道路交通工作要点交通系统反腐倡廉工作要点

道路交通工作要点 交通系统反腐倡廉工作要点 _年全市交通系统反腐倡廉工作要点 _年，全市交通系统反腐倡廉工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会，中纪委五次、省纪委九次、市纪委八次全会和全国交通系统廉政工作会议、全省交通系统纪检监察工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕“交通质量管理年”，全面推进“廉政阳光工程”，着力构建适应社会主义市场经济要求、具有孝感交通行业特色的预防和惩治腐败体系，加大预防力度，狠抓各项任务落实，推动全市交通系统反腐倡廉工作整体协调发展，为加强党的执政能力建设和加快全市交通事业发展提供坚强有力的纪律保证。一、主要工作目标 党风廉政建设责任制全面落实，全市交通系统无大案要案发生，无违风廉政建设“五不许”违纪行为发生，无严重损害群众利益的不正之风问题发生，工程廉政合同签订率为100%，群众举报的违纪案件查处率为100%。二、主要工作任务 20_年，全市交通系统纪检监察工作的主要任务是“构建一个体系、提高五种能力、做好七项工作”。（一）“构建一个体系” 认真学习贯彻中央颁布的建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要。各地各单位要组织专题学习，深刻领会、全面把握纲要的主要内容和精神实质，结合交通实际，把构建惩防体系作为推进反腐倡廉各项工作的主线来抓。通过创新载体，选好抓手，突出重点，形成立体化、多层次、全方位的构建方式，拓宽广度和深度，进一步提高构建惩防体系工作的成效和水平。以反腐倡廉思想教育为基础，努力构筑拒腐防变的思想道德防线；以反腐倡廉制度建设为根本，建立惩治和预防腐败的长效机制；以加强对权力制约监督为重点，在加大监督力度，增强监督实效上下功夫；以党风廉政建设责任制为龙头，进一步形成惩治和预防腐败的强大合力。（二）“提高五种能力” 纪检监察干部要在认真学习实践“三个代表”重要思想，坚持党的宗旨，增强党的观念，树立和落实科学发展观的基础上，努力提高适应社会主义市场经济体制要求的能力，提高对党员领导干部特别是主要领干部有效监督的能力，提高依法执纪、依法办事的能力，提高发展党内民主，保障党员权利的能力，提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败的能力。（三）“做好七项工作” 以求真务实、开拓创新的精神，抓好思想教育、廉洁自律、党风廉政建设责任制、建设领域头治腐等七项工作。1、健全完善反腐倡廉“大宣教”格局，构筑拒腐防变的思想道德防线。进一步加强和改进反腐倡廉教育工作，经常性教育抓创新，集中性教育抓深入。今年要把健全和完善反腐倡廉“大宣教”格局，扩大反腐倡廉的覆盖面和影响力，作为党风廉政建设的一项治本措施，认真抓出成效。（1）建立健全党风廉政教育的工作机制。各地各单位要把反腐倡廉教育纳入本地本单位思想教育的总体规划中，做到内容、时间、人员三落实，实现党风廉政教育的制度化、经常化。（2）把反腐倡廉教育纳入以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中。进一步打牢广大党员干部反腐倡廉的思想基础，以领导干部为重点，加强党的基本理论教育、党的宗旨教育、反腐倡廉形势教育和党纪政纪的条规教育，使党员干部牢固树立正确的人生观、价值观和利益观，保持高尚的情操，反对和防止腐化堕落行为。（3）探索行之有效的教育方式、教育形式和教育内容。既坚持传统的党课、培训班、报告会、知识竞赛等形式，又善于运用信息技术等现代化手段开展教育，加强示范教育，充分运用典型的引导作用。深化警示教育，深刻剖析违法违纪案件发生的原因。集中一段时间开展主题教育和专题教育。今年党风廉政建设宣传月的主题是：“以案论纪、廉洁自律”。结合党员先进性教育，运用红色教育资，进行革命传统教育，大力推进交通廉政文化建设，用多种形式打造反腐倡廉教育的新平台。2、严肃党的纪律，深化领导干部廉洁自律工作。严格遵守“四大纪律八项要求”和“五不许”规定。严格遵守党的政治纪律和组织纪律，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。按照中央、省委的要求，对顶风违纪有以下行为的领导干部，必须严肃处理：对违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序，一律先免职，再依据规定处理。对“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，己得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人失误的，要严肃追究责任。对放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。对利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。对参加赌博的，应予以免职，再按照规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。交通各级领导干部要带头执行中央、省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，把领导班子廉政承诺和机关工作人员廉政守则在醒目处公示上墙，接受群众监督。纪检监察部门要加强监督检查，对顶风违纪的领导干部，对在开展保持共产党员先进性教育活动中暴露出来的违纪违法问题，按照干部管理权限及时上报和严肃查处。3、进一步落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是推进反腐倡廉工作的重要制度保障。（1）加强对党风廉政建设责任制工作的领导。重点是认真落实党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。（2）进一步明确和落实责任，认真履行“一岗双责”。重点是进一步增强各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任主体意识，切实承担起抓党风廉政建设责任制的责任，管好班子，管好下级，带好队伍。领导班子的正职要对党风廉政建设和反腐败工作负总责，重大问题要亲自过问；领导班子其他成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。（3）抓好责任分解、责任考核和责任追究。按照“谁主管，谁负责”的原则，抓好党风廉政建设责任制的分解、量化，把党风廉政建设和反腐败的任务分解到相关部门和每个领导干部，把责任落实到每个班子成员身上，形成一级抓一级的责任网络。（4）严格督促检查。坚持半年自查、年终全面自查和严格检查考核及通报制度。在落实党风廉政建设责任制过程中，责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键，要在明确责任的前提下，认真抓好检查落实，抓好考核兑现和责任追究。4、落实“八项措施”。突出抓好交通基础设施建设领域的廉政工作。按照省厅实施“廉政阳光工程”的工作部署，结合我市交通实际，今年全市交通基础设施建设领域的头治腐工作，要落实八项具体措施：（1）认真落实交通部的各项有关规定，落实加强公路建设项目招投标管理的9项要求，积极推行合理低价中标，鼓励无标底招标，进一步规范招投标活动。（2）继续坚持工程建设合同与工程廉政合同一起签订的制度，明确甲乙双方廉政建设的权利和义务，做到相互制约，相互监督。（3）继续坚持向重点工程建设项目派驻纪检监察员制度，对工程建设实行全过程、全方位监督。同时对派驻纪检监察员的工作要实行定期考核，不称职的要进行调整。5月下旬，市局将召开一次全市交通系统纪检监察员工作座谈会，进一步总结经验，查找问题，明确下一步工作目标。（4）继续坚持与检察机关联合开展预防职务犯罪工作。经市检察院和市交通局两家共同商议，将在今年开展七项活动，其中包括：4月中旬请市检察院领导给交通领导干部、纪检监察干部和派驻纪检监察员讲一次预防职务犯罪的课，4月下旬在市公路管理处选择23个重点工程项目进行调研并宣传、解答有关法律、法规和预防职务犯罪知识，邀请市检察院参与市公路处重点工程和农村路网工程招投标会，参与市运管处营运线路招投标等活动。（5）充分发挥重点工程建设项目临时党组织的监督保障作用和共产党员的先锋模范作用，加强对参建单位干部职工的教育和管理。（6）纪检监察、工程管理、质量监督、财务审计等部门加强配合，联合行动，加强质量和资金监管。（7）建立健全反腐倡廉督查工作制度。市局将成立市交通局反腐倡廉督查组，由相关领导和人员组成，深入一线巡视督查，了解情况，总结经验，发现问题，及时向局党组汇报巡视督查情况。（8）严格执行局党组向社会作出的六项承诺和市交通局机关工作人员廉政守则，切实抓好领导干部和机关工作人员廉洁自律工作。纪检监察部门要充分发挥职能作用，针对工程建设监督的难点、弱点、空白点，从加强工程立项的头抓起，突出工程招投标、设计变更、资金拨付、施工分包、材料采购等重要环节，进一步加大头预防和全程监管的力度，进一步深化交通重点工程头治腐工作。市局将在10月份召开一次纪委书记（纪检组长、分管纪检监察领导）工作座谈会，总结交流我市交通工程建设和运管征稽头治腐工作的主要作法和经验，推进全系统反腐败抓头工作的不断深化。5、坚持纠建并举，推进纠风治乱工作。坚持“纠建并举、寓纠于建”的方针，牢固树立“群众利益无小事”的观念，切实纠正和解决损害群众利益的不正之风。（1）进一步巩固近几年来民主评议行风成果。今年继续认真开展行评“回头看”活动，进一步规范和改进评议方法，重点检查交通执法人员执法不公、乱收滥罚、吃拿卡要、行为恶劣、刁难群众等问题，一旦发现要立即纠正并严肃查处。（2）进一步巩固全市所有公路无“三乱”治理成果。今年要继续常抓不懈，坚决防止反弹。对造成恶劣社会影响的公路“三乱”行为，要从严查处并公开曝光。坚持抓明察暗访不放松，通过健全制度、规范执法、监督检查、严肃查处等切实有效的措施，加大治理公路“三乱”的力度。（3）不定期对本辖区重点路段进行巡视检查。分管领导每月要亲自带队明察暗访两次以上，重要的“三乱”问题主要领导要亲自调查处理。对发现的“三乱”问题，必须严格依照省厅关于公路“三乱”行为行政处分暂行规定从严查处。市局将继续对重点区域、重点路段定期明察暗访。6、坚决查处违纪违法案件，继续保持惩治腐败工作力度。（1）在切实抓好领导干部廉洁自律的同时，加大案件查处力度。重点查处领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件，重点查办交通工程建设领域招标投标、设计变更、材料采购、资金拨付等环节的违纪违法案件，重点查办违反政治纪律、组织人事纪律以及严重失职渎职的案件，重点查处损害群众利益、造成恶劣影响的案件。（2）建立健全查办案件工作机制。健全信访举报机制，积极拓宽案渠道，进一步提高信访初查率和成案率。要认真处理群众来电、来信、来访，认真贯彻落实国务院颁布的并将于今年5月1日实施的信访条例，提倡实名举报，对重要信息进行跟踪督查。（3）要深入剖析各类违纪违法案件发生的特点和规律，从中总结出带共性和规律性的东西，找出存在的薄弱环节，并针对性地完善有效监督的体制机制。（4）国有交通运输企业反腐倡廉工作，以效能监察为重点，以厂务公开为载体，认真抓好领导干部廉洁自律、案件查处、效能监察、头治腐等工作。严肃查处在企业改制、破产、重组中的以权谋私、权钱交易等问题，防止国有资产的流失。7、加强交通纪检监察队伍建设，是全面履行纪检监察职能的需要。（1）全市交通纪检监察干部要切实加强学习，不断提高思想政治素质和政策水平。要自觉实践“三个代表”重要思想，加强理论修养和党性锻炼，努力学习纪检监察业务和经济、法律、科技、管理等知识，提高纪检监察工作专业水平。要争做学习型干部，不断改善知识结构，提高能力素质。（2）要提高执行力，创新提高执行力的方式。认真抓好领导批办事项的落实，做到件件有着落，事事有回音。要忠于职守，模范遵守党章和廉洁自律的各项规定，自觉维护纪检监察干部的形象和声誉，严格执行重大事情及时报告和信息报送等制度。努力做到“三个更加”：即更加主动地接受地方纪委的直接领导，理顺工作关系，突出工作重点；更加自觉地坚持党的原则，维护党的纪律，全面履行监督职责；更加紧密地联系交通实际和行业特点，围绕交通发展这个中心，协助党组（党委、总支、支部）抓好反腐倡廉工作的落实并取得新的成效。纪委书记（纪检组长）要把主要精力放在抓纪检监察工作上。（3）今年要紧紧围绕对权力的制约和监督这个中心，加强对“权、钱、人”的重点监督。增强交通干部接受监督的自觉性，通过抓好中国共产党党内监督条例规定的“十种监督制度”的贯彻落实，强化对交通各级领导班子尤其是主要领导干部的监督。进一步完善监督措施，健全监督程序，真正形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制，做到权力运行到哪里，制度约束就延伸到哪里，有效防止权力失控，决策失误和行为失范。（4）加强对纪检监察干部的教育管理和监督。结合开展保持先进性教育活动，教育纪检监察干部坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断强化党的观念、全局观念、法制观念，提高依法正确履行纪检监察两项职能的自觉性，努力打造一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。第 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