越秀公园2015年土地确权项目土地勘测地界

越秀公园越秀公园 20152015 年土地确权项目（土年土地确权项目（土地勘测地界）地勘测地界）项目编号：SYZFCG2015030采购文件采购人：广州市越秀公园采购代理机构：广州盛园咨询服务有限公司二一五年十月越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）(SYZFCG2015030) 广州盛园咨询服务有限公司 编制1目目 录录第一章第一章 投标邀请投标邀请.2第二章第二章 投标人须知投标人须知.6（1）投标人须知一览表.7（2）总体说明.9（3）采购文件.10（4）投标总则.11（5）签约.18第三章第三章 采购人需求书采购人需求书.19第四章第四章 合同书格式合同书格式.22第五章第五章 附附 件（格式）件（格式）.29一投标文件格式 .30二唱标信封内容格式 .31附： 评标细则 .53越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）(SYZFCG2015030) 广州盛园咨询服务有限公司 编制2第一章第一章 投标邀请投标邀请越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）(SYZFCG2015030) 广州盛园咨询服务有限公司 编制3投投 标标 邀邀 请请广州盛园咨询服务有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广州市越秀公园（以下简称“采购人”）的委托，就以下采购项目（项目编号：SYZFCG2015030）进行国内公开招标，接受合格的国内投标人提交密封投标。现将该项目采购文件（SYZFCG2015030，可点击下载）进行公示，公示期间为自 2015 年 11 月 9 日至 2015 年 11 月 13 日五个工作日。有关事项如下：一、招标项目简介（一）项目名称：越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）（二）项目编号：SYZFCG2015030（三）项目类别：服务类（四）最高限价：人民币 92.9668 万元 （五）采购内容及用途：1、项目内容：本项目主要确定一家中标供应商，为本园开展土地确权工作，在申办国有土地使用证前，进行土地勘测定界测量、地籍查勘测量、历史用地套图测量、宗地图测量等土地测绘工作。2、服务期：一年 3、本次采购服务必须是在中华人民共和国境内的服务，合格的报价人应对全部采购服务进行报价，不允许只对部分服务报价；4. 本项目不允许提交备选方案； （六）投标保证金：人民币壹万元整（￥10000 元）。二、投标人资格要求1 1、投标人必须符合、投标人必须符合中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力的中华人民共和国境内注册的法人，分公司投标的，必须具有法人资格的总公司授权；（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件）（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供该证明材料）（3）具有履行合同所必需的并符合国家标准的仪器设备；（提供该证明材料）（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（2015 年近期纳税证明复印件及社保证明）（5）参加招标投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供书面声明）（6）法律、行政法规规定的其他条件；越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）(SYZFCG2015030) 广州盛园咨询服务有限公司 编制42 2、投标人必须具备以下资质：、投标人必须具备以下资质：（1）具备有效的国家测绘地理信息局颁发的甲级测绘资质，业务范围包括：工程测量及不动产测绘；（2）非广东省的测绘单位需在广州市测绘行政主管部门完成备案；（3）投标人提供公平竞争承诺书原件和人民检察院出具的无行贿犯罪档案记录证明复印件；三、本项目不接受联合体投标。四、采购文件的公示根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，供应商认为采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者采购代理机构提出质疑。质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。五、采购人只接受报名购买本采购文件供应商的投标。六、获取采购文件的时间、地点、方式及采购文件售价1、投标人凭以下相关证明材料（均须加盖投标人公章且复印件须提供原件核对）购买采购文件：（1）有效的营业执照副本或事业单位证明文件复印件；（2）有效的组织机构代码证副本复印件；（3）有效的甲级测绘资质复印件；（4）法定代表人授权委托书；（5）投标人授权代表身份证复印件；（6）投标人提供当地检察机关出具的无行贿犯罪档案记录证明复印件（加盖公章，原件备查）和公平竞争承诺书原件(加盖公章) (具体办理事宜请查阅广州市政府采购网关于加强政府采购供应商资格审查的通知)。2、获取采购文件时间：2015 年 11 月 9 日至 2015 年 11 月 30 日每天 9：00-17：00（北京时间，节假日除外）3、获取采购文件地点：广州市越秀区东平五马路 8 号之二 3 楼4、获取采购文件方式：购买越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）(SYZFCG2015030) 广州盛园咨询服务有限公司 编制55、采购文件售价：人民币 150 元/套（售后不退）。如需要邮寄，须另交纳 60元作为特快专递邮寄费用，款到即发（投标人自行承担因邮寄导致的后果）。6、购买了采购文件，而不参加投标的供应商，请于开标 3 日前以书面形式通知采购代理机构。七、投标截止时间、开标时间及地点1、递交投标文件时间：2015 年 12 月 1 日上午 9：00-9：30（北京时间）2、投标截止及开标时间：2015 年 12 月 1 日上午 9：30（北京时间）3、开标地点：广州市越秀区东平五马路 8 号之二 2 楼 01 开标室 八、采购信息发布及结果公告网站广州市政府采购网（）、广东省政府采购网（）广东省招标投标监管网（）、中国采购与招标网（）广州盛园咨询服务有限公司（）九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式1、采购人联系方式采购人名称：广州市越秀公园采购人地址：广州市解放北路 988 号采购人联系人：苏工采购人联系人电话：020-835550852、采购代理机构联系方式采购代理机构名称：广州盛园咨询服务有限公司采购代理机构地址：广州市越秀区东平五马路 8 号之二 3 楼采购代理机构联系人：江小姐采购代理机构联系电话：020-83822232采购代理机构传真：020-83822232E-mail：广州盛园咨询服务有限公司 二一五年 11 月 6 日越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）(SYZFCG2015030) 广州盛园咨询服务有限公司 编制6第二章第二章 投标人须知投标人须知越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）(SYZFCG2015030) 广州盛园咨询服务有限公司 编制7投标人须知一览表投标人须知一览表序号序号项项 目目主主 要要 内内 容容（1）投标保证金人民币壹万元整（￥10000 元）。（2） 投标保证金到账时间投标保证金应在 2015 年 11 月 29 日 17：00 前到账，凭银行进账单原件在投标截止时间一个工作日前到招标代理单位开具相应的收据。（3）保证金汇入户址开户名称：广州盛园咨询服务有限公司开户银行：工行广州陵园西路支行帐 号：3602013629200164714请注明事由：“SYZFCG2015030 号项目投标保证金”收费标准：收费标准：采购额货物类服务类工程类中标金额100 万元1.5%1.5%1.0%100 万元中标金额500 万元1.1%0.8%0.7%500 万元中标金额1000 万元0.8%0.45%0.55%1000 万元中标金额5000 万元0.5%0.25%0.35%（4）招标代理服务费计算方法：计算方法：按差额定率累进法分段计算。收费依据：收费依据：按国家计委颁布的招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980 号）中服务类的招标代理服务费收费标准上浮 20%执行。（5）招标代理服务费支付方式中标人收到招标代理服务费缴费通知书时直接一次性向采购代理机构足额支付。开户名称：广州盛园咨询服务有限公司开户银行：工行广州陵园西路支行帐 号：3602013609200130947请注明事由：“SYZFCG2015030 号项目招标代理服务费”（6）统一结算币种均不计息以人民币元结算（7）投标有效期自从投标截止日起 90 天，中标供应商的投标有效期自动延长至合同终止为止。（8）投标文件数量五份（一份正本、四份副本）、唱标信封一份。（9）开标时间2015 年 12 月 1 日上午 9：30（北京时间）（10）合同履约保证金以银行履约保函形式递交，保证金金额为中标价的 5%越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）(SYZFCG2015030) 广州盛园咨询服务有限公司 编制8（11）投标限价最高限价：人民币 92.9668 万元综合评分法（100%）（12）评审方法技术权重 40%商务权重 40%价格权重 20%(13)其它对纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果作为该政府投资项目价款结算的依据。越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）(SYZFCG2015030) 广州盛园咨询服务有限公司 编制9投标人须知投标人须知投标人必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。投标人必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。一、总体说明一、总体说明1 1、招标适用范围招标适用范围本采购文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的服务采购。本次招标采用一次报价一次评标定标的方式，投标人的报价必须固定，且只能作一个最有竞争力的报价和方案，否则将作无效投标处理。2 2、招标适用法律招标适用法律本次招标适用的主要法律法规为中华人民共和国政府采购法及国家和地方政府采购相关法规。3 3、招标内容招标内容本次招标的内容为确定越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）的承包商。服务地点：广州市越秀公园内本项目不设分包，投标人必须对本项目整体进行投标，否则其投标将被视作非实质性响应。4 4、关于投标人关于投标人(1) 具有投标邀请中所述资质的中华人民共和国的法人或其他组织均为合格的投标人。(2) 投标人必须按中华人民共和国政府采购法及国家和地方政府采购相关法规的规定进行投标。(3) 不同的承包商之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的承包商：彼此存在投资与被投资关系的；彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。本项目不接受联合体投标。5 5、关于中小微企业投标关于中小微企业投标中小微企业投标是指符合中小企业划型标准规定的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。中小微企业投标应提供中小微企业声明函。6 6、关于投标费用关于投标费用不论投标的结果如何，投标人应承担所有与其参加本次投标活动有关的费用。7 7、定义定义(1) “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人是广州市越秀公园。(2) “业主/用户”系指本采购项目的最终使用单位，本项目的业主/用户是广州市越秀公园。越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）(SYZFCG2015030) 广州盛园咨询服务有限公司 编制10(3) “采购代理机构”系指广州盛园咨询服务有限公司。(4) “投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的合格承包商。(5) “中标供应商”系指经评标委员会评审推荐、采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。(6) “实质性响应”系指符合采购文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。(7) “重大偏离或保留”系指影响到采购文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。(8) “服务”系指采购文件规定中标供应商须承担的有关服务。(9) 本采购文件所涉及的日期时间，没有特别说明时系指北京时间，天数为日历日。8 8、合格的服务合格的服务(1) 投标人提供的所有服务，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。(2) 采购人将拒绝接受不合格的服务，并有权不予支付任何费用，同时保留追究相关责任的权利。9 9、知识产权知识产权投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。1010、 纪律与保密事项纪律与保密事项投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。除投标人被要求对投标文件进行澄清外，在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标文件被拒绝。获得本采购文件者，不得将采购文件用作本次投标以外的任何用途，若有要求，开标后，投标人应归还采购文件中的保密的文件和资料。由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。二、采购文件二、采购文件1111、 关于采购文件关于采购文件采购文件是采购人作为阐明所需服务的基本要求，采购文件、投标文件、评标结果、合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）(SYZFCG2015030) 广州盛园咨询服务有限公司 编制111212、 采购文件的组成采购文件的组成（1） 投标邀请（2） 投标人须知（3） 用户需求书（4） 采购合同（5） 投标文件格式及附件（6） 评标细则1313、 采购文件的澄清和修改采购文件的澄清和修改投标人认为采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。对采购文件进行必要的澄清修改或对投标人澄清要求的回复，采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明询问来源的书面答复发送给每个购买采购文件的投标人；投标人在收到澄清或修改通知后24 小时内应立即以书面形式（应加盖公章）予以确认，逾期不提交书面确认的，视为已确认。招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与采购文件具有同等法律效力，投标人有责任履行相应的义务。为使潜在投标人有合理的时间理解采购文件的修改，采购代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间，澄清或修改不足 15 天的，采购代理机构在征得已获取采购文件的投标人同意并书面确认后，可不改变投标截止时间。三、投标总则三、投标总则1414、 投标文件的编写投标文件的编写投标人必须编制完整的投标文件，按编制目录及页码并装订成册，内容较多时可以投标人必须编制完整的投标文件，按编制目录及页码并装订成册，内容较多时可以分册装订。各册独立装订的投标文件封面必须加盖投标人单位公章和法定代表人签章，分册装订。各册独立装订的投标文件封面必须加盖投标人单位公章和法定代表人签章，投标文件应骑缝加盖投标人单位公章。投标人代表可由法定代表人或其委托代表人担任。投标文件应骑缝加盖投标人单位公章。投标人代表可由法定代表人或其委托代表人担任。由委托代表人签署的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。由委托代表人签署的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，并按采购文件的规定及附件要求的内容和格式，提交完整的投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，所有不完整的投标将被拒绝。投标语言和计量单位投标文件和来往函件应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它语言，但相应内容应附有中文翻译本，以中文为准，计量单位应使用国际公制单位。投标人必须以人民币报价。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）(SYZFCG2015030) 广州盛园咨询服务有限公司 编制12议的，以中文文本为准。投标人投标总价是以投标人可独立完成本项目，并在通过准确核算后，可满足预期实施效果、验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变、汇率、利率因素和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。投标人应自行增加项目正常、合法、安全运行及使用所必需但采购文件没有列明或包含的内容及费用，并在投标文件中加以详细说明，如果投标人在中标并签署合同后，在提供招标范围内的服务工作中出现的任何遗漏，均由中标供应商免费提供，采购人将不再支付任何费用。对超出常规、具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明。采购文件中，如标有“”的地方均为必须完全满足指标，投标人须进行实质性响应，投标人若有一项带“”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。采购文件中，如标有“”的地方均为重要参数和指标要求条款，投标人若有部分“”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审严重扣分；投标人若全部“”条款未响应或不满足，将视为其投标不满足采购文件要求。投标人应对投标内容提供完整的、详细的、清晰的技术说明，如投标人对指定的技术要求建议做任何改动，应在投标文件中清楚地注明；投标人对采购文件的对应要求应当给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。技术参数要求中标注有具体数值要求的，投标人必须在服务响应表中标注实际数值，不标注数值者视为不响应。投标人响应招标需求应具体、明确，含糊不清、不确切、直接复制招标需求指标要求的或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。投标人对采购文件的商务合同不允许实质性偏离，否则将视为不响应。资格文件视为投标文件不可分割的一部份，投标人应提供相关证件、证明文件的复印件，否则，评标委员会有权不予采信。评审结果确定后，采购代理机构将按照采购人的要求通知评标委员会推荐的第一中标候选人在 2 个工作日内，按采购文件中所列需要核对原件的资格文件（标注“”的文件），将相关证件、证明文件、合同、中标通知书或验收报告的原件送采购人核对与投标文件中的复印件是否一致。投标人的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按采购文件规定提交或提交的原件与复印件不一致的，其投标无效。投标文件按规定加盖的投标人公章必须为企业法人公章，且与投标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由法定代表人或投标授权代表签署。1515、 投标文件的组成投标文件的组成投标文件由资格审查部分、技术商务部分和唱标信封构成。资格审查部分、技术商务部分须按照第五章的要求装订：资格审查部分、技术商务部分须分别单独装订成册。 唱标信封应按第五章的要求制作。越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）(SYZFCG2015030) 广州盛园咨询服务有限公司 编制131616、 投标投标全部投标文件应一式五份密封提交，其中，正本（纸质）一份，副本（纸质）四份，在文件封面右上角显著注明“正本”和“副本”字样，并加盖公章。副本内容可采用正本的复印件。一旦正本与副本不符，以正本为准。另外，还须提交电子文档（要求磁盘或光盘介质，WORD 或 EXCEL 格式，不留密码，无病毒，不压缩）、开标一览表（纸质）、投标人法定代表人证明书（纸质）、投标人法定代表人授权委托书（纸质）、保证金退还说明（纸质）、招标代理单位开具的投标保证金收据（复印件）各一份。投标文件须投标文件须由投标人的合法授权代表正式签署，任何涂改或修正（如有）必须由原签署人签字确认。由投标人的合法授权代表正式签署，任何涂改或修正（如有）必须由原签署人签字确认。所有投标文件及样板（如有）应在投标截止时间前送达投标文件递交地点（时间及地点以第一章投标邀请为准），并当面交予采购代理机构专责人员，采购代理机构将拒绝以下情况之一的投标文件：（1） 迟于投标截止时间递交的；（2） 以电报、电话、电传、传真或邮递形式递交的；（3） 密封不严、册装不整的；（4） 未提交或未足额提交投标保证金的。所有投标文件必须封入密封完好的信封或包装，封口加盖投标单位公章。投标文件的正本、副本应分别独立密封于投标文件正本信封、投标文件副本信封，投标保证金收据复印件、投标保证金退还说明、开标一览表、法人代表授权委托书应独立装入唱标信封内，并在每一信封或包装的封面上写明：收件人名称：广州盛园咨询服务有限公司项目编号：SYZFCG2015030项目名称：越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）包装内容：投标文件正本/副本/唱标信封投标人名称：投标人地址：联 系 人：联系电话：传真电话：在规定的开标时间 2015 年 月 日上午 9：30 前不得启封(1) 采购代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。(2) 采购代理机构不退还投标人的投标文件及递交的其它资料。1717、 投标有效期投标有效期从投标截止日起，投标有效期为 90 天，中标供应商的投标有效期自动延长至合同终止为止。在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述延长投标有效期的要求，其投标保证金将被无息退还，但其投标将会被拒绝；同意延期的投标人根据原截止期，其权利及责任相应也延至新的截止期。越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）(SYZFCG2015030) 广州盛园咨询服务有限公司 编制141818、 投标保证金投标保证金(1) 投标人须按投标人须知一览表的标准向采购代理机构交纳投标保证金。(2) 投标保证金为人民币，投标保证金应在 2015 年 月 日 17：00 前到账，凭银行进账单原件在投标截止时间一个工作日前到招标代理单位开具相应的收据。提交地址：开户名称：广州盛园咨询服务有限公司开户银行：工行广州陵园西路支行帐 号：3602013629200164714账务联系电话：020-83822232请注明事由：“SYZFCG2015030 号项目投标保证金”(3) 在递交投标文件时请将招标代理单位开具的投标保证金收据复印件（加盖公章，并附上投标保证金退还说明，格式详见附件）交给采购代理机构，原件经核对后退还。(4) 如投标人未按上述规定提交投标保证金，其投标文件将被拒绝。(5) 投标保证金退还：A、如果投标人中标，投标保证金将保持全部的约束力，直至与采购人签订合同后 5 个工作日内无息退还。B、未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后 5 个工作日内无息退还。C、在投标有效期内不能确定中标供应商的，所有投标人投标保证金在投标有效期满后 5 个工作日内无息退还。(6) 下列任何一种情况发生时，采购代理机构有权不退回投标保证金：A、投标人在采购文件中规定的投标有效期内撤回其投标的；B、中标供应商被通知签约后拒绝签约或未能在规定期限内签订合同的；C、投标人在招标期间出现用不正当手段影响评标结果的行为的。(7) 所有投标人的投标保证金按保证金退还说明指定的账户以银行划账或电汇的方式予以退还。1919、 投标的修改和撤回投标的修改和撤回投标人在投标截止时间前，可采用书面通知的形式向采购代理机构修改或撤回其投标文件。在投标截止时间后，投标人不得对其投标文件作任何修改。在投标有效期内，投标人不得撤回其投标。2020、 开标开标开标程序在采购文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点为采购文件预先确定的地点。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，或由采购人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）(SYZFCG2015030) 广州盛园咨询服务有限公司 编制15名称、投标报价、服务期和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格和采购文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。开标时，投标文件中投标报价书内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标报价书为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文件文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。开标过程由采购代理机构专人负责记录，并存档备验。如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出。开标记录表由记录人、唱标人、投标人代表和有关人员签名确认。投标截止时间结束后参加投标的承包商不足三家的，采购人可以按照有关规定报告市以上人民政府采购部门审批采用竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购，也可以予以废标，依法重新组织招标。2121、 评标评标评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：（一） 审查投标文件是否符合采购文件要求，并作出评价；（二） 要求投标承包商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（三） 推荐中标候选承包商名单；（四） 向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人单数。其中，技术、经济等方面的专家从政府采购专家库随机抽取产生，人数不得少于成员总数的三分之二。评标方法综合评分法：在最大限度地满足采购文件实质性要求前提下，按照采购文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选承包商。综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对采购文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等（详见评标细则）。评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。(1) 评标过程的保密性1）公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。2）在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人、采购代理机构、评标委员会施加任何影响，其投标将被拒绝。(2) 评标工作程序（一）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）(SYZFCG2015030) 广州盛园咨询服务有限公司 编制161、 资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标承包商是否具备投标资格。2、 符合性检查。依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。投标文件属下列情况之一的，在资格性、符合性检查时可按照无效投标处理：（1） 不具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的；（2） 不具备采购文件中规定资格要求的；（3） 未按采购文件要求交纳投标保证金的；（4） 未按照采购文件规定要求密封的；（5） 未按采购文件规定，没有投标人盖章及其法定代表人（或法定代表人委托的投标授权代表）的签字或签章的；（6） 投标文件未完全满足采购文件中带“”号的条款和指标，或不符合采购文件的其他要求，有重大偏离的；（7） 不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的：1) 在参与项目所在地市的各级或上级政府采购活动中被列入不良行为记录名单并正处于处罚期内的；2) 投标文件制作严重不符合要求，不按要求提供重要的样板、物证或资料的；3) 故意提供虚假材料谋取中标的；4) 采取不正当手段诋毁、排斥其他投标人的；5) 在评标、定标过程中对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的；6) 不符合专业条件或对技术、商务要求未能有效地作实质性响应，出现重大偏离或保留的；7) 投标报价不确定或超出采购文件中列出的采购资金控制范围/项目采购限额标准（最高限价）的；8) 评审期间没有按评委会要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或调整补充部分改变了投标文件的实质性内容及修正报价超出允许规定范围的； 9) 拒绝、对抗评委会所作的决定或合理要求的；10) 按有关法律、法规、规章规定属于中标无效的及符合采购文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求的。（二）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。除评标委员会主动要求澄清、说明或者纠越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）(SYZFCG2015030) 广州盛园咨询服务有限公司 编制17正外，评标定标期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。（三）比较与评价。按照采购文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。综合评分法评分权重分别为：技术评分权重占 40%；商务评分权重占 40%；价格评分权重占 20%。（详见评标细则）（四）推荐中标候选承包商名单。综合评分法按评审后综合得分由高到低顺序排列。综合得分相同的，按投标报价由低到高排列。综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（五）编写评标报告。(3)复核工作 评审结果确定后，采购代理机构应通知评标委员会推荐的第一中标候选人在 2 个工作日内，按采购文件中所列须核对原件的相关证件、证明文件、合同、中标通知书等的原件送交采购人核对与投标文件中的复印件是否一致。采购人在接到原件之日起 3 个工作日内，核对没有不一致的，须确认中标结果；核对发现有不一致或预中标供应商无正当理由不按时提供原件的，采购人书面向采购代理机构提出，并报同级财政部门核实后按无效投标处理。(4)废标的认定1、符合专业条件的承包商或者对采购文件作实质响应的承包商不足三家的；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的或均超过了最高限额；4、因重大变故，采购任务取消的。2222、 定标定标采购人确认评标委员会推荐的评标结果后，由采购人对中标候选承包商的资格和履约能力进行再次审查，凡发现中标候选承包商有下列情形之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：（1） 提供虚假材料谋取中标的；（2） 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3） 与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；（4） 向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；（5） 在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照采购文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购单位另行订立背离合同实质性内容的协议的；（6） 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标人有前款（1）至（5）项情形之一的，中标无效。采购代理机构在评标结束后将评标推荐意见及招标结果确认书送采购人。采购人依法确定中标供应商。采购代理机构将预中标结果在广东省政府采购网、中国采购与招标网、广州市政府采购网、广东省招标投标监管网和广州盛园咨询服务有限公司网公告结束后，采购代理越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）(SYZFCG2015030) 广州盛园咨询服务有限公司 编制18机构以书面形式向中标供应商发出招标代理服务费缴费通知书。中标人应自采购代理机中标人应自采购代理机构在网上发布中标结果公告之日起构在网上发布中标结果公告之日起 5 5 天内缴交招标代理服务费，天内缴交招标代理服务费，服务费收费标准按投标人须知一览表中的规定。中标供应商凭采购代理机构开具的招标代理服务费缴费通知书办理转账或电汇缴费手续，并凭银行回单原件到采购代理机构财务室开发票。中标供应商到采购代理机构领取中标通知书。若中标供应商放弃中标的，应当依法承担法律责任。四、签约四、签约2323、 中标供应商应按中标通知书指定的时间和地点与用户签订合同。越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）(SYZFCG2015030) 广州盛园咨询服务有限公司 编制19第三章第三章 采购人需求书采购人需求书越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）(SYZFCG2015030) 广州盛园咨询服务有限公司 编制20采购人需求书采购人需求书 一、项目概况一、项目概况（一）项目背景和内容 越秀公园因历史原因多年来一直未能完善用地确权手续。由于近年来城市道路等公共设施建设以及公园相邻单位建设占用公园用地的情况越来越严重，因此完善土地权属手续，明确公园土地界限，对规划保护越秀公园这一国家重点公园具有重大意义。 （二）测绘范围（包括测区地点、面积、测区地理位置等）： 1测绘项目名称：越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）2测区地点： 广州市越秀公园内3建设用地面积：测量范围红线面积 650000 平方米；用地范围界址点 750 个；极坐标细部点 250 个。4. 建设用地规划许可证：城地（1974）1371 号，81 城地批字第 362 号、（86）城地批字第 741 号、（84）城地批字第 156 号。 二、二、 测绘内容（包括测绘项目和工作量等）：测绘内容（包括测绘项目和工作量等）：1. 征地勘界测量：控制点测量、测定界桩位置、标定用地界线。2.土地勘测定界技术报告书包括：土地分类面积计算、土地勘测定界图、土地分类面积表等。 3.地籍查勘测量。 4.历史用地界线套图测量。 5.宗地图测量。三、执行技术标准：三、执行技术标准：序号标准名称标准代号/文件号标准等级1土地勘测定界规程TD/T1008-2007部颁2地籍调查规程TD/T 1001-2012部颁3土地利用现状调查技术规程（全国农业区划委员会）部颁4土地利用现状分类GB-T201010-2007国标5地籍图图式CH5003-94部颁61：500、1：1000、1：2000 地形图图式GB/T 20257.1-2007国标7广东省城镇地籍调查测量实施细则（广东省国土厅）粤国土（地籍）字199961 号省颁越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）(SYZFCG2015030) 广州盛园咨询服务有限公司 编制21四、工作与技术要求四、工作与技术要求 1、中标单位须有能力调查广州市区 1974 年至今所有与越秀公园相关的地籍资料。（提供承诺函，格式自定） 2、根据穗府办【2014】63 号文，中标单位所作出的土地勘测定界技术成果必须保证通过市房地产测绘院的技术审查，技术审查费用由中标单位自付。（提供承诺函，格式自定） 3、因项目任务紧、时间少，为保证勘察工作顺利进行，中标单位须配置一定数量的稳定的测绘作业人员和作业仪器设备。4、中标单位必须保证测绘作业人员具备相应的专业技术水平，作业期间持证上岗，作业过程中要佩戴工作证件。5、中标单位内部负责本项目的人员出现变动（包括人员的变更、增加或离职），应满足投标承诺和项目需求，且必须及时报广州市越秀公园登记备案。越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）(SYZFCG2015030) 广州盛园咨询服务有限公司 编制22第四章第四章 合同书格式合同书格式越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）(SYZFCG2015030) 广州盛园咨询服务有限公司 编制23注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 政政府府采采购购项项目目合合 同同 书书 （服务类）（服务类）项目名称：越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）定作人：广州市越秀公园 承揽人： 越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）(SYZFCG2015030) 广州盛园咨询服务有限公司 编制24定作人（甲方）：广州市越秀公园 合同编号： 承揽人（乙方）： 签订地点： 承揽人测绘资质等级： 签订时间： 根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国测绘法和有关法律法规，经双方协商一致签订本合同。 第一条第一条 测绘范围测绘范围（包括测区地点、面积、测区地理位置等）： 1测绘项目名称：越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）2测区地点： 广州市越秀公园内3建设用地面积：测量范围红线面积 650000 平方米；用地范围界址点750 个；极坐标细部点 250 个。4. 建设用地规划许可证：城地（1974）1371 号，81 城地批字第 362 号、（86）城地批字第 741 号、（84）城地批字第 156 号。第二条第二条 测绘内容（包括测绘项目和工作量等）：测绘内容（包括测绘项目和工作量等）：1. 征地勘界测量：控制点测量、测定界桩位置、标定用地界线。2.土地勘测定界技术报告书包括：土地分类面积计算、土地勘测定界图、土地分类面积表等。 3.地籍查勘测量。 4.历史用地界线套图测量。 5.宗地图测量。第三条第三条 执行技术标准：执行技术标准：序号标准名称标准代号/文件号标准等级1土地勘测定界规程TD/T1008-2007部颁2地籍调查规程TD/T 1001-2012部颁3土地利用现状调查技术规程（全国农业区划委员会）部颁4土地利用现状分类GB-T201010-2007国标5地籍图图式CH5003-94部颁61：500、1：1000、1：2000 地形图图式GB/T 20257.1-2007国标7广东省城镇地籍调查测量实施细则粤国土（地籍）字省颁越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）(SYZFCG2015030) 广州盛园咨询服务有限公司 编制25（广东省国土厅）199961 号其他技术要求： 第四条第四条 测绘项目费测绘项目费收费依据：测绘工程产品价格（国测财字20023 号）和测绘工程产品困难类别细则。2 收费标准：测绘名称收费标准地籍测绘费1:500 II 级 284264.50 元/km2 （国测财字20023 号1:500 地籍测绘 II 类） 建筑用地拨地定桩测量2594.32 元/组，四个点为一组，不足一组按一组计（国测财字20023 号建筑用地拨地定桩）极坐标细部点测量 60 元/点（国测财字20023 号极坐标细部点测量）建设用地权属界线套图2774 元/幅（1：500 比例尺,50000 m2/幅），不足一幅按一幅计3.测绘项目费用支付日期和方式:a. 土地勘测定界地籍测量费：b. 建设用地界址点放桩：c. 极坐标细部点测量： d. 地籍查勘测量费：e. 历史用地界线套图测量费：f. 宗地图测量费：g. 以上 a-f 项合计测绘项目费用为 元，合计（大写）人民币 。h. 合同签订后甲方预付合同价的 30%。i. 测绘成果验收合格,甲方领取测绘成果报告书后按实际结算价向乙方结清测绘项目余款。j. 本合同价款采用固定单价包干方式确定，一般情况下，工程量按建设用越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）(SYZFCG2015030) 广州盛园咨询服务有限公司 编制26地规划许可证中红线面积及用地范围界址点计算。因特殊情况，如果在项目实施过程中工作量发生变化，甲乙双方可根据测绘工作量补充签订勘测定界案件工程量结算表重新核定费用。第五条第五条 测绘项目完成工期测绘项目完成工期 1. 乙方自收到甲方预付测绘项目费用的时间视为测绘工期开始。不需支付预付测绘款的自案件受理日起视为测绘工期开始。2. 全部测绘成果应于乙方自收到甲方预付测绘项目费用后，根据用地面积在 10 万平方米以下的二十五个工作天内完成，用地面积在 10 万平方米以上的三十五个工作日内完成的原则提交。3. 由于甲方原因或不可抗力或其他非乙方原因造成乙方无法按约定时间提交测绘成果的，乙方向甲方提交测绘成果的时间顺延。第六条第六条 提交测绘成果提交测绘成果乙方向甲方提交土地勘测定界技术报告书陆份、勘测定界图肆份、1997 年度 1：1 万土地利用现状图叁份、1997 年度土地利用现状确认书贰份。甲方如需增加测绘成果份数，需另行向乙方支付每份工本费 200 元。第七条第七条 甲方的义务甲方的义务甲方应向乙方提交有关资料。提供给乙方的全部资料及文件必须真实、合法、有效、完整、准确，并承担由这些资料、文件引起的全部责任。应当保证乙方的测绘队伍顺利进入现场工作，并对乙方进场人员的工作、生活提供必要的条件。进行测量时必须由熟悉情况的权利人或其代理人带测，并按要求在乙方测量人员的数据记录手簿上签名确认实地测量情况。甲方应按约定支付测绘项目费用。允许乙方内部使用执行本合同所生产的测绘成果。第八条第八条 乙方的义务乙方的义务乙方收到甲方的有关资料之日起三日内，对有关资料进行校对，资料不符合要求的应当要求甲方补正资料；甲方提供的资料不符合要求的，乙方有权不接受测绘委托。负责组织测绘队伍进场作业。越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）(SYZFCG2015030) 广州盛园咨询服务有限公司 编制27乙方应当根据合同约定的要求确保测绘项目如期完成。乙方向甲方提供按本合同约定的技术标准和技术要求生产的测绘成果。允许甲方内部使用乙方为执行本合同所提供的属乙方所有的测绘成果。第九条第九条 甲方违约责任甲方违约责任合同签订后，由于甲方原因而终止合同，乙方未进入外业采集数据工作程序前，乙方应返还项目预付款。乙方已进入外业采集数据工作程序的，乙方应返还 70%的项目预付款。如果由于甲方变更计划，或提供的资料不准确，或未按期提供测绘必需的资料或工作条件而造成测绘工作的返工、停工、窝工或修改测绘成果，甲方应按乙方实际消耗的工作量增付费用。甲方未按约定支付乙方测绘项目预付款，应按顺延天数和当期银行贷款利息向乙方支付违约金。影响项目进度的，甲方应承担顺延工期的责任。如非测绘成果本身的质量问题，甲方使用乙方提供的测绘成果而引致与第三方的纠纷，均与乙方无关。 5. 由于甲方带测人员的疏忽造成误测而引起的全部责任，由甲方负责。 第十条第十条 乙方违约责任乙方违约责任合同签订后，乙方擅自中途停止或解除合同，乙方应当向甲方返还预付款。在甲方提供了必要的工作、生活条件，乙方未能按合同规定的日期提交测绘成果时，应向甲方赔偿延期损失费，每天的延期损失费按合同约定的测绘项目预付款的 0.3计算。因天气、交通、政府行为、甲方提供的资料不准确或非因乙方原因造成测绘成果延缓提交的，乙方不承担赔偿责任。乙方提供的测绘成果质量不合格的，乙方应负责无偿予以重测或更正，以达到质量要求。由于甲方提供的图纸资料原因产生的责任由甲方自己负责。第十一条第十一条 由于不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。第十二条第十二条 其他约定：其他约定： 越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）(SYZFCG2015030) 广州盛园咨询服务有限公司 编制28第十三条第十三条 本合同执行过程中的未尽事宜，双方应本着实事求是、友好协商的态度加以解决。双方协商一致的，签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。补充协议与合同约定不一致的，以补充协议为准。第十四条第十四条 因履行本合同发生的争议，由当事人协商解决，协商不成的，由当事人选择以下第（三）项作为争议解决方式：（一）向广州仲裁委员会申请仲裁；（二）向 （请填写其他仲裁机构）申请仲裁；（三）向甲方所在地人民法院提起诉讼。第十五条第十五条 附则附则本合同由双方代表签字，加盖双方公章或合同专用章即生效。全部成果交接完毕和测绘项目费用结算完成后，本合同终止。本合同一式 四 份，甲方 两 份，乙方 两 份。 定作人名称（盖章）： 承揽人名称（盖章）：定作人住所： 承揽人住所： 邮政编码： 邮政编码： 联系人： 联系人： 电话： 电话： 传真： 传 真： 开户银行： 开户银行： 银行帐号： 银行帐号： 法定代表人： 法定代表人： （签字） （签字）（委托代理人） （委托代理人）日期：2015 年 月 日 日期：2015 年 月 日越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）(SYZFCG2015030) 广州盛园咨询服务有限公司 编制29第五章第五章 附附 件件（格式）（格式）越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）(SYZFCG2015030) 广州盛园咨询服务有限公司 编制30一一投标文件格式投标文件格式投标文件分资格审查部分和技术商务部分两个分册，请按以下要求的顺序和格式制作。第一部分第一部分 资格审查部分资格审查部分1.1资格审查部分目录1.2评审项目投标资料表（见附件 1-1）1.3承诺函（见附件 1-2）1.4企业基本情况表（见附件 1-3）1.5法定代表人证明书（见附件 1-4）1.6授权委托证明书（见附件 1-5）1.7声明书（见附件 1-6）1.8投标文件实质性响应表（见附件 1-7）1.9采购人需求书响应差异表（见附件 1-8）1.10主要条款（“” 项）响应表（见附件 1-9）1.11当地检察机关出具的无行贿犯罪档案记录证明（见附件 1-10）1.12投标人出具的公平竞争承诺书（见附件 1-11）1.13供应商认为有必要的其他资质文件及其它资料。1.14资格证明文件：包括但不限于以下文件的复印件（一律加盖公章）1) 有效的营业执照副本或事业单位证明文件；2) 有效且已年检的组织机构代码证、国、地税务登记证；3) 有效的资质证书；4) 相关专业资格证书； 第二部分第二部分 技术商务部分技术商务部分2.12.1 技术商务部分目录2.22.2 评审项目投标资料表（见附件 1-1）2.32.3 投标报价书（见附件 2-1）2.42.4 开标一览表（见附件 2-2）越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）(SYZFCG2015030) 广州盛园咨询服务有限公司 编制312.52.5 投标明细报价表（见附件 2-3）2.62.6 项目实施方案（见附件 2-4）2.72.7 项目负责人、技术人员一览表（见附件 2-5）2.82.8 业绩汇总表（见附件 2-6）2.92.9 获奖情况表（见附件 2-7）2.102.10相关机械设备表（见附件 2-8）2.112.11投标保证金退还说明（见附件 2-9）2.122.12中小微企业声明函（见附件 2-10）2.132.13供应商认为有必要说明的其它内容（格式自定）注：1、投标文件封面自行设计，但内容须严格按照以上清单顺序进行装订，每页须编注页码。2、技术商务部分和资格审查部分须分别装订成册。3、供应商应自行承担所提供上述资料任何错漏而导致的一切后果。二二唱标信封内容格式唱标信封内容格式唱标信封必须单独密封，封口加盖公章，与投标文件一同递交，其内装：1、开标一览表 2、法人代表授权委托书 3、投标保证金收据复印件（开标当天须提供原件核对） 4、投标保证金退还说明越秀公园 2015 年土地确权项目（土地勘测地界）(SYZFCG2015030) 广州盛园咨询