浅析如何推进国有企业领导干部的廉洁从业工作.doc

浅析进一步推进国有企业领导干部的廉洁从业工作国有企业是国家经济的重要支柱，掌握着国家经济命脉，担负着国家建设的重任。国有企业领导干部是党的干部队伍重要组成部分，代表着国家管理、经营企业，确保国有资产保值增值。因而加强领导干部廉洁自律，推进领导干部廉洁从业工作，对于促进国有企业深入贯彻落实科学发展观、维护企业健康发展，都具有十分重要的意义。一、进一步推进国有企业领导干部的廉洁从业工作的意义国有企业领导干部是党的干部队伍的一份子，他们廉洁从业工作开展得好坏，不仅关系到党的建设，还关系到企业的生存、发展和稳定。（一）党的性质决定了国有企业领导干部要廉洁从业中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。作为党的干部队伍中的一份子，国有企业领导干部就必须坚持党性和党的宗旨不动摇，深入贯彻党的路线方针政策不动摇，深入学习实践科学发展观，坚持以人为本，全心全意为人民服务、为企业职工服务，以促进企业发展为己任，廉洁奉公、勤政为企，为国家创造更多的财富。如果领导干部“在其位，不谋其责”，肆意挥霍，贪婪奢侈，侵犯了国家、集体和职工群众的利益，成为党的事业的绊脚石，势必会失去职工群众的拥护和爱戴，被历史和人民所淘汰。（二）国有企业领导干部廉洁从业是企业生存发展稳定的基础国有企业领导人员的政治素质、履职能力、从业行为，直接影响企业改革发展大局。企业要生存、要发展，必须建设一支素质高、作风正的领导班子，不断完善的体制机制，健全科学的经营管理体系。倘若一个企业的领导干部思想政治素质不高、不廉洁、不勤政，各种消极腐朽思想就会对他们的权力观、地位观、利益观以及道德法纪观念造成不同程度的冲击，导致领导干部出现不廉洁行为，造成国有资产的大量流失，影响企业发展和稳定。相反，在一个廉洁勤政、懂经营、善管理的领导班子的带领下，企业才会具有强大的凝聚力和向心力，才能顺利进行各项生产经营工作。面对激烈的市场竞争，在领导干部廉洁从业和表率作用的带动下，全体员工统一思想，共同打造质量好、信誉高、形象佳的企业，才能保证企业的长盛不衰，在市场上竞争中立于不败之地。（三）廉洁从业是领导干部立身之本从古至今，廉洁从政一直是为官的基本道德要求。国有企业领导干部由于其职业的特殊性，将廉洁从政体现为廉洁从业，也就是在生产经营管理和各项工程建设中保持廉洁性，体现先进性。在当前经济形势下，作为国有企业领导干部更要大力弘扬艰苦奋斗精神，不断增强廉洁从业意识，牢固树立廉洁是立身之本、是基本品格、是价值选择的信念，规范用权行为，履行廉洁从业的义务，团结和带领职工实现企业科学、稳定的发展。二、当前廉洁从业工作的现状分析结合许多企业来看，多年来，积极探索改进领导干部在廉洁从业工作的有效途径，通过完善机构、制度建设、学习教育、通读廉政书籍、规范关重岗位人员管理等措施，提高了领导干部的廉洁从业意识，推动了国有企业领导干部的廉洁从业工作的开展。但在肯定成绩的同时，对照科学发展观的要求，廉洁从业工作还有待进一步加强，如学习教育不够深入，教育形式还比较单一，方式、方法还不够灵活；规范权力运行预防和惩治腐败的机制还有待进一步完善；党员干部思想作风建设有待进一步加强；监督体制有待进一步健全，制度的执行力有待加强等等，这些工作都有待我们进一步思考探索，寻求有效的解决途径。三、加强国有企业领导人员廉洁从业工作的对策党的十七大提出，要加强领导干部自身的廉洁自律，提高拒腐防变的能力。近年来，党中央、国务院为进一步加强企业反腐倡廉建设，以规范国有企业领导人员从业行为为重点，出台了国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行），十七届中纪委二次全会又明确的提出了“七个不准”的要求进一步加以完善，为国有企业加强领导干部廉洁从业工作提供了准则。通过若干规定和“七个不准”的反复学习，结合自身多年来的实践工作，对如何加强国有企业领导人员廉洁从业工作我也有了一些认识和体会。要进一步推进国企领导干部廉洁从业工作，就要不断健全和完善“教育、制度、监督”并重的惩防体系建设，同时结合各个企业的不同特点，积极开展企业廉洁文化建设，按照教育为先导，制度为保证，监督为重点，文化造氛围的思路来推进廉洁从业工作的展开。（一）加强廉政教育，牢筑廉洁从业的基础推进领导干部廉洁从业工作，教育是基础工程，是治本之策。一些领导干部之所以腐化堕落，最根本的原因，从主观上来讲，就是忽视学习、忽视思想改造；从客观上来讲，就是教育不到位，以致理想信念滑坡，思想蜕化变质。所以，只有加强教育，提高认识，加强思想道德修养，才能有效防范和减少腐败现象的发生。首先是组织领导干部认真学习党章、十七大报告和科学发展观理论等，自觉加强党性锻炼和党性修养，进一步提高企业领导人员的理论素养和政治坚定性。其次，要加强党的路线方针政策和法律法规教育，增强领导人员防微杜渐、拒腐防变的自觉性，约束自己的行为。第三，要强化反腐倡廉教育。要有针对性地做好重大节日、重要活动等特殊时期的廉洁教育，根据形势发展需要，不断改进教育方式，善于运用正反两方面的典型，大力开展多种形式的警示教育和廉政教育，不断增强领导干部抵制腐败思想侵蚀的自觉性，牢固树立廉洁勤政的思想。（二）完善制度制约机制，规范廉洁从业工作的开展如果说思想教育是开展廉洁从业工作的先导和基础，那么制度建设则是推进工作的保障和条件，因此要加强廉洁从业工作就必须进一步健全规范国有企业领导人员廉洁自律行为的各项制度。要逐步建立国有企业领导人员廉洁从业日常管理及考核制度，认真落实党内监督各项规定，完善制约和监督机制。要充分发挥好“三重一大”集体决策制度、民主生活会制度、民主评议制度以及党风廉政责任制和述职述廉等制度的作用。同时，将廉洁从业情况作为对国有企业领导人员考察、考核的重要内容和任免的重要依据，从制度上切实保障企业决策的科学、班子的廉洁、企业各项工作运营的高效和资产的安全。（三）强化监督检查职能，落实执行力度加强监督检查，就是要落实执行力度，及时解决领导人员廉洁从业中存在问题。一是要以完善惩防体系为重点，加强对干部特别是关重键岗位人员廉洁从业情况的监督检查，深入推进领导干部权力公开透明运行以及党务、政务、厂务公开工作，促使领导干部规范从政，确保权力阳光运行。二是领导班子成员要带头自查自纠、带头进行廉洁承诺、带头接受监督检查，勇于接受群众的监督，真诚欢迎来自各方面的意见和批评，做到有则改之、无则加勉，从而规范自己的行为。三是积极开展岗位廉政风险管理，针对生产经营重点环节，从制度是否完善、程序是否严格、执行是否有效、监督是否有力、违规能否纠正等方面严格检查，及时纠正不廉洁行为，使监督检查工作落到实处。（四）积极开展企业廉洁文化建设，营造廉洁从业的工作氛围加强企业廉政文化建设既有利于提高党员领导干部的思想境界、文化素养和道德情操，又有利于建设和谐稳定的发展环境，为国有企业改革发展保驾护航。要发挥文化渗透性的特点，将无形的文化建设寓教育于有益的文化活动之中，通过有效载体，使领导干部在潜移默化中受到教育，得到廉政文化的熏陶，提高企业廉政文化建设水平；要结合企业特点，提炼廉洁文化理念，拓展教育范围，不断丰富载体，努力营造氛围，规范廉洁文化建设方法和途径，不断增强廉政文化的影响力、说服力和吸引力，从而进一步推进领导干部廉洁从业工作。