广东某工业废水处理厂项目施工监理招标文件

佛山市南海区大沥镇工业废水处理厂一期项目施工监理招标文件招标单位（章）：佛山市南海尚源水处理有限公司 时 间: 2014年 月 日 招标代理单位（章）：广东华联建设项目管理咨询有限公司时 间： 2014年 月 日 目 录第一章 招标公告2第二章 招标文件7第1节 投标须知及投标须知前附表8一、总则11二、招标文件12三、投标文件的编制13四、投标文件的提交15五、开标17六、评标18七、合同的授予22八、结算方法23九、其它23附件125第2节 合同条款26第3节 资格审查资料格式39第4节 投标文件格式52附件258附件359附件460第一章 招标公告招标公告佛山市南海尚源水处理有限公司的佛山市南海区大沥镇工业废水处理厂一期项目，已由佛山市南海区发展规划和统计局批准建设，现决定对该项目的工程施工监理进行公开招标。一、招标单位：佛山市南海尚源水处理有限公司单位地址：佛山市南海区二、项目名称：佛山市南海区大沥镇工业废水处理厂一期项目施工监理工程地址：佛山市南海区 三、资金来源：企业自筹四、工程规模：（1）新建工业废水处理项目，主要建设内容包括：建设进水泵房、调节池、混合反应和平流沉淀池、AAO生物反应池、二沉池、鼓风机房、加药间、变电所、生活楼、库房，安装石灰投加装置等配套设施。（2）进水泵房1座，调节池1座，混合反应和平流沉淀池1座，AAO生物反应池1座，二沉池2座。（3）项目占地面积33000平方米，建筑面积1542平方米，日处理废水2万立方米/日，纳污范围38.39平方公里。（4）项目建设期270日历天，计划投资额约为7000万元。五、计划监理服务的期限：计划工期：本项目计划开工日期为2014年9月，计划竣工日期为2015年6月，施工总工期约为270日历天。从工程开工至工程竣工验收合格为止的施工期监理，以及2年的保修期监理。在保修期内若发生保修项目时，监理单位必须对保修项目进行监理。六、招标内容：从工程准备阶段起至工程竣工验收合格为止的施工期监理及保修期监理。施工监理内容包括佛山市南海区大沥镇工业废水处理厂一期项目中的全部专业工程,包括但不限于：土建工程、室内外给排水、安装工程（电气、仪表、工艺管道部分，含甲供设备及甲供设备安装）及绿化工程等施工监理工作。七、招标方式：公开招标。八、投标资格条件：本工程只接受独立申请，不接受联合体投标；1、具有在中华人民共和国境内注册的独立企业法人营业执照，并在有效的工商年审周期内。2、资质要求：具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质的监理企业。3、具有有效的佛山市建筑行业企业诚信手册，在开标当天以佛山市建筑行业诚信管理平台（http:/119.145.135.38/fscx/web/index_build.do）公布内容为准。4、项目总监要求：1名，高级工程师或以上职称，必须按中华人民共和国注册监理工程师管理规定的规定注册，取得中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，且其注册专业为市政公用工程，注册执业单位为投标人。项目总监应已在佛山市建筑行业诚信管理系统中登记备案的人员中选取。必须按南海区建设局建设工程项目报建要求项目总监可用于本工程的施工报建工作，否则招标人将没收其投标保证金并取消中标人资格。否则不通过资格审查。5、项目总监代表：1名，中级或以上职称，具有市政公用工程专业注册监理工程师证。6、土建监理工程师：至少1名，中级或以上职称，具有市政公用工程专业监理工程师证或注册监理工程师证。7、机电监理工程师：至少1名，中级或以上职称，持有机电安装专业监理工程师证或注册监理工程师证。8、监理员：至少1名，具有广东省工程建设监理从业人员教育培训证书或广东省监理员证书或专业监理工程师证或注册监理工程师证。9、资料员：至少1名，持有建设教育协会颁发的资料员培训证。10、监理业绩：2009年1月1日至今（以竣工验收资料为准）曾独立完成过一项或以上结算造价金额在人民币5000万元以上或3万立方米/日以上规模的生活污水处理厂或2万立方米/日以上规模的工业废水处理厂工程施工监理业绩。（以上投资额和规模数字含本数）(须提供中标通知书、施工监理合同，及（交）竣工验收报告或竣工验收证明。中标通知书必须是由当地政府的建设工程交易中心或建设招标投标管理部门或政府采购中心核发的方为有效。11、根据广东省住房和城乡建设厅关于省外建设工程企业和人员进粤信息备案的管理办法（试行）（广东省住房和城乡建设厅2012年2月27日以粤建法201224号发布自2012年5月1日起施行），广东省以外的投标人，须在投标报名前已到省住房和城乡建设主管部门办理企业和人员（拟派本工程的项目总监，其他人员不作要求）信息备案手续，以广东建设信息网站（网址：）查核的为准, 否则作资格审查不合格处理。投标人须打印显示其相关资料的网页页面并加盖投标人公章，附在资格审查资料表1后供核对。注：1.其它拟派驻场人员的专业必须为担任对应岗位的专业或相关专业。 2.根据关于建设工程项目招标中标后监督检查的办法（粤建市20098号）的规定，在施工监理过程中，项目总监除规定的情形外，不得更换。以上所有人员在工程建设过程中中标人须提供现场服务工作，全程派驻现场专业人员，及时迅速地解决现场问题。（建设过程中遇到重大问题，中标人收到招标人发出通知后，必须立刻作出响应，如出现两次没及时作出响应的，招标人有权无条件终止双方合同，并追究中标人由于其不及时处理而致使招标人被索赔的损失。3. 以上人员需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）为拟派人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人所属当地社保管理部门出具的证明原件为准。九、发布招标公告时间：2014年10月17日2014年10月23日下午17时00分（北京时间）十、购买招标文件1、招标人委托佛山市南海区公共资源交易中心接受投标报名。本项目采用网上报名的方式接受报名。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易一体化服务平台”网站“工程交易”中的交易指南栏目。网址：2、报名时间：2014年 10 月17日9时00分起至2014年10月23日17时00分止（不少于五个工作日），各投标人在项目报名日期期限内，可随时上网报名。3、供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以已备案的PDF版本招标文件为准。4、投标人需在开标当天递交投标文件前，向招标代理机构和工程交易中心分别缴交招标文件费和招标书工本费（现金缴款），投标人凭收费回执递交投标文件。备注：领取招标书工本费的发票在开标后5个工作日内到佛山市南海区公共资源交易中心三楼（311室）处办理，过期将不予办理。十一、递交投标文件须携带证明材料：企业法人营业执照副本；企业资质证书副本；拟派驻人员的相关有效证件；施工监理业绩、社保证明材料等的原件备查。递交时间： 2014年 月 日8时30分9时30分（北京时间）。具体时间与南海区公共资源交易中心确定时间后另行通知。资格审查资料、投标文件资料及相关证照原件同时递交。迟到投标文件（包括上述要求提交的相关证件及证明材料的原件）将不予受理。投标人应派其授权代表人出席开标会议。递交地点：佛山市佛山市南海区公共资源交易中心(佛山市南海区桂城街道桂澜北路8号)。十二、其它1. 投标人应派其授权委托人准时递交投标文件和出席开标会，授权委托人必须是已取得佛山市公共资源交易中心投标交易员资格的人员。递交投标文件和出席开标会时，授权委托人须携带第二代身份证原件、法定代表人证明书和授权委托书核查。开标前将对授权委托人的第二代身份证和取得交易员资格时采集的本人指纹进行当场验证，两种验证能通过其中任何一种即可；两种验证均不能通过的，招标人将退回其投标文件。2.本项目的投标保证金应从投标人的基本开户账户中汇出。招 标 人：佛山市南海尚源水处理有限公司 地 址：佛山市南海区 联 系 人：汪先生 电 话：0757- 86228539招标代理机构：广东华联建设项目管理咨询有限公司地 址：佛山市南海区桂城南五路黄洞办公楼二楼邮 编：528200联 系 人：古少冬联系电话：0757-86391480传真：0757-86391487 电子邮件：5342680892014年 月 日第二章 招标文件第1节 投标须知及投标须知前附表投标须知前附表项号条款号内容说明与要求11.1项目名称佛山市南海区大沥镇工业废水处理厂一期项目施工监理21.1项目地点佛山市南海区31.1项目规模（1）新建工业废水处理项目，主要建设内容包括：建设进水泵房、调节池、混合反应和平流沉淀池、AAO生物反应池、二沉池、鼓风机房、加药间、变电所、生活楼、库房，安装石灰投加装置等配套设施。（2）进水泵房1座，调节池1座，混合反应和平流沉淀池1座，AAO生物反应池1座，二沉池2座。（3）项目占地面积33000平方米，建筑面积1542平方米，日处理废水2万立方米/日，纳污范围38.39平方公里。（4）项目建设期270日历天，计划投资额约为7000万元。41.1质量标准符合国家及地区的相关标准以及现行的规范，达到合格标准。52.1招标范围和内容从工程准备阶段起至工程竣工验收合格为止的施工期监理及保修期监理。施工监理内容包括佛山市南海区大沥镇工业废水处理厂一期项目中的全部专业工程,包括但不限于：土建工程、室内外给排水、安装工程（电气、仪表、工艺管道部分，含甲供设备及甲供设备安装）及绿化工程等施工监理工作。62.2监理服务的期限计划工期：本项目计划开工日期为2014年10月，计划竣工日期为 2015年6月，施工总工期约为270日历天。从工程开工至工程竣工验收合格为止的施工期监理，以及2年的保修期监理。在保修期内若发生保修项目时，监理单位必须对保修项目进行监理。73资金来源及监理款支付办法资金来源：企业自筹监理费支付： 双方签订施工监理合同后14天内，支付监理合同总价的10%，工程进度30%时支付合同监理费至20%；工程进度60%时支付合同监理费至40%；工程进度90%时支付合同监理费至60%；工程完工支付合同监理费至70%；工程竣工验收合格，所有资料移交，支付至监理费合同价95%，余下的监理费结算款待工程保修期满后无息支付。本工程监理费的调整：（1）施工工期需要延长的，但延长时间在1年以内的，监理费不做调整；（2）施工工期延长时间超过1年的，超过1年以外时间的监理费，调整由双方另行协商确定。收款时必须持有效发票，有效发票遵循属地管理原则。84.1投标人资质等级要求具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质的监理企业。95.1招标会议招标人或其委托的招标代理机构不召开招标会议。106.1踏勘现场招标人不组织踏勘现场活动，投标人认为有必要的，可自行对工程现场及周围环境进行踏勘。117.1招标答疑会招标人不组织投标预备会（答疑会），投标人若存在投标疑问，应当按照招标文件中指定的电子信箱（或地址）在规定的时间内通过电子邮件或书面形式传递给招标人。投标人传递的电子邮件或书面投标疑问应列明招标项目名称，但不得署名，否则其投标疑问招标人将不予答复。1316.1投标报价本工程监理费报价为项目建设期及保修期内总包干费用。投标人应充分考虑有关工程情况、设计变更、不可抗力等风险系数，投标人的投标报价应包括完成本工程施工期间及缺陷责任期监理所涉及的一切相关费用，包含了投标人派驻现场所有监理人员费用、现场费用、交通工具及使用费、住宿费、水电费、通讯费、试验设备、测量仪器费及相关费用、法定税金等与履行监理合同有关的一切费用。本工程监理费参照国家发展改革委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知（发改价格2007670号）规定，采用费率的形式进行报价，监理费费率报价上限为1.600%（百分号前小数点后保留三位小数），超出该报价范围为无效的投标文件。合同监理费为为项目经招标人委托有资质的中介单位审定的预算建安费总价为基数乘以中标费率。1418.1投标有效期为90日历天（从投标截止之日算起）1519.1投标保证金金额人民币2.01万元，在规定时间内汇入到招标文件中指定的银行帐号（详见附件 投标保证金须知。投标保证金必须从投标企业的法人基本存款账户缴纳。1620.1投标文件份数资格审查文件共一式三份，正本一份，副本二份。投标文件一式六份，分正本一份，副本五份。1722、23投标文件提交地点及截止时间收件人：佛山市南海尚源水处理有限公司地 点：佛山市南海区公共资源交易中心(佛山市南海区桂城街道桂澜北路8号)时 间:2014年 月 日 9时30分 具体时间与南海区公共资源交易中心确定时间后另行通知。1826.1开标开标时间：2014年 月 日9时30分地 点：佛山市南海区公共资源交易中心(佛山市南海区桂城街道桂澜北路8号)1937.1中标结果公示中标结果在南海建设工程交易网上公示三个工作日2041.1合同协议书的签订招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，中标人应委派其法定代表人到佛山市南海区公共资源交易中心，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。2142履约担保金额无22招标代理联系方式联系电话：0757-86391480传真：0757-86391487 邮箱：534268089投 标 须 知一、总则1项目说明及专用名词解释1.1 本招标项目说明详见本须知前附表第1项至第4项或招标公告。1.2 本招标项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章，通过招标方式选定承包人。1.3工程概况：（1）新建工业废水处理项目，主要建设内容包括：建设进水泵房、调节池、混合反应和平流沉淀池、AAO生物反应池、二沉池、鼓风机房、加药间、变电所、生活楼、库房，安装石灰投加装置等配套设施。（2）进水泵房1座，调节池1座，混合反应和平流沉淀池1座，AAO生物反应池1座，二沉池2座。（3）项目占地面积33000平方米，建筑面积1542平方米，日处理废水2万立方米/日，纳污范围38.39平方公里。（4）项目建设期270日历天，计划投资额约为7000万元。2招标范围及工期2.1 本招标项目的范围见本须知前附表第5项。2.2 本招标项目的监理服务的期限要求详见本须知前附表第6项。实际工期起止时间以招标人开出的监理任务单约定为准。3资金来源及监理款支付办法3.1 本招标项目资金来源及监理款支付办法详见投标须知前附表第7项。4合格的投标人4.1 投标人资质等级要求详见本须知前附表第8项。5招标会议5.1招标人或其委托的招标代理机构不召开招标会议。6踏勘现场6.1招标人不组织踏勘现场活动，投标人认为有必要的，可自行到工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关信息。本工程建设地点为：南海区大沥。投标人自行承担踏勘现场的费用。6.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。6.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。7招标答疑会7.1招标人不组织投标预备会（答疑会），投标人在阅读招标文件和踏勘项目现场中若存在投标疑问，应在投标截止日期8天以前通过电子邮件（发邮件至534268089）及书面传真的方式传真至招标代理单位（传真电话：075786391487）。投标人传递的电子邮件及书面投标疑问应列明招标项目名称，但不得署名，否则其投标疑问招标人将不予答复。8投标费用8.1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用，如招标人认为需要对投标人作出一定补偿的除外。二、招标文件9招标文件的组成9.1 招标文件包括下列内容：第1节 投标须知及投标须知前附表第2节 合同条款（草案）第3节 资格审查资料格式第4节 投标文件格式9.2 除9.1内容外，在法定时间内招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。9.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件2日内向招标人提出，可以退换。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。10 招标文件的澄清10.1投标人若对招标文件有任何疑问，应在投标截止前8天以发电子邮件及书面传真形式向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或修改，或是根据投标人的要求对招标文件做澄清，以及招标投标活动其它变更通知均通过南海建设工程交易网的公告栏（）在投标截止前5天发布。招标答疑纪要、招标文件澄清、修改或补充通知等文件为招标文件的组成部份，具有约束作用。10.2当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。11为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，如有必要，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。三、投标文件的编制12投标文件的语言及度量衡单位12.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。12.2 除规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。13本招标项目要求投标人按本须知的要求编制技术标。14投标文件的组成14.1投标文件包括：资格审查资料一式三份，正本一份，副本二份；投标文件资料共一式六份，正本一份，副本五份。14.1.1资格审查资料（格式详见本章第3节）；14.1.2投标文件格式（格式详见本章第4节）；15投标文件格式15.1 投标文件包括本须知第14条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。16投标报价16.1本项目的投标监理费折率范围及报价的其他要求详见投标须知前附表第13项。投标单位的投标监理费不得超出以上规定的范围，否则其投标文件按废标处理。16.2本工程监理费报价为项目建设期及保修期内总包干。投标人应充分考虑有关工程情况、设计变更、不可抗力等风险系数，投标人的投标报价应包括完成本工程施工合同期间及保修期监理所涉及的一切相关费用，包含了投标人派驻现场所有监理人员费用、现场费用、交通工具及使用费、住宿费、水电费、通讯费、试验设备、测量仪器费及相关费用、法定税金等与履行监理合同有关的一切费用。本工程监理费不因工程的工期及投资额增减等任何变更而调整。16.3投标人的投标报价，应是完成合同条款上所列招标项目范围及监理服务期内的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算监理费总价的依据。投标人未详细提出报价的项目视为该项费用已包括在其他有价款项目报价中,中标后，招标人不做调增。16.4本招标项目的工程施工地点为本须知前附表第2项所述，除非合同中另有规定，投标人的投标报价包括完成该工程项目监理服务期及保修期等的所有费用（含税）。投标报价为项目建设期及保修期内的全部费用。16.5投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔申请将不被批准。17投标货币17.1 本工程投标报价采用的币种为人民币。18投标有效期18.1 投标有效期见本须知前附表第14项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。18.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内本须知第19条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。19投标保证金19.1 投标人应在提交投标文件前，按有关规定提交本须知前附表第15项所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。19.2投标保证金的递交形式：投标保证金的金额为人民币2.01万元，投标人应将投标保证金从投标人的基本开户账户中一次性汇入到指定的银行账号（详见本招标文件的附件 投标保证金须知）。19.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。19.4未中标的投标人在定标后退回投标保证金，具体手续详见附件 投标保证金须知。19.5中标人与招标人签订合同，将合同送佛山市南海区招标投标管理办公室备案。中标人凭佛山市南海区招标投标管理办公室出具的建设工程合同收件回执和广东省行政事业单位往来结算票据原件到佛山市南海区公共资源交易中心办理投标保证金退回手续。具体手续详见附件 投标保证金须知。19.6 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：19.6.1投标人在投标有效期内撤回投标文件的；19.6.2 投标人拒绝按本须知第34条规定修正标价；19.6.3投标人提供虚假资料的；19.6.4 中标人未能在规定期限内签订合同协议或递交履约保证金（如有）。20投标文件的份数和签署20.1 投标人应按本须知前附表第16项规定的份数提交投标文件。20.2投标文件的正本需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，副本可以为正本的复印件，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的左上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。20.3资格审查资料封面、投标文件封面（若封面为硬皮加膜封面，可在加膜封面的下一页封面上）、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人亲笔签字。所有投标文件骑缝处须加盖投标人单位公章。由委托代理人签字的在文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。20.4如果投标文件由授权代理人签署，其代理人的授权书应按招标文件规定的格式出具，并由授权人和被授权人亲笔签名，禁止使用印章或签名章。如果由投标人的法定代表人签署投标文件，则不需提交授权书。20.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页装订。否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。四、投标文件的提交21投标文件的装订、密封和标记21.1投标文件的装订要求：将资格审查资料装订成册共一式三份；投标文件一式六份，分正本一份，副本五份。21.2 资格审查资料不必密封。21.3投标文件资料采用密封袋密封。投标文件(一正本和五份副本)密封于在一个密封袋内，并在密封袋上清楚标明“投标文件资料”。21.4投标文件资料密封袋上应：（1）写明招标人名称： （2）写明投标人名称：（3）佛山市南海区大沥镇工业废水处理厂一期项目施工监理投标文件（4）2014年_月_日_时_分开标，此时间以前不得开封。21.5 如果投标文件没有按本投标须知第21.1款21.4款规定装订和加写标记及密封，招标人将拒收或者告知投标人，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。21.6投标文件资料的密封袋的封口处应加盖投标人公章或密封章。22投标文件的提交22.1 投标人应按本须知前附表第17项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。22.2由招标人或由其委托的招标代理机构工作人员负责接收投标文件，并向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证。（1）如投标人已购买招标文件的，必须凭佛山市南海区公共资源交易中心盖“已购招标文件”章以及签字确认的银行缴款单原件递交投标文件，否则招标代理或招标人有权不接收其投标文件资料。（2）如投标人在南海区建设工程交易网上下载招标文件的，必须在开标当天且在递交投标文件前，向招标代理和佛山市南海区公共资源交易中心分别缴交招标文件费和报名费，投标人凭收费回执递交投标文件，否则招标代理或招标人有权不接收其投标文件资料。22.3如果出现同一个投标单位递交两份或以上的投标文件，招标人只接受先递交的投标文件。22.4法定代表人为同一个人的两个及两个以上公司，不得在本次招标时同时投标，招标人只接受先递交投标文件的投标人。23投标文件提交的截止时间23.1 投标文件的截止时间见本须知前附表第17项规定。23.2 招标人可按本须知第11条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。23.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，或经评审后有效的投标单位少于3个的，招标人将依法重新组织招标。24迟交的投标文件24.1 招标人在本须知第23条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。25投标文件的补充、修改与撤回25.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。25.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第21条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。五、开标26. 开标程序（1）招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，投标人应委派其授权委托人参加开标会议，授权委托人必须是已取得佛山市公共资源交易中心投标交易员资格的人员。开标由招标人或其委托的招标代理机构主持，由相关招标主管部门监督。（2）投标人同时递交“资格审查资料” 、“投标文件资料”、以及供评标委员会核查的原件；未按规定递交投标保证金的将不接受其投标；（3）递交投标文件截止后，检查所有单位“投标文件资料”的密封情况；确认密封完好后，由招标人委托的招标代理机构当众拆封投标文件；（4）若招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已默认招标人宣读的结果。招标人或招标代理应做好开标记录存档备查。（5）将开启后的投标文件以及资格审查文件送达评标室，交由评委会进行审查；审查的同时核对相关的证照原件；资格审查不通过的投标单位的投标文件不再参与下一阶段的评审。（6）由评委会根据招标文件的规定对投标文件进行符合性审查。（7）评委会对通过符合性审查合格的投标单位的投标文件进行详细评审打分。（8）评委会推荐中标候选人。（9）在开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：（一）开标前将对投标人代表的第二代身份证进行当场验证，不能通过验证的；（二）投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；（三）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； （四）投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的。六、评标27评标委员会的组建与评标27.1评标委员会成员均由招标人在佛山市建设工程评标专家库中随机抽取产生，人数为5人或以上单数。项目主管部门人员、行政监督部门人员以及与投标人有利害关系的人员，不得进入相关项目的评标委员会。27.2开标结束后，招标人将所有投标文件、开标记录送评标委员会进行评审，评标采用保密方式进行。28评标过程的保密28.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。28.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。29投标偏差29.1评标委员会应当根据招标文件要求，对投标文件进行审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。29.2下列情况属于重大偏差：（1）没有按照招标文件要求提供投标保证金或者所提供的投标保证金有瑕疵。（2）本须知第14条规定的投标文件有关内容未按本须知第20.3款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字，投标文件未加盖骑缝章的，由委托代理人签字的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的。（3）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限。（4）明显不符合技术规格、技术标准的要求。（5）投标文件附有招标人不能接受的条件。（6）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。29.3细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。30资格审查资料的评审：评委对资格审查资料进行审查，评审的结果分“通过”与“不通过”。经评委会审定为“不通过”的资格审查资料即为废标。30.1资格审查资料合格条件标准详见本投标须知第20条款，以及第3节资格审查标准，资格审查资料不符合投标须知第20条款以及招标文件第3节资格审查标准中的规定条件之一的，评标委员会应认为其符合性审查 “不通过”。30.2资格审查资料通过的单位方可进行下一阶段的投标文件的评审。31.投标文件的评审评委对通过资格审查合格的投标文件进行符合性审查，审查的结果分“通过”与“不通过”。符合性审查包括投标文件是否对招标文件进行实质性响应。实质性响应是指投标人必须对招标人在招标文件中提出的要求在投标文件中作出实质性承诺。如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。投标文件不符合以下条件之一的，评标委员会有权认为其存有重大偏差，并对该投标文件评为 “不通过”，经评委会审定为“不通过”的投标文件即为废标。（1）投标文件的份数符合招标文件的要求；（2）投标文件已按规定加盖投标人印章，已由法定代表人或其委托代理人亲笔签字，由委托代理人签字的，已随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件；（3）投标文件没有附招标人不能接受的条件；（4）没有出现不符合招标文件中规定的其他实质性要求；（5）投标文件已按照规定的格式填写，没有出现关键内容字迹模糊或无法辨认；（6）投标文件存在本须知规定的细微偏差，要求其补正，已作补正；（7）投标人没有递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目没有出现两个或多个报价。（8）投标人名称与资格审查时一致。（9）投标报价没有超出最高限价或最低限价的规定。（10）经评标委员会评定没有低价恶意竞标的。（11）没有出现相关招标投标法律、法规、规章中规定的属于废标的其它情况。32投标文件的澄清32.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第34条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。32.2开标评标会议期间，评标委员会如果认为有必要，要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明时，投标人的法定代表人或其授权人应在15分钟内到达佛山市南海区公共资源交易中心(佛山市南海区桂城街道桂澜北路8号)开标室，否则，可能会导致评标委员会对投标人作出不利的判定。33相同得分的排名确定33.1当投标报价中有两个或两个以上的投标报价相同且同为中标候选人时，由招标人采用公开抽签的方式确定一个中标候选人。34投标文件计算错误的修正341评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：34.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；34.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。35评标定标办法35.1本次评标采用随机合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本节规定确定并推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。投标报价相等且同为中标候选人时，招标人将采用随机抽取的办法确定中标候选人顺序。35.2由评标委员会对通过资格审查合格的投标单位的投标文件行符合性的审查（包括：投标报价、投标文件是否响应招标文件、投标文件有否重大偏差等内容）。35.3报价平均值的确定：将所有通过初步评审的投标文件的有效投标报价分别去掉一个最高数和一个最低数后取算术平均值。如果有效投标报价数量少于5个，则取全部投标报价的算术平均值。（计算值保留两位有效小数，第三位小数四舍五入到第二位小数）。35.4浮动系数（Kn）的确定：在完成投标文件的评审，并公布评审结果后，监督单位、业主、投标单位在场的情况下，在0.850-1.000范围内选取16个数值，分别为0.850、0.860、0.870、1.000，用1、2、3、4、516分别代替16个数值（见下表）进行随机摇珠，取3次随机抽出的不同的珠子的相应代表值为K1、K2、K3，按下式计算得出。（摇珠时，由投标单位代表按键。）编号123456789代表值0.8500.8600.8700.8800.8900.9000.9100.9200.930编号10111213141516代表值0.9400.9500.9600.9700.9800.9901.000Kn=（K1+K2+K3）3（注：计算Kn值时精确到小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”）35.5定标标准值的确定：由投标人代表分三次摇出3个下浮系数后取平均值（每次摇出的号珠不再放入摇珠机），再乘以报价平均值为定标标准值。（每个计算过程的计算值均保留两位有效小数，第三位小数四舍五入到第二位小数）35.6本工程只推荐一个中标候选人。评标委员会推荐投标报价低于且最接近评标基准值的投标人为中标候选人。（本项目只推荐一名中标候选人）。当没有负接近评标基准值的投标报价时，从等于评标基准值的投标价补上，也没有等于评标基准值的投标价时，从正接近评标基准值的投标报价补上。若出现两个或两个以上的相同投标报价且同为中标候选人时，采用随机抽取的办法确定中标候选人排序。随机抽取办法：在招标人、招标代理机构、交易中心及监督单位的共同监督下，按报名登记顺序号（以开标记录为准）为投标人的对应号码球编号，将投标报价相同的投标人的号码球放进摇珠机，按率先抽中为先的原则，由招标人随机抽取号码球对应的投标人进行中标候选人排序。35.7定标(1) 招标人应根据评标委员会的推荐意见确定中标人，不得在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标人。招标单位应当接受评标委员会推荐的中标候选人，确定中标候选人为中标人。(2)当中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同的，或招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，或因其他原因（如提供虚假信息等）, 招标人须取消中标候选人中标资格的；本工程将根据相关法律法规的规定，报原项目审批部门核准后，重新组织招标以确定承包单位。(3) 如中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或因其它原因被取消中标资格的，招标人将没收其投标保证金，中标候选人需承担由此造成招标人的损失及相关责任。(4) 如在评标公示期间，经招标人及监督单位查实，中标候选人的投标文件资料有弄虚作假的，除取消其中标候选人资格及没收投标保证金外，还将按相关的规定由监督单位作出处罚；本工程将根据相关法律法规的规定，报原项目审批部门核准后，重新组织招标以确定承包单位。36投标文件的评审、比较和否决36.1评标委员会将按照本须知第32条规定，仅对通过符合性审查的投标文件进行评估。36.2 在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关资料。36.3 评标委员会依据本须知第35条规定的评标定标办法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。36.4评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。当有效标不足3名时，招标人应当依法重新招标。37中标结果公示37.1评标结束后，招标人应将中标结果提请佛山市南海区公共资源交易中心在南海建设工程交易网上公示三个工作日。38评标报告的内容及提交38.1评标报告由评标委员会向招标人提交后，评标工作即告结束，评标委员会即可解散。招标人应将评标报告在评标结束后三日内抄报建设工程招标投标管理机构。七、合同的授予39中标通知书39.1中标结果按本须知第37条公示期满后，招标人和中标人应分别缴交场地费（中标价的万分之五）、中标交易费（中标价的万分之九）。招标人向中标人发出中标通知书，中标通知书发出前须经佛山市南海区公共资源交易中心盖章确认。40合同授予标准40.1 本招标工程的监理合同将授予按本须知所确定的中标人。41合同协议书的签订41.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，中标人应委派其法定代表人到佛山市南海区公共资源交易中心，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同或未派法定代表人到佛山市南海区公共资源交易中心的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还，并将其列入佛山市南海区投标企业不诚信名单；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。41.2 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目监理，不得将中标项目监理转让（转包）给他人。42履约担保：无。八、结算方法42. 本工程价款的结算和支付均以人民币为货币单位43. 工程监理费报价本工程监理费报价为项目建设期及保修期内总包干费用。投标人应充分考虑有关工程情况、设计变更、不可抗力等风险系数，投标人的投标报价应包括完成本工程施工合同期间及缺陷责任期监理所涉及的一切相关费用，包含了投标人派驻现场所有监理人员费用、现场费用、交通工具及使用费、住宿费、水电费、通讯费、试验设备、测量仪器费及相关费用、法定税金等与履行监理合同有关的一切费用。44工程停工补偿原则及监理费的调整连续停工在2个月内的，乙方相关服务人员不得撤出施工现场，费用不增加；如连续停工超过2个月或以上的，经协商同意后乙方相关服务人员可先撤出施工场地，但需根据具体情况派1至多名专业人员驻现场。（2）本工程监理费的调整：（）施工工期因甲方原因需要延长的，但延长时间在1年以内的，监理费不做调整；（）工期延长时间在超过1年的，监理费的调整由双方另行协商确定。九、其它45监理人应协助委托人协调解决项目内部各专业施工队关系及现场周边各种影响工程建设因素的问题。工程结构验收与初验由监理人组织委托人及有关部门参加，工程竣工后监理人负责审核工程全部竣工资料，保证其符合实际情况和有关规定要求。按规定资料份数报送委托人，由委托人组织正式验收。监理人应督促施工单位及时、正确、齐全的提供监理工程所有质保资料，随时接受委托人抽查。监理人员的人身意外伤害保险由监理人负责办理，并承担保险费。46监理人未按要求配备必需的设施、设备和物品，影响工程进展，招标人有权购买任何未按规定应由监理人自备的设施、设备和物品及其安装和服务，费用均由监理人负担，并在监理款中将此款扣除。经委托人检查，发现监理人承诺到场使用的设施、设备未能按工程实际需要到位而影响监理工作正常开展的，监理人还应向委托人承担5000元/台次的违约金。47监理合同执行期间，出现下列情况之一的，委托人并有权单方面立即终止合同，由此造成的损失由监理人赔偿：（1）未经委托人书面同意，监理人擅自更换总监或其他监理人员；（2）监理人员未按合同常驻工地的； （3）监理人员未经委托人书面同意休假而影响监理工作的；（4）监理人员不能胜任本职工作，而监理人又不能按委托人要求及时更换的；（5）必须旁站的项目，监理人员未按规定旁站的；（6）在接到承包人书面申请检查约定时间后未到现场，且过后又没有进行复检而造成质量问题的；（7）监理人员严重失职造成工程事故或违反职业道德、营私舞弊、收受贿赂，给委托人造成不必要的损失的；（8）驻地人员未能履行合同规定的其它职责，并给委托人造成重大损失的。48总监理工程师每月驻工地时间不得少于20个工作日，其余各专业监理工程师在相应专业工程施工期间必须驻工地，并且按时参加每次的工地例会。49如总监理工程师每月驻工地时间少于20个工作日的，则业主将对其进行罚款每人每天2000元；如各专业监理工程在相应专业施工期间缺席的，则业主将对其进行罚款每人每天1000元。50. 因特殊原因监理人确需更换监理人员，须书面提出申请，并经委托人书面同意后，方可更换。51. 若监理人未按建设工程监理规范（国标GB50319-2000）、国家其他规范或者合同专用条件中监理工作内容要求开展监理工作，每项每次应付违约金5000元。 附件1投标保证金须知一、本工程招标号码为 ，工程名称简称为大沥污水一期监理 ，投标担保金额为2.01万元（以万元为单位，精确到小数点后两位）。投标人应在投标截止时间的2个工作日之前，将上述投标担保金额由投标人的基本开户账户采用实时大额支付系统或行内电子汇划的转账方式一次性汇入到网上投标报名回执中所提示的开户银行及账号，否则投标无效。若投标人采用系统内通存方式、网上银行汇款方式、EFT系统汇款、同城票据交换方式入账等其他方式汇款而导致投标人到账信息不完整的，招标人将拒收或退回其投标文件或作废标处理。投标担保金禁止采用现金存入。重要提示：1、投标人在填写银行汇款凭证时，要求银行工作人员在用途（或摘要或附言）栏输入以下信息，招标号码： 工程简称：大沥污水一期监理 （要在汇款系统上传送信息到收款方银行，用于收款银行识别该款项的用途）；如录入信息内容有限，优先录入招标号后六位，再到工程简称，能录入多少就多少（如果汇款时忘记录入，则补充一份电子划汇查询书到收款方银行，说明该款项的用途）。2、投标人在汇款时必须要求银行工作人员录入：投标人名称全称、投标人帐号、投标人开户行全称（要在汇款系统上传送信息到收款方银行，用于收款银行能够原路退还该款项给汇款人）；3、投标人的投标担保必须从投标人的基本存款账户缴纳。二、若因投标人交纳投标担保未按以上要求而导致投标无效或不能参加投标，其后果由投标人自负。三、流标工程：参与流标工程二次招标的投标人，需按二次招标的招标文件要求重新划汇投标担保（招标文件另有规定的除外），依此类推第三次招标的投标担保。四、投标担保的退回办法：1、未中标或流标工程的投标担保：佛山市南海区公共资源交易中心安排收款银行，以电子银行电子汇兑方式，直接将投标人的保证金划转回其原汇款账户内，各投标人请自行查收。2、中标人的投标担保：中标人与招标人签订合同，将一份合同送佛山市南海区公共资源交易管理委员会办公室备案。中标人凭佛山市南海区公共资源交易管理委员会办公室出具的建设工程合同收件回执到佛山市南海区公共资源交易中心办理投标保证金退回手续。中心工作人员核查接收的资料后，安排收款银行，以电子银行电子汇兑方式，直接将投标人的保证金划转回其原汇款账户内，请投标人自行查收。3、投标担保的具体退款时间在交易网站的网站公告栏上发布（网址:）。金额：全额退还保证金本金。利息扣除退款手续费后结余部分退还给投标人。投标单位查帐说明：本金+利息，请核对流水帐的摘要显示。第2节 合同条款工程编号： 合同编号： 建设工程委托监理合同第一部分 建设工程委托监理合同委托人：佛山市南海尚源水处理有限公司监理人： 委托人与监理经双方协商一致，签订本合同。一、委托人委托监理人监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下：工程名称：佛山市南海区大沥镇工业废水处理厂一期项目施工监理 工程地点：佛山市南海区 工程内容：全过程的施工监理以及保修期监理。本项目建安费和设备费约 万元。二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分标准条件中赋予它们的定义相