2020年张庄街道污水管网扩面工程

2017年张庄街道污水管网扩面工程 盐都区招标文件 编号：YDZCG 2017ZB-091 招标人名称 （签章） 招标代理机构（签章） 2017年4月10日盐都区公共资源交易中心监制招标文件备案表招标人意见：招标文件内容已审核，无异议，请招标。招标人法定代表人签字：招标人（公章）招标代理机构意见：招标文件内容已审核，无异议。招标代理法定代表人签字：招标代理（公章）备案意见：2017年张庄街道污水管网扩面工程招标文件于2017年 4月10日备案。备案单位（盖章）第一部分 投标须知前 附 表序号招 标 概 况1项目名称：2017年张庄街道污水管网扩面工程招标人名称：盐城市大邺建设投资有限公司招标内容：2017年张庄街道污水管网扩面工程的施工质量标准：合格工期要求：60日历天2本招标项目投标保证金金额为人民币 肆 万元。投标人须在开标前将投标保证金汇至盐都区招标投标交易中心指定账户，收款人名称：盐城市盐都区招标投标交易中心，开户行：农行盐城新区支行 ,账号：0006806），并到收款单位（地址：盐城市盐都区世纪大道1188号服务大厦七楼703室，电话：）开具收据。3递交疑问时间：2017年 4 月 17 日 18 时前；递交方式：发送电子邮件，递交地址（邮箱） 投标人须及时登录盐都公共资源交易网（），查询招标答疑、补充通知、中标结果等相关内容，以上内容均在网上发布，不再另行通知。4投标文件递交截止时间：2017年 5 月 4 日 15:00 时 地点:盐都区公共资源交易中心开标一室（盐城市盐都区世纪大道1188号服务大厦七楼）注：本项目投标人在递交投标文件时须同时提供（1）投标保证金收据原件；（2）法定代表人投标的须提供法定代表人身份证明书原件（按附件执行）；（3）如委托代理人投标的须提供授权委托书原件（按附件执行）；（4）法定代表人或授权委托人的居民身份证（或其他有效身份证明）原件，以上原件不封装单独递交。若投标人未出示或出示不齐全，招标人将拒收（退回）其投标文件。5开标时间：2017年 5 月 4 日 15:00时 地点:盐都区公共资源交易中心开标一室（盐城市盐都区世纪大道1188号服务大厦七楼）招标人联系人：陈斌 联系电话：招标代理机构联系人：杨华 联系电话：第二部分 总则1、综合说明设计单位：中机国际工程设计研究院有限责任公司招标规模：投资额约 240万元 招标范围：本次招标含2017年张庄街道污水管网扩面工程的施工，具体详见工施工图纸及工程量清单。结构层次：/项目地点：盐城市盐都区张庄镇境内承包方式：包工包料资金来源及比例：自筹资金， 100%2、招标方式 本项目招标方式：公开招标 招标文件的组成：本项目招标文件由投标须知、总则、技术参数、投标文件编制方法及要求、开标、评标、定标、合同主要条款、评标定标办法、附件等八部分等内容组成。3、投标人资格要求资质等级和范围：具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质的独立法人，并具有安全生产许可证。市外房屋建筑类和市政基础设施类施工企业投标时需提供盐城市城乡建设局发放的项目核验通知书或信用手册详见盐城市城乡建设局网站；投标人的项目负责人必须在项目核验通知书或信用手册中体现。 本招标项目不接受联合体投标。项目负责人资质类别和等级：项目负责人应具有市政公用工程专业二级及以上建造师资格，且目前无在建工程，同时应具有安全生产考核合格证（B类）。项目负责人及授权委托人必须确保从投标截止日当月向前连续6个月均在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2016年7月11日，则投标单位需保证以上人员2016年1-6月养老保险均在本单位缴纳）。本项目招标人不接受投标人的企业法定代表人担任项目负责人。本项目招标人不接受企业退休人员担任项目负责人。项目负责人从本项目投标文件递交截止之日起必须满足下列条件之一：项目负责人是非变更后无在建工程的；项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的；项目负责人有在建工程，但该工程与本次招标的项目属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况除外；“在建工程”是指：处于中标人公告到合同约定的工程验收合格（建设、施工、监理和设计四方已签署工程竣工验收报告）期间的工程。4、资格审查方式 本招标项目资格审查方式：采用资格后审办法。5、投标有效期本招标项目投标有效期为 90 日（不少于45日）。6、投标保证金、招标文件工本费招标人委托盐都区招标投标交易中心对本项目的投标保证金进行代收、代管和代退管理。本招标项目投标保证金金额为人民币 肆 万元，投标人须在开标前将投标保证金汇至盐都区招标投标交易中心指定账户（收款人名称：盐城市盐都区招标投标交易中心，开户行：农行盐城新区支行,账号：0006806），并到收款单位（地址：盐城市盐都区世纪大道1188号服务大厦七楼703室，电话：）开具收据。递交投标文件时，投标人须同时将盐都区招标投标交易中心开具的投标保证金收据原件交工作人员核验，否则招标人将拒绝接收其投标。投标保证金缴纳方式：电汇或银行转账（不收汇票），以其他方式递交的投标保证金无效。未中标的投标人的投标保证金退还时间: 在中标结果公示发出3个工作日内，退还未中标的投标人的投标保证金；合同签订并经招标投标主管部门备案后3个工作日内，退还中标人的投标保证金；全额无息退还。本项目工程量清单采用专用光盘刻录形式，投标人依据专用光盘内的工程量清单制作计价成果文件并将计价成果文件刻录在同一光盘内（专用光盘自带刻录软件安装包），专用光盘在招标公告发布后凭盐城市金丰益软件公司（收据联）领取（光盘费用100元/张），收据领取地址：盐城市盐都区世纪大道1188号服务大厦七楼703室，电话：，光盘领取地址：盐城市盐都区世纪大道1188号服务大厦七楼706室，电话：。本招标文件工本费为人民币 贰佰 元整（￥ 200 元）；缴纳方式：投标人在递交投标文件时向招标代理机构缴纳。投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金，并必须从投标人的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司、项目部名义或从他人账户、投标人的其他账户缴纳的保证金无效。投标人的基本户资料未在盐都区招标投标交易中心备案的，开具保证金收据前必须提供其基本户开户许可证原件和复印件。投标人缴纳投标保证金的，无故不投标的投标保证金暂扣；如因特殊原因不能投标的，应与开标前向招标人提出书面申请并说明原因，获得招标人的认可。除不可抗力情况外，投标人出现下列情形之一的，没收其投标保证金，已中标的，取消其中标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿： 投标人在投标有效期内撤回或修改其投标文件的；中标后无正当理由放弃中标项目的；中标后拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；中标后无正当理由不与招标人签订合同，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。投标有效期间，投标人在中国行政区域有不良行为记录且在公示期内，经查属实的；投标人的项目负责人被反映或投诉有在建工程，并经查属实的。 投标人存在串通投标行为的。投标人（中标人）存在前款所述情形的，除按有关法律法规规定处罚外，还将作为其不良行为记录在盐都公共资源交易网上予以公示。公示期内不得进入盐都区招标市场承接业务。投标人3年内2次以上串通投标将依据中华人民共和国招标投标法实施条例取消其1年至2年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格：投标人自上述处罚执行期限届满之日起3年内又有串通投标行为的，由工商行政管理机关吊销营业执照。除不可抗力情况外，参与招标投标活动的各方主体出现下列情形之一的，按江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标串通投标和弄虚作假行为认定处理办法苏建规字20142号文件处理。招标人或者其委托的招标代理机构在招标过程中有下列情形之一的，属于与投标人串通投标：（一）招标人或者招标代理机构在开标前开启投标文件并将有关信息直接或者间接泄露给其他投标人；(二)招标人或者招标代理机构直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；(三)招标人或者招标代理机构明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；(四)招标人或者招标代理机构授意投标人撤换、修改投标文件；(五)招标人或者招标代理机构明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（六）招标人或者招标代理机构与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为：1、直接或者间接向投标人泄露获取资格预审文件或者通过资格预审的投标申请人，或者已经获取招标文件的潜在投标人的名称、数量的；2、直接或者间接向投标利害关系人泄露资格审查或者评标情况的；3、与投标人商定压低或者抬高标价，中标后给予投标人或者招标人额外补偿的；4、故意损毁、篡改特定投标文件内容，或者在资格预审活动中损毁、篡改特定资格预审申请人提交的资格预审申请文件；5、法律、法规、规章规定的其他行为。投标人在投标过程中有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：(一)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；(二)投标人之间约定中标人；(三)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；(五)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动：1、根据相互约定不按照资格预审文件要求提交资格申请文件的；2、根据相互约定撤回投标的；3、按照相互约定不实质性响应招标文件的；4、按照相互约定制定投标方案的；5、相互约定给予未中标的投标人费用补偿的。6、法律、法规、规章规定的其他行为。投标人在投标过程中有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制：1、不同投标人的电子投标文件出自同一台电脑；2、不同投标人的投标文件的编制者为同一人；3、不同投标人的投标文件由同一投标人的附属设备打印、复印的；4、不同投标人的投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或者出自同一电子文档的；(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人或同一单位；(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(五)不同投标人的投标文件相互混装；(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，或者不同投标人的投标保证金虽然经由投标人自己的基本账户转出，但所需资金均是来自同一单位或者个人的账户的。投标人有下列情形之一的，属于投标人弄虚作假骗取中标的行为：（一）以他人名义投标的。具体情形包括：1、通过受让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书参加投标的；2、由其他单位或者其他单位负责人在自己编制的投标文件上加盖印章或者签字的；3、项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的；4、投标保证金不是从投标人的账户缴纳的；5、法律、法规、规章规定的以他人名义投标的其他行为。（二）以其他方式弄虚作假的。具体情形包括：1、使用伪造、变造的许可证件；2、提供虚假的财务状况或者业绩；3、提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；4、提供虚假的信用状况；5、投标文件中有与事实不符的承诺材料；6、隐瞒招标文件要求提供的信息，或者提供虚假、引人误解的其他信息；7、法律、法规、规章规定的弄虚作假的其他行为。第三部分 技术参数1、计税方式本项目采用增值税一般计税方法。2、合同定价方式固定单价合同。本项目建设工程合同采用“固定单价合同”，量的风险由招标人承担，价的风险在约定风险范围内的，由承包人承担。投标人应充分考虑施工期间各类建材的市场风险、国家政策性调整风险系数和招标人对工期、质量等的要求，并计入综合单价，在约定的风险范围内综合单价不予调整。固定总价合同：本项目建设工程合同采用“固定总价合同”，投标人中标后对整个招标项目实行总价包干。投标人在投标前应复核并确认招标人提供的工程量清单及相关资料的准确性，如招标人在工程量清单中出现漏项或少算，投标人应在答疑时提出，否则由此引起的价格变化由中标人承担。 本项目采取的合同定价方式是方式固定单价合同。3、投标报价的计价方法工程量清单计价。本项目执行建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）、通用安装工程计量规范（GB50854-2013）、市政工程工程量计算规范（GB50857-2013）（以下简称工程量计算规范）、江苏省市政工程计价定额（2014版）、（以下简称计价定额）、江苏省建设工程费用定额（2014年）及营改增后调整内容（以下简称费用定额），由招标人（发包人）提供工程数量，投标人（承包人）自主报价，工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成的计价方式。4、预算审核价本项目预算价为：元。最终预算审核价为元。本项目按照施工图纸、招标文件（含工程量清单）、建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）、通用安装工程计量规范（GB50854-2013）、市政工程工程量计算规范（GB50857-2013）（以下简称工程量计算规范）、江苏省市政工程计价定额（2014版）、（以下简称计价定额）、江苏省建设工程费用定额（2014年）及营改增后调整内容（以下简称费用定额）、2017年第1-2期盐城工程造价、相关计价文件的规定，计算出分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金等确定工程预算价，经审计部门核定后的价格。（其中：招标人预算价中的暂列金额元，专业工程暂估价（清障）元，均不含规费、税金）。 招标人将拒绝高于最终预算审核价的投标报价。单位工程费用计费程序如下：、分部分项工程量清单费用人工费+材料费+施工机具使用费+管理费+利润； 其 中： 人工费 人工消耗量人工单价 材料费 材料消耗量除税材料单价 施工机具使用费 机械消耗量除税机械单价 管理费 按费用定额计取 利 润 按费用定额计取 2、措施项目费用 单价措施费+总价措施费 单价措施费 除税综合单价清单工程量 总价措施费 （分部分项工程费+单价措施项目费-除税工程设备费）费率或以项计费 3、其他项目费用 详见工程量清单 4、规 费 （分部分项工程费用+措施项目费用+其他项目费用-除税工程设备费）费率 其中： 1）工程排污费 （暂按%计取，工程竣工结算时按市环保部门实际收取的工程排污费发票或收费凭证按实调整）。 2）社会保险费 （ 执行费用定额规定的费率 ）。 3）住房公积金 （ 执行费用定额规定的费率）。 5、税 金 【分部分项工程量清单费用+措施项目费用+其他项目费用+规费-（除税甲供材料费+除税甲供设备费）/】 11 % 6、工程造价 分部分项工程量清单费用+措施项目费用+其他项目费用+规费-（除税甲供材料费+除税甲供设备费）/+税金说明：一、分部分项工程费用部分 1、工程类别：按费用定额中的“工程类别划分”执行。 2、工程量按建设工程工程量清单计价规范、工程量计算规范、费用定额、计价定额及施工图纸等计算。 3、人工工资单价参照苏建函价2016570号文件执行。 4、材料单价执行 2017年第1-2 期盐城工程造价市场指导除税价或市场信息除税价和招标人提供的专业工程暂估价及结算价表中的暂定价格，无市场指导除税价或市场信息除税价和暂定价格的参照材料目前市场除税价格。 5、机械单价中燃料费按 2017 年第1-2 期盐城工程造价市场指导除税价或市场信息除税价。 6、企业管理费按费用定额中的“工程费用取费标准及有关规定”计取。 7、利润率：按费用定额中的“工程费用取费标准及有关规定”计取。 8、风险费率：投标人按（人工费+材料费+机械费+管理费+利润-工程设备费）的适当比例和相关规定考虑。二、措施项目部分：（一）单价措施项目：(根据工程类别选择使用)建筑与装饰工程： 1、脚手架工程：按清单工程量除税综合单价。 2、混凝土模板及支架（撑）：按清单工程量除税综合单价。 3、垂直运输：按清单工程量除税综合单价。 4、超高施工增加费：按清单工程量除税综合单价。 5、大型机械设备进出场及安拆： 6、施工降、排水：按清单工程量除税综合单价。 7、其他（二）总价措施项目一）通用的总价措施项目费： 1、安全文明施工措施费：该费用为不可竞争费，在最终预算审核价编制和投标报价中应根据文件规定足额计取。根据费用定额内容的规定，本招标工程的现场安全文明施工措施费标准如下表（表中项目名称及省级标化增加费可选择使用）：序号项目名称计算基础基本费率（%）省级标化增加费（%）2市政工程工程量清单计价+施工技术措施-除税工程设备费2、夜间施工费：按分部分项工程费+单价措施项目费-除税工程设备费（/工程费率为/）计算。 3、非夜间施工照明费：按分部分项工程费+单价措施项目费-除税工程设备费（/工程费率为/）计算。 4、二次搬运费：执行计价定额。 5、冬雨季施工增加费：按分部分项工程费+单价措施费-除税工程设备费（/工程费率为/）计算。 6、地上地下设施、建筑物的临时保护设施费：执行计价定额。 7、已完工程及设备保护费：按分部分项工程费+单价措施项目费-除税工程设备费（/工程费率为/）计算。 8、临时设施费：按分部分项工程费+单价措施项目费-除税工程设备费（市政工程费率为%）计算。 9、赶工措施费：按分部分项工程费+单价措施项目费-除税工程设备费（/工程费率为/）计算。 10、工程按质论价费：按分部分项工程费+单价措施项目费-除税工程设备费（/工程费率为/）计算。 11、特殊条件下施工增加费：执行计价定额。二）专业措施项目 1、建筑与装饰工程（1）非夜间施工照明（2）住宅工程分户验收 2、安装工程（1）非夜间施工照明（2）住宅工程分户验收 3、市政工程上述各项措施项目费用，招标人在确定最终预算审核价时按计价文件的有关规定予以适当考虑或计取，同时要求各投标人须根据本企业自身实力和工程的实际情况，在投标报价的措施项目费中自行考虑上述所有列出及未列出但实施过程中有可能发生的各项措施项目费用。中标后所有措施项目费结算调整方法详见合同专用条款中的相关约定。三、其他项目费用：1、暂列金额、暂估价：按招标人其他项目清单与计价汇总表执行。暂列金额是招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。暂估价是招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。对招标文件工程量清单其他项目清单与计价汇总表中确定为“暂估价”的设备材料和专业工程，发包方式招标人应根据相关文件要求执行。2、计日工：由承发包双方在施工合同中约定，招标时暂不考虑此项费用。计日工是在施工过程中，完成招标人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。 3、总承包服务费（根据项目实际情况填写，可选）：总承包服务费是总承包单位为配合协调招标人进行的专业工程分包、对招标人自行采购的工程设备、材料等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。 4、其余详见其他项目清单与计价汇总表。四、规费： 1、工程排污费：暂按%计取，工程竣工结算时按市环保部门实际收取的工程排污费发票或收费凭证按实调整。 2、社会保险费和住房公积金：费用定额中的标准执行。五、税金：本工程按增值税一般方式计税，税率为 11 %。第四部分 投标文件编制方法及要求1、投标报价文件的编制依据及要求投标报价文件编制的依据：招标人发出的招标文件、工程量清单及其编制说明、答疑文件、补充通知；招标人提供的图纸、设计文件和设定的最终预算审核价；建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）、房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（GB50854-2013）、市政工程工程量计算规范（GB50857-2013）（以下简称工程量计算规范）、江苏省市政工程计价定额（2014版）（以下简称计价定额）、江苏省建设工程费用定额（2014年）及营改增后调整内容（以下简称费用定额）；省、市现行其他相关配套文件； 与建设项目相关的标准、施工和验收规范等技术资料； 施工现场情况、工程特点及投标人拟采用的施工组织设计和施工技术方案； 投标人的企业定额及投标期间的各类材料市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；投标报价文件编制的要求：投标报价的计价成果文件必须采用招标文件提供的格式（详见附件）。投标人必须按招标人提供的工程量清单填报价格。除投标人自行增补的措施项目外，投标人填写的投标报价的计价成果文件（包括分部分项工程和单价措施项目清单与计价表、总价措施项目清单与计价表、其他项目清单与计价汇总表）中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量以及暂列金额明细表、专业工程暂估价及结算价表中的内容必须与招标人提供的一致。如果投标人认为招标人提供的工程量清单的内容有误或遗漏，只能通过答疑的方式由招标人统一修改更正。招标文件中提供了暂估单价的材料，投标人必须按暂估的单价计入综合单价（材料单价组成中已包括场外运输与采购保管费），并不得改变招标人提供的专业工程暂估价及结算价表中的“材料编码”、“材料名称”、“规格、型号等要求”、“单位”和“单价”等栏中的内容，投标人根据招标人提供的单价计算相应分部分项工程和措施项目的综合单价，并在专业工程暂估价及结算价表中列出暂估价材料的数量、合价和汇总价格，同时对其计算的数量负责。招标文件中提供了发包人供应材料一览表的材料，投标人不得改动该表中的“材料编码”、“材料名称”、“规格、型号等要求”、“单位”和“单价”等栏中的内容，并在投标报价时列出发包人供应的材料的数量、合价和汇总价格,同时对其计算的数量负责，中标后，除非工程量变更，否则投标人填报的数量不予调整。如招标人在计日工表中列出项目和数量，投标人在投标报价时不得改动其中的“项目名称”、“单位”、“暂定数量”等栏目中的内容，且必须填列费用。总承包服务费是投标人为配合协调招标人进行的工程分包，或招标人自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。对招标人单独发包的专业工程项目（如有，见总承包服务费计价表），投标人最高可按该专业工程总价值的3%计取总承包管理费；对于招标人供应的材料或设备（如有，见总承包服务费计价表），投标人最高可按该部分价值的1%计取总承包管理费；以上两项计入其他项目清单与计价汇总表总承包服务费中，并在投标报价文件中提供总承包服务费计价表，明确取费费率，该费费率在中标后不调整（不另计取其它费用），结算时由招标人根据实际发生的总价乘以投标人所报的费率支付给中标人；投标人在投标报价时未计取总承包服务费的，按该项费用优惠处理，竣工结算时不得计取。投标人必须按招标文件预算价计价程序中约定的费率计取现场安全文明施工措施费基本费、省级标化增加费、规费（包括工程排污费、社会保险费、住房公积金）和税金，上述费率不得随意调整或让利。投标人可以根据项目实际情况结合施工组织设计对招标人所列的措施项目进行报价,（具体详见招标人提供的工程量清单）,投标人应按要求分别报价。如投标人承诺质量标准达到合格以上等级的，应在投标报价时足额考虑创优所增加的施工成本，相关费用招标人不再另行支付。投标人在投标报价时未填报综合单价的分部分项工程量清单项目，招标人视为已包括在工程量清单计价的其他单价中，无论何种原因使该清单项目发生工程量的变更，结算时均不作调整。投标人在投标报价时，不得进行投标总价或合价的优惠（或降价、让利）或隐性提价，投标人的工程量清单计价成果文件中汇总的投标总价应与各单位工程的总价之和一致；各单位工程的总价应与其相应的分部分项工程量清单计价合计、措施项目清单计价合计、其他项目清单计价合计和规费、税金的合计金额一致；综合单价与工程量的乘积应与合价一致；合价（金额）之和应与单项费用汇总价格一致；上述情况中如有不一致，且偏差绝对值累计超过投标报价的万分之一时，招标人将认为投标人违背了工程量清单计价和诚信的原则，后果由投标人自负。投标人应充分考虑施工期间各类材料的市场风险和国家政策性调整风险系数，除合同约定可以调整的因素外，在合同实施期间材料价格不因市场变化或其他任何因素变化而变动，投标人在投标报价时应充分考虑本项目项目合同的风险。除计价规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位，投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文，投标报价统一采用人民币作为计量单位。2、投标文件的编制方法及要求投标人应认真仔细阅读下述所有内容，如未按下列要求编制投标文件的视为未实质性响应招标文件要求，招标人有权拒收其投标文件或视为无效投标。本次招标的投标文件分为一、二号标书。一、二号标书均只提供一本正本。 一号标书应包括的内容： 封面（样式见附件）。 投标承诺书（样式见附件，允许另附一个详细说明）。工程量清单计价成果文件（格式见附件）。工程量清单计价成果文件电子档（电子档的载体采用专用光盘, 工程量清单计价成果文件电子档格式后缀应为：“.13jt”）。关于一号标书中的投标报价的计价成果文件电子档说明：清单采用专用光盘刻录形式，投标人依据专用光盘内的清单制作计价成果文件并将计价成果文件刻录在同一光盘内（专用光盘自带刻录软件安装包）。二号标书应包括的内容：封面(样式见附件)；投标人施工资质证书（副本）复印件加盖公章，安全生产合格证(副本)、营业执照（副本）复印件；项目负责人的建造师注册证书（临时执业证书）、项目负责人安全生产考核合格证书复印件。市外房屋建筑类和市政基础设施类施工企业投标时需提供盐城市城乡建设局发放的项目核验通知书或信用手册复印件，详见盐城市城乡建设局网站；投标人的项目负责人必须在项目核验通知书或信用手册中体现。项目负责人简历(如有)；投标人安全生产合格证（副本）、营业执照（副本）原件； 项目负责人的建造师注册证书（临时执业证书）、项目负责人安全生产考核合格证书原件。市外房屋建筑类和市政基础设施类施工企业投标时需提供盐城市城乡建设局发放的项目核验通知书或信用手册原件，详见盐城市城乡建设局网站；投标人的项目负责人必须在项目核验通知书或信用手册中体现。投标人原件清单。 评标办法规定审查以及投标人认为应该提供的其他资料。注：以上装订成册,其余材料无需装订直接放入封袋中。评审过程中对投标人所提供的资料要求以评标办法及上述一、二号标书组成规定为准，其他部分如有涉及，一律不作为评审依据。投标文件编制的其他要求：招标文件提供的表式投标人应使用，但表式可以按同样格式拓展。投标文件须用不能擦去的黑字书写或打印，正本装订成册，并在封面上正确标明“正本”字样。定标后，中标人应当在领取中标通知书前提供3份与正本一致的全套纸质投标文件给招标人（一、二号标书均需提供）。3、投标有效期本招标项目投标有效期见第一部分投标须知。在投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 在投标有效期结束前，出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，但相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失败，但投标人有权收回其投标保证金。4、投标文件的密封与标志投标文件按招标文件和格式、样式要求装订、签署和盖章后应分别装入一号标书封袋、二号标书封袋，封袋大小根据需要自行制作，在每个封袋上正确标明工程名称、投标人名称、标书号。所有投标文件装入封袋后都必须在封口处密封并加盖投标人公章。5、投标文件的递交投标人必须在招标文件规定的投标文件递交截止时间前完成投标文件的递交。投标人递交投标文件的地点：见投标须知前附表。注：本项目投标人在递交投标文件时须同时提供（1）投标保证金收据原件；（2）法定代表人投标的须提供法定代表人身份证明书原件（按附件执行）；（3）如委托代理人投标的须提供授权委托书原件（按附件执行）；（4）法定代表人或授权委托人的居民身份证（或其他有效身份证明）原件，以上原件不封装单独递交。若投标人未出示或出示不齐全，招标人将拒收（退回）其投标文件。6、投标文件的修改与撤回在招标文件规定的投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但必须以书面形式通知招标人。所递交的修改或撤回通知必须按照本招标文件中对投标文件的要求进行编制、装订、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。修改的内容为投标文件的组成部分。7、投标费用投标人应承担其编制和递交投标文件所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。第五部分 开标 评标 定标1、评标定标办法和评标规则本项目评标办法采用合理低价法，评标委员会按评标办法推荐有排序的中标候选人，由招标人依照国家有关法律、法规及定标办法确定中标人， 具体评标定标办法及评标规则详见附件。2、开标、评标、定标开标按投标须知前附表规定的时间、地点举行。投标人开标必须出席的人员为投标人的法定代表人(或其委托代理人)，必须出席的人员未出席的或未提供居民身份证(或其他有效的身份证明)，招标人或招标人委托的招标代理机构将拒收（退回）其投标文件。开标由招标人或其委托的招标代理机构主持，并由投标人代表或招标人委托的公证人员检查投标文件的密封情况，工作人员当众启封有效投标文件及修改文件，宣读投标文件的主要内容。投标人对开标内容有异议的，应当在开标现场提出，否则视同认可。评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，并根据评标办法约定的数量推荐标明顺序的中标候选人。评标委员会的组建：评标委员会构成：_5_人；其中招标人评委:_/_人，专家_5 人；评标专家确定方式：电脑随机抽取。招标人一般只能委派1名代表参与评标，且必须取得相关专业中级及以上职称或者具有相关专业类执业资格。招标代理机构的人员不得担任其所代理招标的工程项目的评标委员会成员。 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人依法确定中标人。3、评标定标办法详见附件。4、投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，作为无效投标予以否决：投标文件中的投标函未加盖投标人的公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；投标人法定代表人授权的委托代理人没有合法、有效的委托书原件的（如有授权）；投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的；情况除外于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的）绝其投标） 同一投标人提交两份及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件规定提交备选投标的除外； 未按招标文件要求提供投标保证金的；投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限或承诺的质量标准低于招标文件要求的标准的；明显不符合技术规范、技术标准的要求；投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的验收、计量、价款结算和支付办法的；未按招标文件要求的承诺内容做出明确承诺的；未按招标文件要求编制投标文件的；未按招标文件规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；参加开标会议的投标人的法定代表人（或其委托代理人）未提供居民身份证（或其他有效的身份证明）的； 0明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限、 不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况； 以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； 在开标评标过程中，投标单位人员违反规定滞留开标现场、扰乱秩序、酗酒、大声喧哗、影响开标评标工作或采取其他方式对招标人和评委施加影响的；不符合招标文件有关暗标的要求。与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的；与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的； 与招标文件提供的工程量清单不一致的； 未按招标文件要求提供投标报价计价成果文件的电子文档,或投标报价计价成果文件的电子文档无法导入评标系统,或投标报价的计价成果文件电子文档实质性内容与文本不一致的；未按招标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；市外房屋建筑类和市政基础设施类施工企业投标时未提供盐城市城乡建设局发放的项目核验通知书或信用手册的，或投标的项目负责人未在项目核验通知书或信用手册中体现的；市外园林绿化企业投标时未提供盐城市园林管理局资质核验手续表，或投标的项目负责人未在资质核验手续表中体现的。本招标文件及法律、法规规定的其他无效投标情形。5、投标文件的澄清 在评标过程中，评标委员会认为需要，可以书面方式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正；澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 对于评标委员会要求澄清、说明或者补正的内容，投标人应做出书面答复，但书面答复中不得改变投标文件的实质性内容；书面答复须经投标人法定代表人或其代理人的签署或加盖印章，并视为投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的答复仍有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。投标截止时间后，投标文件中没有列入的价格和优惠条件或投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。6、评标、定标评标委员会组成评标委员会由招标人组织相关专家和其他人员组成。评标委员会在评标时独立开展工作，负责评审所有投标文件，并根据评标办法推荐中标候选人。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。7、中标结果及授予合同招标人一般应当在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期前确定。中标人确定后招标人应当将中标人名称、中标价和项目负责人在相关媒介上予以公告，并发出中标通知书。自发出中标通知书之日起15日内，招标人应当向招标监管机构提交招标情况的书面报告，按照不同工程项目中标人公告时间先后，担任本企业最先中标项目的项目负责人。招标人应当及时在盐都区公共资源交易中心以及相关媒介上公示中标候选人，公示期不少于3日。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照国家有关规定和招标文件及中标人的投标文件订立书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限、付款方式、结算办法等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致，合同双方不得再订立背离合同实质性内容的其他协议；订立书面合同后7日内，招标人须将合同送盐城市盐都区公共资源交易中心审查备案。经盐城市盐都区公共资源交易中心备案的合同（包括合同备案表）和招标人签发的中标通知书，是招标人完成工程招标和场内交易的法定凭证，招标人和中标人凭此向建设行政主管部门办理受监手续和申领施工许可证。8、其他中标结果在网上公示后，投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。公示期间，除中标候选人外，其他投标人如对中标结果无异议，其委托代理人可凭居民身份证退还原件资料；公示期满后，如中标候选人对中标结果无异议，其委托代理人可凭居民身份证退还原件资料。如因投标人未能及时取回原件而造成资料丢失，后果由投标人自负。除原件外，所有的投标文件均不予退还，请投标人另行存档备份。投标须知以及答疑文件、补充通知对本条款作出补充调整的，从其规定。本条款未尽事宜，按国家和省有关法律、法规规定处理。第六部分 合同主要条款发包人：即招标人承包人：即中标人1、合同价合同价的签定必须与中标价一致2、承包方式包工包料3、承包范围详见投标须知前附表4、履约担保本工程履约保证金为中标价的5%-10%。中标人应自中标人结果公示之日起7 日内将履约保证金以转帐、电汇或银行汇票或银行保函形式汇转至招标人指定帐户，招标人将向中标人提供等额的支付担保。5、项目组成员本工程施工项目经理部主要管理人员包括项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员。投标时，仅需提供项目经理相关资料，其他现场人员在中标签订施工合同备案时按苏建建管2014701号文要求配备到位。6、合同工期合同工期以中标人投标时承诺工期为准。中标人应按照投标文件承诺的工期确保工程验收，不得以任何借口停工怠工，如因中标人原因延误工期的，中标人应承担违约责任，按每拖延一天向招标人支付合同价万分之二的违约金。如因招标人原因并且符合工程工期顺延的情况，经监理和招标人签证确认后顺延。（是否补偿相应经济损失，在合同中由双方具体约定）实际开工日期以招标人发出的“开工通知书”为准。7、 质量标准合同质量标准以中标人投标时承诺的质量标准为准。如达不到合同质量标准，中标人必须无偿整改达标准。否则，承担违约责任。非招标人原因，质量整改期间工期不予顺延。8、材料设备供应除招标文件中发包人提供材料和工程设备一览表（如有）中的材料为招标人供应外，其余材料均由中标人组织采购，凡由中标人采购的材料，中标人应按照设计和有关标准及招标文件要求采购，向招标人提供质量保证书、出厂合格证及现场抽样报告等证明材料，对材料质量负责。如不符合质量及相关规定要求或规格有差异的，应禁止使用。中标人采购的材料设备与设计或标准要求不符时，中标人应按工程师要求的时间运出施工场地，重新采购符合要求的产品，并承担由此发生的费用，由此延误的工期不予顺延。若已使用，对工程造成的损失由中标人负责。对专业工程暂估价及结算价表（如有）、发包人提供材料和工程设备一览表（如有）中单项合同估算价达到公开招标限额标准的材料或设备，招标人（招标人和中标人）必须采用公开招标的方式确定最终供应价格，由中标人负责材料进场时的质量把关，确保材料无质量问题。对专业工程暂估价及结算价表（如有）中单项合同估算价在限额以下的材料或设备，招标人保留通过询价、谈判、公开招标或邀请招标方式确定最终供应价格的权利，并由中标人负责按招标人确定的价格和规格型号签订采购合同并支付采购款。对该部分材料或设备，中标人应至少提前30天向招标人提供所需材料或设备供应计划或采购方案，提请招标人进行市场调查或共同组织采购。招标人在结算时向中标人支付其负责采购、保管、配合管理、开票等的费用，该费用为采购合同总价的 5 %。对发包人提供材料和工程设备一览表（如有）的材料或设备，中标人应提前30天向招标人提供所需材料或设备供应计划，包括：材料设备的品种、规格、型号、数量、质量等级、提供时间和地点等，招标人在所供材料设备到货前24小时，以书面形式通知中标人，由中标人和招标人共同清点，由中标人接收，其材料的质量由中标人把关。如招标人在本项目招标文件中未明确要求投标人针对上述材料或设备自报总承包服务费的，签订合同时招标人和中标人最高可按不超过招标人供应材料或设备采购合同总价的1%的标准协商计取总承包服务费。9、工程付款工程款指合同价（即中标价）扣除暂列金额、专业工程暂估价、发包人供应材料设备价格及上述三项的规费和税金后的工程价款。具体付款幅度如下： 1、工程竣工验收合格后付至工程款的40%；2、工程竣工验收合格1年后付至工程款的70%；3、工程竣工验收合格2年后经盐都区审计局审计并出具审计报告后，按审计价结清余款。注：以上付款进度，无任何利息补偿。10、合同定价方式与工程结算 本项目采用固定单价合同，合同实施过程中风险范围内中标综合单价不作调整。 结算价=中标价（扣除暂列金额、专业工程暂估价、发包人供应的材料或设备价格及上述三项的规费和税金）变更工程价款招标文件及合同约定可以调整的价格。 上式中招标文件及合同约定调整的价格包括但不限于以下七种情况：由于工程量清单有误或设计变更等非承包人原因引起的工程量增减，当工程量清单项目工程量的变化幅度不超过15%时，其综合单价执行中标综合单价。当工程量清单项目工程量的变化幅度超过15%时，应由受益方在合同约定时间内向合同的另一方提出工程价款调整要求，由承包人提出增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价调整意见，经发包人确认后作为结算的依据。招标人签证使用的暂列金额、专业工程实际发包价。经招标人认可的专业工程暂估价及结算价表（如有）中的材料价格调整。由于工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其相应综合单价由中标人按招标文件约定的计价程序提出综合单价，经招标人确认后参照中标下浮率同比下浮后进行结算。中标下浮率计算公式如下： 投标报价（扣除预算价中暂列金额、专业工程暂估价、暂估材料总价、发包人供应材料总价及上述四项的税金）下浮率1 100% 预算价（扣除预算价中暂列金额、专业工程暂估价、暂估材料总价、发包人供应材料总价及上述四项的税金）注：上式中暂估材料总价以招标人公布的为准。由于分部分项工程量清单漏项或非中标人原因的工程变更引起的措施项目变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费已有的项目，按原措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由中标人根据措施项目变更情况提出适当的措施费变更，经招标人确认后调整。施工期间部分材料市场价格发生变化超出一度幅度时的风险约定：参照苏建价200867号文（关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见）。以投标截止日前28天为基准日，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化导致工程税金、规费、人工发生变化，并由省级或行业建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机构根据上述变化发布了政策性调整，影响工程造价的，相应调整工程价款。以上关于合同定价与结算方式条款中未尽事宜由双方依据建设工程工程量清单计价规范（GB 50500-2013）以及相关配套文件中关于工程价款调整与结算的内容进行协商，并在合同中具体约定。11、安全施工此工程必须确保安全，若发生不安全问题，由中标人自行负责处理并承担一切责任。12、缺陷责任和保修责任缺陷责任本项目缺陷责任期为 二十四 个月。中标人应在缺陷责任期内对已交付使用的工程承担缺陷责任。 缺陷责任期内，招标人对已接收使用的工程负责日常维护工作。由于中标人原因造成某项缺陷或损坏使工程或工程设备不能按原定目标使用而需要再次检查、检验和修复的，招标人有权要求中标人相应延长缺陷责任期，但缺陷责任期最长不超过2年。其他关于缺陷责任的有关约定由合同双方根据建设工程质量保证金管理暂行办法（建质20057号）的有关规定在合同中具体约定。保修责任本项目质量保修范围、期限和责任由合同双方在合同条款中具体约定。合同双方质量保修范围、期限和责任的约定应不低于建设工程质量管理条例（国务院令第279号）和房屋建筑工程质量保修办法（建设部令第80号）中规定的最低标准和要求。13、工程分包本招标项目专业工程暂估价表（如有）中，单项合同估算价达到公开招标的限额标准的，招标人将采用公开招标的方式确定最终发包价。如招标人在本项目招标文件中未明确要求投标人针对该部分专业工程自报总承包服务费的，签订合同时招标人和中标人最高可按不超过该专业工程发包价的3%的标准协商计取总承包服务费。本招标项目专业工程暂估价表（如有）中，招标人拟自行发包的公开招标限额以下的专业工程项目，如招标人在本项目招标文件中未明确要求投标人针对该部分专业工程自报总