英德市建与社会组织成长基地运营管理服务重招

英德市党建和社会组织成长基地运营管理服务（重招）公开招标文件项目编号：ZLJCG2017006项目名称：英德市党建和社会组织成长基地运营管理服务（重招）招标单位：中共英德市委政法委员会招标代理：深圳市中联建工程项目管理有限公司深圳市中联建工程项目管理有限公司编制二零一七年十月目 录第一部分、投标邀请函3一、投标邀请函4第二部分、采购项目内容7一、采购项目商务要求8注：1.投标人提供的证明文件须真实、有效。10第三部分、投标人须知11一、说明12二、招标文件12三、投标文件的编制和数量13四、投标文件的递交16五、开标、评标和定标17六、质疑和投诉19七、合同的订立和履行19八、适用法律20九、评标方法、步骤及标准20二、项目验收报告单25第五部分、投标文件格式27一、自查表29(一)评审项目投标资料表30二、资格性文件32(一)投标函33(二)法定代表人（负责人）资格证明书及授权委托书35(三)投标保证金交纳凭证37(四)退还投标保证金声明函38(五)关于资格的声明函39(六)政府采购供应商反商业贿赂承诺书41(七)投标承诺书42三、商务部分43（一）商务条款响应表44（二）投标人综合概况45（三）投标人综合实力证明文件46（四）同类项目业绩清单46（五）其它重要事项说明及承诺（可选）46四、技术部分47（一）技术条款响应表48（二）技术方案49（三）履约进度计划表49(一)开标一览表52(二)投标报价明细表53六、中小企业声明54(一)中小企业声明函55(二)小型和微型企业产品的价格明细表56七、开标函57(一)开标函58第一部分、投标邀请函一、投标邀请函各（潜在）供应商：深圳市中联建工程项目管理有限公司 受中共英德市委政法委员会的委托，对英德市党建和社会组织成长基地运营管理服务（重招） 进行公开招标采购，现予以公示，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：ZLJCG2017006二、采购项目名称：英德市党建和社会组织成长基地运营管理服务（重招）三、采购项目预算金额（元）：570000.00四、采购数量：1项五、采购项目内容及需求内容项目性质服务期限付款方式基地的运营管理服务管理服务2年。合同每年一签，具体时间以合同签订时间为准。于合同签订之日起30日内支付1年服务费用的50%款项，剩余款项在合同期满招标单位组织对基地运营管理服务验收评估后30日内支付。（如验收合格则全额支付，如验收不及格则支付余额的70%）。六、供应商资格1、供应商要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条（一）至（六）款的规定：1)具有独立承担民事责任的能力；2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6)法律、行政法规规定的其他条件。2、提供社保部门出具的单位参加社会保险证明表（证明表内容须包含人员姓名、单位参保险种等内容）原件，或社保部门（或税务部门）出具的单位参加社会保险的证明文件原件，或社会保险基金管理部门网站打印的单位参加社会保险参保证明（证明内容须包含社会保险登记证号、有效期内的查验授权码、核查网址和专用章等）。【参保时间须为2017年3月份或之后任意一个月】3、提供投标人住所地或者业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件。【自出具之日起前3年内无行贿犯罪档案记录，若投标人自成立之日起不足3年的，则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录。无行贿犯罪档案查询结果告知函有效期自出具之日2个月内有效，开标时间必须在有效期内，且复印件无效】4、政府采购代理机构按规定办理报名及登记手续并购买了招标文件。5、本项目不允许联合体或分公司投标。6、供应商需在民政部门注册登记。注：报名方式为现场报名，报名时需提交以下有效资料的复印件，加盖公章，并提交(1)(3)项原件（若国家税务登记证已转换为电子证书的，则需提供网上打印的证书；或已实行“三证合一”的，只需提供合证后的营业执照）核对无误后办理报名登记。（1）工商营业执照，或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书。（2）组织机构代码证。（3）税务登记证。（4）法定代表人或企业负责人资格证明书及其身份证（正反面）原件。（5）若非法定代表人或企业负责人参加报名的，则须同时提交法定代表人或企业负责人的授权委托书及被授权人的身份证（正反面）原件。七、符合资格的供应商应当在2017 年 10 月 11 日至2017 年 10 月 17 日期间（办公时间内，法定节假日除外）到深圳市中联建工程项目管理有限公司（详细地址：清远市清城区人民三路碧水康桥十栋309#购买招标文件）购买招标文件，招标文件每套售价150元（人民币），售后不退。八、投标截止时间：2017 年 10 月 31 日 15 时正。九、提交投标文件地点：深圳市中联建工程项目管理有限公司开标室（清远市清城区人民三路碧水康桥十栋209#）。十、开标时间： 2017 年 10 月 31 日 15 时正。十一、开标地点：深圳市中联建工程项目管理有限公司开标室（清远市清城区人民三路碧水康桥十栋209#）。十二、本公告期限（5个工作日）自 2017 年10 月 11 日至 2017 年 10 月 17 日止。十三、联系事项（一）采购人：中共英德市委政法委员会地址：英德市金子山大道市政府大楼附楼档案馆402室联系人：黄小姐联系电话： 传真： 邮编： （二）采购代理机构：深圳市中联建工程项目管理有限公司地址：清远市清城区人民三路碧水康桥十栋D梯309#联系人：黄先生联系电话：传真：邮编：511500（三）采购项目联系人：黄先生联系电话： 2017年10月10日第二部分、采购项目内容一、采购项目商务要求（一）投标人必须对本项目整体进行投标，不得分拆，且要提供完整的技术资料，中标后不得将本次采购的合同产品转包或分包给其他供应商。（二）报价要求报价包括工作人员工资、办公耗材费用、业务联系费用、电话费、网络费等（以上费用不含外请专家授课、举办大型活动会议、对外宣传资料印刷费、基地水电费等）。（三）服务期限：2年。合同每年一签，具体时间以合同签订时间为准。（四）服务地点：采购人指定地点。（五）验收要求1、若有国家标准按照国家标准验收，若无国家标准按行业标准验收。2、采购人组成验收小组按有关规定、规范每年进行验收一次，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因服务质量问题发生争议时，由本地行业主管部门鉴定。（六）服务要求：投标人应在广东省内设有服务机构，服务期内出现不能明确的问题时，或在收到采购人紧急情况维护通知后，中标人应在2小时内做出响应、24小时内派员到现场维护，一般问题24小时内排除。（七）付款方式：于合同签订之日起30日内支付1年服务费用的50%款项，剩余款项在合同期满招标单位组织对基地运营管理服务验收评估后30日内支付。（如验收合格则全额支付，如验收不及格则支付余额的70%）（八）投标保证金信息1投标人须于2017年 10 月 29 日17时30分之前向政府采购代理机构交纳人民伍仟元整（￥5000.00元）的投标保证金（投标保证金须由投标人基本帐户汇入，且以到达指定帐户的时间为准）。2投标保证金专用帐户信息（1）户名：深圳市中联建工程项目管理有限公司清远新城分公司（2）开户银行：农行 清远鸿运支行（3）帐户： 4468513交纳投标保证金时，请注明“ZLJCG2017006投标保证金”字样。2、 采购项目技术要求采购项目需求一览表：序号项目名称数量1英德市党建和社会组织成长基地运营管理服务（重招）1项详细要求：（一）项目概况：英德市党建和社会组织成长基地（以下简称“基地”），是由英德市委组织部和英德市社工委牵头，联合英德市民政局及工、青、妇共同设计建成，目的是将基地打造成全市的党员群众之家、社会组织之家。基地的主要内容分党建和社会组织两大版块。党建部分的预期目的是将党史学习、党性教育、成果展示融为一体。让党员群众进入基地从事“三个一”活动：浏览一次中共党史，接受党性教育；参观一次英德党史，了解英德地方党组织的发展历程；观看一次党建新成果展示，了解英德党建工作的一些成果和亮点。同时，还设置了“两新”组织党建展示中心，为“两新”组织党组织建设提供一个示范、交流和服务的平台。在社会组织的成长培育方面，目的是要打造成服务全市社会组织的“六个中心”：即登记管理咨询中心、社会组织信息发布中心、政府购买服务受理中心、规范化建设评估中心、能力建设培训中心和社会组织培育成长中心，使其真正成为集成长培育、资源整合、提升能力、合作交流等多位一体的社会组织公共服务平台，成为全市社会组织温暖的家。（二）运营管理内容与责任：在合同有效期内，中标单位承担基地的运营管理服务，负责基地的运营管理服务和后勤工作，具体工作内容按照合同约定与运营管理服务方案开展。（三）相关要求 1、业务人员资质：乐于与人交流，沟通表达能力强；有较强的学习和工作能力，能够有计划有目标地开展工作；思维活跃、创新意识强，为人细致有耐心；具备良好的团队合作精神和强烈的职业责任感；讲解业务员形象良好、普通话流利，有较强的语言表达能力和反应能力，熟悉基地各项业务工作。2、服务人员配备：要求配备5名业务员、2名安保人员和1名卫生保洁员，按规定开展基地业务工作，负责基地的安保、卫生等后勤保障工作。三、商务、技术、价格评分表评分因素评分项目评分细则分值价格部分投标报价投标报价得分（评标基准价评审价格）价格分值注：“评标基准价”是指有效评审价格当中的最低价。30合计30商务部分商务响应根据投标人对招标文件商务部分响应情况进行横向比较：优：45分；中：23分；差：01分。5投标人综合实力根据投标人的社会组织评估等级进行评分：优：10分；良：7分；中：4分；差：01分。10项目业绩根据投标人完成同类项目成功业绩进行综合评分，每个符合要求的业绩得3分。（业绩认定以自2012年1月1日起至今的项目为准，必须同时提供合同及验收报告，未能同时提供上述两项证明文件的，该项业绩不计分。）15合计30技术部分服务响应根据投标人对项目的服务响应程度进行横向比较评分：优：910分；良：68分；中：35分；差：02分。10评估方案及人员安排根据投标人的评估方案、技术人员安排计划等进行横向比较：优：910分；良：68分；中：35分；差：02分。10管理人员根据投标人拟派项目负责人的资质、项目管理班子的配备等进行横向比较：优：910分；良：68分；中：35分；差：02分。注：以投标人提供的人员资格证明复印件和人员社保证明原件【或有效的网站打印件（证明内容须包含单位名称、人员及参保信息、核查网址、电子专用章和打印日期等，且在有效期内）】为评分依据。10服务进度及保证措施根据投标标的服务进度计划及保证措施等进行横向比较：优：910分；良：68分；中：35分；差：02分。10合计40注：1.投标人提供的证明文件须真实、有效。2.对于招标文件中载明需原件备查的有关文件资料，投标人在投标时须随身携带其原件。若投标人不能应评标委员会的要求提供该部分文件资料原件核查，则投标人该项评分分值为0分。第三部分、投标人须知一、说明1适用范围1.1、本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2定义2.1、“采购人”是指：依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2、“政府采购代理机构”是指：深圳市中联建工程项目管理有限公司。2.3、“监管部门”是指：政府采购中依法享有监督管理政府采购项目的政府机构。2.4、合格的投标人1)符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。2)若多家投标人所投的所有产品均为同一品牌同一型号的，只能作为一家投标人计算。3)符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.5、“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3、合格的服务3.1“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。3.2根据中华人民共和国政府采购法第四十八条的规定：经采购人同意，中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。政府采购合同分包履行的，中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。3.3中标企业为小型、微型企业的，不得将中标合同分包或转包给大型、中型企业；中型企业不得分包或转包给大型企业。4投标费用4.1、投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2、本项目向中标人收取中标服务费。中标人须于收到政府采购代理机构结果通知之日起三个工作日内向政府采购代理机构交纳项目的中标服务费。二、招标文件5招标文件的构成5.1、招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请函2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式6) 在招标过程中由采购人或政府采购代理机构发出的修正和补充文件等5.2、投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的，其投标文件将被评定为无效投标文件。6招标文件的澄清6.1、投标人认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内向采购人或政府采购代理机构提出疑问或质疑。6.2、在规定的时间内，任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在规定的时间内通知采购人或政府采购代理机构。采购人或政府采购代理机构对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，采购人或政府采购代理机构将组织相关专家进行论证，并将论证结果以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。采购人或委托的政府采购代理机构认为质疑理由成立的，应当修改招标文件或重新组织采购活动。6.3、投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购人或政府采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7招标文件的修改7.1、无论出于何种原因，采购人可主动或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2、修改后的内容是招标文件的组成部分，政府采购代理机构将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向政府采购代理机构确认。7.3、澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少十五个日历日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足十五个日历日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。三、投标文件的编制和数量8投标的语言8.1、投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或政府采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9投标文件的构成9.1、投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10投标文件编制10.1、投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2、投标人应完整、真实、准确地填写招标文件中规定的所有内容。10.3、投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或政府采购代理机构及监管机关等对其中任何资料进行核实的要求。10.4、如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11投标报价11.1、投标人所提供的货物、工程和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。11.2、投标人应按照招标文件采购项目需求的规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标报价明细表确定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标文件将被评定为无效投标文件。11.3、投标报价明细表填写时应响应下列要求：1）对于报价免费的项目必须标明“免费”；2）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3）应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。11.4、每一种规格的货物或服务只允许有一个报价，否则，其投标文件将评定为无效投标文件。12备选方案12.1、只允许投标人有一个投标方案，否则，其投标文件将评定为无效投标文件。（招标文件允许有备选方案参加投标的除外）13联合体投标13.1、两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标的，则联合体各方均应提交相关的资格文件、联合体协议并注明主办人。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。13.2、如果投标人以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。13.3、鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30以上的，可给予联合体2的价格扣除。13.4、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。14.投标人资格证明文件14.1、投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分。14.2、资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位公章。15.产品合格性15.1、投标人应递交能证明其所投产品合格性和符合招标文件规定的证明材料。16.投标保证金16.1、投标人应按招标文件规定的方式、金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。16.2、投标人以联合体进行投标的，投标保证金可以由其中任何一个投标人的名义缴纳，投标保证金对联合体双方均具有法律约束力。16.3、凡未按规定交纳投标保证金的投标，均视为无效投标。16.4、如无质疑或投诉，政府采购代理机构在中标通知书发出之日起五个工作日内按投标人递交的退还投标保证金声明函载明的帐户信息无息原额一次性退还落标投标人；如有质疑或投诉，政府采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后退还。16.5、中标人的投标保证金，在中标人将本招标项下的政府采购合同送交政府采购代理机构之日起五个工作日内，由政府采购代理机构按投标人递交的退还投标保证金声明函载明的帐户无息原额一次性退还。16.6、若项目被评定为废标的,投标人的投标保证金将在结果公告发出之日起五个工作日内按投标人递交投标保证金交纳凭证和退还投标保证金声明函载明的帐户信息无息原额一次性退还。16.7、有下列情形之一的，投标保证金将被依法处理：1）中标后无正当理由不与采购人签订合同的；2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。17.投标的截止期和有效期17.1、政府采购代理机构拒绝接收投标人在投标截止时间后递交的任何文件（评标委员会在评审时要求澄清的文件除外）。17.2、招标人可以根据实际情况需要，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购人或政府采购代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。17.3、投标文件应在开标之日起90天内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被作为非实质性响应招标文件要求而予以拒绝。17.4、特殊情况下，政府采购代理机构可于投标有效期期满之前，要求投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。18.投标文件的数量和签署18.1、投标人应编制投标文件一式六份（正本一份和副本五份）、开标函一份（开标函包括开标一览表、法定代表人（负责人）资格证明书、法定代表人（负责人）授权委托书（如有）和退还投标保证金声明函）。18.2、投标文件的每一页都应由投标人代表用姓或姓的首字母亲笔签字或加盖骑缝投标人公章。投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。18.3、投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人（负责人）或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人（负责人）授权书应附在投标文件中。18.4、投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人（负责人）或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。18.5、投标文件格式内注明要求签字或签署的位置必须为亲笔签字。否则，其投标文件将评定为无效投标文件。18.6、投标文件格式内注明要求加盖公章的位置必须加盖公章（不得使用合同专用章、财务专用章、公司部门章或分支机构章、授权（投标）专用章等代替公章）。否则，其投标文件将被评定为无效投标文件。四、投标文件的递交19.投标文件的密封和标记19.1、投标人可将投标文件正本、副本和开标函分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”、“开标函”字样。19.2、信封或外包装上可注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人公章。19.3、如果未按要求密封和标记，采购人或政府采购代理机构对误投或提前启封概不负责。20.投标文件的修改和撤回20.1、投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或政府采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.2、投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知采购人或政府采购代理机构。20.3、投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标和定标21开标21.1、政府采购代理机构在投标邀请函中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表携有效的身份证明文件参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。21.2、开标时，由投标人代表或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人代表或政府采购代理机构委托的机构代表检查并见证，经确认无误后由政府采购代理机构的工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣（如有）、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案（如有）。21.3、政府采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人代表、采购人代表、政府采购代理机构和监督机构代表（如有）签字确认。22评标委员会的组成22.1、评标由政府采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和相应专业类别的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。23投标文件的初审23.1、评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定编制、密封和标记等。23.2、评标委员会对投标报价大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件正本中的投标报价与开标一览表中的投标报价不一致时，以开标一览表的报价为准；投标报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标文件将评定为无效投标文件。23.3、在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。23.4、在资格性和符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将评定为无效投标文件：1）投标人没有按招标文件要求递交投标保证金的；2）投标报价超出本项目采购预算的，或投标报价超出政府采购主管部门批准该设备或服务的采购预算；3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；4）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；5）投标文件无法定代表人(负责人)签字或签字人无法定代表人(负责人)有效授权的；6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；7）投标时，两家或以上公司同一法定代表人或其中一家公司为另一家公司单一最大股东的，且同时参与同一采购项目的投标活动的；8）投标文件对招标文件实质性技术与商务条款（即标注“”号条款）负偏离响应的；9）存在招标文件规定的其他被评定为无效投标情形的；10）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。23.5、评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。没有实质性响应招标文件要求的投标文件将被评定为无效投标文件。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标文件。24投标文件的澄清24.1、评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人（负责人）或授权代表签字的书面形式作出。24.2、投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。25投标的评价25.1、评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行比较和评价。26授标26.1、评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照综合得分由高到低的顺序排名推荐中标候选人名单。26.2、若投标人综合得分相同的情况下，按以下顺序推荐中标人：推荐投标报价较低的投标人为中标人；若综合得分和投标报价都相同的情况下，推荐技术部分得分较高的投标人为中标人；若综合得分、投标报价、技术部分得分、商务部分得分均相同的情况下，根据有助于实现保护环境、节能减排、支持自主创新、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等国家的经济和社会发展政策目标，推荐中标人的排名。26.3、采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。26.4、中标人确定后，采购人或政府采购代理机构将在政府采购监管机关指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书，中标通知书对中标人和采购人具有同等法律效力。27替补候选人的设定与使用27.1、评标委员会根据推荐综合总得分最高的投标人为项目的中标候选人原则，推荐得分次高的投标人为替补候选人。27.2、若中标人无正当理由不与采购人签订政府采购合同的或由于自身原因不能履行政府采购合同义务的，可由替补候选人顶上，成为中标候选人。六、质疑和投诉28.质疑28.1、供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或政府采购代理机构提出质疑。28.2、质疑函格式必须严格按照广东省政府采购工作规范之“第三部分 政府采购规范文本”之“第三章 质疑投诉文本”之“一、质疑函”的格式和有关质疑的规定进行。质疑函应当署名，若质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；若质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。29.投诉29.1、质疑供应商对采购人或政府采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、政府采购代理机构未在规定的时间内作出质疑答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。投诉事项应当是经过质疑的事项。29.2、投诉书格式必须严格按照广东省政府采购工作规范之“第三部分 政府采购规范文本”之“第三章 质疑投诉文本”之“三、投诉书”的格式和有关投诉的规定进行。七、合同的订立和履行30.合同的订立30.1、如无特殊说明，中标人自中标通知书发出之日起七个工作日内须提供合同初稿给采购人审核。30.2、采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。30.3、签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监管机关备案。31.合同的履行31.1、政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。31.2、政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照相关规定备案。八、适用法律32.适用法律32.1、采购人或政府采购代理机构及投标人的一切政府采购活动均适用中华人民共和国政府采购法及其配套的法规、规章、政策。32.2、本项目招标文件的最终解释权归采购人或政府采购代理机构所有。九、评标方法、步骤及标准33.评标方法33.1、本次评标采用 综合评分 法进行评审。评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。34.评标步骤34.1、初审1）资格性检查；2）符合性检查。34.2.比较与评价1）商务评价；2）技术评价；3）价格评估。34.3.推荐中标候选人名单。第四部分、合同书格式政府采购合 同 书项目编号： 项目名称： 注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。一、合同甲方： 乙方：电话： 电话：传真： 传真：地址： 地址：项目名称： 项目编号：根据 项目名称（项目编号）的采购结果，按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。二、合同金额合同金额为（大写）：_元（￥_元）人民币。三、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：1、 本合同项下的服务指_。2、 3、 四、甲方乙方的权利和义务（一） 甲方的权利和义务（二） 乙方的权利和义务五、服务期间（项目完成期限）委托服务期间自_年_月至_年_月止。六、付款方式由甲方按按项目服务进度付款。1、 2、 3、 七、知识产权产权归属八、保密九、违约责任与赔偿损失1、 乙方提供的服务不符合招标文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。2、 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3、 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的3向乙方偿付违约金。4、 其它违约责任按中华人民共和国合同法处理。十、争端的解决1、合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解释，按相关法律法规处理。十一、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十三、其它1、 本合同所有附件、招标文件、投标文件、成交通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2、 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3、 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十四、合同生效1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2.合同一式 份。甲方 份；乙方 份，政府采购代理机构 一 份，政府采购主管部门 一 份。甲方（盖章）： 乙方（盖章）：代表： 代表： 签定地点：签定日期： 年 月 日开户名称：银行帐户：开 户 行：二、项目验收报告单市（县、区）政府采购项目验收报告单：根据政府采购合同（合同编号：_）的约定，我单位对合同项下（项目名称）（项目编号）投标人提供的货物/服务进行了验收。验收情况如下：序号服务内容、标准数量（年限）合同金额合计验收具体内容是否有专业机构检测验收报告（选择有的，必须填写）：有没有与代理机构联合验收意见（选择有的，必须填写）：有 没有采购验收结论及付款建议：验收小组成员分别（签字）： 采购人（公章）验收小组组长（签字）： 年 月 日第五部分、投标文件格式政府采购投标文件（正本/副本）项目编号：项目名称： 投标人名称：日期： 年 月 日一、自查表(一)评审项目投标资料表项目名称: 项目编号： 评审分项评审细则证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页注：投标人须按“评分细则附表”的内容，或招标文件另有要求的内容，或投标人认为需附上的内容进行填写。投标人（加盖公章）： 投标人代表签字： 日期： 年 月 日二、资格性文件(一)投标函深圳市中联建工程项目管理有限公司：依据贵公司组织采购的项目名称（项目编号)的招标采购货物及服务的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交下述文件正本 一 份，副本 五 份，开标函 一 份。投标文件应包含以下内容：1自查表。2资格性文件。3商务部分。4技术部分。5价格部分。6中小企业声明。在此，我方声明如下：(1)同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。(2)投标有效期为递交投标文件之日起 90 天，中标人投标有效期延至合同验收之日。(3)我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如有)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件提出异议和质疑的权利。(4)我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。(5)我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。(6)我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。(7)我方同意按招标文件规定向政府采购代理机构缴纳中标服务费。投标人(加盖公章)： 地址： 传真： 电话： 电子邮件： 投标人代表签字： 开户银行： 帐户： 日期： (二)法定代表人（负责人）资格证明书及授权委托书1法定代表人（负责人）资格证明书深圳市中联建工程项目管理有限公司：项目名称: 项目编号： 同志，现任我单位 职务，为法定代表人（负责人），联系电话： 。特此证明。说明：1法定代表人（负责人）为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3将此证明书提交对方作为合同附件。4投标人须提供法定代表人（负责人）的身份证（正反面）复印件，否则其投标文件将被评定为无效投标文件。投标人（加盖公章）： 投标人代表签字： 日期： 年 月 日2法定代表人（负责人）授权委托书深圳市中联建工程项目管理有限公司：项目名称： 项目编号： 兹授权 同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：全权代表本公司参与上述采购项目的投标，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵公司递交的任何补充承诺，联系电话： ；邮箱： ；有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。说明：1法定代表人（负责人）为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3将此证明书提交对方作为合同附件。4投标人签字代表为投标人法定代表人（负责人），则无须递交法定代表人（负责人）授权委托书。5投标人须提供被授权人的身份证（正反面）复印件，否则其投标文件将被评定为无效投标文件。投标人（加盖公章）： 法定代表人（负责人）（签名或盖私章）： 投标人代表签字： 日期： 年 月 日 (三)投标保证金交纳凭证深圳市中联建工程项目管理有限公司：我公司参加贵公司组织的（项目名称）（项目编号）的采购活动。按招标文件的规定，已通过（转帐或银行汇款）形式交纳人民币（大写） 元的投标保证金。附：附交纳本项目投标保证金凭证的复印件。投标人（加盖公章）： 投标人代表签字： 日期： 年 月 日(四)退还投标保证金声明函深圳市中联建工程项目管理有限公司：我公司参加贵公司组织的（项目名称）（项目编号）的采购活动。按招标文件的规定，已通过（转帐或银行汇款）形式交纳人民币 （大写） 元的投标保证金。我公司帐户如下：开户名：开户行：帐户：请贵公司按以上帐户信息退还我公司就本项目交纳的投标保证金，如因上述帐户与汇入帐号不一致，或不详不实等原因导致不能办理投标保证金的退还手续的，我公司愿意承担一切责任。本项目投标保证金退还手续联系人信息如下：联系人：电话（固定电话）：电话（移动电话）：地址：注：此声明函须一式两份，一份放在投标文件正本中，另一份须与开标一览表、法定代表人（负责人）资格证明书、法定代表人（负责人）授权委托书（如有）和投标保证金交纳凭证一起单独密封提交，否则，其投标文件将被评定为无效投标文件。投标人（加盖公章）： 投标人代表签字： 日期： 年 月 日(五)关于资格的声明函深圳市中联建工程项目管理有限公司：关于贵公司采购（项目名称）（项目编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件中规定的服务，并在递交投标文件截止时间前按规定递交以下文件：序号内容1.有效期内的工商营业执照,或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书复印件。2.有效期内的组织机构代码证复印件，或提供网上年检的组织机构代码证。3.税务登记证复印件，或税务登记证电子证书。4.所属期为2017年3月份或之后任意一个月的依法缴纳税收的证明文件复印件。【缴纳税收的证明文件是指：加盖银行业务章的税收回单，或加盖税务部门电子征税专用章的税收电子转账专用完税证，或加盖税务部门公章的纳税证明；如供应商在规定的时间段内没有发生业务的，则提供税务部门出具的纳税证明，或加盖税务部门公章的纳税申报表】5.2016年年度财务报表或2017年3月份或之后任意一个月的财务报表。【财务报表须包含资产负债表、利润表】6.社保部门出具的单位参加社会保险证明表（证明表内容须包含人员姓名、单位参保险种等内容）原件，或社保部门（或税务部门）出具的单位参加社会保险的证明文件原件，或从社会保险基金管理部门网站打印的单位参加社会保险参保证明（证明内容须包含有效期内的查验办法、核查网址和专用章等）。【参保时间须为2017年3月份或之后任意一个月】7.供应商住所地或者业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件。【自出具之日起前3年内无行贿犯罪档案记录，若供应商自成立之日起不足3年的，则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录。无行贿犯罪档案查询结果告知函有