规范、规程、标准的区别

标准作为标准化的核心，其定义和解释也经历了一个较长的发展 时期，最有影响的有三个：一是1934年盖拉德在其 工业标准化原理与应用 一书中对 标准所作的定义，这也是世界上最早给出的标准的定义，即：“标准是对计量单位或基准、物体、动作、过程、方式、常用方法、容量、 功能、性能、办法、配置、状态、义务权限、责任、行为、态度、概 念或想法的某些特征，给出定义、做出规定和详细说明。它以语言、 文件、图样等方式或利用模型、样本及其他具体表现方法，并在一定 时期内适用”。二是国际标准化组织(ISO)给标准所作的定义，即：“标准是由各方根据科学技术成就与先进经验，共同合作起草、一致或基本上同意的技术规范或其他公开文件，其目的在于促进最佳的公众利 益，并由标准化团体批准”。三是1983年我国对标准的定义，即：“标准是对重复性的事物和概念所做的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为 基础，经有关各方协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作 为共同遵守的准则和依据”。目前，我国对标准概念的定义和解释，以1996年修订的国家标准标准化和有关领域的通用术语第一部分：基本术语(GB3935.1)给出的标准定义为准，即：“为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件，该文件经协商一致制定并经一个公认机构批准，以科学、技 术和实践经验的综合成果为基础，以促进最佳社会效益为目的”规范一般是在工农业生产和工程建设中，对设计、施工、制造、 检验等技术事项所做的一系列规定；规程是对作业、安装、鉴定、安 全、管理等技术要求和实施程序所做的统一规定。标准、规范、规程都是标准的一种表现形式，习惯上统称为 标准，只有针对具体对象才加以区别。当针对产品、方法、符号、概 念等基础标准时，一般采用“标准”，如土工试验方法标准、生 活饮用水卫生标准、道路工程标准、建筑抗震鉴定标准等； 当针对工程勘察、规划、设计、施工等通用的技术事项做出规定时， 一般采用“规范”，女口：混凝土设计规范、建设设计防火规范、 住宅建筑设计规范、砌体工程施工及验收规范、屋面工程 技术规范等；当针对操作、工艺、管理等专用技术要求时，一般采 用“规程”，如：钢筋气压焊接规程、建筑安装工程工艺及操 作规程、建筑机械使用安全操作规程等。在我国工程建设标准 化工作中，由于各主管部门在使用这三个术语时掌握的尺度、习惯不同，使用的随意性比较大， 这是造成人们最难理解这三个术语的根本 原因。随着我国加入世界贸易组织和与国际惯例的逐步接轨，标准、规 范、规程在使用上都逐步在发生着变化。例如：近年来，我国卫生部 门把一些涉及技术规定的、 具有一定强制性约束力的规范性文件，统一冠名为“技术规范”或“规范”，以区别与自愿用或推荐性的标准等。工程建设标准化工作中， 目前尚没有要求进一步规范这三个术语 的使用。规范：是在工农业生产和工程建设中，对设计、施工、制造、检验等技术事项所作的一系列规定。规程：是对作业、安装、鉴定、安全、管理等技术要求和实施程 序所作的统一规定。区别与联系： 标准、规范、规程都是标准的一种表现形式，习 惯上统称为标准，只有针对具体对象才加以区别 。当针对产品、方法、 符号、概念等时、一般采用“标准”，如 土工试验方法标准 、生 活饮用水卫生标准、道路工程术语标准等；当针对工程勘察、 规划、设计、施工等技术事项所作的规定时，通常采用“规范”，如 混凝土设计规范 、建筑设计防火规范 等；当针对操作、工艺、 管理等技术要求时，一般采用规程，如： 钢筋气压焊接规程 、建 筑安装工程工艺及操作规程等。办法是国家行政主管部门对贯彻执行某一法令、条例或进行某 项工作的方法、步骤、措施等，提出具体规定的法规性公文。是应用 写作的一种办法的特点（1）办法的法规约束性侧重于行政约束力。（2）办法的条款都具体、完整，不能抽象笼统 规范的基本定义：对于某一工程作业或者行为进行定性的 信息规定。主要是因为无法精准定量的形成标准，所以，被称为规范程序概念 1. ：为进行某活动或过程所规定的途径。概念 2.程序是由序列组成的，告诉计算机如何完成一个具体的 任务。由于现在的计算机还不能理解人类的自然语言， 所以还不能用 自然语言编写计算机程序流程 就是多个人员、多个活动有序的组合。它关心的是谁做了什 么事，产生了什么结果，传递了什么信息给谁。这些活动一定是体现 企业价值的标准衡量事物的准则： 技术丨实践是检验真理的唯一。本身合于准则，可供同类事物比较核对的事物：音丨时条例作为文种意义是党的最高领导机关、国家最高行政机关，国 家和地方立法机关，用来对机关、团体的组织、职权、工作、活动及 成员的行为，对某一重大的事项办理做出比较全面、系统、原则的规 定的法规性文件。 （新应用写作）是国家机关制定或批准的规范性 文件的名称之一。用于规定比较长期实行的调整国家的政治、 经济和 文化等方面的准则与要求， 或用于某一机关的组织、 职权以及某些专 门人员的任务和权限等内容的规范类公文指南原意指向南方，引申为指导等含义；比喻辨别方向的依据 标准：从标准的概念上看，标准具有前瞻性、科学性、民主性和 权威性四个特性。1 、前瞻性：标准是“对活动或其结果规定共同的和重复使用 的规则、导则或特性的文件”，不仅反映了制定标准的前程，而且也反映了制定标准的目的。2 、科学性：标准是“以科学、技术和实践经验的综合成果为 基础”制定出来的。3 、民主性：标准要“经协商一致制定”，在制定标准的过程 中，标准涉及到的各个方面对标准中规定的内容，需要形成统一的各 方均可接受的意见，保证了标准的全局观、社会观和公正性，反映了 标准的民主性。标准的民主性越突出，标准就越有生命力。4、权威性：标准是“经一个公认机构批准”