质量、安全保证体系及措施

质量、安全保证体系及措施一、质量目标1、工程质量达到优良等级2、单元工程合格率100%;单元工程优良率90%以上;单元工程一次验收合格率95%。二、 质量保证体系认真贯彻ISO9002系列质量标准，建立完善质量体系。为保证质量体系持续有效地运行，实现工程质量创优目标，建立以项目经理和总工程师为核心，有关部门领导参加的质量管理委员会；建立质量责任制，以试验室试验结果为依据，积极开展创优活动，开展全面质量管理，保证工程质量创优目标实现。质量保证体系框图见图9-1。图9-1 质量保证体系框图质量管理目标确定质量保证体系技术保证组织保证思想保证质 量 保 证施工组织设计与方案控制施工准备的质量控制机具材料的质量控制施工过程的质量控制计量标准的质量控制工程技术部计划合同部机电物资部测量队和试验室质量保证部项目经理部经济保证提高质量意识质量意识及诚信教育质量回访服务预防为主的方针下道工序就是用户改进工作质量先进的资源配置和技术措施经济责任制和奖罚制度建立健全组织机构和管理制度签定经济责任制制定奖罚制度完善计量支付手续实行优质优价提高工作技能提高经济效益针对本工程施工作业的具体内容，制定施工过程中的主要项目工作程序框图：原材料检验程序见图9-2；测量工作控制程序见图9-3；单项工程验收程序见图9-4；取样试验工作程序见图9-5；施工过程控制程序见图9-6；检测质量保证程序见图9-7。原材料检验主材地材出厂合格证及检验报告工地试验试验报告报监理工程师审批清理出场签领使用合格格不合格合格图9-2 原材料检验程序框图 合格不合格 测量施工基线的开工复测控制网、水准基点加密施工中复测检查施工测量竣工测量测量成果报监理工程师图9-3 测量工作控制程序框图施工班组自检合格并有完整的施工记录施工队验收并填写单项工程质量评定表项目经理部验收填写验收评定表监理工程师验收签署验收意见图9-4 单项工程验收程序框图现场随机抽样工地试验人员取样工地自然养护试验室标准养护试 验填写试验报告不需养护直接送试验室试验监理工程师全过程监察图9-5 取样试验工作程序框图设计交底、研究图纸及说明书编制施工程序及质量保证计划审查批准施工前准备生产性试验施工执行施工计划根据计划编制任务书材料供应设备供应执行施工方案开展QC活动质量控制效果检查、质量检查改善施工管理施工质量鉴定和评定移交工程文件和实物图9-6 施工过程控制程序框图检测过程质量保证检测准备人员培训考试考核人员配备上岗人员技术素质保证确定检测标准明确规程制定细则确定试验方法执行技术标准保证仪器设备校核率定维护管理组配检测仪器设备仪器设备性能保证环境控制参数记录调整检测环境检测环境保证检 测 质 量 保 证 体 系检测样品取样检 测数据处理检测复核检测报告审核签发用 户复查数据记录重新检测提出处理意见分析原因检测事故处理结 束图9-7 检测质量保证程序框图主要职责1、项目经理（1）代表公司履行对业主的工程承包合同，执行质量方针，实现工程质量目标；（2）负责工程项目的日常管理工作；（3）建立和完善工程项目的组织机构，明确人员职责，建立有效的激励机制，充分发挥参与工程项目建设所有人员的积极性；（4）负责对分供方和劳务组织进行监督和评审；（5）主持工程项目工作会议，审定和签发对内对外的重要文件；（6）负责组织编制职工培训计划；（7）负责组织工程项目质量计划编制。（8）督促实施质量奖惩制度。2、项目副经理（1）在项目经理的领导下，负责分管项目的质量、安全和施工进度及目标成本控制；（2）主持分管项目的工作会议，协调内部各方面的关系；（3）实施分管项目的质量、安全和施工进度的奖惩制度；（4）参与分管项目履约期合同评审。3、项目总工程师(1)在项目经理的领导下，贯彻执行国家、部和葛洲坝路桥公司有关技术管理的规定，组织制定和实施项目部襄荆路面工程科研攻关计划及推广应用新技术、新材料、新工艺和新设备；(2)统筹项目质量保证计划，安排工程技术工作；(3)负责工程项目质量计划编制、审核；(4)负责工程技术文件资料的分配、签发；(5)主持工程技术管理、质量安全工作；(6)参与项目履约期合同评审，组织编制施工组织设计，负责施工技术方案决策并督促实施。4、项目总会计师(1)在项目经理领导下，执行葛洲坝路桥公司财务管理制度，主持项目部财务会计工作，编制项目工程财务年度收支成本计划及其它措施；(2)搞好财务管理工作，组织经济活动分析；（3）执行质量奖惩制度；（4）参与履约期的合同评审。5、项目总经济师(1)在项目经理领导下，贯彻执行葛洲坝路桥公司有关经营管理规定，作好市场调研和预测，为制定正确的经营目标、经营决策提供科学依据；(2)组织制定项目经营目标并督促实施；(3)组织项目履约期合同评审，负责工程结算、合同变更、处理合同纠纷；(4)负责分包合同的签定。6、项目党政办公室主任(1)在项目经理的领导下，综合协调与质量有关的部门及其它行政部门的业务工作；(2)负责项目文件和资料的归口管理工作；(3)组织有关人员的培训和考核工作；(4)负责编制人才需求计划；(5)负责合格劳务组织的选择、评定；(6)参加项目履约期合同评审；(7)贯彻质量奖惩制度；(8)对本部门的工作全面负责。7、项目质量安全部部长(1)在项目经理的领导下，贯彻执行技术、安全法规及规程、规范、标准和葛洲坝路桥公司的有关规定；(2)收集质量信息，掌握工程质量动态，组织分管有关质量控制区检验工作，作好单元工程质量等级评定；(3)组织编制路面施工质量控制管理办法，并督促实施；(4)组织编制质量、安全奖惩办法；(5)参加项目履约期合同评审；(6)对本部门的工作全面负责。8、项目工程管理部部长(1)在项目经理领导下，负责组织编制单项工程施工措施，组织编制或修订检验和试验计划、物资需用量计划、质量计划；(2)负责组织竣工资料的编制；(3)负责工程统计报表的编制和上报；(4)负责土建工程项目文件、资料及承包合同的控制；(5)参与项目履约期合同评审；(6)对本部门的工作全面负责。9、项目物资机电部部长(1)在项目经理的领导下，贯彻执行国家物资采购、储存、运输、管理规定，执行技术法规、标准、规定和葛洲坝路桥公司有关规定；(2)负责物资采购供应及管理工作；(3)负责组织编制施工设备需用量计划；(4)负责施工设备购置、租赁、维修和管理；(5)参加项目履约期合同评审；(6)对本部门的工作全面负责。10、项目商务部部长(1)在项目经理的领导下，负责编制财务年度收支成本计划及措施；(2)参加经济活动分析，加强财务、经营管理工作；(3)开展质量成本管理和工程目标成本管理；(4)参加项目履约期合同评审；(5)对本部门工作全面负责。三、 质量保证措施1、质量保证措施1.1建立完善的试验检测体系，全面熟悉工程招标文件和施工技术规范，编制工程项目的主体试验工作计划和分部实施计划，经监理工程师审批后实施。开工前28天，完成对工程所用主材、地方材料等进行的可行性调查、取样、检验工作，不合格的坚决拒购。负责各类型配合比设计、初步试验、验收试验（拌和）等，确保所有试验项目的试验结果均能满足规范要求，并经监理工程师审查批准后方可正式用于工程。1.2设立专职质检工程师岗位，加强内部质检工作，严格控制施工各工序质量，确保工程质量一次合格。加强项目施工全过程的控制和各工序环节的监督与检查，严格施工过程中的经常检查、工序衔接或交接中的专职检查、工程质量评定及定期的工程质量大检查工作。1.3本工程将按照我集团公司质量保证体系正常运转的要求，依据分工负责，互相协调的管理原则，层层落实职能、责任、风险和利益，做到各司其职，各负其责，保证在整个工程施工生产过程中，质量保证体系正常运作和发挥保障作用。1.4施工前，组织技术人员认真会审设计文件和图纸，切实了解和掌握工程的要求和施工的技术标准，理解业主的需要和要求，如有不清楚或不明确之处，及时向业主或设计单位提出书面报告。1.5根据工程的要求和特点，组织专业技术人员编写具体施工组织设计，严格按照公司质量体系程序的内容要求，编制施工计划，确定适用的施工设备并落实配备，以及辅助装置、资源配置（包括人力），以达到规定的质量要求，并根据施工的技术要求，对本工程重要的施工工序，要分部分项地制定详尽的施工方案，编写施工工艺，以保证该工程的质量达到要求。1.6若工程施工时因客观原因发生变化，要及时对己制定的施工方案和有关程序进行修订和变更，并严格按照质量体系控制程序的要求，报送有关部门论证审批后，方可实施，并做好变更后的标识和记录工作。1.7开工前要做好各部位、工序的技术交底工作，严格按照集团公司质量体系规定的内容做好技术交底，使各级施工人员清楚地掌握对将要进行施工的部位、工序的施工、施工工艺、技术规范要求，对特殊和重点部位要真正做到心中有数，确保施工操作的准确性和规范性。1.8配齐满足工程施工需要的人力资源。有针对性地组织各类施工人员学习规范和技术要求，进行必要的施工前岗位培训，以满足工程施工的技术需求。特殊工种作业人员须持有效上岗操作证，技术人员、组织管理人员必须熟悉本工程的技术，工艺要求，了解工程的特点和现场情况，以确保工程施工能正常运转。1.9配齐满足工程施工需要的各类设备。自有设备必须经检修、试机、检验合格后，方能进场施工。外租设备在进场前，要进行检验和认可，经证明能满足工程施工要求后，方可进场施工。并严格执行“设备维修保养管理规定”及“施工机械操作规程”，保证各类设备在施工中的作用，满足整个工程施工的需要。1.10工程施工实行现场标牌管理，标示牌上注明分项工程作业内容、简要工艺和质量要求、施工及质量负责人姓名等。1.11为确保工程达到设计要求和规范标准，测量队要严把检测关，并加强对测量人员的管理和业务培训工作。为保证测量工作的连续、稳定性，测量人员必须保持相对稳定。测量是整个工程的基础，是推进工程的指挥棒，我们将严格按照质量管理体系中对测量质量控制的要求，实行从放线到竣工“一条龙”质量控制程序，严格执行复核制度、交底签认制度、向监理工程师报批制度以“放准；勤复；点、线、面通盘控制”的方法，确保测量工作的准确无误，并做好测量原始记录的保存归档工作。1.12对已经认可的施工方案、方法、工艺技术参数和指标进行严密的监视和控制，保证在具体施工操作过程中，能够达到设计要求，尤其是对工程的特殊重点部位和工序，则要加强监督的力度和控制的手段，使工程的每个部位、工序均达到优良标准。1.13严格按照施工组织设计和操作规程，高起点、高质量地做好每一道工序的“第一”，将每个“第一”的检验数据结果定位在全优起点上，并以此做样板，通过高标准定位的全方位控制手段，确保每道工序、每个部位、整项工程最终达到优质工程的目标。1.14通过严把过程检验关、试验关，保证工程施工的每一段、每个部位的质量在施工的过程中受到控制。严格按照“过程检验和试验控制程序”的内容和要求保证四级验收制度的效能，及时组织质检员、施工人员和有关技术人员对各工序进行自检，并按检验点分类和按有关规程规范进行检验、试验、标识和记录，对出现的问题及时组织有关人员进行研究分析，订出纠正和预防措施，以确保达到其实施效果。并及时通知业主和监理单位，经现场认可后，才能进行下一工序的施工。1.15合理的施工进度也是保证工程质量的必要手段之一，我们将对施工进度进行合理的安排和实施，通过网络计划、节点控制、工期中间排序法等现代施工管理方法，在工程要求的工期内，将施工进度控制在最合理、最便于质量控制的节奏上，确保实现优质、高效、低成本的目标。1.16除业主提供的材料外，自行采购的材料，必须在供货质量、信誉、供货能力等方面进行评价，在有保证持续供货能力的分承包方处采购。1.17做好材料进货的检验和标识工作。按质量体系标准和要求，在进货、检验、试验、进仓、登记、标识、使用等全过程中，都必须严格执行“进货检验和试验控制程序”文件要求，从采购的第一程序开始，层层把关，确保材料质量。1.18对于业主提供的材料，我项目部将采用必要的检验和试验手段，确保材料质量能时时处于控制之中。1.19做好各种材料的质量记录和资料的整理与保存工作，做到各种证明、合格证（单）、验收、试验单据齐全，确保其可追溯性和完整性。1.20确保各种实验的有效性和准确性，在加强工地试验室对本工程中各种试件的测试工作的基础上，还现场设立专（兼）职试验人员，配合试验室工作，并严格按照规范要求做好各类原材料、半成品预构件、砼、砂浆、沥青混合料等抽检和复检工作，认真把好质量关，用数据和分析图表配合和指导现场施工质量。对于各类测量仪器，如经纬仪、水准仪、全站仪等，以及试验设备，须按规定做好计量检定工作，在使用过程中要随时发现掌握可能出现的偏差，以保证计量设备的准确。1.21在工期紧张时的质量保证措施：做好各项计划，合理配置人、机、材料，人、机不能因赶工期而疲劳施工，避免导致质量事故；在各项工序施工前，组织技术人员和施工工人做好技术交底工作；定期组织职工进行质量安全学习，使其树立“质量第一”的思想，根据不同工种的作业内容，学习有关的施工质量措施，使其认识到质量的重要性。2、实行质量检查制度2.1项目经理部每月组织大检查一次，并不定期随时抽检。作业队及时对已完成单项工程进行检查，发现问题及时整改。2.2总工程师组织有关人员参加经常性质量检查、工序质量控制和质量评定，对质量隐患及时采取纠正和预防措施。2.3项目部的质检工程师，认真落实工程质量自检、互检和交接检查制度。2.4要密切配合监理工程师对工程质量的监督和检查工作，使工程施工正常进行。3、严肃对待质量事故3.1发生质量事故，不论其性质、情节如何，及时向主管上级部门汇报，不得隐瞒和修正。3.2按照“三不放过”的原则严肃认真处理质量事故。3.3对造成质量事故的有关责任领导和直接责任人按公司有关惩罚办法规定处罚，决不姑息迁就。3.4对于在工程质量方面作出突出贡献的个人和集体，项目部采取例外原则予以重奖。4、做好质量资料管理4.1建立内部资料室，并配备专职技术干部负责此项工作。4.2按合同条款，做好施工原始记录及工序施工照片等原始资料的收集、整理和保管，制定资料管理制度。4.3实现资料管理规范化。四、安全保证体系1、安全保证体系根据本工程特点，实行两级管理，建立以项目经理为首的安全保证体系。安全保证体系见框图7-8。安全保证体系提高全员意识思想保证施工技术安全规则教育安全第一预防为主安全为了生产生产必须安全经济保证项目部安全领导小组项目部质量安全部厂队专职安全员班组兼职安全员组织保证安全责任制奖罚分明制度保证各项安全生产制度经 济 兑 现各工种安全生产制度月季年安全检查制度安全总结评比制度实现安全生产目标图9-8 安全保证体系框图安全管理手段规范教育规章制度安全知识安全措施交底法制纪律安全方针政策上岗安全教育典型事例分析规范活动安全标准作业职业道德培养安全岗位责任制安全责任制文明施工活动奖 罚各种竞赛活动责任制兑现 检查评比总结 基础工作班组建设安全预防措施2、安全管理组织机构2.1安全管理目标本工区施工安全管理目标是：“四无一杜绝一创建”。“四无”即无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故，负伤率3以下；“一创建”即创建安全文明工程。贯彻“安全第一、预防为主”的宗旨，坚持“安全为了生产，生产必须安全”的原则，做到思想保证、组织保证、技术保证、措施保证、确保人员、设备及工程安全。2.2安全管理目标的实施方案建立严格的经济责任制是实施安全管理目标的中心环节；运用安全系统工程的思想，坚持以人为本、教育为先、预防为主、管理从严，做好安全事故的超前防范工作，是实现安全管理目标的基础；机构健全、措施具体、落实到位、奖罚分明，是实现安全管理目标的关键。项目经理部成立项目经理挂帅的安全生产领导小组，施工队成立以队长为组长的安全生产小组，全面落实安全生产的保证措施，实现安全生产目标。建立健全安全组织保证体系，落实安全责任考核制，实行安全责任金“归零”制度，把安全生产情况与每个员工的经济利益挂钩，使安全生产处于良好状态。2.3施工安全管理组织机构施工现场成立以项目经理领导的,由副经理、总工程师、质量安全部、工程管理部、机电物资部、试验室、办公室等部门负责人组成的施工安全管理领导小组。各施工队和部室负责人是本单位的安全第一责任人，保证全面执行各项安全管理制度，对本单位的安全施工负直接领导责任。各施工队设专(兼)职安全员，各部门设一名兼职安全员，在质量安全部的监督指导下负责本单位的日常安全管理工作，各施工作业班班长为兼职安全员，在队专(兼)职安全员的指导下开展班组的安全工作，对本班人员在施工过程中的安全和健康全面负责，确保本班人员按照业主的规定和作业指导书、进行施工，不违章作业。施工安全管理组织机构见图7-9。图7-9 安全管理组织机构图项目经理副经理总工程师技术负责人生产管理负责人机械管理负责人消防管理负责人劳务管理负责人1.监督施工全过程的安全生产，纠正违章。2.配合有关部门排除施工不安全因素。3.项目全员安全活动和安全教育。4.监督劳保用品质量和使用。1.制定项目安全技术措施和分项安全方案。2.督促安全措施落实。3.解决施工过程中的不安全技术问题。1.在安全前提下，合理安排生产计划。2.组织施工安全技术措施的实施。1.保证项目使用的各种机械设备安全运行。2.监督机械操作人员持证遵章作业。1.保证防火设备设施齐全有效。2.消除火灾隐患。3.组织现场消防。1.保证进场施工人员安全技术素质。2.控制加班加点、保证劳逸结合。3.提供必要劳保用品用具，保证质量。1.施工组织设计中有安全技术措施。2.机具设备状况合乎安全要求。3.施工人员经过安全技术教育。4.建立各种施工安全责任制。5.制定安全防护措施及预防措施。6.不安全因素的预测及控制。1.安全技术交底。2.施工中各种不安全因素的控制。3.坚持和检查安全操作规程的措施。4.坚持和检查施工安全挂牌制。5.定期召开安全会议。1.总结施工安全经验。2.找出施工安全生产的薄弱环节并提出改进措施。3.做好安全生产的评比和奖罚工作。1.建立项目部、施工厂队、生产班组三级安全生产责任制，各级主要领导为责任人。2.各职能部门制定安全生产规章制度，落实安全措施。3.施工中如出现事故，坚持按“三不放过”的原则处理。施工前准备施工中检查竣工时总结安全生产责任制安全负责人其他有关部门1.安全生产奖励基金制度。2.安全责任金“归零”制度。3.死亡事故罚款和处分制度。4.表彰安全生产单位和个人。奖罚制度1.财务部保证安全措施项目的经费。2.卫生、行政部门保证工人生活基本条件，确保施工人员健康。2.4安全职责2.4.1各职能部门安全职责办公室：对行政、医疗、保卫等机构进行监督，按规定向职工发放防暑、防寒用品及保健食品。改善职工生活，保证工区环境卫生、防火、防盗以及职业病监测预防等。对新上岗或调换工种的职工进行岗前安全培训，收集安全信息，参加事故处理。技术部门：提供安全技术，改善施工条件，推广应用全新技术和新工艺，对每一道工序进行安全技术交底。机械部门：对机驾人员进行技术培训，按时考核本部门机械人员的操作技能，做到持证上岗，参与机械事故预防及处理。生产部门：改善和创造施工条件，对安全生产进行有效监督管理，确保施工现场整洁有序。物资部门：保证职工劳保用品按时发放，及时提供各种安全防护设施。财务部门：按规定及时提供劳动保护经费，对经费的开支使用进行监督管理。2.4.2项目责任人安全职责项目经理安全职责：对项目部安全生产、劳动保护、自然灾害防御工作负第一责任，贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策和集团公司有关安全生产规章制度。负责健全和领导经理部安全组织机构，制定年度安全生产工作目标和措施，定期组织安全生产大检查和主持安全生产会议，研究解决项目部安全生产问题，督促并检查副经理、施工队和职能部门安全生产工作落实情况。副经理安全职责：协助经理认真贯彻落实国家有关安全生产、劳动保护、和集团公司有关安全生产规章制度，主持或参加本部生产调度、安全生产会议，坚持“安全第一”，确保安全生产。组织对职工遵章守纪教育和培训，提高职工素质，强化职工安全生产意识。在经理外出期间，承担和行使经理的安全职责，检查、督促项目安全执行情况，协调各职能部门之间的安全生产关系。总工程师安全职责：在项目经理的直接领导下，从技术上对项目部的安全生产工作负责。主持召开项目部安全技术业务会，组织技术人员学习贯彻各种安全法规、标准和编制安全操作规程，制定生产安全措施，督促并指导职工严格按照工艺、工序、安全操作规程进行施工。对施工中违反安全操作规程的人员，责令其改正或停止作业。项目部属下施工队长职责：施工队长对所属项目的安全生产负第一责任，确保项目职工的生命和国家财产不受损失。贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规和集团公司及项目部有关安全生产规章制度，主持召开所属项目安全生产会，研究解决所属项目安全生产问题。组织项目职工进行安全培训，落实项目安全生产责任制，推广现代科学管理方法，提高安全生产管理水平。专职安全员的职责：在管理好劳动安全、施工区通道安全及“三防”等工作的同时，协助搞好机械设备、消防安全工作，贯彻上级有关安全生产方针、政策和法规，协助项目部领导班子推动项目安全生产工作。经常深入施工现场进行检查，发现危及职工人身安全的隐患，有权停止作业，有权制止违章指挥和违章作业。对查出的隐患要责成班组立即整改，班组整改有困难时，立即报告项目部领导，采取措施并督促整改。负责项目安全生产宣传教育工作，对新上岗人员进行岗前安全教育培训，协同公司安全技术部门搞好本部的特种作业人员的安全技术培训工作，做到特种作业人员100%持证上岗。负责施工现场、重要危险部位的警示安全标语的制作、宣传工作，参加项目的工伤事故调查、分析和处理，协助机械、火灾事故的查处。参加安全生产和技术交底会议，定期或随时向项目部领导汇报安全生产工作，提出安全管理、安全教育培训、安全技术的建议和要求。按时上报安全生产各类报表，建立健全安全生产工作制度与台帐。负责做好每年汛期的信息收集或对外联系，为防汛提供可靠信息。努力学习安全管理、安全技术等业务知识；当好项目领导安全生产的参谋和助手。项目班组长（班组兼职安全员）安全职责：对班组工人在生产中的安全负责，认真执行项目部安全生产规章制度、安全操作规程及施工艺，检查督促本班组成员正确使用各种劳动防护用品。班组需坚持班前安全生产讲话。作业中检查、班后小结及换班安全交底，经常对班组工人进行遵章守纪教育，严格执行劳动安全操作规程。全面了解本班组人员的思想动态，施工中做到“三不伤害”。当生产与安全发生矛盾时，坚持“安全第一”。班组发生各类事故，要详细记录，立即上报。积极参加事故的调查，并组织本班成员分析原因，吸取教训。提出防范措施，坚持“三不放过”的事故处理原则，不得隐瞒事故。在施工过程中发现设备、作业环境存在严重隐患，停止作业，并迅速组织人员撤离危险岗位，立即组织排险或向领导报告。及时表彰本班组安全生产中的好人好事，将安全生产情况填人原始记录，作为工人考核、评优选模、晋级奖励的条件之一。四、 安全保证措施1、安全教育与培训1.1项目部要利用各种会议和宣传工具，对职工进行安全生产教育，提高全员安全素质。对全员进行专门的安全知识、法规教育。1.2凡新参加施工的人员（包括临时工、实习生、学徒工、民工等）必须进行上岗前的安全教育，并由公司统一命题进行考核，经考核合格后，方可安排上岗作业。岗前安全教育由人事劳动、安全人员协同组织实施。1.3电工、电焊工、起重工、机动车辆驾驶等特殊工种作业人员，必须进行本工种专业安全技术培训，经主管部门考核合格，持有特殊作业人员操作证后，方能独立操作。1.4施工现场必须做到危险场所有警示、行人必经处有醒目的安全生产标语和防护设施。2、安全检查2.1项目部每月组织一次全面的安全大检查。安全检查由项目经理或项目副经理亲自带头，组织有关职能部门负责人共同进行，并积极配合集团公司组织的专项和全面安全检查。项目部下属项目每月组织2次安全自检，由施工队长主持。2.2安全检查的重点内容以上级颁发的“安全评价检查表”为准。特别要把易发高空坠落物体打击淹溺触电机械伤害火灾事故的场所作为检查重点。2.3安全检查发现的隐患要做到及时整改，并认真执行公司的“安全检查反馈制度”。不能及时整改的事故隐患，有关部门要制定整改计划，若危及职工人身安全的，必须采取可靠防护或停止作业。3、安全纪律3.1遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥。上岗作业时思想集中，坚守岗位，未经允许不得随意从事其他工种作业。不得酒后作业，不得在严禁烟火的场所吸烟用火。3.2严格执行本工种（岗位）安全操作规程，有权拒绝违章指挥，有责任制止他人违章作业。3.3按规定正确佩戴好个人劳动防护用品，进入施工现场必须戴好安全帽，高空作业必须系好安全带，高处交叉作业时不得往下投掷物料。严禁穿硬底、高跟鞋和赤脚赤膊进入施工现场，女工不得穿裙子作业。3.4在施工现场不得随意攀蹬脚手架和吊钩,不得私自离合电源开关和私拉乱接电源线，不得在施工现场追逐打闹，不得将无关人员带人施工现场。3.5对施工现场各种防护装置、防护围栏。盖板、安全标志等，不得随意拆除和挪动。4、班组安全管理4.1班组必须认真贯彻执行集团公司和项目部制定的各项安全生产规章制度。4.2班组必须设一名兼职安全员，协助班组长搞好本班组安全工作。4.3上班前，班组长或兼职安全员要进行安全交底讲话，要交待清楚当天作业的内容、人员分工、危险因素存在的工序、预防措施等；班中要进行安全巡检；班后要小结。4.4班组作业中，各成员要互相关照和监督，做到“三不伤害”。及时维修保养各类机具，确保安全有效。分类清理堆放各类材料，不妨碍交通和操作，不把建材、垃圾扔在安全网内或随意抛掷。5、事故调查及处理5.1项目发生伤亡事故后，事故现场有关人员立即报告施工队长和项目经理及有关领导。队长或有关领导接到事故报告后，必须立即采取措施，组织抢救，防止事故扩大，尽量减少人员伤亡和财产损失。5.2发生重伤、死亡事故，在1小时内按系统上报集团公司主管部门。发生重大伤亡事故在按时报处的同时，报告地方劳动、公安、检察院、总工会。报告内容包括：事故发生单位、时间、地点、人员伤亡情况及初步分析事故原因等。5.3发生伤亡事故后保护事故现场，因抢救伤员需要移动现场部分物件时，必须做出标志，绘制事故现场图，做出详细记录。在消除现场危险因素、采取防范措施后，方可恢复生产。5.4事故发生后，必须按国务院1991年发布的75号令企业职工伤亡之事故报告和处理规定以及公司文件的具体规定处理。5.5轻伤事故发生后一般在则小时上报安全技术人员，待调查核实后，资料存档。医疗费用报销时，必须出示工伤证明或医院证明。6、机械操作及运输安全管理6.1运输车辆司机经过安全培训后方可上岗作业。6.2严禁司机酒后驾车或不按交通规则的规定行驶，要求做到中速行驶，礼让三先，穿越城镇、乡村时慢速行驶。6.3运输车辆装卸必须符合上路规定，禁止超高、超重。6.4运输易污染的混合料或粉尘物资，必须覆盖，防止污染周围环境。6.5车辆在作业前须经过检查，无安全隐患后方可作业。6.6对于刚刚大修后及磨合期内的车辆，严禁超强度使用。6.7汽车吊装作业严格按照规定执行，对支撑地坪、吊点、重量认真核对并详细检查，没有绝对把握，不准盲目进行吊装作业。6.8加强对各类机械操作人员的安全教育。6.9高空作业参与人员一定要身体体检合格，行动敏捷，年龄适中，具有一定的高空作业技术和经验素质并佩带安全防护用具。6.10高空作业必须搭设牢固的施工脚手架，铺设作业平台、步行板的两端绑扎牢固，不得留有探头板。6.11夜间不得进行高空起重作业，起重时严禁吊机操作范围内站入。7、安全管理措施 7.1按照施工总平面设置临时设施，严禁侵占场内道路及安全防护等设施，同时符合防火、防尘、防爆、防洪、防盗、防雷电等安全和文明施工的要求。7.2沥青混合料的温度较高，施工时防止被灼伤。非专业人员，严禁触摸或随意检查，以免意外。7.3进行沥青加热时，蒸汽和沥青的温度很高，严禁非专业人员或非施工人员进入加热系统附近区域，防止被灼伤。7.4施工现场有足够的照明，不得有黑暗死角。7.5机械司机、电工等专业工种，必须按特种作业人员安全技术考核管理规定经过技术培训，考试合格，发给操作证后方可单独作业。严禁无证操作。7.6配电系统施工组织设计要求设总配电箱、分配电箱、开关箱，实行分级配电。开关箱内必须装设漏电保护器，漏电保护器符合规范要求。7.7施工机械专机专人使用，作业时统一指挥，机械按照施工总平面图规定的位置设置，不得侵占场内道路，施工机械进场安装后需经过安全检查，合格后方可使用。7.8建立调度统一指挥制度和车辆管理制度。施工中工程车辆、工程机械进行统一指挥。对司机定期进行交规和纪律教育，本项目杜绝车祸和操作责任事故。7.9严格执行中华人民共和国消防条例，建立防火责任制和义务消防队，设置符合消防要求的消防设施，并保证其完好备用。重点部位（危险品仓库、油库等）必须有防火制度，有专人管理，并按国标设置警告牌和配置相应的消防器材。建立动用明火审批制度，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。焊接场要设挡火板，操作员配戴防护用品，防止烫伤和失火。7.10积极与当地公安机关联系，加强对职工进行法制教育，增强法制意识，维护好治安秩序。防止相互干扰、盗窃建设物资、打架斗殴、地方纠纷等案件的发生。7.11雨天和冬天进行作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。五、环境保护及文明施工措施1 环境保护措施1.1 环境保护体系建立由项目经理领导下的,各职能部门参与管理的环境保护体系。其中工程管理部负责制定项目环保措施和分项工程的环保方案，解决施工中出现的污染环境的技术问题；同时合理安排生产，组织各项环保技术措施的实施，减少对环境干扰；质安部督促施工全过程的环保工作和不符合项的纠正，监督各项环保措施的落实；其它各部门按其管辖范围，分别负责组织对施工人员的环境保护培训和考核，保证进场施工人员的文明和技术素质，加强对有毒有害气体、危险物品严格管理和领用制度，负责各种施工材料的节约和回收等。1.2 环境保护的目标认真贯彻落实国家有关环境保护的法律、法规和规章及本合同的有关规定，做好施工区域的环境保护工作，对施工区域外的植物、树木尽量维持原状，防止由于工程施工造成施工区域附近地区的环境污染。加强临时征地的边坡治理，防止冲刷和水土流失。积极开展尘、噪音治理，合理排放废渣、生活污水和施工废水，最大限度地减少施工活动给周围环境造成的不利影响。1.3 环境保护措施认真贯彻落实国家有关环境保护的法律、法规和规章及本合同的有关规定，做好施工区域的环境保护工作。工程开工前，编制详细的施工区和生活区的环境保护措施计划，报监理工程师审批后实施。根据具体的施工计划制定出与工程同步的防止施工环境污染的措施，防止工程施工造成施工区域附近地区的环境污染和破坏。由质安部全面负责施工区及生活区的环境监测和保护工作，接受监理工程师的指导。定期对本单位的环境事项及环境参数进行监测，积极配合当地环境保护行政主管部门对施工区和生活营地进行的定期或不定期的专项环境监督监测。1.3.1 水土流失防治1.3.1.1在施工期间尽量少破坏路线周围原有的地物、地貌、植被。1.3.1.2始终要保持工地的良好排水状态，修建一些有足够泄水断面的临时排水设施，并与永久排水设施相连接，且不得引起淤积和冲刷。1.3.1.3临时征地使用完毕后尽可能恢复原状，或根据要求改作耕地、或植树及草皮绿化。1.3.1.4雨季来临时，要开挖好全线的纵向和横向临时排水沟，以便雨季时节将雨水排出施工范围以外，避免雨水浸泡已施工好的部位，同时还要做好暴雨冲毁边坡和路基的防范措施。1.3.2 居民区农田区防尘1.3.2.1对于施工作业产生的灰尘，采取随时洒水或其它方法使公害减至最小程度。1.3.2.2对易于引起粉尘的细料或散料进行遮盖或适当洒水，运输时用帆布、盖套及类似物品遮盖。1.3.2.3对沥青拌和系统中的矿料加工及干燥加热工段做好粉尘收集，使之达到卫生标准。1.3.2.4对沥青混合料的废料、弃料，按规定的地点集中堆放，并建立相应的防护措施，避免废弃料流失或扩散而污染环境。1.3.2.5集料冲洗后的污水或其它含有沉积物的污水，采取过滤、沉淀池处理或其它措施，使水中的泥沙或有害物含量不超过规定的指标后再排放。1.3.3 环境美化及保护1.3.3.1办公及生活区、各拌和系统完工后整平，种植树木草皮或花卉。1.3.3.2工程完工后，清除所有占用场地的杂物，对已破坏的原地面平整为耕地或植被覆盖，所有施工用地范围内的杂物、废弃料清除干净。凡损坏的道路、排水沟恢复并加以引接。1.3.4 其它环保措施1.3.4.1加强材料运输车辆的管理，严禁超载、高速行驶，从而保证不会沿线撒漏，若撒漏须迅速清除。1.3.4.2增强环保意识，加强环境保护，并与周围环境协调。施工时，避免对周围环境造成不必要的损害，工程竣工后对施工场地进行清理恢复，以保护环境，原施工区域内所有裸露的部位要全部进行绿化，使本工程与当地环境协调一致，整齐、美观，美化环境。1.3.4.3处理好污水和垃圾，污水设便水池和非便水池，池四周抹水泥砂浆层，避免渗漏，顶加封盖，定期清理。污水池经常洒药灭菌和清理沉淀物，污水经清洁处理后方可排放，垃圾集中堆放，定期送到当地指定的地方堆放或挖坑埋好，予以覆盖。1.3.4.4搞好周围环境卫生，搞好饮食卫生，以保障职工、民工的身体健康，以使施工人员有充足的精力完成施工任务。施工期间要注意维护来往车辆的通行，及时保养维修原道路，保障车辆的畅通，杜绝交通事故的发生，以保证施工的顺利进行。2 文明施工措施2.1 文明施工的目标通过我集团公司在以往工程施工中的实践，充分认识到文明施工在项目管理中的重要作用。一是文明施工改变施工现场面貌，改善职工劳动条件，提高工作效率，使施工队伍始终保持良好的精神状态。二是文明施工不仅可以促质量、保安全，而且能够提高经济效益；文明施工注重规范，各项目施工管理工作严谨，减少了工、料、机无效投入的浪费；文明施工讲究工艺，减少了大量原材料的消耗。三是文明施工可以提高工程项目管理水平，促进企业施工水平提高，增强企业竞争能力，逐步和国际接轨，尽快实现企业管理现代化。本工程确定的文明施工目标为：创建安全文明工程。2.2 文明施工的组织机构和实施方案2.2.1 文明施工组织机构工程开工的同时，组建由项目经理直接领导，副经理亲自抓的安全生产、文明施工管理和监督机构，负责组织和监督本工程文明施工措施的落实。对现场文明施工的直接管理由工程管理部负责，质安部和办公室负责监督检查。各施工队及生产班组安全员同时兼文明施工监督员，负责本单位的文明施工监督。文明施工组织机构见图10-1。项目经理总工程师副经理计财部工程部质安部物机部办公室工程管理部施工队长各施工队技术员各施工队文明施工监督员施工作业班组长（文明施工监督员）图10-1 文明施工组织机构框图试验室2.2.2 文明施工的实施方案2.2.2.1建立创建安全文明工地领导小组，全面开展创建文明工地活动。做到“两通三无五必须”，即：施工现场人行道畅通，施工现场排水畅通；施工中无管线高放，施工现场无积水，施工道路平整无坑塘；施工区域与非施工区域必须严格分离，施工现场必须挂牌施工，施工人员必须佩卡上岗，现场材料必须堆放整齐，工地生活设施必须文明。2.2.2.2加强宣传教育，提高全体施工人员对文明施工重要性的认识，不断增强文明施工意识，使文明施工逐步成为全体施工人员的自觉行为，讲职业道德，扬行业新风。2.2.2.3在制定安全、质量管理文件时，一并考虑文明施工的要求，将文明施工的精神融汇于安全、质量的管理工作中去。2.2.2.4由项目副经理组织工程管理部、质安部、办公室、物机部的有关人员制定文明施工的管理实施细则，每周由管理监督机构按实施细则进行检查并把文明施工检查情况在生产会上向各有关单位通报，提出进一步的整改措施。2.2.2.5注重施工现场的整体形象，科学组织施工。对现场的各种生产要素进行及时整理、清理和保养，保证现场施工的规范化、秩序化。2.3 文明施工实施措施2.3.1对参与施工的队伍签定文明施工协议书，建立健全岗位责任制，把文明施工落到实处，提高全体施工人员文明施工的自觉性和责任感。2.3.2创建美好环境。在施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施，每天清扫处理；在生活区周围开辟宣传园地，表扬好人好事，宣传国家政策、施工技术和规程规范；开展积极健康的文体活动，严禁黄、毒、赌和打架、斗殴事件发生。2.3.3加强对施工人员的全面管理,做好防盗工作，及时制止各类违法行为和暴力行为，紧密联系当地公安部门，确保施工区域内无违法违纪现象发生。尊重当地行政管理部门的意见和建议，积极主动争取当地政府支持，自觉遵守各项行政管理制度和规定，搞好文明共建工作。2.3.4正确处理与当地政府和周围群众的关系，并与当地派出所联合开展综合治安管理。2.3.5施工现场内所有临时设施按施工总平面布置图进行布置管理，使施工现场处于有序状态。2.3.6施工区域内设置醒目的施工标识牌，标明工程项目名称、范围、开竣工时间、工地负责人；所有施工管理人员和操作人员必须佩戴证明其身份的标识牌，标识牌标明姓名、职务、身份编号。 2.3.7合理安排施工顺序避免工序相互干扰，凡下道工序对上道工序会产生损伤或污染的，要对上道工序采取保护或覆盖措施。2.3.8现场的钢材、水泥等能入库的尽量入库，不能入库的进行上遮下垫、防雨淋、防日晒等处理措施。2.3.9重要施工场地设有操作规程、值班制度和安全标志。2.3.10项目值班人员按时交接班，认真作好施工记录，不得与闲散人员玩耍。2.3.11值班人员遇到业主、监理检查工作时，主动介绍情况。2.3.12主要施工干道，经常保养维护，为文明施工创造必要的条件，施工设备严禁沿道停放，在指定地点有序停放，经常冲洗擦拭，确保设备的车容车貌和完好率。2.3.13项目部对自检和监理单位组织的检查中查出文明施工中存在的问题，不但要立即纠正，而且要针对文明施工中的薄弱环节，进行改进和完善，使文明施工不断优化和提高。2.3.14工程完工后，按要求及时拆除所有工地围墙、安全防护设施和其它临时设施，并将工地及周围环境清理整洁，做到工完、料清、场地净。2.3.15遵守当地政府的各种规章制度，尊重当地居民的习俗，与当地政府和居民友好相处，建立良好的社会关系。2.3.16与其他施工单位保持良好的关系，服从业主和监理工程师的协调。2.4 文明施工考核、管理办法2.4.1文明施工管理系统实行分层管理，项目经理对整个工程文明施工进行宏观控制，项目部相关部室对文明施工进行全过程控制，施工队、班组对承担的项目或工序文明施工自我控制。2.4.2每周由文明施工管理监督机构按实施细则进行详细检查，并认真做好记录。2.4.3提倡文明作业，严禁野蛮施工，对野蛮施工的行为进行制止，一经发现不论是否造成损伤，一律给予经济处罚。