某区统筹城乡就业工作经验材料

某区统筹城乡就业工作经验材料去年年以来，XX区着力加强基层就业保障，加快提升农村劳动力转移就业率，成效突出，被国家人力资和社会保障部确定为“全国农村劳动力转移就业工作示范区”。目前全区农村实有劳动力17.17万，其中从事二产9.84万人，从事三产5.44万人，转移就业率达89.3%，结构日趋合理化；2021年该区农民人均纯收入12531元，其中工资性收入10365元。增长9.2%，连续6年增幅超城镇居民，城乡收入比为1.81：1。一、“三贴近”移重心，力促城乡统筹零距离1、工作机制更贴近。充分发挥各镇（街道）社会事业所和公共职业介绍机构的作用，进一步延伸劳动保障体系工作网络，在全区143个村（社区）挂牌成立劳动保障服务站，聘用137名社会事务员和就业联络员，负责农村劳动力转移工作。创新开发就业管理软件，实现劳动力信息动态管理，并将失业登记、就业培训、优惠政策享受、企业网上录用备案等公共就业服务平台统一整合入库，有效提高就业服务效率。目前，数据库人员信息量已达31万人，其中劳动年龄段18.5万人。2、补贴政策更贴近。对无地居民自主参加各类培训的予以个人一次性不超过400元的培训补贴，取得职业资格证书的，给予一次性不超过180元的职业技能鉴定补贴；对农庄、合作社等经济组织招用“两新工程”建设中的大龄人员予以相应的涉农岗位补贴；对灵活就业困难人员参加社会保险的个人缴费部分100%予以政府补贴；对企业招用就业困难人员，企业为其缴纳的社保经费100%由政府承担；对就业困难人员自谋职业的予以一次性再就业补贴；政府出资向用人单位购买公益性岗位，用于安置就业困难人员；对各类职业中介和就业经纪人为登记失业人员免费提供岗位，每人给予60元职业介绍补贴。2021年实际支出再就业专项资金541万元，惠及2812人。3、就业援助更贴近。在对农村劳动力开展全面调查摸底的基础上，重点开发一批城镇公益性岗位，如社区保安、保洁、保绿、车辆看管和家政服务等，引导被征地农民、农村剩余劳动力和下岗失业人员积极就业，并做好就业困难人员安置工作。区、镇联动推出“稳定就业真情相助”系列招聘活动，今年以来共举办招聘会48场，入场招聘的3102个单位共推出岗位2.9万多个。二、“三举措”促就业，拓宽劳动力转移渠道1、以创业培训促就业。鼓励农村劳动力创业，推出税费减免、小额担保贷款等扶持政策，联合工商、经贸、劳动等18个部门组成创业指导专家队伍，组织创业成功人士组成创业顾问团，通过向社会发放“创业联络卡”、接受创业咨询等方式提供创业服务。制定实施创业促就业行动计划，开展SYB创业培训，目前已有624人参加了培训，培训后实现创业310人，带动就业932人。2、以技能培训促就业。不断充实壮大培训力量，目前已建成省示范成校1所、省一级成校4所、二级成校1所，引进7家民办职业技能培训机构。同时，区政府每年划拨专款用于培训工作，截止目前，用于培训的专项资金已经达到1436万，培训农村劳动力9.7万人，培训后的就业率达到85以上。3、以用工服务促就业。开展“企业用工招聘服务周”、“农民工专场招聘会”等主题招聘活动，为企业招聘和农民工就业搭建平台，引导农村劳动力向规模企业、民营企业流动。2021年，全区规模以上企业数705家，吸纳从业人员9.1万人；个体工商户1.6万户，吸纳了大量的农村劳动力。三、“三平台”固保障，消除农村劳动者隐忧1、构筑新型劳动监察平台。实施劳动保障“网格化、网络化”监察模式，以镇、街道、XX新区、XX工业园区为单位划定8个一级网格，以行政村、工业功能区为单位划定156个两级网格，配备专（兼）职法律监督员174名，开发建立劳动保障监察管理信息系统，“一户一卡、一企一档”建立用人单位劳动用工情况信息数据库。同时，实施“三星”分类监管，根据用人单位的招工录用备案、劳动合同管理、参加社会保险等方面情况进行星级评定，相应采取不同的监管模式和指导方式，目前已完成2140家用人单位的劳动保障星级评定工作。全区劳资纠纷案件基层调处率上升35%，投诉举报案件数、涉及劳动者人数和金额与去年同比分别下降31.1%、59.6%和54.8%，群体性案件下降52.3%。2、搭建政策宣教咨询平台。开展多元化就业宣传，今年以来，共发放宣传册（资料）5000份以上。坚持“乡镇初审，经办人复审，负责人复核”的“三审制”原则，严格把关，多重监督，努力做到就业援助“应享尽享”。截止目前，全区共办理就业援助证3519本。3、完善各项社会保障平台。在农村新型合作医疗、最低生活保障制度等农村各项社会保障制度的基础上，建立被征地农民的社会保障制度，共为30049名被征地农民建立了养老保险和基本生活保障；全力推进城乡居民养老保险工作，突出抓好45-59岁重点人群参保工作，使符合条件有参保意愿的城乡居民应保尽保。截至10月底，全区各镇、街道全部超额完成全年目标任务，参保人数达到107784人，完成目标任务的163.31%。四、“三服务”助企业，夯实劳动力就业根基1、打造“订单式”服务。打破常规“大锅饭”式服务机制，根据企业实际需求，为企业量身提供个性化“订单”式服务，建立企业服务工作订单登记制度，对受理的事项，认真落实责任单位和解决方案，限时办结、及时销号。同时，注重服务效果反馈工作，实行订单反馈机制和全程跟踪服务，真正做到“小订单，大服务”。2、推行“便捷式”服务。坚持“高效便民”的原则，对具备网上审查条件的2108多家用人单位开展劳动和社会保障网上书面审查工作，并创新推出企业网上录用备案。今年以来，全区已有860多家企业开展了网上录用备案，极大地促进了办事成本的节约和办事效率的提高。3、实施“五进式”服务。大力开展企业“五进”活动，即“人才服务、技能培训、法律指导、社保政策宣传和任务落实进企业”，取得了显著成效。今年以来，共帮助企业引进人才2679人，组织企业职工开展技能鉴定1853人次。同时强化企业劳动法规宣传，切实规范企业用工方式，构建和谐劳动关系。第 5 页 共 5 页