海南省临高马袅盐场市政道路工程环境影响报告书简本

海南省国土环境资源厅临高县马袅盐场市政道路项目工程环境影响评价的公示根据环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）的有关规定，现海南省澄迈县老城经济开发区半岛月湾豪庭项目将环境影响报告书简本予以公布。欢迎公众咨询相关信息，并提出意见和建议。反映问题请留下联系方式（姓名、地址、电话或邮箱）。一、公示时间：（2012年11月9日 2012年11月18日） 二、公示期间联系电话：089865236072三、电子信箱：E-mail: gdgli四、通讯地址：海口市美兰区美贤路9号 海南省国土环境资源厅环境监督管理处，邮编：570203 五、联系人：陈晓明证书编号：国环评证乙字第3005号HP-2012-47海南省临高县马袅盐场市政道路项目工程环境影响报告书简本建设单位:海口金萃房地产开发有限公司评价单位：海南寰亚生态环境工程咨询有限公司编制时间：二O一二年十一月项 目 名 称：海南省临高县马袅盐场市政道路项目工程文 件 类 型：环境影响报告书评价单位：海南寰亚生态环境工程咨询有限公司证书等级编号：国环评证乙字第3005号单位法人代表： 王春宽项 目 负 责 人：施小平海南省临高县马袅盐场市政道路项目工程环境影响报告书目录1、建设项目概况11.1工程概况11.2产业政策及规划符合性分析21.3规划符合性分析32、建设项目周围环境现状52.1 环境空气质量现状调查与评价52.2 地表水环境质量现状调查与评价52.3声环境质量现状监测与评价62.4沿线生态环境现状调查72.5 道路沿线敏感点73、建设项目环境影响预测及拟采用的主要措施效果83.1施工期环境影响分析与评价83.1.6 施工对红树林的影响分析103.2营运期环境影响预测与评价113.3环境保护措施123.4环境经济损益分析163.5环境管理184 公众参与194.1公众参与方法194.2调查结果分析195、环境影响评价结论216、联系方式22海南寰亚生态环境工程咨询有限公司 海南省临高县马袅盐场市政道路项目工程环境影响报告书（简本）1、建设项目概况1.1工程概况1.1.1项目名称海南省临高县马袅盐场市政道路项目工程1.1.2项目性质新建1.1.3项目建设单位海南金萃房地产开发有限公司1.1.4项目建设地点海南省临高县马袅盐场市政道路项目工程建设地点位于马袅湾滨海国际旅游区B1区（地理位置见图2-1）。1.1.5建设内容及规模横一路东西走向，西起点接滨海北路，终点接滨海南路，中间与纵一、纵二路相交，道路全长1544.554m，红线宽度为13m。横一路需建设三座桥梁，分别为桩号K0+220处需建长12m，宽13m桥梁；桩号K1+060处需建长50，宽13m桥梁；于桩号K1+460处需建长18，宽13m桥梁。纵一路南北走向，北起点接滨海北路，终点接滨海南路，中间与横一路相交，红线宽度为14m，道路全长950.949m。纵一路需修建三座桥梁，分别为K0+170处需建长30m，宽14m桥梁； K0+630处需建长20，宽14m桥梁；K0+860处需建长35，宽14m桥梁。纵二路北起点接滨海北路，终点接滨海南路，中间与横一路相交，红线宽度为13m，道路全长600.612m。纵二路需修建两座桥梁，分别为K0+120处需建长16m，宽13m桥梁； K0+400处需建长18，宽13m桥梁。三条路面统一采用沥青混凝土路面。工程包括道路工程、排水工程、照明工程、桥梁工程、绿化工程等。1.1.6道路主要工程数量道路主要工程数量见下表1-1。表1-1道路主要工程量一览表项 目工 程 名 称单 位工程量横一路纵一路纵二路道路全长m1544.554950.949600.612路基工程填方m102604.846171730526.751挖方m1204879884684机动车道AC-13C细粒式沥青混凝土 4cm1276869204240PC-3粘层油1276869204240AC-25C粗粒式沥青混凝土 8cm1276869204240沥青稀浆封层ES-2型12768692042405.5%水泥稳定级配碎石 30cm1375074394558级配碎石20cm1473279584876C15素混凝土m1146640花岗岩路缘石m304417301060花岗岩树池石m6001764-花岗岩侧石m301117301060人行道C30砼人行道砖5cm77064859.326501:3水泥砂浆卧底 2cm77064859.326504%水泥稳定碎石 15cm77064859.326501.2产业政策及规划符合性分析1.2.1产业政策符合性根据产业结构调整指导目录（2011本），海南省临高县马袅盐场市政道路工程项目属于鼓励类中的城市基础设施建设之列。因此，该项目的建设与国家产业政策是相容的。1.2.2道路用地权属海南省临高县马袅盐场市政道路工程项目场地位于海南马袅湾滨海国际旅游区B1区范围内，项目用地权属于海南金萃房地产开发有限公司，建设单位已取得了海口市国土环境资源局国有土地使用证（临高县国用（2010）第09号、土地权属明确，不存在争议。1.3规划符合性分析1.3.1与总规环评符合性分析根据海南省国土环境资源厅关于海南马袅湾滨海国际旅游区总体规划环境影响报告书审查意见的函（琼土环资【2011】1904号）的相关内容，本项目涉及总规环评的内容如下：（1）规划项目布局与临高县土地利用总体规划协调本项目属于马袅湾B1片区的市政道路建设，项目业主已经取得土地使用证，同时项目道路走向与海南马袅湾滨海国际旅游区B1区控制性详细规划中的道路设计一致。本项目与临高的土地利用规划协调。（2）要依照国家法规做好红树林的保护工作根据项目的项目现状植被图，该项目不占用红树林，马袅河红树林距离本项目约200m，项目对红树林影响较小。（3）公路和区内道路的绿化带宽度满足交通噪声防护距离的要求本项目为B1片区内三条支路的建设，根据预测，项目建成后噪声对两侧影响较小，可以满足1、2类区要求。（4）小结综上所述，该项目的建设与总规环评是相符的。1.3.2控规规划符合性分析根据海南马袅湾滨海国际旅游区B1区控制性详细规划，海南马袅湾滨海国际旅游区B1区功能定位为：完善配套公共设施，观光、度假、疗养等多功能兼备的休闲社区，功能结构为：“一心、一带、多组团”的规划结构。该项目的建设具有极大、推动马袅湾滨海国际旅游区B1区规划实现的作用，根据海南马袅湾滨海国际旅游区B1区控制性详细规划道路系统规划图，其作为马袅湾滨海国际旅游区B1区的道路基础设施建设的其中之一，对周边用地的发展起到了键的连通作用，项目建设与马袅湾滨海国际旅游区B1区的规划是相符合的。1.3.3土地利用规划符合性根据海南马袅湾滨海国际旅游区B1区控制性详细规划用地规划图，项目用地规划已布置出该项目三条支路的走向，该项目用地符合B1控制性详规的要求。1.3.4水系桥梁建设与控规符合性分析根据 海南马袅湾滨海国际旅游区B1区控制性详细规划 水系分析图，B1区内规划水系沿区内河道的三个河口共设置三座防潮闸，规划区内的洪（潮水）不进入居住区内，规划区内利用人工湖、河道、湿地公园等景观水体或低洼地平时可蓄水至景观水位，汛期或雨季来临之前，控制人工湖水位，通过闸控制对规划内河水位及潮水倒灌进行有效控制和调度，规划水系规划满足海南马袅湾滨海国际旅游区B1区防洪要求。该道路建设跨越规划水系河道，横一路跨越三条规划水系，分别于分别于桩号K0+220、K1+060及K1+460处修建桥梁；纵一路跨越三条规划水系，分别为K0+170、 K0+630及K0+860处修建桥梁；纵二路跨越两条水系，分别于桩号K0+120、 K0+400处修建桥梁。本项目桥梁的建设方案与跨越的规划水系是相对应的。因此，该项目桥梁的建设与水系的规划与马袅湾滨海国际旅游区B1区的规划是相符合的。海南寰亚生态环境工程咨询有限公司 52、建设项目周围环境现状2.1 环境空气质量现状调查与评价该项目建在马袅湾滨海国际旅游区B1区，同属马袅湾滨海国际旅游区。因此，该项目环境空气质量现状值可引用海南马袅湾滨海国际旅游区总体规划环境影响报告书的空气环境质量监测数据。通过监测数据显示，海南马袅湾滨海国际旅游区二氧化氮、二氧化硫及可吸入颗粒物达到环境空气质量标准（GB3095-96）一级标准。表2-1 海南马袅湾滨海国际旅游区环境空气监测数据（摘取）监测点位日期SO2NO2TSP（日均值）PM10（日均值）G12010.4.230.0040.0080.027 0.019 2010.4.240.0040.0080.029 0.012 2010.4.250.0040.0080.025 0.013 2.2 地表水环境质量现状调查与评价拟建项目所在区域西侧为马袅河，该项目地表水环境质量现状值可引用海南马袅湾滨海国际旅游区总体规划环境影响报告书的地表水环境质量监测数据。监测数据见表2-2。表2-2 地表水监测数据统计表（摘取）断面名称采样时间pHCODDO高锰酸盐指数氨氮总氮TP盐度W14.23涨潮7.01126.122.50.400.540.060.354.23落潮7.07106.342.60.380.520.070.324.24涨潮7.03136.232.60.410.540.060.364.24落潮7.10116.422.70.380.510.060.33平均值7.0511.506.282.600.390.530.060.34污染指数0.030.580.570.430.390.530.31超标率%00000000W24.23涨潮7.17156.232.40.720.810.044.594.23落潮6.95126.412.50.890.860.051.044.24涨潮7.10146.352.50.740.80.043.724.24落潮6.89136.442.40.880.940.051.95平均值7.0313.506.362.450.810.850.052.83污染指数0.020.680.550.410.810.850.23超标率%00000000类标准6920561.01.00.2根据表2-2监测数据显示，马袅河各断面水质满足地表水环境质量标准类标准。2.3声环境质量现状监测与评价拟建道路200m范围内的敏感点博堂村、道社村昼夜间的噪声值达到声环境质量标准（GB 3096-2008）中的1类标准；横一路、纵一路、纵二路、横一路与纵一路交叉点处以及横一路与纵二路交叉点处昼夜间噪声噪声值达到声环境质量标准（GB 3096-2008）中的4a类标准，沿线声环境质量现状良好。 2.4沿线生态环境现状调查依据现场调查结果，项目所在位置马袅湾规划旅游区B1区的土地现状为废弃的盐田、零星分布的荒草地、水塘低洼地，用地范围内无省级或国家级保护物种，其植被类型简单。2.5 道路沿线敏感点通过对道路沿线评价范围内（道路两侧200m）的敏感点进行实地调查，全线评价范围内的主要敏感点见表2-3。表2-3 主要环境要素及保护目标序号敏感点名称桩号方位执行标准评价范围内户数首排距红线（m）环境特征1博堂村K1+204（横一路）东南1类6户（18人）60博堂村主要为多层楼房，现状噪声主要为社会生活噪声2道社村K1+540（纵二路）东1类4户（12人）170道社村主要为平房和多层楼房，现状噪声主要为社会生活噪声3马袅河-西类-200马袅河为主要为工业用水，远期引流至海南马袅湾滨海国际旅游B1区形成观光水系海南寰亚生态环境工程咨询有限公司 17 3、建设项目环境影响预测及拟采用的主要措施效果3.1施工期环境影响分析与评价3.1.1生态环境影响分析海南省临高县马袅盐场市政道路工程项目总共占用土地6.26ha，其中道路永久性占地4.12ha，临时工程占地2.14ha。该项目沿线土地现状为废弃的盐田、零星分布的荒草地、水塘低洼地，项目建设将使相应地段的现状土地利用性质发生永久性改变。由于本工程占地现状较简单，占地面积小，并且该项目为马袅湾国际旅游开发B1区的基础配套设施，对项目区的远期土地利用不会造成影响。 该项目道路主体工程水土流失扰动面积为4.12ha，在不采取水土保持措施的水土流失量为112.5t，采取了有效的水土保持措施后，水土流失量为16.9t；项目临时工程占地2.49ha，不采取水土保持措施的水土流失量为38.9t，采取了有效的水土保持措施后，水土流失量为5.8t。因此，要做好施工期的水土保持工作，加强施工管理，在施工期间，特别是雨季，应采用必要的遮盖，围护等方式，做到施工区“先围挡，后施工”，并设置临时截洪沟，防止临时堆土点和对料场水土流失对周边环境影响。随着施工期的结束，水土流失的不利影响将得到缓解。3.1.2施工期大气环境影响分析项目建设施工期产生的大气污染主要来自各种燃油动力机械和运输车辆排放的废气；路基开挖，土地平整，路基填筑，物料堆放、装卸、搅拌及车辆运输过程产生的扬尘；沥青摊铺产生的少量沥青烟气加热烟气。这些都可能对施工场地周围地区的环境空气产生一定影响。施工期TSP污染严重，土方在装卸、运输、施工中及石料运输中，距现场50m处环境空气中TSP浓度高达11.7mg/m3，150m处环境空气中TSP浓度仍达5.0mg/m3，但影响周期短，随施工结束而消失。本项目受扬尘影响较大的主要为道路沿线两侧200m范围以内敏感点，距离项目最近的敏感点为东南侧60m的博堂村及东侧170m的道社村。项目地区主导风向为东北风，项目博堂村及道社村处于主导风向的侧风向，受到扬尘影响较小。根据对现场查看，建设单位对于B1地块建设已建起1.8m的围墙，对扬尘有一定的阻挡作用。因此项目施工的大气对博堂村及道社村居民影响较小。但是为控制扬尘的污染，工程中还应该采取洒水措施，禁止大风天气施工，并合理确定施工场所。采取相应述措施后，粉尘影响和污染程度会明显减轻。 3.1.3施工期声环境影响分析在道路建设过程中，施工噪声将对工程施工场地附近居民产生一定程度的影响。施工期噪声主要来源于道路建设中施工机械和运输车辆的辐射噪声。不同的机械设备产生的声源强度不同，产生噪声的施工机械有压路机、装料机、铺路机等。评价区内的声环境敏感点有博堂村及道社村，道社村不在施工机械噪声影响范围内。昼间主要施工噪声影响敏感点为博堂村，因此，施工活动必须注意机械作业时间安排，在居民点附近的施工点夜间不要施工，还应避开多种机械同时作业，加强施工机械的监督管理。3.1.4施工期水环境影响分析与评价3.1.4.1施工废水对环境的影响分析施工机械跑、冒、滴、漏的油污及露天机械被雨水冲刷后产生一定的含油废水。道路路基挖方、填方、推土、土石方运输过程中散落、水泥沙石等材料堆放经雨水冲涮、地表水径流形成污水。项目施工排放的废水主要来自施工人员的生活污水和施工工程废水，项目施工产生的废水产生量约为10m/d。工程废水经沉砂池沉淀后回用，施工废水对环境的影响较小。3.1.4.2道路桥梁施工环境水环境影响分析施工期对地表水环境可能产生一定影响，根据现场踏勘，目前项目区域内规划水系未建成，项目对水的环境影响主要是桥梁施工期间污染物随地表径流流入西侧马袅河污染水体。围堰作业采用钢板桩围堰工艺时，将钢板桩逐根或逐组插打到稳定深度与设计深度的过程中，会对打入钢板处的河底产生扰动，局部水域混浊度提高，但围堰工艺完成后，这种影响将不复存在，不会对水体造成太大的影响。该项目现状水系水景尚未建设，场地内的水量较少，因此，围堰对周边及下游水体影响较小。钻孔及清孔作业钻机设在围堰上的工作平台，施工作业在围堰内。基础施工对水体影响最大的潜在污染物是钻渣，主要成分为水、粘土和少量的添加剂等。大桥施工出渣量大，若随意排放将造成施工下游的淤塞及水质降低。因此按照有关规范规定，对于钻渣，应进行沉淀处理，经沉淀后的钻渣再运往需填方的工程段，严禁将钻渣直接排入马袅河。钻孔达到工程要求的相关质量及规格后，需要对钻孔进行清孔。清孔的钻渣可运输至工程填方段。严禁将钻渣直接倾倒，造成局部水环境浑浊影响水质。钻孔及清孔过程可能出现漏浆，根据有关桥梁工程专家介绍，桥梁施工钻孔漏浆的出现的概率小于1%，且作业在围堰内进行，因此不会对流动的河水产生污染。灌注混凝土桥梁墩台基础均采用钻孔灌注桩施工工艺。将符合配合比设计要求的混凝土拌合物连续灌注到桩孔内，本项目混凝土采用商品混凝土，通过泵输送灌注，灌注过程可能出现少量混凝土浆外溢。因此，要统一处理外溢的商品混凝土，避免其随地表径流流入西侧马袅河污染水体。桥梁上部结构施工水环境影响本项目采用的先张法预应力钢筋混凝土板梁为预制装配为主，本项目不设桥梁预制场，钢筋混凝土板梁在其他地方预制完成后，运至施工现场组装。在表面铺建过程中会有大量的建筑垃圾及粉尘产生，因此需要采取一定的保护措施，对施工人员进行严格管理，建筑垃圾要统一收集运至指定堆放点堆放，最大限度的减小建筑垃圾随地表径流流入西侧马袅河污染水体。3.1.5施工期固体废弃物环境影响分析本工程固体废物分为工程弃渣和施工人员生活垃圾。该项目施工人员约50人，生活垃圾量按每人1kg/d计算，施工人员生活垃圾0.05t/d，对施工人员产生的生活垃圾应加以收集，由环卫部门统一收集处置。该项目的弃方量为4199m3，弃土石方需运至有关部门指定的堆放点堆置，不得乱堆乱弃，施工人员的生活垃圾纳入市政垃圾收运系统。因此，本项目施工产生的固体废物对周围环境不会产生明显不良影响。 3.1.6 施工对红树林的影响分析根据对项目现场的查看，红树林主要分布在马袅河河道两侧，根据项目的生态调查图，项目用地不占用红树林，且距离红树林200m，因此，对红树林基本无影响。 3.2营运期环境影响预测与评价3.2.1大气环境影响预测与评价在D类稳定度条件下，随着评价年道路交通量的不断增加，其CO和NO2的地面浓度贡献值逐渐增大，对环境产生一定的负面影响。在评价年2014年、2021年和2029年CO和NO2的叠加浓度没有超标现象，均满足环境空气质量标准（GB3095-1996）一级标准要求（CO：10.00 mg/ m、NO2：0.12mg/m），对大气环境影响较小。3.2.2声环境影响预测与评价在预测年限2014年、2021年、2029年，该项目道路红线外达1类区昼间达标距离分别为为0m、0m、0m，夜间达标距离分别为0m、0m、1m；该项目道路红线外达2类区昼间距离分别为0m、0m、0m，夜间达标距离分别为0m、0m、0m；根据控规，道路周边规划为一类居住用地、二类居住用地及商业用地，在今后周边用地的开发建设过程中，开发项目应考虑交通噪声对声环境的影响，建筑物尽量布置在远离道路两侧，避免交通噪声对其造成的影响。3.2.3 水环境影响分析与评价3.2.3.1水环境影响分析道路在营运期由于路面雨水排放对沿线的水环境产生一定的影响，其主要污染物因子有pH、SS、COD和石油类等。工程营运期对附近水域产生的污染途径主要表现为路面径流，该项目沿线铺设雨水管网，雨季地面径流排入雨水管，对周边水环境影响较小。3.2.4道路景观影响评价项目位于马袅湾滨海国际旅游区B1区，沿线多为废弃的盐田和零星分布的荒草地，新建道路原地表为植被覆盖，道路建设将对沿线植被进行刨除，并新建路面。新路面以及标线、护栏等可以增强道路的光泽、质感，为往来车辆及沿线居民提供更为更为清新、干净的视觉感受。 沿线道路的绿化对景观影响起着决定性作用，建议在选择绿化植物时，采用灌木与乔木相结合的方式，边坡草皮选择时兼顾一定数量的彩叶或开花种类，产生参差错落的美感，来改善沿线区域较为单调的景观条件；同时道路上行驶的车辆增加了沿线景观的“动感”，对沿线区域的景观起到一定程度的改善作用。本项目的市政道路工程建设在便利了交通，改善了当地的交通状况，提高行车的舒适度和安全度的同时，应注意道路景观与绿化环境与沿途的景观协调建设，道路的景观建设十分重要，可以提高道路景观的实效性，美化度，并能与道路周边的环境相协调。3.3环境保护措施3.3.1施工期声环境保护措施（1）加强管理，禁止在午间12001400和夜间22000600进行施工作业。在纵一路终点段施工时需注意机械设备位置，同时使用移动隔声屏进行降噪，施工时间尽量选在8：0012:00,14:0018:00的时间段，减少对道社村居民生活及休息的影响。（2）建设单位应责成施工单位在施工现场张贴告示，设置投诉电话，建设单位在接到噪声影响投诉后应及时与当地环境保护部门联系，以便及时处理各种环境纠纷。（3）施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机械和运输车辆，合理设置高噪声设备的地点，尽量选用低噪声的施工机械和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座，同时加强各类施工设备的维护和保养，保持其良好的运转，以便从根本上降低噪声源强。（4）加快施工进度，合理安排工期，精心组织施工，以缩短道路的施工周期，减少对声环境造成的不利影响。（5）合理布置机械设备位置，尽量选择在横一路沿线布置，可方便纵一、纵二路施工，也可远离博堂村及道社村居民点，减少施工噪声影响。3.3.2施工期空气环境影响减缓措施（1）做好运输计划，在施工期必须加强对现有道路的交通管理，保证施工避开在道路交通高峰时运输材料。对运输建筑材料的车辆加遮盖物，减少散落。（2）水泥、石灰等容易飞散的物料采取盖棚等防风遮挡措施，并不得裸露堆放；尽量减少施工材料的堆存时间和堆存量，加快物料的周转速度，并且要进行遮盖或采取洒水措施，防止风吹扬尘污染附近的空气环境。（3）汽车运送物料和建筑垃圾时，车体上要用苫布盖好。以减少扬尘污染。同时在施工道路清基时要经常喷洒水。（4）应根据运输情况及天气条件定期清扫、洒水，减少道路二次扬尘，施工至少配备一辆洒水车（购置或租用）。（5）路基填筑时，根据材料压实的需要相应洒水。承包商还必须在材料压实后经常洒水，以保证材料不起尘。（6）做好建筑材料运输车辆的维修工作和车辆的清洁工作，减少扬尘的污染，做好施工期车辆进出口的地面硬覆盖，减少车辆的带土量。3.3.3施工期水污染防治措施工程施工期间，施工单位应对废水排放进行组织设计，严禁乱排、乱流，污染环境。具体措施如下：（1）在初建和施工中应完善边沟、排截污水等排水工程，保持排水畅通。（2）采取有效措施管理好开挖的土石方和废弃物的堆放，临时挡护等水土保持措施应与主体工程同时建设。（3）道路施工过程中，应该针对不同筑路材料的特点，在运输和贮存过程中采取针对性的密封措施，并将措施落实到材料的实用阶段，防止材料运输和贮存不当对周边环境造成污染。（4）做好施工场地地表的清洁工作，防止雨天大量泥沙、油污随地表径流对环境造成影响。（5）建设道路的临时表土堆放点的表土需采取土工布覆盖，防止表土随雨水径流进入水体。（6）桥梁施工作业时应尽量保持湿式作业，对堆料应进行掩盖，以抑制扬尘对水环境的影响。工程在桥桥梁下部施工的钻孔及清孔泥渣要妥善处理，运至指定地点堆放或者用于本项目填方路段，避免泥渣随地表径流流入西侧马袅河污染水体。（7）施工营地设置沉砂池，对施工废水处理后作为绿化用水回用。（8）施工人员生活废水设置化粪池处理后，用于周边的林地灌溉。（9）本项目基本为填方路段，施工期间裸露的填筑边坡较多，施工时考虑用无纺布对填筑的边坡进行覆盖，避免造成水土流失随地表径流流入西侧马袅河污染水体。(10)临时施工便道要完善两侧的截排水系统，并与附近既有排水系统向衔接。3.3.4施工期固体废物处理处置措施（1）施工产生的筑路垃圾、施工废料应通过相关单位运往指定的处置场或垃圾场堆放。（2）加强施工人员环保意识的教育，禁止随意丢弃垃圾。（3）施工中的生活垃圾和弃土方及时运往指定地点堆放，不得乱堆乱放。3.3.5施工期生态保护措施（1）施工单位应在工程收尾阶段，详细检查环保工程“三同时”执行情况。应对整个施工路段进行复查，对工作不到位，不符合环保要求的地方进一步整治。（2）施工期道路建设应在红线范围进行。（3）做好挖填土方的合理调配工作，临时弃土堆放点应采取防护措施，避免在降雨期间挖填土方，以防雨水冲刷造成水土流失。（4）在满足工程施工要求的前提下，尽量节省占用土地，合理安排施工进度。工程结束后即使清理施工现场，撤出占用场地，及时进行道路绿化。（5）施工便道要按工程设计要求完成施工便道工程边坡的防护措施，施工一段防护一段，避免长时间裸露土质边坡。3.3.6水土保持措施土石方开挖尽量避开暴雨季节施工，并在雨季到来之前做好边坡防护及排水设施。控制土石方施工周期，尽量减少疏松土体的裸露时间。项目施工结束后及时清运建筑垃圾至附近垃圾场，并对场地进行平整，严禁随意乱丢乱弃。路基开挖前先在路基边缘设置边沟进行拦挡，防止施工泥浆、废渣等在施工过程中散落到进入水体。路基形成后，在路基边缘植草护坡，再结合线位下方的乔木、灌木种类和分布情况进行绿化，以达到与马袅湾滨海国际旅游区B1区周围生态环境的协调统一，维持区域生态环境原貌。3.3.7营运期声环境保护措施（1）加强机动车管理，严格执行限速和禁止超载的交通管理要求，从源头上减轻交通噪声，严格限制车况较差且噪声大的车辆上路，以减少交通噪声扰民问题。（2）做好道路养护工作，维持路面平整，保证道路处于良好运行状态。（3）设置限速标志，以降低车辆运行时的噪声，减少对声环境的影响。（4）加强工程用地范围内的绿化工作，特别是在横一路、纵一路、纵二路远期规划的居住用地一侧密植乔灌结合绿化，加强对交通噪声的阻隔、吸收作用，以减小交通噪声对居民的影响。（5）预留部分资金，作为今后的防噪费用。3.3.8营运期环境空气保护措施（1）加强交通的管理提高道路利用效率，减少因拥挤塞车造成的大气污染。（2）加强两侧的绿化，特别是植树绿化对改善大气污染具有一定作用，同时绿化可以美化周围地区的景色，改善路线景观。（3）对于运输易产生扬尘物品的车辆必须要求加盖篷布，禁止散装上路。（4）加强道路管理及路面养护，保持道路良好运营状态，减少塞车现象。3.3.9营运期水环境保护措施在雨水口设置截留较大杂物的挂篮和去除细小悬浮物的专用编织袋，并定期清理挂篮及编织袋的沉淀物。雨水口的四周可以改为可渗透性，这种雨水口既减小了路面、雨水口内污染物带入雨水管道的污染又消除了由于垃圾过多而是雨水口排水不畅的危害。由于减小了污染，可以把过滤后的雨水直接排入水系河道内。把雨水口改为过滤池，过滤池内采用滤料填塞，使雨水进图雨水管道前先过滤。但其缺点是雨水口内滤料要定期更换，增加了维护。但这种雨水口的设计简单，投资少，见效快，取得了不错的经济效益及环境效益。对于路的雨水的改善可以采用透水性路面，雨水通过路面渗透到下层的砾层基础，然后逐渐渗入周围土壤中。3.3.10营运期生态环境（1）通过人工设计和恢复措施，在干扰破坏的生态系统的基础上，进行绿化生态恢复。（2）道路绿化应符合行车视线。（3）“适地适树”、“适地适草”的生态适宜性原则，以乡土树（草）种为主， 栽植适应性强、根系发达护坡效果好的草本或灌木，避免外来物种对生态系统带来的负面或者潜在负面影响。（4）道路两侧绿化带、隔离带、人行步道、树木要生长态势良好，无死株，病枯枝，造型植物保持优美形态，长青旺盛，由园林管理处负责。（5）路侧绿带应根据相邻用地性质、防护和景观要求进行设计，并应保持在路段内的连续与完整的景观效果。（6）禁止使用外来入侵物种。3.4环境经济损益分析3.4.1 正面效益本项目的正面效益可分有经济效益、社会效益和环境效益三部分。（1）经济效益完善海南马袅湾滨海国际旅游区B1区的环境功能设施，增强海海南马袅湾滨海国际旅游区的招商引资能力 ，促进该区域的经济发展，增强临高县的社会经济建设。本项目的建设有利于海南马袅湾滨海国际旅游区以及整个临高县的投资、旅游、房地产等相关行业的发展。本项目建设促进完善海南马袅湾滨海国际旅游区B1区以及整个临高县的交通环境，改善该片区的交通网络状况，提供了良好的投资与交通运输环境，提高物流与能流效率与频率，促进该区域的相关行业发展和经济繁荣。 （2）社会效益社会效益主要是指道路工程带来宏观上的效益有：项目建设带动区域的市政基础设施以及绿化景观工程建设，为临高县及海南马袅湾滨海国际旅游区提供良好的基础设施，提高环境建设水平，改善区域人居环境。 项目建设有利于临高县的投资、旅游、房地产业等相关行业的发展，同时可加快城市建设步伐，扩大对外开放，让当地与外界充分接触，信息顺畅交流。 项目建设促进当地交通道路发展,改善对外交通条件，通过加快交通基础建设步伐，以不断完善城市综合服务功能，创造一个投资者安心、放心、舒心的创业环境，真正把建设成为环境优美、生活舒适、人尽其才、物尽其用、地尽其利的最适宜创业的城镇。（3）环境方面主要环境效益主要有以下几个方面：项目建设市政基础设施、以及绿化景观工程，为临高县及海南马袅湾滨海国际旅游区B1区提供良好的基础设施、提高环境建设水平，改善区域环境状况。道路的绿化美化，种植花草，乔木、灌木、草地多层次，增加临高县及海南马袅湾滨海国际旅游区B1区的景观环境的的层次感与立体感，优化城市的该片区的景观生态。本道路的保洁可减少固体废弃物、生活垃圾的污染，改善城镇的卫生环境状况。道路的植草种树，减少水土流失，道路的雨污分流，可减少水环境污染，降低污水处理负荷。3.4.2 负面效益（1）环境方面 本工程建设不论是施工期或营运期都可能给环境产生一定的影响，永久性占用土地，使可种植的土地减少，损坏原有的植被生态。 施工产生扬尘，污水废水以及施工机械噪声，影响道路周边居民的生活环境，同时随着道路的建成，车流量的增加，汽车尾气的污染物排放量会明显加重。 交通量增加，车速增速，交通道路沿线的交通噪声会有所增加，会对道路周边居民造成一定的影响。 本道路清除开挖表土层，道路挖填，道路工程废料弃渣，如不采取充分的保护措施会引起水土流失等生态问题。在雨季期间，增加水土流失的程度。要求建设单位和设计单位切实做好防护与减缓措施。 道路建设，施工期充填和挖掘、各种沙石土方的堆置存放、等工程行为以及水土流失，会给当地的植被造成一定的影响。尽管在本工程施工后期和营运期将采取的防护、绿化等工程措施，可逐渐恢复被工程施工所破坏的自然植被，但不可能复原。因此需要加强道路的绿化工程与水土流失防护，尽可能减少影响。海南省临高县马袅盐场市政道路项目工程环境影响报告书3.5环境管理建设单位建立环保指挥部，具体落实各项环境保护措施。首先在设计阶段，设计单位应将环境影响报告书中提出的环保工程措施落实在设计中，建设单位和环保管理机构应对有关环保的设计方案进行审查。在招投标阶段，承包商在标书中应有环境保护内容，中标后合同中应有实施环保措施特别是有关水土流失防治的条款，并应明确违约责任。建设单位在施工开始后应配2名以上的专职人员，负责施工期环境管理与监督，重点是防治水土流失、施工期噪声等。各个施工队伍中应配一名环保员，监督环保措施的实施。运营期间的环保管理与监测必须由专门的部门实施。环境监测内容可参照表3-1。表3-1 环境监测计划一览表实施阶段监测内容监测时间及频率监测地点监测项目施工期大气1次/年，每次3天和视特殊需要加测博堂村、道社村TSP营运期大气 1次/年博堂村、道社村、项目道路两侧远期规划建筑物NO2、TSP、CO噪声 1次/年博堂村、道社村 、项目道路两侧远期规划建筑物噪声地表水 1次/年项目区域内规划水系pH、SS、COD、石油类海南寰亚生态环境工程咨询有限公司 18海南省临高县马袅盐场市政道路项目工程环境影响报告书4 公众参与4.1公众参与方法根据国家环保总局2006年2月14日环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法，拟建项目进行了项目公示和公众参与调查。公示采取在项目区域粘贴和采取网络络媒体公告两种形式，向公众提供了一下信息：建设项目名称、概要，建设单位名称和联系方式，环评机构名称和联系方式及环评工作程序及主要内容等。根据本项目的具体情况，在进行公众参与调查过程中采用如下方式：1.发放公众参与调查表50份，收回45份，回收率90，以数字统计，反映人民意见；2.以民意测验的方式了解人民群众的反映，直接听取群众的意见；3.以抽样访问方式，了解群众意愿；4.调查对象本次公众意见调查要求兼顾各种文化程度、职业、年龄，调查对象有与项目影响直接相关的附近居民、建设单位和设计单位等，以充分反应绝大多数居民对该项目建设的意见和建议。 4.2调查结果分析表4-1 公众参与调查结果统计表内 容指 标结果人数比例（%）1. 您对该项目持何态度：支持反对无所谓420393.306.72. 根据您掌握的情况，认为该项目对环境质量造成的危害或影响的是：严重一般较小不清楚2122474.426.753.315.63. 该项目的建设对周围居民的生活造成的影响大大改善不大基本无影响315968.911.1204. 本项目建设对您影响较大的污染问题是那些？噪声废水扬尘固废2459753.311.12015.66. 项目的建设对当地经济、社会的影响有利一般不清楚36818017.72.34.2.1调查结果分析本次调查总共抽调了50人次，有效回收45份，主要选择在居民点较集中的地方，调查人员基本具有代表性。从上表12-4调查结果分析表可知：有93.3%的人赞成项目建设，没有人反对项目建设；有4.4%的人认为道路建设对沿线环境质量影响较大；有80%的人认为项目建设有利于当地经济、社会的发展；道路建设带来的环境污染问题主要有噪声、生态、扬尘和汽车尾气，大多数人认为，施工期影响都较大，营运期影响相对较小。施工期主要有噪声、生态、扬尘。营运期则主要存在噪声影响。本次调查，将公众参与调查表的各种看法汇集在一起后进行定量分析，反应比较强烈的是项目建设期间产生的噪声是否可以减小到心理预期，另外他们认为保持环境清洁很重要。对于海南省临高县马袅盐场市政道路项目工程的建设和实施，大多数人态度是赞成的，认为对临高地区经济发展是有利的，工程带来的环境影响是可以接受的。海南寰亚生态环境工程咨询有限公司 22海南省临高县马袅盐场市政道路项目工程环境影响报告书5、环境影响评价结论该项目符合国家产业政策，项目区域环境空气质量、地表水和声环境质量现状总体良好，采取的污染治理措施经济技术可行，项目建成运行后，不改变现有环境质量级别和使用功能。对当地社会经济有定有利影响。因此，从环境保护角度考虑，只要按照国家和地方有关规定，以及本报告的要求，认真落实项目环境保护的各项措施，海南省临高县马袅盐场市政道路工程项目是可行的。海南寰亚生态环境工程咨询有限公司 46、联系方式建设单位：海南金萃房地产开发有限公司联系人：吴工联系电话：13907650824邮编：570125环评机构：海南寰亚生态环境工程咨询有限公司资质证书编号：国环评证乙字第3005号联系人：吕工 0898-68596319邮编：570125三亚创意产业园26号路道路工程项目环境影响报告书海南寰亚生态环境工程咨询有限公司 12