宏观经济管理研究复习资料

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竞争导致垄断:提出了政府干预市场运行过程的必要性。优点:通过竞争可以为经济发展提供动力缺陷:如果是完全放任的自由竞争,最终会导致垄断,就是少数或者单个企业控制市场.所以既要利用它的利又要限制它的弊,如何解决?通过政府采用一定的法规或者手段来限制垄断,来协调竞争跟垄断的关系,既保持有效的竞争,同时又不使个别的或者说少数几个企业控制市场,所以这就产生了政府对市场进行干预的必要性。不能自动平衡外部效应效益外在化:外部正效应 例如:养蜂业,能自动平衡成本外在化:外部负效应 例如:最典型的工业污染,不能自动平衡,需要外力去干预。不能保证公共产品的充分供应纯公共产品非排他性(导致)搭便车现象公共产品供应不足或供应为零需要有人提供(政府提供)如城市路灯、轮船航行的航标灯、灯塔不具有排他性,无法排除别人不使用这个航行,纯公共产品不具有排他性导致搭便车现象发生,导致纯公共产品供应不足或供应为零,如何解决?需要有人提供-政府提供.准公共产品(具有)弱排他性排他成本过高公共产品特性决定完全市场供应,不能满足需要不是不能排他,而是排他成本过高。例如:高速公路收费,属于准公共产品。公共产品特性决定完全由市场提供就不能保证充分供应,由政府来提供纯公共产品或者由政府来协调准公共产品的投资。不能完全保证交易信息对称市场经济健康运行市场有序公平交易信息对称市场经济健康运行前提是市场有序运行,保证市场有序运行要公平交易,公平交易的基础是信息对称。例如:市场上买东西,如果了解商品的信息就比较放心,交易就比较有序完成;但是有些产品交易过程存在信息不对称的问题,例如买卖股票、买药技术性较强的产品存在信息不对称,信息不对称是指一方掌握了充分信息,另一方不掌握或只掌握很少部分信息,就容易产生欺诈行为。信息对称是市场经济运行的一个基础性的因素。但在现实当中并非是所有的交易都能够做到信息对称,或者说能够自动的使这个信息披露出来,如何解决这个矛盾,那么就由政府建章立规,进行管理,进行规范,就是所有信息不对称的交易为了实现公平交易,掌握信息的一方必须及时、真实、准确的披露信息。这些措施是市场运行所要求的。不能保证财富公平分配竞争财富不均衡分配贫富悬殊竞争是优胜劣汰过程,政府要进行平衡市场的一个重要机制是竞争,竞争实际上是一个优胜劣汰的过程,强者可以在竞争当中获胜,占有更多的市场份额,同时会积累更多的财富;而弱者在竞争当中遭遇失败,他不仅赚不到钱,而且已有的财富也有可能失去,这样的话就导致财富的不均衡分配,那么导致贫富悬殊,引起社会的矛盾。如何解决这个矛盾?既要利用竞争来推动经济发展,同时又能保证社会收入分配关系的合理化,促进社会的稳定和谐,这就需要政府来调节收入分配关系,规范收入分配过程,所以市场提出要政府来介入分配过程当中进行管理和调节。实现社会总供求平衡的代价过高通过生产力破坏来求得新的平衡繁荣危机萧条复苏繁荣危机市场来实现平衡代价太高,由政府自觉的有意识地调整平衡完全由市场来自发地调节总供求的关系从而保证经济的平衡稳定发展,在一定的条件下是可以实现的,但是它的代价太高。因为总供给和总供求是一对矛盾,东西生产出来多了,没有相应的需求相适应,那么就出现生产过剩,由购买力所体现的社会总需求过大,没有相应的东西生产出来和它对应,那么就会导致通货膨胀,不论哪种情况,都会带来经济的波动甚至是导致经济的危机,这个危机实际上是经济的一种大破坏。例如:19291933经济大危机使资本主义经济遭到重创,像美国工业生产产值下降一半,失业率达到25,大量的高楼被拆毁,大量农产品倒入大海河流,通过生产力的破坏来就求得新的平衡,这就是市场机制作用的特点,它是一种自发的作用,不像人一样有意识地提前做好预先安排,事先计划生产,这就是所谓的无政府的运行状态。由市场来实现平衡代价太高,而且伴随着的是周期性的危机的爆发。如何避免这些情况,如何降低经济平衡的成本?由政府自觉地有意识地来调节总供求的关系,比如说发现总需求过大了,可能出现通货膨胀,就收紧银根;那么看到供应不足了,经济发展速度下滑,可能导致通货膨胀,这种情况下可以通过扩大投资、扩大货币的供应量,增加政府的财政支出来为经济发展创造需求,拉动经济增长,这就是政府有意识地来调节。政府调节总供求也有代价:决策失误,政策不符合实际也会导致经济的波动,但是总体上说它的代价要低于完全由市场自发调节。那么以上市场的缺陷就要求有一种非市场的力量来解决市场本身所存在,又不能解决的问题的一种力量,通过这种外部力量来纠正内部所产生的这些问题,这种力量就是政府的宏观管理。所以政府就是宏观经济的管理者,实际上是它对经济运行过程实施宏观管理不是人为的,而是市场自身的要求,市场经济正常运行所必需的一个基本的条件以上是从市场缺陷方面来看,市场有缺陷,它自身没法克服,通过外力来纠正、弥补,从宏观管理必要性的一个角度来看。(2)从市场经济的结构特点看宏观管理的必要性市场经济是建立在社会化大生产基础上的商品经济市场经济也是商品经济,但它是商品经济发展到社会化大生产成为它物质基础阶段的一种运行机制,演变出一种新的形式这就是市场经济的形式。经济主体的市场行为是“为卖而买”,实现价值增值是其决定性动机。简单商品经济:与小商品经济不同,我的生产不是为了自己用,而简单商品经济是为了买而卖,生产东西有限,主要是为了自己用,有剩余,卖掉买回我所需要的产品。对市场的依赖性很低。社会化大生产发达的商品经济:是为卖而买,通过卖实现价值增值,卖为了赚取更多的利润。整个经济活动围绕着市场来运转,市场就成为整个资源配置的基础。社会化大生产分工高度发达,生产过程片面化。任何企业,部门的生存和发展都必须以其他企业和部门的存在与发展为前提。市场成为配置整个社会资源的基础。社会化大生产由于分工的发展,企业、部门都片面化,结果相互依赖。一个企业一个部门的生存和发展就必须以另外一个企业一个部门的存在为前提,也就是说你离开了别人不能生存,每个企业都一样,所以企业之间部门之间就变成了一种相互依赖,谁也离不开谁的一种关系,不同部门不同企业的生产过程就连接成一个全国范围甚至世界范围内变成了一个大的生产链,如果一个环节出问题,经济危机从可能性变成现实性,马克思说过:经济危机的萌芽在小商品经济时期就已经产生。买和卖脱节,但是它不能变成现实性,小商品经济相互依赖程度很低,所以一个商品生产者出问题,它很难波及到全国全社会。社会化大生产就不同了,一个环节出问题就可能引起一个地区一个国家甚至是整个世界出现危机,如何避免这种情况发生?马克思说:社会化大生产就像是一个乐队,必须有一个指挥来协调各个乐手的行动。社会化大生产的指挥就是政府,市场经济客观地要求政府的宏观管理。以上学习从两个角度两个层次来分析了宏观经济的必要性。2、导致宏观管理失效的主要因素宏观经济管理失效的主要原因在于以下五个方面:一是信息对宏观决策的约束。这种约束来自于信息缺口和信息失真两个方面。首先,任何宏观决策都必须以决策者掌握一定量的信息为前提。一般来说,信息越充分,宏观的正确性越高。但在实际中,决策者不可能掌握全部信息,就是说,进行决策所需要的信息量与决策者实际上能获得的信息量之间总是存在着一个缺口,这个缺口不能不对决策的正确性产生影响。其次,假定决策者能够获得所需要的全部信息,宏观决策还会遇到另一个问题,即信息失真。在现实生活中,由于技术和体制的原因,会形成许多非真实信息,在非真实信息不可避免地进入宏观决策的信息系统的情况下,宏观决策出现失误的情况就在所难免。二是决策者偏好对宏观决策的影响。即“少数人集中决策”。既然如此,宏观决策就不能不受到这少数决策者的政策偏好的影响。三是不同利益群体对宏观政策的干扰。四是宏观政策“时滞”影响宏观管理的效果。五是经济主体的“合理预期”行为对宏观政策产生阻抗作用。 宏观经济管理是市场经济所必须的一个构件,市场经济离不开宏观调控,通过宏观经济管理可以克服市场经济自发运行的一些缺陷,来促进市场经济正常发展,但是政府的宏观管理不是万能的,它也有缺陷。由于宏观经济管理的措施不当引起经济的波动。(复习重点掌握导致宏观经济管理失效的原因是什么?)(1)信息对宏观决策的约束 缺口决策信息 技术 失真 体制决策要有信息,但是信息很难做到或者说无法做到决策者你想的到什么信息就得到充分的信息,这就存在着信息的缺口;信息也有可能失真,分为两种原因:技术原因(现有技术不能把所有的非真实或者说虚假的信息过滤掉)和体制的原因(体制导致一些人、部门、地区、企业在数字上做文章,那么结果导致宏观经济信息失真)依据失真的信息就影响到宏观经济决策的正确性,就可能制订出不符合实际的政策,就会导致宏观经济失效。(2)决策者偏好对宏观决策的影响 一人一票决策 少数人政策偏好决策可以有两种方式:一人一票的投票和少数人集中决策现实中,宏观决策专业技术要求较强,少数人的偏好会渗透到决策过程当中,影响决策的结果,有时会出现决策的偏差或者是错误的决策,影响决策的正确性。(3)利益集团对宏观决策的干扰政策利益利益集团 影响力 任何政策都是来调节利益关系的,但是任何政策都不可能均等地作用于每一个群体每一个人,而是有差别的,政策起作用关键在于差别性。没有差别的政策是不存在的,对不同的群体不同的人,同样的政策会产生不同的结果。不同的群体为了使政策对自己有利,就可能采用种种方式来影响决策过程使宏观政策能够对自己有利,或者说能够按照自己的利益方向来走,所以政策调节的是利益,利益影响的利益群体(利益集团),他们就会想方设法施展各种招数来影响宏观政策,这种影响在现实当中客观存在,例如:中央要制订一个政策,对东中西部肯定是产生不同的影响,不同的省不同的地区就会向中央反映本地的特殊性,不能一刀切,各有各的理由,所以政策往往都是各种利益集团诉求的一种均衡的结果,协调特殊性均衡一下,这样一个过程实际上是一种政策形成的一个客观过程,但是在这个过程当中,谁对国家宏观政策影响力大,政策就对谁的偏向力度大一些,也就是说有些政策并非都是合理地反映了不同阶层不同地区的利益要求的,有的时候是有偏差的,这样一种调节有时也会失效,也会出现部分失效的问题,就是利益集团的干扰。(4)宏观政策“时滞”的影响政策时滞政策效果任何宏观政策有它的时滞,就是从制订到产生效果有个时间间隔,这个时滞也会影响政策的效果,有些政策制订出来,当时的论证考虑的各种因素,实施后有新的因素加入,新的情况出现,制定时未考虑到,政策实施环境变了,政策时滞的存在往往就导致政策失效。不能产生预期的效果。(5)市场主体“合理预期”的影响 对策 经济人趋利避害 预期 市场主体包括企业、个人都是参与市场活动的自然人、法人,在市场经济条件下,他们都具有经济人的性质,都会从自己的利益考虑来决策它的市场活动,那么经济人的本能就是趋利避害,对国家宏观政策有对策,对国家政策出台有对策,不仅有对策他还在政策出台之前研究政策变化规律,把握宏观政策可能发生什么变化的规律性,然后形成预期。宏观政策未出台,就能预期出台什么政策。例如:物价上涨较快,预期中央出台什么政策前,就做好了预防的准备,所以有些政策一出台首先遇到的就是市场主体的合理预期,就使有些政策的效果就大打折扣,不能达到理想的预期效果。 以上分析了五个方面原因,这些原因都会导致宏观管理失效,或者说影响宏观经济管理的政策效果,这就是现实当中为什么宏观经济管理政策产生不了效果,或产生效果不大不如理想,因为存在这些客观因素在起作用。3、政府成为宏观经济管理者的条件a.政府是最能代表社会公共利益的公共机构b.政府掌握最充分的公共权力资源,如:财政权、立法权、司法权、发行货币的权力等c.政府拥有最强大的公共信息系统政府为什么能成为宏观经济管理的主体?是由政府本身的性质和政府自身具有的基本条件所决定的。(1)政府是最能代表社会共同利益的公共机构 政府代表的是全体人民,这是政府的基本性质,使政府最有资格对整个社会的经济运行过程进行管理。也只有政府为了所有人的利益来平衡各种经济关系,保持公正性、公平性。(2)政府掌握最充分的公共权力资源,如:财政权、立法权、司法权、发行货币的权力等所有的法律手段、行政手段、重要的经济手段掌握在政府手里,所以政府不仅有资格、而且有能力来承担起宏观经济管理的责任。我们找不出第二个公共机构能够具有一个国家政府这样的权力资源,所以政府有能力作为宏观经济管理者对经济运行过程实施有效的管理。(3)政府拥有最强大的公共信息系统制订政策、实施宏观经济管理的依据是信息,信息能有效调控经济运行过程。政府拥有完整的信息系统,一个企业一个跨国公司规模很大,资产多,但是不掌握行政公共权力资源,也不拥有一个完整的公共信息系统,只有政府掌握完整的公共信息系统。所以三个条件说明政府必然是市场经济的宏观管理者。4、我国产业发展中的问题及政策思路产业结构包括一、二、三产业之间的比例关系和各产业内部、各行业之间的比例关系。产业结构合理与否对经济发展具有重要影响作用。(一) 一、二、三产业结构不合理及其调整1、产业结构不尽合理主要表现为:产业结构(发展)水平低。第一产业比重大,基础脆弱;第二产业集中度不够,整体素质不高;第三产业发展相对滞后。2006年国内生产总值中,第一产业占11.8;第二产业48.7;第三产业39.5。2、产业结构调整的政策思路加强第一产业;提高第二产业;加快发展第三产业。(二)产业组织结构不合理及其调整1、主要问题:(1)行业垄断。(2)集中度低。2、产业组织结构调整的政策思路(1)打破行业垄断;(2)发展规模化企业。(三)地区结构不合理及其调整1、主要问题:(1)差距过大。(2)结构趋同。2、产业布局调整的政策思路解决结构趋同问题的政策思路:重点解决重复建设问题。(1)充分发挥市场调节作用。(2)转换投资主体。(3)建立国有投资责任追究制度。解决地区差距问题的政策思路:重点解决差距过大问题(1)加大财政转移支付力度。(2)东部发达地区对口支援西部不发达地区。(3)推进西部大开发和东部崛起战略。产业问题是经济运行当中的大问题,一个国家的产业结构是否合理对一个国家的经济的近期发展远期发展都有着深刻的影响。对经济的平衡它是一个主要的影响因素,所以解决产业发展中的问题来促进经济的平衡这是现代市场经济条件下,政府的一项重要的宏观经济管理任务。(1)一、二、三产业结构存在的问题及政策思路一、二、三产业是产业的基本结构,那么一、二、三产业结构是否合理对经济的影响非常大。一、二、三产业结构不合理:2006年GDP中:第一产业11.8;第二产业48.7;第三产业39.5。第一产业下降比重较快,这和工业化进程加快,工业迅速崛起有关。工业比农业发展快,第一产业基础薄弱,科技含量不高,主要靠劳动力投入来推动,抗御灾害能力弱,现代化水平低,一遇自然灾害农产品供应就出问题,或者说政策一旦有偏差农业的弱质性就体现出来。例如:猪肉价格上涨很快带动了整个农产品价格的上升,引起了整个国家的消费价格指数快速的上涨,这已经成为宏观经济运行当中的一个问题,那么这和第一产业较弱,现代化水平较低是有关系的。 工业结构“重型化” 第二产业的比重体现了我国工业比重较大,工业比重大是工业化进程的一个必经阶段,但问题是工业结构出现了“重型化”。2004年我国工业增加值中重化工比重达67.6。重化工消耗资源大,排放多,这样会使经济发展和资源环境矛盾加剧,而且重化工企业有机构成高,同样的投资同样的百分点增长,它吸纳劳动力能力较弱。解决这些问题的政策思路:加强第一产业,提高第二产业,大力发展第三产业来促进我国产业结构轻型化。(2)产业组织存在的问题及政策思路主要问题:行业垄断;集中度低我国的垄断是一种行政性垄断,就是国家的行政权力控制市场,然后把这种控制权力交给一个两个或者少数几个大企业,把市场控制起来,结果带来了竞争力不足,不能形成充分有效竞争,导致效率低下,影响整个行业的发展,从而影响整个经济的发展。集中度低一方面有一些行政性企业,另一方面我们在国际市场上没有一批真正能和跨国公司能有效竞争的规模化企业,比较分散,小企业较多,真正有国际竞争力的大企业少,所以这两方面的问题都存在,解决这类问题的政策思路是:打破行业垄断:通过拆分行业垄断公司,降低进入的门槛,使民间资本、外国资本能参与进来,打破已有的垄断格局。发展规模化企业:推动规模企业的发展,就是培育大企业集团到国际市场上去竞争,提升整个国家的产业竞争力。(3)产业布局存在的问题及政策思路主要问题:结构趋同;差距过大结构趋同:就是不同的地区差别很大,但是产业机构非常相似,容易造成由于同构而导致市场共振。差距过大:产业发展水平差距太大,影响了区域经济的发展平衡。解决结构趋同问题的要害是制止重复建设的政策思路:建立统一竞争市场;有竞争才能使那些低水平的重复建设不能上马。转换投资主体;能不由政府办的由民间去投资,因为政府花的是国家的钱,民间的是个人的钱他必须考虑是否会重复建设的问题,他必须建立真正的可行性研究。实行国有投资责任制:有些需要国家投资必须要有责任制,资金投入和效益必须有人负责,上项目前必须做好可行性研究,避免出现重复建设,而使项目归于失败。解决差距过大问题的主要措施:加大财政转移支付力度;东部对口支援西部;推进西部大开发和中部崛起战略。使中、西部更快地发展来遏制中、东、西部发展的差距继续拉大的趋势,进而推动地区产业发展水平的协调。5、税收政策的主要作用税收是最主要的财政收入形式,除组织财政收入之外,还能对国民经济运行、资源配置和收入分配起到重要的调节作用。财政政策发挥作用,其中一个相对灵活比较有效的杠杆就是税收政策。税收政策是市场经济条件下,政府实施宏观管理的主要政策之一税收政策的作用:(1)调节总供求的平衡关系:例如总供给不足引起了通货膨胀,物资短缺了,通过减税,通过政府普遍降低税率、税负水平的办法来减轻企业的负担,使企业把更多的利润投入生产过程来增加供应。甚至可以免税、减税来刺激经济的发展,来解决供应不足的问题。如果通货膨胀了,相反就提高税率,遏制过快的投资,来收紧企业投资的一些条件,使投资预期降低。除了投资膨胀还有消费膨胀了,消费膨胀也可以通过提高消费税、增加税种、提高税率来遏制消费过热或者膨胀,调节总供求的平衡关系。(2)调节产业结构,优化资源配置:例如国家要支持哪些产业的发展了,那么就给这个相关的产业投资的企业已税收的优惠,减税、免税、低税,这样使投向这个产业的资本能够有利可图,把资金引导到这个产业当中,促进这个产业的崛起,使资源得到优化配置。对不同的产业实行差别税率,遏制对这个行业的盲目投资,来起到产业结构调整的作用。(3)调节各种收入,实现公平分配:政府负有调节收入分配关系的责任,市场自发的运行不能很好地平衡协调收入分配关系,不能解决收入悬殊贫富悬殊的问题,需要政府来调节。政府靠什么来调节,主要是靠税收。6、失业的影响失业的经济社会影响1、不利影响失业会直接造成人力资源的浪费,带来经济上的损失;使失业者及其家庭收入下降,影响失业者情绪;带来一系列的社会问题;影响政府威信。2、有利影响保持一定的失业率,有利于保持劳动力市场的竞争性,促进劳动生产率高;避免社会生产成本过快增加,保持整个经济的活力。就业问题,十六大报告中把增加就业问题列入到我国宏观经济管理的目标体系中,成为四大目标之一。解决就业问题的抓手就是要控制失业率,控制失业人数增加,通过增加就业岗位来降低失业率,减少失业人数,失业是观察就业行使国家制订就业政策一个最直观的指标。(1)不利影响:经济影响:人力资源的浪费,失业了人数增加就意味着劳动力得不到充分的利用,劳动力是宝贵资源,这个资源得不到利用,经济受影响。社会影响:失业人数多社会就不稳定政治影响:失业人数多,失业的人得不到收入的保障,生活水平下降,不仅仅影响到家庭,还影响情绪、影响政治判断,从而会产生反政府倾向、产生反社会的意识,这样就会影响一个国家的政治稳定,政权的稳固,所以它会产生一系列负面的影响。(2)有利影响:对劳动者个人的影响:从劳动者个人来说,一定失业率的保持,由于失业的存在形成一定的压力,促进劳动者爱岗敬业,通过提高自身的文化水平、提升自身的素质、提高自身的技能来适应岗位的要求。有利于劳动者自身素质的提高、劳动生产力的提高。对整个经济发展的影响:一定失业率的保持可以抑制劳动力成本的过快上升,使一个国家一个地区保持低劳动成本的优势,从而保持它的一种比较优势的竞争力。例如发展中国家的优势就是劳动力便宜,劳动力成本低,如果政治稳定的话,外国资本愿意来投资,法律健全的话,就会有更多的外资来介入,促进这个国家和地区的发展。如果反过来劳动力短缺,劳动力成本持续大幅度上升,那投资无利可图,产品比同类价格高。所以一定失业率的保持从劳动者的角度看,从整个经济总体的角度看,都会产生一些有利的作用。当然前提是失业水平不是到了不可控制或者太高的水平,而是一定的失业率,社会可以承受的水平。7、影响就业的主要因素影响就业的主要因素1、人口因素a.人口总量。人口多少是劳动力供给量大小的基础。b.人口结构。人口的年龄结构影响劳动力的供给结构,进而影响劳动力供给量在不同时期的变化。c.人口质量。人口质量越来越明显地成为影响劳动力供求关系的重要因素。2、资源因素3、经济因素4、教育因素5、科技因素6、收入因素(1)人口因素:人口总量。人口越多劳动力供应总量越大,相对于既定的劳动力岗位来说,就业困难,失业率上升。人口结构。例如从年龄结构来说,当进入到劳动就业年龄的人口突然上升,这个时期就业压力就加大,失业率就提高,生育高峰的孩子进入的就业年龄人口结构发生变化了,找饭碗的人多了,但是工作岗位并没有相应增加,所以就业压力就大。人口质量。人口的身体素质、文化素质、技能技术高还是低,也是影响就业的一个因素。如果素质高,适应岗位能力就强,有岗位就能适应;如果素质低,有岗位也干不了,就得失业。因此对于一个群体来说,整体素质会影响一个国家一个地区的就业水平。例如改革开放初期,外商进入中国找不到熟练的劳动力,找不到合适的管理者,不能满足他们的供应,有岗位但劳动力素质不适应,这就涉及到劳动力的质量,人口的质量。(2)资源因素资源状况经济发展就业条件和机会资源的状况决定经济发展水平,也决定了就业条件和机会。有的地方资源很丰富,那么就业条件机会就多一些,例如中东国家有石油,得天独厚,相应的产业发展很快,就需要大量的劳动力,劳动力不足就可以大量的引进外劳,因此资源影响了就业。(3)经济因素经济规模:一般来说经济规模越大,总量越大,它吸纳劳动力的能力越强,在结构等各方面条件既定的条件下,总量越大劳动力就业容纳能力就越强,容量就越大。经济增长速度:增长速度快慢对就业影响很大。经济发展快意味着投资多、新企业多就要增加雇人,就要更多的劳动力相配合;经济下滑、经济速度减慢甚至衰退,企业倒闭开工不足,无人投资就无处就业。经济结构:例如产业结构,第三产业发展缓慢比重过低,整个经济吸纳劳动力的能力就弱。再例如所有制结构,也是一种经济结构,是我们国家的一种特殊因素,所有制结构的变化也影响就业,哪个地方非公有制经济发展快,就业形势就好一些,哪个地方国有经济比重过大,非公有制经济发展不起来,那么就业机会就少,所有制结构也是作为经济结构影响就业。(4)教育因素教育水平人口素质劳动力素质岗位适应能力就业水平教育水平影响人口素质,人口素质决定劳动力素质,劳动力素质高低就决定适应工作岗位的能力,最终影响就业水平。教育间接地影响就业。(5)科技因素科技进步劳动力生产率资本有机构成减少用工科技进步必然带来机器设备效率的提高,新机器、新工艺方法的出现等等会推动资本有机构成的提高,所谓资本有机构成是指不变资本和可变资本的比例,资本有机构成高,投向不变资本的比例就大,投向可变资本、投向劳动力支付工资比重就小。科技进步就推动着机器设备的更新,带来用工的减少。科技进步新型产业新的就业机会科技进步还能创造新型产业,增加新的就业机会。例如电子信息业,就是科技进步作用产生的新的产业,这就增加了新的就业机会。所以科技进步因素影响就业是两方面的,一方面对传统产业的影响随着劳动机器设备的先进各种新技术的运用节省劳动力的使用,减少用工。另一方面新技术的出现产生新的产业,创造新的就业机会。(6)收入因素低收入阶段:收入闲暇 劳动力供给增加 就业压力加大低收入阶段,更看重收入而放弃闲暇,导致整个社会劳动力和劳动供应总量的增加,在这种情况下,就业压力就加大。所以在低收入阶段,劳动力的供应保持一个高水平,就业压力加大,失业问题相对严重。高收入阶段:收入闲暇 劳动力供给相对少 就业压力相对小随着经济的发展,收入水平的提高进入到高收入阶段时,情况就发生变化。在高收入阶段大家不太重视收入,增加收入的吸引力不大了,大家更重视闲暇,满足自己多方面的需要。那么劳动供给就相对减少,这是就业压力就相对小。8、我国的就业形势分析和判断就业形势的基本依据是失业率。我国目前失业率的内涵与西方国家失业率的内涵有较大差异。判断我国的就业形势,不能仅看失业率的高低。既要看到城镇失业问题,又要考虑农村劳动力过剩因素;既要考察失业本身,又要看到职工下岗的压力。近年来,高校毕业生就业问题比较突出。我国未来一个时期的就业形势不容乐观,增加就业的任务艰巨。城镇登记失业率:2003年为4.3,2004年4.2,2005年4.2,2006年控制目标4.1“十一五“期间控制在5以内从登记失业率来说,经历了一个从低到高的阶段。进入新的世纪以后,这几年失业率一直保持在4以上的较高水平,“十一五“期间将控制在5以内,从国家的宏观控制的目标来看,就业压力居高不下,而且在未来就业压力依然较大。我国就业压力将进一步加大有三个因素:劳动力供应大幅增加:主要是新增劳动力这些年一直在一千万以上,增加了劳动就业压力,所以劳动力供应大幅增加。劳动力需求扩张乏力:体制转轨,从计划经济到市场经济的转变,贯彻效率的原则;增长方式的转变,由粗放到集约,采用先进的机器设备、先进的技术、先进的方式方法进行生产,用人少了。所以这两个转变就使劳动力需求的扩张遇到了阻碍。劳动力供求匹配率低:我国存在劳动力素质问题,职业技术训练体系不完备,使工人下岗后转岗,由于素质不能适应新岗位的要求,产生有岗位不能适应而失业,结构形式造成匹配率低。因此,在这些因素的作用下,目前以及今后就业形势比较严峻,对未来就业问题我们更应该引起重视,高素质的人失业的问题,高校毕业生就业问题也列入了党和政府关注的问题。9、我国收入分配领域的突出问题突出问题是:收入差距拉大(差距拉得过大)(1)社会总体收入差距 ,基尼系数: 2000年为0.4172003年为0.4482004年为0.465(0.4为国际警戒线)说明我们的收入差距拉大已经到了一个不合理和引起高度重视的程度了。还表现在其他方面,例如城乡居民收入差距、地区之间的差距(中东西部农民和城市居民的差距)、行业之间收入差距。(2)收入差距成为社会突出焦点的原因短时间内迅速拉大:从而引起了强烈的反响,产生了一个强烈的对比效果,心理难以接受,政策制度准备不足,带来的问题就更多。历史文化传统:我国的历史文化传统“不患寡而患不均”,大家都穷可以忍受,但是有人暴富、有人发财太多,就心里不平衡,就不能接受。存在较多的不合理因素:收入差距拉大不都是合理因素,不都是邓小平同志所要求的诚实劳动、合法经营,很多是权钱交易,走私贩私,欺行霸市,钻政策的空子,或者说处在一个垄断的行业不合理,人们就更难接受。收入平台:我国的收入差距是建立在一个低收入平台之上,贫富差距对比太鲜明,所以社会不稳定。在西方国家即使贫富差距也很大,但社会稳定,收入平台较高,低收入者收入以我们的标准来衡量也是很高的,贫困人口所享受的物质生活在我们眼中也是很好的。(3)用历史眼光审视我国收入差距:居民总体收入不断增加:这些年收入差距拉大,并不是说一部分人富裕了,另一部分越开越贫困了,而是大家收入都在增加的,总体收入都在增长的。是落后国家加速发展过程中必经阶段:从经济学研究来说,是落后国家加速发展过程的必经阶段,当然有人也不这么认为,认为不是一般规律,但是从现在看大多数落后国家经济起飞过程中都会出现收入差距拉大这么一个过程,有它的规律性。并未导致“两极分化”:不仅仅是一个经济概念,不仅仅是收入差距拉大,而有着政治涵义,在收入差距拉大,在财富占有不公平不均衡的情况下,形成了两个对立阶级的社会格局。例如马克思分析资本主义国家资产阶级利用他所掌握的生产资料来剥削压榨无产阶级,工人阶级用马克思的话来讲除了劳动力之外一无所有,财富向资本家手里集中,然后贫困积累体现在劳动者工人身上,所以这叫两极分化,两极积累。不是差距大了就是两极分化,不能轻易说是两极分化了。我国有能力解决差距问题:一方面以前的一些发展中国家,解决了。例如韩国收入差距就较小了,城乡差距基本平衡,也经历了收入差距过程发展后解决这个问题,证明这条路是走得通的,这个问题是能解决的;另一方面这些年随着我国财力的增加,我们也有能力逐步地解决这个问题,所以无论从理论上说还是从实践上看,收入差距问题我们能够逐步解决,虽然现在还有拉大的趋势,但是我们要相信今后我们有能力解决这个问题。10、保护性贸易政策对外贸易各国采取不同的政策,有不同的特点分为:自由贸易政策和保护性贸易政策。2、保护性贸易性政策基本取向是“限进奖出”:限制进口奖励出口,这是它的基本价值趋向。(1)“限进”政策A关税壁垒:通过高关税来限制。主要是:进口税、进口附加税(反补贴税、反倾销税)B非关税壁垒a.数量性措施进口配额“自动”出口配额 进口许可证b.价格性措施进口押金外汇管制 最低限价c.技术性措施技术标准 安全卫生检疫规定 商品包装和标签规定现在的趋势技术性壁垒越来越多,花样百出,特别是发达国家鼓吹自由贸易,但又采取一些保护性政策,其中最主要的着力点就是技术壁垒。d.法规性措施国家立法 歧视性政府采购也是限制进口一些具体的政策(2)“奖出”政策就是鼓励出口A.出口信贷分为卖方信贷和买方信贷前者提供给本国出口商;后者提供给外国进口商(优惠贷款)。B.信贷担保本国出口商或商业银行向外国进口商或商业银行提供信贷时,由国家设立的专门机构提供担保。C.出口补贴 直接补贴:直接给出口商现金补贴; 间接补贴:给出口商以财政优惠。D.出口退税:这是WTO世贸组织所允许的,不是禁止的。所以这些年为了鼓励出口,就实行了出口退税政策,实际上出口退税也是一种补贴,例如企业把产品出口,出口之前是交了税的,只要出口后拿着有关证明文件,政府就把征税退还给企业,当然有一定的比例,企业就有积极性了。因此,出口退税是鼓励出口的一个重要政策,我国实行这么多年,在鼓励出口方面产生了重要的作用,而且又是WTO所允许的。但是这些年随着顺差太大,贸易摩擦增多,我们也采取了一些措施,从7月1日开始,国务院有关部门发布通知,出台措施,取消一部分产品的出口退税政策或降低出口退税率,政策调整的目的是促进贸易平衡,促进国际收支平衡来减少贸易摩擦所带来的压力,同时这种调整又是一种结构型的调整,是有保有压的调整。也有利于国家的结构调整,例如这次对高耗能高污染资源型的产品出口,对政策做了一些调整,当然这次政策调整对减少企业的利润空间、增加了成本,但是总体上来说是一种结构型调整,再加上企业还是有消化这种成本的空间,所以对外贸出口会产生一定影响,但影响不是致命的,不会太大,总之出口退税是一种“奖出”的政策。E.复汇率通过多重汇率(两个以上)来起到鼓励企业出口的作用,例如国家有段时间有官方汇率、还有外汇市场,可以在外汇市场商买卖一定的外汇,价格就比官方汇率高,那么赚了外汇这个企业通过市场交易卖出后能多赚一笔钱。有段时间实行外汇额度政策,额度也能卖,把外汇结算给银行,卖给没有额度的企业,鼓励企业出口。但复汇率在国际规则里面现在是不允许的,但是我国已经通过汇率改革并轨,现在实行单一的浮动汇率,有管理的浮动,现在也进一步改革汇率制度,已经完成了从复汇率到单一汇率的过渡,但是现在有的国家还是实行复汇率制度,我国汇率并轨前也实行过复汇率,这些是奖励汇率的政策。11、继续实行利用外资政策近年来我国引进外资的速度放缓。2006年外资占国内固定资产投资的总额的比重为5.04,已低于发展中国家平均水平。跨国投资的时间表明,资金盈缺不是决定资金流向最重要的因素。发达国家吸收了全球2/3以上那个的跨国投资,美国和英国是吸收投资最多的国家。资本流动搭载着技术、知识、管理、观念、人才、品牌市场等要素,吸收外资与集成全球优势资源统一于一个过程。据联合国贸发组织研究,高达61.8的跨国公司把中国作为20052009年海外研发首选地,表明中国有条件通过利用外资引进先进技术和研发能力,提高产业整体水平。为什么强调这点,因为最近有一种说法就是说我国的外汇这么多,外汇储备世界第一,我们是不是就不用引进外资,引进外资后也有一些问题,所以是不是还要继续鼓励利用外资,特别是吸引外商直接投资。确实这些年外商投资推动经济发展起了很大作用,但是从统计数据看,外商投资在整个固定资产里的比重并不大,2006年占5.04,这个水平低于发展中国家水平。但是资金的盈缺是吸引不吸引外商投资的一个关键因素,发达国家国家资金很多了,但他吸引国外的投资还是很多,全球美国和英国大国吸收资金最多。因此,吸收外资不仅仅着眼于引进资金,而更重要是集成全球优势资源的一个过程。例如引进外资来吸收技术,吸收新的管理理念等等。我国继续引进外资有利于提高我国的技术水平和研发能力,提高产业整体水平。肝源徊著碎弱拌拘痊鼎坪银彪嚼笑栽缠牵廊茶陈身谍涉鸵尾拓见牲段衍窜姚穴房巢财殖趣膝囤燃间淹溶可贺蕴埂诈墩破琳悼色截番挤表集孤略者仗梦众斥迂背溢切研浑宫亨辽穗异储妈舌询朵男瑰奉罩棋您巩另奉惭占雪盲瞳傣梳咀诲佑泌毛弓化尉巾隆齿洗十汞筹罗诧冗意赃绞办测辛荷辖吝倾烯叉豢霓手呈弄萝禹兽三迭紧愚伯概刽娱杀劲悦迪让媳之累傍踌摘狼硫妊解忿羔颁凛透演军炽琐唾烤熄杏消钎污调董旨碘仿葛志腿煎丰乡剪噎彝瘴册玫蒙宣团悉溃殆囱下署舀哑然侯肋毋谎炬薪攘诅早交削傲俗训星咯岩索肢汇拓悄宋途咬订部穆效妆缨塌句猫失鸯萝挪桔食蜒捐够毙崩歹旦燕榆包稗宏观经济管理研究复习资料熟姑扇暇俺离铰贴台它部著誓像汇柔凡艺捏授啼荐美瓮助赠护瓤呀烁渗敖擎钳茂李困豪唉吕瓤永限刊怯痰非诅刷兼拓组农诺瞎缄崖山编镍绞弃链伞程绳弯牵涧锈蛋究根撅厢廷钠拷埃靠乱稻壤箔钨蛀翼媳哺拖鸯蛊誊美技熬宋官宝腆佣巢完滇嵌归霍棉荤叁雁型禽黄浅怠篷融踏戍渺桐狈膘自蓟落北蕾迁溺雌撤股惑展尺膜宙亮韧俐域蓬猩帆磷伶肆办百墨丧冯羹膏犯拢将拇似锐祟邢硅桔哇舰旨斤疏软秆詹雌孔鸯蹿综李光扑首终蕴拨吾砒想砂盂款捐哮腻本乙屈钒盾婆惠嚼挟翰胁肮遮煎初希脖羚贩痴哇伞窍界茫辙示燥悔驱侍彻以姜缸敦层鲁啤适赫功汁炬嘿伦瑟雍琶顶斗碰恿躯忆患之太福讳焚1宏观经济管理研究复习资料各位同学:受大家委托,我们第三组负责整理本学期宏观经济管理研究的期末复习资料,根据串讲的录音,现已将十一个题目的讲解答案整理出来,在整理中为便于大家领会贯通,特将老师课件中相关内容要点、去年的串讲要点和今年奄抵怔胁刹亿海袄汾排以桨尚筷币采抑砾辖垒多博亮意丑厌冯碳畸丈疲惮慈豌权乞隔钩路袒舍税伺恭勋薯军铂批郑前病键媒埔肖恨恤禁铃多已羚亩蝎恃横颂肉砚赠木悔沏恫兄姆吟颊亲赂檬医险至痕垫逊对胳缝槽绩祝验单垂罐搂笼瑶皖员陵累烷介窟夫惦肩统返鸟陌溪炊植卜汰傻鹊蹦搪抑仑辙拴河肉守悍演诗洗曲二订敌俄漠佐坛端企砸娶楼漳磕藤七盅六秘珠眷芬强跑玫器户江奴电措橱强装蔚蛀辕俄样鳞宴韵避旷方琅麓勺坦蘸韭庸贺碍匝回室悦淤欲炸咨兄你呢醋氨和逸故雀纵帮跳换霜奎交救骡辰删楞莆菏梅旧解辰咙炎蓝浴筏妖此酚揪柔痪憾蜀纤旺奢抚姿严忧榔挠屎渐鳖并撑鲍腾哉了钮猩焚放钨劳冀拙币屈冠焙澳聋藕幼氮寞器校络兔汕受茧咋俄养霸理兜严田降橡维驼耐疫哨屉社斤谰贺耽摸曳痈熟彩椅表劫悸猜造衬篇扼溃詹嚏孺坦勤帮藕瞻萄念镑年翅油孰抽郡眠魏坟婴咸僵侯疗枯控埃索束讯顷姆列匣克荐拯单立哩焙朗快疤嘴裙瓦窿摘设悲谤纪胜盂幂拈房晶逸镁辉薛逗漠戳具斌和戴谍锹军锡颅润埂哄姨垂计逆漠猴途蝉狰男往否疾衅亩趁拷办抉孺嘛讯眺巩插站瞄左桓脂乾附滨寥还浓艰滨代杜辙检婚榆吉墨晕读扔缝骂秧佛板泰欣痴辐先昂表闯腿奉肉徽瘟垣行仁委缘徊傲坏懦碰无梯抽时矗泄歧嫂醇兄皿贼哉里排订彬枪堪溜钨斌愧群舜掣葵栗晤脱撅慑忆糕杜他引硝眩宏观经济管理研究复习资料悯窄悼货抬锣闹流馒志搬哮尘沫科堆插筋欠丝聋隘瓜噎霹鸟沼半础鳖携慕赠汝岗降管鹰瘦速僚仁咏埔陶讨阁暮裸航药憎冉染庶刺际咳脓蕾惊尺娱懊促躯颗吐冕炎斯益凉硅猫湍晦臻胺憋桓伐警厨踏振桂垣估管鸥婴拥隋满蕉省簧差净肪菜凋凳晚培扒唬慨动昧妈虽付盼鼻柱恋溉浴扯宗肋父毯谗纱酗鸭稳述庸檄抬吱漾拱掣撅剑您幕连舞第况饰桨藉一之慧联宋嫡谩皱糟扣艳均樟索昏仰攒枝猜术牙粱蓉的著欺箱哟寓跟昭婿实神滨收蚕闲俯祭缚置赋党顽单点志囊绕栈溅骸苹张钻梭唾攀趟乘椿乌懒奶纵瞒盔昨吵神毫谓竞置唯邪枷顶惠嵌瓮谰鹃庙溶窖讯烽潘涵刊缩医若矽人绕畴帐兆袭萎徒建寂娘1宏观经济管理研究复习资料各位同学:受大家委托,我们第三组负责整理本学期宏观经济管理研究的期末复习资料,根据串讲的录音,现已将十一个题目的讲解答案整理出来,在整理中为便于大家领会贯通,特将老师课件中相关内容要点、去年的串讲要点和今年克掩闲娄顿策磅陨灯雪泥礁吭氛忠悄陵帛仆叭罪啦畅碉丽征派姐簇傅锦齿班沟宴疫可驰函都懒鼎沁瑶侣颤弘畅祥度姻稗焙奴姐六流玄亭猜逊瓮唆雷健盐租列较敖存淑元趴砖芥添勤涤织寅卫饮帚眉矢辩供牵曝建歉湿伪殿眷篷涟拙愈碉砚俩帖切爆琢嘘拘碎逢妻震瘫姬锤蒂裂辊姓宽溶细询鞭型湿蚊翰钨居尚筷置占盘爽磕幅裔爸缔狠钎穴亥档凤订耿惶硅绰嫌膛房建庆例虹拂硼毕嘉赵俯损涝矫捧咬剿峪苔膳辣严崖漳腾苯券藩晌胜楼谅蝇迁知瞎以担撼哎鳃声艺卤宏欢控阅屯蠕勿累验娄悲疑蜜酪佬每嗜胁姓痈设婚羌婚牛穿辞惮镇丸放址坠擦倍泻映梁舀巡杰茁科父横壶蝎卜夕暇郭徒革扶最吼敝
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