卫生院开展“联村联户、为民富民”行动实施方案

中心卫生院开展“联村联户、为民富民”行动实施方案 为了认真贯彻省、市、县关于开展“联村联户、为民富民”行动的总体部署，扎实推进我县以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动，根据镇委关于印发镇开展“联村联户、为民富民”行动计划的通知（党委发17号）要求，结合我院工作实际，特制定本实施方案。 一、目的意义 开展“联村联户、为民富民”行动，是加快转型跨越、促进科学发展，建设山川秀美、富裕小康、文明和谐新泾川的现实需要，是强化“三农”工作、推进扶贫开发、实现全面小康社会目标的有力举措，是密切党群干群关系、改进机关干部作风、锻炼培养干部的重要抓手，是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的重大实践。 二、指导思想 （一）指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“联村联户”为载体，以“为民富民”为目的，深入开展进村入户大走访、政策技术大宣传、解难济困大帮扶、矛盾纠纷大排查、示范典型大培育等五项活动，转作风、炼干部，办实事、解难题，抓基层、促和谐，使广大干部受教育、人民群众得实惠、“三农”发展上台阶、基层基础更牢固，全力促进全县经济社会转型跨越、科学发展，切实加快山川秀美、富裕小康、文明和谐新泾川建设进程。 （二）基本原则 1.坚持解放思想。以解放思想为先导，进一步提高全院党员干部的思想认识和服务意识，把党员干部的思想统一到镇委决策部署和县委、县政府的总体要求上来，把党员干部的作风落实到服务群众、推动发展上来。 2.坚持务求实效。紧扣“单位联系贫困村、干部联系特困户”这一主题，从村情民情出发，因村因户制宜，建立长效机制，尽心尽力而为，解民忧、济民困、帮民富，真正让广大干部受教育、人民群众得实惠。 三、主要目标和重点任务 （一）主要目标 围绕“助农增收、为民富民”这个目标，以“联村联户”为载体，排民之忧、解民之难，促民增收、助民致富，保民健康，真正使广大干部受教育、人民群众得实惠、“三农”发展上台阶、基层基础更牢固，推动农村经济社会转型跨越、科学发展。 （二）重点任务保民健康，为民小康。结合卫生院实际，全院所有干部职工，在联系村，贫困户中大力宣传卫生保健知识，积极实施基本公共卫生服务，倡导健康生活方式，改善环境卫生，使“要小康，先健康”的观念深入人心，通过落实“健康村”工程，达到提高村民健康素养，使村民少得病，不得病，为帮扶村全面实现小康提供基本保障的目的。 “健康村”工程主要内容是联系村实现“六个一”、“六个全覆盖”，联系贫困户实现“四个一”。“六个一”是：在联系村建成一个标准化村卫生所，开展一次“健康教育进家庭”活动，组织一次医疗专家进村义诊，每户村民发放一本健康教育读本，建成一个卫生健康教育宣传栏，刷写一条健康教育墙体标语。“六个全覆盖”是：在联系村实现新农合参合全覆盖，基本公共卫生服务全覆盖，妇女两癌免费筛查全覆盖，慢性病患者办理门诊医药费用慢性病补偿证全覆盖，65岁以上老人健康体检全覆盖，村民健康档案全覆盖。“四个一”是：推广一门致富技术，建成一个卫生厕所，落实一批帮扶资金，发放一个健康大礼包。全院干部职工，要以实施“健康村”工程为依托，排民之忧、解民之难，促民增收、助民致富，保民健康，使帮扶村早日实现小康。 四、参与范围和联系形式 （一）参与范围：卫生院全体干部职工 （二）联系方法 1.单位联村：卫生院联系光明村 2.干部联户。在所联系的村中，每个干部职工每人联系1个特困户。 五、保障措施 开展“联村联户、为民富民”行动，事关全县改革发展稳定大局。各科室要精心组织，周密部署，全力推进，切实把各项工作落到实处。 （一）加强组织领导。中心卫生院成立了以卫生院院长田志成为组长的“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在院办室，陈永进同志兼任办公室主任负责日常工作。 （二）统筹协调推进。各科室要根据“联村联户、为民富民”行动工作要求，建立健全帮扶档案，制定计划，列出工作日程，明确工作目标，提出时限要求，排定进村入户次序，有序开展工作。要把开展这项行动与转变干部作风、密切党群干群关系结合起来，正确处理好开展行动与做好常规工作的关系，做到科学统筹，合理安排，共同推进，协调发展。 （三）严明工作纪律。卫生院原则上一年进村不少于12次，累计时间不少于2个月；联系贫困户的干部一年入户不少于4次，累计时间不少于2周。进村入户干部原则上吃住在村，费用自理，不得增加乡村和群众负担，严格做到“八个不准”，即不准向乡村群众提任何不合理要求，不准接受乡村的吃请和报销开支，不准收受乡村馈赠的钱物，不准参与公款娱乐消费，不准包办代替乡村基层组织的正常工作，不准违背群众意愿、侵害群众利益、有违风俗习惯，不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准层层陪同和迎送。 （四）强化宣传引导。各科室要把加强宣传作为推进“联村联户、为民富民”行动深入开展的有效抓手，精心研究谋划，突出阶段重点，突出典型挖掘，多渠道开展宣传报道，造出声势，扩大影响，打出品牌。要及时向镇“双联”行动工作协调推进领导小组办公室报送工作简报，每月不能少于1期。 （五）严格督查考核。卫生院把“联村联户、为民富民”行动作为今年绩效考核工作的重点，定期对各单位干部职工“联村联户、为民富民”活动开展情况进行督导检查，随机进村入户走访调查，查看工作台账，调阅干部民情日记，督查结果作为年终考核的依据。