任用、考核工作。（二）参加较大及以上安全生产责任事故企业领导人员的责任追究工作。人力资源部 第三十条（一）牵头负责组织制订并实施安全管理 人才队伍规划。（二）负责审查安全管理人员培训工作计 划。（三）督促指导企业依法建立工伤保险、 配合地方工伤保险行政主管部门做好工伤鉴定及有关待遇落 实工作。财务管理部 第三十一条（一）负责安全生产费用的足额提取。（二）负责安全生产费用的会计核算。 第三十二条 财务公司 /资金管理部 负责保障企业安全生产资金的需要与及时 支付。审计部 第三十三条 负责审计安全生产费用的使用情况。 法律与风险管理部 第三十四条 依据国家安全生产法律法规，负责股份公 司安全生产管理与规章制度的法律支持与保障工作。 信息化管理部 第三十五条 协助建立企业安全生产管理信息系统。 10 群众工作部 第三十六条（一）负责维护企业员工在安全生产方面 的合法权益，组织职工对安全生产工作进行民主管理和民主 监督。（二）督促指导各级工会开展和参与安全 生产、职业健康、劳动保护管理制度的制定和落实。（三）依法监督企业员工工伤保险、伤亡 事故处理和补偿、抚恤工作。（四）组织开展企业员工群众性安全生产 活动。市场经营部第三十七条负责开展企业经营安全生产经济分析，监 督落实安全生产费用合同管理。督促各单位安全生产费用投 标按企业相关规定足额报价。工程管理部第三十八条（一）监督检查各企业在项目履约过程中 各项安全生产制度和措施的落实情况及保障安全生产的资源 配置情况。（二）督促指导企业工程项目安全技术管 理工作。（三）监督检查企业分包商安全资质管理 工作。（四）牵头组织股份公司总部的企业质 量、职业健康安全与环境保护管理体系的贯标认证工作。设备物资采购中心 /设备物资部 第三十九 条（一）督促指导企业设备、物资安全管理 工作，（二）参加较大以上设备、物资事故的调 查处理工作。 11 （三）组织开展设备、物资专项安全检 查。（四）督促指导企业大型设备安全技术标 准的制定与实施。技术中心 /科技部 第四十条（一）督促指导企业开展安全技术研发和 引进推广工作。（二）督促指导企业开展安全技术标准编 制、参与安全技术标准实施情况的督促、检查。第四十一条 水电勘测设计管理部 协助水电勘测设计项目的安全生产检查考 核工作。投资管理部 第四十二条 协助投资建设项目的安全生产检查考核工 作。房地产管理部 第四十三条 协助开展各单位房地产业务的安全生产管 理工作。第四十四条 能源业务管理部 协助开展能源项目运营企业的安全生产管 理工作。海外事业部 第四十五条（一）负责海外业务的非传统安全工作。（二）协助开展海外项目的安全生产管理工作。（三）协助开展海外业务安全生产应急管 理工作。协助开展海外安全生产事故的调查、（四）处理和善后工作。（五）按照企业安全事故报告管理规定，及时报告海外业务安全生产事故。基础设施事业部 第四十六条 12 （一）协助企业基础设施业务的安全生 产管理工作。处理和善后工作。协助基础设施项目的 安全事故调查、（二）综合型事业部（电力工程事业部、电力勘测设 第四十七条计事业部、装备制造事业部）（一）具体负责建立健全板块业务的安全 管理体系，建立管理企业的安全生产责任制。（二）具体负责管理企业建立健全管理企 业安全生产规章制度体系，制定企业安全生产发展规划。（三）监督落实管理企业安全生产投入， 保障各项资源有效配置。（四）组织落实管理企业安全生产监督检 查、考核工作，幵展安全生产专项行动。（五）具体负责管理企业隐患排查治理、 应急管理工作，并制定实施生产安全事故应急救援预案。（六）具体负责管理企业安全生产标准 化、安全技术研发与应用等基础管理工作。（七）按照企业安全事故报告管理规定， 及时报告管理企业的安全生产事故。（八）协助管理企业安全生产事故调 查、处理与善后工作。（九）负责本业务板块的安全工作计划、总结及统计工作各企业、单位的安全生产职责 第五章 13 股份公司所属各企业、单位是本单位安全 生产 第四十八条的责任主体，对本单位安全生产工作负全 部责任。贯彻落实安全生产法律、法规、方针政 策，认 第四十九条真落实股份公司的各项工作部署。 负责建立健全本企业安全生产管理组织体 系，按 第五十条规定设置安全生产监督管理机构。 负责制定本企业安全生产发展规划和工作 计 第五十一条划，确立企业安全管理方针和目标。 负责建立健全本企业安全生产管理体系， 不断 第五十二条完善管理规章制度。负责建立健全本企业安全生产责任制，建立安 第五十三条全生产激励约束机制。第五十四条负责制定本企业安全生产投入预算，保证企业安全生产投入。负责加强本企业安全生产监管力度，开展 安全 第五十五条生产检查、考核工作，并开展安全生产重 大专项行动。负责企业隐患排查治理和应急管理工作， 建立 第五十六条健全安全生产应急体系。负责企业安全生产标准化、安全技术研发 与应 第五十七条用、教育培训等基础管理工作。“四按照负责严格执行安全生产事故报告制度， 第五十八条不放过 ”的原则（即：事故原因未查清不放 过；责任人员未受到 14