施工现场安全生产保证计划书

镇江港大港港区6#9#泊位结构加固改造工程项目部-施工现场安全生产保证体系施工现场安全保证体系文件目 录一、安全生产保证计划审批表3二、说明4三、发布令5四、项目管理承诺书6五、安全生产环境保护管理计划71. 工程概况 72. 引用标准 . 103. 施工现场安全生产、环境保证体系要求133.1. 总要求133.2. 策划143.2.1. 安全管理目标143.2.2. 危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划163.2.3. 适用法律法规、标准规范和其他求183.2.4. 施工现场安全生产保证计划203.3. 实施223.3.1. 组织机构与职责权限223.3.2. 安全教育培训303.3.3. 文件控制.323.3.4. 安全物资与进场验收343.3.5. 分包控制 .363.3.6. 施工现场过程控制.393.3.7. 事故的应急救援.433.4. 检查和改进.473.4.1. 安全检查.473.4.2 纠正措施和预防措施.483.4.3 安全记录.51说 明 为了适应加强工程建设和管理的需要，进一步规范我公司施工现场安全管理，根据上海市工程建设规范施工现场安全生产保证体系（DGJ08-903-2010）要求，特编写本管理计划。 本管理计划规定了我项目部施工现场安全生产、环境保护管理体系和基本要求，以便于我项目部贯彻公司“质量第一、精益求精、顾客至上、诚信服务、净化环境、保障健康、关注安全、预防为主、以法治企、持续发展”的管理方针，自觉遵守适用的法律法规、标准规范和有关要求。 通过贯彻本管理计划，使我项目部能充分有效地识别、评价施工现场所有施工过程和场所存在的危险源和不利环境因素，采取适当的技术和管理措施，控制和减小项目部施工现场的安全风险和不利环境因素，并持续改进安全业绩，为工程施工创造良好的条件，最大限度地预防和减少安全事故的发生。 上海三航奔腾建设工程有限公司镇江港大港港区6#9#泊位结构加固改造工程项目部2013年2月19日 发布令为使我项目部施工现场的安全管理更加规范化、科学化、标准化，进一步提高本工程项目部安全管理水平，更好地遵守国家、地方以及公司有关安全生产的法令、法规、规章要求，依据上海市DGJ089032010施工现场安全生产保证体系规范，结合我项目部实际情况，经我项目部全体管理人员共同努力编写了安全生产保证计划，该计划已经公司领导审批通过，是指导本工程施工现场安全生产管理标准化、规范化的纲领性文件，同时也为审核认证提供依据，现予发布，项目部全体员工及本工程项目合作的分包商们，必须严格遵照执行。本计划从2013年2月19日起开始实施。 上海三航奔腾建设工程有限公司镇江港大港港区6#9#泊位结构加固改造工程项目部 项目经理： 年 月 日项目管理部承诺 我项目经理部根据公司的“管理方针”，本着“以人为本”的原则，特对业主和社会作出以下承诺： 1、我们在生产建设施工过程中，根据对各类危险源和不利环境因素的辩识，对施工过程中可能产生的高空落物、粉尘、污水、噪声等因素进行全面控制。尽可能地减少或预防事故发生和对环境的不利影响。 2、预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺。保证安全资源的落实，确保安全管理目标实现，为企业争取最佳经济效益。 3、严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。 项目经理： 年 月 日安全生产、环境保护管理计划一、工程概况1.1工程概况镇江港大港港区是上世纪八十年代为适应对外开放和内外贸发展的需要而开辟的以江海联运为主的港区，近年来，随着经济的发展和市场需求的变化，以及长江口整治的实施，船舶日益大型化，目前达到镇江港的船舶已有很大一部分超过了码头原设计靠泊船型。为保证港口的安全生产。促进港口健康、持续发展，迫切需要对现有港口设施进行加固改造，以码头大型船只的靠泊需求。本次招标实施的为镇江港大港港区6#和7#泊位结构加固和改造工程，其中6#泊位由原5000吨级的靠泊能力提高到2万吨级，7#泊位由原2.5万吨级的靠泊能力提高到1万吨级。本工程的业主单位为镇江港务集团有限公司。整个设计工作由中交第三航务工程勘察设计院有限公司承担，江苏交通工程投资咨询有限公司为招标代理机构。本工程计划开工日期为2013年2月20日，计划竣工日期为2013年10月20日，整个计划工期为242天。工程质量达到水运工程质量检验标准（JTS257-2008）的合格要求。1.2工程概况表工程名称镇江港大港港区6#9#泊位结构加固改造工程工程地址镇江市大港区邮政编码212000所属区、县镇江市所属街道 大港区建设单位镇江港务集团有限公司负责人电话监理单位负责人资质等级电话总承包单位负责人资质等级电话承包单位负责人资质等级电话施工单位上海三航奔腾建设工程有限公司负责人王秀春资质等级一级电话021-56442894施工单位负责人资质等级电话施工单位负责人资质等级电话施工单位负责人资质等级电话施工单位负责人资质等级电话设计单位中交第三航务工程勘察设计院有限公司负责人资质等级甲级电话建筑面积或工作量（万元） 层次高桩结构泊位改造工程梁板结构工程总造价 4300万开工日期2012年2月20日计划竣工日期2013年10月20日工程安全管理目标1、事故负伤率控制在0.3以内；2、死亡事故为零；3、杜绝火灾、设备、管线、食物中毒等重大事故；4、没有业主、社会相关方和员工的重大投诉；5、粉尘、污水、噪声达到城市管理要求；6、创建铜陵市（区）标化工地、铜陵市（区）文明工地。受监登记日期受监安监站安徽合肥电话13 工程特点、难点分析拟建码头位置的上下游均有正在使用的码头，现场作业船只较多，水上施工期间交叉干扰较多，沉桩作业时要做好警戒工作。因此加强水上施工作业人员的安全防护措施落实尤为关键，所以，本工程实行全方位、全过程安全管理，按季候、气候、分项工程要素，严格执行建设部JGJ5999标准及公司规定的各项制度，严格执行各级人员的安全生产责任制和各项安全防护措施的落实和考核。工作重点部位：（1）已沉好的桩应设安全警示灯，以防来往的船舶。（2）桩顶凿除施工人员的安全施工防护措施。（3）施工临时用电必须采用“三相五线”和专用电箱。（另编）（4）起重安装必须严格按照公司的规范要求进行。（另编）2.引用标准2.引用标准本安保计划书的编制的条文是根据DGJ08-903-2010所包含的条文.通过对本工程的安保计划书的引用而构成的安保计划书的条文,在安保计划书发布时所示版本均为有效，在本工程安保体系运行一个阶段后自行组织安全评估时,所有条文都会被酌情修订。21引用标准文件 2.1.1建筑法：第五章 建筑安全生产管理 2.1.2中华人民共和国消防法 （1998年9月1日起施行）： 第十四、十八、三十条 2.1.3中华人民共和国劳动法 2.1.4中华人民共和国安全生产法 2.1.5中华人民共和国海上交通安全法 2.1.6建设工程安全生产管理条例 2.1.7上海市安全生产条例 2.1.8国务院493号令生产安全事故报告和调查处理条例 2.1.9中华人民共和国海上交通事故调查处理规定 2.1.10国务院302号文国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 2.1.11中华人民共和国船舶安全检查规则 2.1.12交通部海上雾中航行规则 2.1.13施工现场安全生产保证体系与建筑施工安全技术标准选编JGJ59-99建筑施工安全检查标准、JGJ130-2001建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范、JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范、JGJ33-2001建筑机械使用安全技术规程、DGJ08-903-2010施工现场安全生产保证体系 2.1.14中华人民共和国水上安全监督行政处罚规定 2.1.15中华人民共和国交通行业标准：工程船舶劳动定员、航务工程船舶 2.1.16上海港水运工程施工现场安全标准化检查评分标准 2.1.17沪建2003-89号上海市文明工地，场站基地评选管理规定 2.1.18三航局贯彻中交（集团）安全生产管理规章制度汇编实施细则 2.1.19三航局文明工地标准 2.1.20关于颁发“三航上海分公司安全生产责任制”的通知 2.1.21三航上海分公司项目部施工安全管理办法 2.1.22三航局安全手册（现场管理人员分册） 2.1.23三航局安全手册（船员分册） 2.1.24三航局安全手册（作业人员分册） 2.1.25安全技术操作规程（土建、机械、船舶） 2.1.26三航上海分公司职工安全生产红黄牌制度 2.1.27上海市建设工程施工安全法律法规文件选编 2.1.28公司管理体系文件2.2安全保证计划适用范围 2.2.1适用于镇江港大港港区6#9#泊位结构加固改造工程项目部施工现场的安全管理和控制。 2.2.2安全管理和控制的对象为人、机、料、环境和自然现象。2.3安全保证计划的管理2.3.1本计划有效期：2013年2月19日至本工程结束。2.3.2安全保证计划应根据设计、施工组织变更而进行及时修改补充，修改补充内容报公司备案。2.3.3安全保证计划由上级主管部门批准下文后，即成为有效版本，不准随意印制分发，应加以控制。2.3.4本工程为保证安全保证计划的推行特另编制专项措施 施工临时用电专项施工组织设计 沉桩施工方案水上构件安装施工方案3.施工现场安全生产保证体系要求3.1总要求本体系由上海三航奔腾建设工程有限公司镇江港大港港区6#9#泊位结构加固改造工程项目部建立和实施安全保证体系,旨在通过提供体系所提供的结构化和系统化的运行机制，基于策划(P)实施(D)检查(C)改进(A)构成的动态循环过程,能够有效地自我控制在建项目施工活动中可能对安全、环境有负面影响的各种危害和环境因素，使本项目结构实现和系统地控制自身设立的安全绩效水准，从而达到持续改进的最终目的。安全保证体系与环境管理体系之间的关系。安全保证体系在运行同时涉及环境活动及过程中，本保证体系将侧重于安全管理。由于环境因素导致安全管理的内容，本安保计划书描述对某些环境因素实施控制。3.2策划3.2.1 安全管理目标1安全方针： 牢固树立安全第一的思想观念，对项目部全员进行安全教育（包括分包单位）。建立健全横向到边，纵向到底的安全责任制，职责明确，各负其责，着重加强现场管理，确保整个工程施工不出重大安全责任事故。2.安全目标2.1目的 制定安全管理目标，对全体员工及分包单位进行动员，使全体人员理解并付诸实施。2.2职责 项目经理组织安全管理目标制定、发布、评估和修订。2.3安全管理目标2.3.1 事故负伤频率控制在0.5以内；2.3.2 死亡事故为零；2.3.3 杜绝火灾、设备、管线、食物中毒等重大事故；2.3.4 没有业主、社会相关方和员工的重大投诉；2.3.5 粉尘、污水、噪声达到城市管理要求；2.3.6 施工现场安全检查达到JGJ59-99合格以上标准；2.3.7 安保体系通过DGJ08-903-2010规范的审核认证；2.3.8 创建镇江市（区）标化工地、创建镇江市（区）文明工地。2.4本工程的重点部位： 2.4.1已沉好的桩应设安全警示灯，以防来往的船舶。 2.4.2桩顶凿除施工人员的安全施工防护措施。 2.4.3施工临时用电必须采用“三相五线”和专用电箱。（另编） 2.4.4起重安装必须严格按照公司的规范要求进行。（另编）3.2.2 危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划1、目的 本项目部应识别在施工过程中存在的危险源和重要环境因素，并依此制定目标及管理方案，从而有效地控制事故和污染。2、职责2.1 项目经理组织项目部全体管理人员识别各领域中的危险源和环境因素。2.2 安全员负责将危险源汇总得出重点部位控制定位及排列重要环境因素。3、程序概念3.1 危险源和重要环境因素辩识。3.1.1 项目经理组织所有管理人员（分包单位）以施工过程中的所有活动（正常的、周期性和临时性的；紧急情况下的活动；进入施工现场所有人员的活动；施工现场所有的物料、设施、设备）进行危险源分析和重要环境因素的分析。3.1.2 危险源和重要环境因素识别从以下各方面考虑3.1.2.1依据存在时态分过去、现在、将来三种。3.1.2.2依据存在状态分正常、异常和紧急三种。3.2 风险评价、重要环境因素评价和控制3.2.1对辨识出的危险源和重要环境因素应逐一作出风险评价。3.2.1.1项目部组织人员对辩识出的危险源按公司危险源辨识和风险评价控制管理规定执行。3.2.1.2项目部组织人员对辨识出的环境因素按公司环境因素识别与评价控制管理规定执行。3.2.1.3对以下情况，需要时对重要职业健康安全风险及其控制计划清单、重要环境因素清单予以更新。 a.法律、法规有变化涉及时。 b.设备、设施新增及改造时。 c.安全检查中发现问题时。 d.施工方案改变时和相关方要求时。 e.自然灾害等无法预计事故发生时。3.2.1.4重要部位控制及主要环境因素变更后，应重新制定或修订相关管理方案及作业指导予以控制。4、记录41职业健康安全危害辨识与危险评价调查表；42职业健康安全危险源辨识与风险评价结果一览表；43重要职业健康安全风险及其控制计划清单；44环境因素评价一览表；45重要环境因素清单。3.2.3适用法律法规、标准和其他要求1、 目的本节规定了安全法律、法规、标准规范和其他要求的识别、获取及相关的管理内容。2、 职责项目工程师组织有关人员对适用本项目的相关安全法律、法规、标准规范进行收集、识别。安全员负责将其识别出的有关法律、法规列出清单、登记和保存。3、 程序3.1 收集范围 国家有关的安全法律 国务院有关部门发出的有关安全规定 建设部颁布的有关安全的规定及标准 上海市有关的安全规定和要求及通知3.2 获取途径 上级来文 标准出版机构 专业杂志发布的信息 其他有关的政府主管部门3.3 获取方法 通过电话、信函、传真渠道联系及时地了解安全法律、法规的新动向 购买及订阅有关安全专业报刊3.4 安全法律、法规、标准规范和其他要求的识别与评价3.4.1 当获取了有关安全法律法规标准、规范后，项目副经理组织项目部有关人员对法律、法规、标准、规范进行识别、评价。3.4.2 安全员根据识别评价列出选用的法律、法规、标准规范清单。3.4.3 安全员将识别的文件，按照公司文件管理要求进行受控标识。4、 记录4.1 安全法律、法规、标准规范识别评价表。4.2 法律法规、标准规范登记清单。3.2.4施工现场安全保证计划1、总则为使安全保证体系有效运行，应建立和维护文件化安全保证体系，描述其相应要素及其相互作用的以及与相关文件的关系。2、安全保证体系文件（安保计划）2.1 安全保证体系结构a、安全保证体系手册（安保计划） 为第一层次程序起纲领性作用b、法律、法规、规范、标准文件为第二层次程序起指导和支持性作用c、作业指导书，管理规定及安全记录为第三层次程序起证实性作用安全保证体系手册 法律、法规 规范、标准 作业指导书、管 理规定安全记录2.2 作业指导书、管理规定、安全记录2.2.1 作业指导书施工组织设计、专项施工方案，专项安全技术措施，本公司的各种工种操作规程均为作业指导书。2.2.2管理规定公司对项目管理部制定各项管理制度和规定。2.2.3安全记录DGJ08-903-2010标准规定的适用于本项目的记录表式3.3实施3.3.1 组织机构与职责权限1、 总则项目管理部制定并执行安全保证体系手册，以明确安全保证体系组织机构以及体系中各职能部门的安全保证体系职责，以确保安全保证体系正常，保证安全管理目标和承诺的实现。a 镇江港大港港区6#9#泊位结构加固改造工程项目部安全管理网络图安全领导小组成员：组长：冯炳忠副组长：周斌、高义慧、虞明组员：王桂亮、陈浩天、管春毅、刘昕阳、张岩、王玉林、张新良领导小组的作用：1拟订落实安全管理目标，制定安全生产保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置；2.负责安保体系实施过程中的运行实施监督、检查；3.对安保体系运行过程中出现不符合要素的要求，施工中出现的隐患，制定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。项目部安全管理网络图项目经理：冯炳忠常务副经理：周斌生产副经理：虞明项目总工：高义慧专职安全员：张岩、张新良钢筋组木工组材料组电设备测量组起重组应急组打桩组混凝土b 上海三航奔腾建设工程有限公司镇江港大港港区6#9#泊位结构加固改造工程项目部管理部职能分配表铜陵皖能滨江港埠工程码头扩建工程项目部安全保证体系要素及职能分配表安全保证体系要素项目经理项目副经理项目工程师职 能 部 门施工员技术员安全员预算员材料员综合员资料员机管员3.2策划1 安全目标2 危险源与不利环境因素识别评价和控制3 适用法律、法规和规范4 施工现场安全生产保证计划3.3实施1 组织机构与职责权限2 安全教育和培训3 文件控制4 安全物资采购和进场验证5 分包控制6 施工过程控制7 事故的应急救援3.4检查和改进1 安全检查2 纠正和预防措施3 内部审核4 安全评估5 安全记录注：主管领导主管部门（人）相关部门（人）2、 职责与权限A. 项目常务副经理：(1)履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责；(2)参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划；(3)贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置；(4)负责生产过程中全面管理和全过程的安全控制；(5)支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作；(6)适时组织对工程项目部的安全体系评审、协调和安全评估。B. 项目生产副经理：(1)根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查；(2)协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议；(3)定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习；(4)实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全；(5)组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促；(6)负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准；(7)处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再发生；(8)负责对分包单位生产过程中的安全管理、安全检查和安全教育工作；(9)制定本项目的教育培训计划，负责本项目各类文件控制、组织、制定应急救援计划。C. 项目工程师：(1)编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；(2)组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施；(3)负责组织危险源的辩识和评价，确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证；(4)作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；(5)选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；(6)组织有关人员对法律法规、规范和标准的选用，制定本工程的法律法规清单；(7)对生产过程中的安全保证体系运行进行监控、落实、纠正措施。D. 项目安全员：(1)贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收；(2)监督、检查操作人员的遵章守纪，组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；(3)掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施；(4)制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业；(5)对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；(6)协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；(7)负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生。E. 项目施工员：(1)按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制；(2)严格监督实施本工种的安全操作技术规范；(3)有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全经理汇报；(4)认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底；(5)发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告；(6)对已发生的事故隐患落实整改，并向主管经理反馈整改情况。F. 项目技术员：(1)贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系；(2)负责临边、洞口的安全防护的技术措施以及施工用电、大型机械拆装方案的落实；(3)协助对施工班组的安全监督。G. 项目材料组：(1)按照项目安全保证体系要求，组织各种资源的供应工作；(2)对供应商进行分析、评价，报公司主管部门；(3)负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）；(4)负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患；(5)对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和实验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换；(6)对易燃易爆物品进行重点保管；(7)负责施工现场的中小型机械使用前的验收和日常保养及维修工作；(8)对施工现场使用的机械进行可追溯性记录；(9)对施工现场的用电设施按要求验收和平时安全用电的管理。H. 项目办公室：(1)组织务工人员进行培训；(2)对进场的劳务人员进行安全规章、文明施工制度的教育；(3)对施工过程中劳务人员的进出场进行登记，做好动态管理；(4)安全员对劳动保护技术费用列出专款专用，并督促实施，年终提出决算；(5)负责开展各种多样化的安全培训教育，定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作；(6)做好施工现场动用明火和宿舍的防火安全工作；(7)对食堂的用电、用气进行安全管理；(8)负责工地及项目管理临时办公室的安全保卫工作，特别是财务室、资料室、电脑室等场所。I.项目资料员：(1)做好文件的收发登记工作(2)及时将文件送至领导同时做好传阅工作(3)负责文件的分类、整理、保管(4)负责文件的标识、收集及汇编工作3、 资 源3、1 工程项目部管理人员资质及名册 见安3-1-2/T3、2 特种作业中小型机械操作和监护人员名册 见安3-2-63、3 施工中主要安全设施的分布 见安3-6-213、4 施工中需要的安全物资与具体安全技术措施费清单3.3.2 安全教育培训1、目的通过对项目部管理人员及全体施工人员进行培训，提高全体施工人员的安全管理意识，保护自己及不伤害他人的技能，共同实现项目部提出的安全管理目标及承诺。2、 职责(1)项目副经理负责制定本项目的安全教育培训计划；(2)安全员负责制定施工作业人员中特殊作业人员的培训计划；(3)技术员、施工员负责编制分部分项工程的安全技术交底材料。3、 程序3.1 培训目的通过培训应确保有关人员：(1)遵章守纪，服从管理，执行施工现场安全保证体系规定的重要性；(2)本职工作中存在实际的或潜在危害及重大的环境影响，以及违章作业可能造成自己或对他人的不良影响和后果。3.2 培训对象(1)新工人、普通工人、特种作业人员；(2)一般管理人员，技术人员、项目部各级领导；(3)特种作业人员以及管理人员资质培训均由第三方负责培训。3.3 培训内容(1)安全管理、环境管理基础知识；(2)施工管理人员的安全专业知识；(3)施工现场安全规章、文明施工制度；(4)特定环境中的安全技能及注意事项；(5)监护和监测技能；(6)对潜在的事故隐患或发生紧急情况时如何采取防范及自我解救措施。3.4 其他有关教育的规定(1)节假日前后、上岗前、事故后、工作环境改变时，应进行针对性的安全教育；(2)负责对分包队伍进场安全教育及平时安全教育；(3)新进职工必须经过三级安全教育和建立劳动保护教育卡才能上岗；(4)做好培训教育记录。4、 记录(1)三级教育卡（劳动保护教育卡） 见安3-2-2(2)安全教育记录 见安3-2-3(3)班组活动记录 见安3-2-4(4)特种作业人员证件复印件 见安3-2-5(5)特殊工种作业人员名册 见安3-2-5(6)中小型机械作业人员名册 见安3-2-63.3.3 文件控制1.目的本项目应对与安全保证体系有关的文件和资料进行控制、确保各有关作业场所使用有效版本的文件，防止使用失效或作废文件。2.职责2.1项目副经理是文件控制的主要领导；2.2资料员是文件管理的主要人员，负责登记、传阅及分发；2.3项目安全员是收集文件并汇编的责任人员。3.程序3.1 文件和资料的分类（1） 安全保证体系手册，作业指导书，安全记录；（2） 法律、法规、规范；（3）技术文件、标准、施工组织设计、专项施组，各项施工方案；（4）其他管理文件、合同、协议、管理规章制度。3.2 文件和资料的受控、非受控、标识及有效版本3.2.1 受控受控文件，经过受控标识，在项目部执行的文件，均属受控文件。3.2.2 非受控非受控文件，不需本项目部执行的文件，均属非受控文件。3.2.3 标识凡文件都需标识，加盖受控章，非受控文件不加盖受控章，作废文件在左上角加盖“作废”以示标识。3.3 所有文件均须字迹清楚，注明日期（包括修订日期），标识明确，妥善保管，以便查找，并在规定期间内留存。3.4 文件的批准3.4.1安全标准体系手册由项目经理批准后，报公司各部门审批后，由公司副总经理或管理者代表批准后发布。3.4.2施工组织设计，由公司总工程师审批。3.5 文件的销毁本项目无权销毁任何资料和文件。3.6 文件的归档及保管涉及工程类的有关资料竣工后，办理归档手续，有关部门安全记录竣工后保存壹年。4.记录4.1 文件收文记录4.2 文件传阅及发文记录4.3 施组批准记录3.3.4 安全物资和进场验收1、目的为了保证施工现场安全管理目标的实现，加强对源头控制，使施工现场采用的各类安全防护用品，安全设施符合要求。2、职责(1)项目副经理是本要素的主要责任人，负责采购要料计划的审批；(2)材设员负责编制安全防护用品的要料计划（分包单位）报项目部；(3)安全员配合验收。3、程序3.1项目部或项目部上一级采购的安全防护设施及用品必须按公司颁布的合格供应商名录优先采购，离开名录的要对供应商进行评价，报公司主管部门批准。3.1.1 供应商评价条件a. 生产技术、生产管理和质量保证能力b. 营业执照，生产许可证c. 进沪许可证d. 市场信誉和履约能力3.2进场验收3.2.1自行（公司或上一级）采购验收a.对照规格、型号、数量b.目测外观c.检查质量保证书，合格证及检验报告d.查核供应商是否在合格供应商名录中3.2.2租赁设备材料机械验收a.按合同或协议签订的规格、型号、等级b.质量保证书，合格证或检验报告、复印件c.目测外观3.2.3调拨进场验收a.调拨单复印件b.质保书、合格证或检验报告复印件c.必要时抽样送检3.2.4分包方自带或自购材料的验收a.项目部安全员材料会同分包方安全员、材料员进行共同验收；b.分包方必须提供质量保证书、合格证或检验报告；3.2.5对进场的物资验证后进行标识，防止误用。4、记录（1） 合格供应商名录（公司颁布）（2） 本工程所选用的供应商名录（3） 材料申购计划及审批（企业制定）租赁或协议书（4） 验收单（5） 质量保证书、合格证或检验报告（6） 供应商评价资料及评价批准表3.3.5 分包控制1、目的为了保证在生产过程的安全管理活动正常，对选用劳务和分包单位实施控制和管理，保证安全保证体系运行正常。2、 职责2.1 项目副经理是本要素的主要负责人2.2 办公室是本要素的责任人（分管分包）3、程序3.1分包队伍的选择应在公司颁布的合格分包方名录中优先挑选，由于专业需要在名录外挑选，要对分包单位进行评价，报公司主管部门批准录用。评价条件：a. 营业执照、企业资质、进沪许可证b. 分包方的业绩c. 分包方人员的技术、质量、安全管理能力d. 承担本项目的生产能力3.2分包合同3.2.1同分包方签订分包合同的原则，各项条款必须符合工程承包合同的规定；3.2.2签定分包合同的同时签订安全生产、文明施工、消防治安、廉正等协议；3.2.3在合同中明确分包方进场人员的资质要求；3.2.4在合同中明确分包方所提供的设备要求。3.3 项目部对分包管理规定3.3.1确认分包方进场管理人员和作业人员的资质和有关证件；3.3.2对分包进场的物资、工具设施、设备进行验证；3.3.3对分包方编制的专项施组和方案（包括安全技术措施）进行确认；3.3.4项目经理对分包进行进场安全总交底，双方签字；3.3.5施工员（技术员）负责分部分项安全技术教育，安全员负责安全操作规程教育，综合办负责文明施工教育。3.4 对分包单位业绩考评3.4.1记录(1)公司颁布的合格分包方名录(2)本工程所选用分包方的名录(3)分包合同 (4)评价及批准记录（企业自编） (5)绩考评表（企业自编）3.3.6 施工现场过程控制1、目的根据施工现场安全生产保证体系策划的结果和安排，确保与所识别的危险源和不利环境因素有关的活动、人员、设施、设备在施工过程中处于受控状态，以便从根本上控制和减小安全风险和不利环境影响。2、职责2.1项目付经理是本要素的第一责任人，负责安全保证体系运行控制；2.2项目工程师（技术负责人）负责编制专项施工方案、安全措施和重点部位（重大环境因素）控制方案及程序；2.3施工员负责分部分项安全技术交底；2.4安全员负责安全操作规程交底；2.5办公室负责消防及文明施工交底。3、程序3.1管理要求项目管理部通过制订施工组织设计，专项安全技术、安全施工方案并执行公司的各项管理制度和作业指导书，对重点部位和重要环境因素有关的运行活动制定相应的控制程序和措施，并对其进行有效管理。3.2重点部位管理3.2.1项目部根据危险源辩识和环境因素识别所列入的重点部位和重要环境因素的管理；3.2.2编制专项安全技术方案和环境管理方案；3.2.3对作业人员和监护人员进行交底并形成记录。3.3. 环境运行管理a制定文明施工措施和实施计划,保持场容场貌和生活设施文明卫生b各类管线保护: 有方案,交底 同管线单位签定协议 有管线单位专人到现场实施监护c消防管理 重点防火部位配置适当的灭火器材 定期组织检查 参加公司组织的消防演习,成立义务消防组 动火按规定申报程序报批,派人监护及配置消防器材d施工控制 施工废水控制 施工粉尘控制 施工噪声控制 废物控制 电焊条头收集、废油处置及油漆空罐的收集 危险化学品管理 危险仓库的管理 防汛防台及施工现场的周边下水道的通畅3.4. 管理内容 运行控制严格执行国家、地方和公司制定的各项管理条例、规定、制度及作业指导书。规范安全管理及重要环境因素相关活动及过程。本项目部组织操作者通过培训、学习、理解和掌握程序，工作方法，确保运行符合要求，重点部位监护人员的规定：3.4.1监护人员持证上岗(该证由公司培训发证)；3.4.2监护人员要记录当时现场的实际情况。如吊装: 进场的吊车型号、吨位、年检证明和准用证、驾驶员复印件、现场的环境（场地是否平整、临近有否高压线）、钢索和吊钩是否良好、限位及指挥人员作业环境、第一吊试吊情况等3.5. 常规管理 本项目部必须严格地按照国家有关的法律、法规、规范和标准的要求，对项目管理和生产活动全过程中，可能导致事故和环境灾害发生的常规管理活动制定程序化的规定，以有效地控制安全事故和削减施工活动中产生的环境因素，同时确保施工活动符合国家及地方的安全、环境管理要求。3.6. 安全运行管理a总包对分包进行进场安全总交底b防护设施及安全防护用品进场、按采购管理要求执行c核实项目部管理人员及作业人员的资格能力鉴定，按规定对所有人员进行安全教育，按建设部建筑企业职工安全培训教育暂行规定规定，安排项目部有关人员及特殊工种培训，根据职责分配组织各项安全交底，按规定提供作业人员必须的劳动防护用品d对进场的物资、小型设备组织专人进行验收、标识e对现场搭设设施及大型机具设备装拆及使用组织专人进行验收标识 大型移动吊车必须具有年检证书方可使用。f各种防护设施投入使用前必须组织验收。4. 记录4.1.专项施组，方案、各类管理制度、作业指导书 4.2. 分部、分项交底记录 4.3. 安全操作规程交底记录4.4. 重点部位交底记录和监控记录4.5. 防火档案4.6.文明施工措施及实施计划4.7.用电档案4.8. 大型机械档案3.3.7. 事故的应急救援1. 目的 本程序规定了项目部的生产活动过程中可能发生的各类紧急事故的应急救援方法及程序、以明确各类事故在发生后所应及时采取的对策及措施，控制和缓减事故所可能产生的影响。2职责2.1. 项目副经理负责制定工伤应急救援预案,本工程消防应急预案,防汛防台应急预案2.2. 相关人员配合应急预案实施3程序3.1. 确定应急事故的类型3.1.1. 确定应急事故的原则为:a异常运行条件下，可能会产生危害作业人员(相关人员)生命及环境影响；b紧急情况下，可能导致产生较大范围的人员生命及环境影响。3.1.2.项目生产活动可能涉及的潜在事故或紧急状况，主要有以下类型:a由于管理及违章引起的安全事故b由于偶然、突发、意外引起的安全事故c不可抗拒的引起安全和环境污染事故d潜在的火灾事故e由于施工引起的各类管线事故3.2. 应急救援预案及措施3.2.1. 应急救援预案内容:a应急措施及职责;b首先抢救伤员及国家财产，保护现场;c抢救人员以就近医院为原则，同时可根据受伤部位送专科医院，火灾立即报告消防，水灾立即通知有关部门;d根据灾情制定组织人员疏散预案。3.2.2. 应急措施 根据施工现场实际情况可定期不定期演习预案，定期检查施工现场设施、机具及消防器材。3.2.3. 事故发生后或演习后，对应急救援预案的实际效果进行评价，必要时进行修订。4预案4.1事故应急救援预案4.2火灾事故应急救援预案4.3触电事故应急准备与响应预案 4.4 水上施工突发事件应急预案 4.5梁板安装事故应急预案 4.6 食物中毒事故应急预案 附录: 镇江市工伤事故急救特色医院清单医疗专长医院名称地址电话手术外科镇江金江医院镇江市朱方路68号0511-82180086内科镇江第一人民医院镇江市润州区戴家门300号0511-84415108脑科镇江中山医院镇江市黄山南路22号400-710-8166口腔科仁济口腔医疗诊所镇江市健康路6号五环俱乐部3楼0511-850336653.4检查和改进3.4.1. 安全检查1目的项目部建立安全检查制度，对施工现场的安全状况和业绩进行日常的例行检查，以掌握施工现场安全生产活动和结果的信息，是保证安全管理目标实现重要手段。2职责2.1. 项目经理是安全检查的组织人，负责制定本项目安全检查规定2.2. 安全员是本要素的责任人，负责定期和不定期的安全检查3程序3.1. 安全检查制度内容:3.1.1. 明确本项目的检查范围（施工现场、施工用电、消防器材等）;3.1.2. 明确定期的时间概念（节前节后检查、平时周检查）;3.1.3. 明确有哪些人参加检查（项目常务副经理、工程部长、安全员、分包单位负责人、分包单位安全员）;3.1.4. 明确检查内容，明确检查标准和记录方法（按安全生产检查制度检查）;3.1.5. 明确检查和检验的分类（检查的项目和检验标准符合规范）;3.1.6. 做好检查和验收后的标识（检验合格后，挂检验合格牌）;3.1.7. 规定色标的管理和使用（红色警戒标志、绿色安全标志、黄色危险标志）;3.2. 安全检查内容:3.2.1. 项目安全目标的实现程度;3.2.2. 安全检查落实情况;3.2.3. 遵守适用法律法规、规范标准和其他要求的情况;3.2.4. 生产活动是否符合施工现场安全保证体系文件的规定;3.2.5. 重点部位和重大环境因素监控、措施、方案、人员、记录的落实;3.2.6. 安全检查，对人的意识和行为、物的不安全状态及符合安全标准进行分析，发现不符合规定和存在隐患的设施、设备制定措施进行纠正处置，并跟踪复查。4记录4.1. 安全检查记录表3.4.2. 纠正措施和预防措施1目的本要素规定政府、上级机构、社会相关方的投诉、监理和内部发现各种不合格项采取纠正及预防措施的原则。2职责2.1. 项目经理负责内部审核，出现的不合格组织纠正2.2. 项目付经理负责生产过程中各类不合格组织纠正2.3. 施工员(技术员)负责编制纠正措施(方案)2.4. 安全员监控纠正措施落实过程，记录纠正措施的有效性3程序3.1. 不合格的种类:3.1.1. 违反施工现场安全保证体系的条款;3.1.2. 违反国家法律法规、规范标准和其它要求;3.1.3. 同企业的管理规章制度要求不符合。3.2. 发现不合格的途径3.2.1. 来自于政府监督机构的检查3.2.2. 来自于上级及监理的检查3.2.3. 社会相关方的投诉3.2.4. 定期检查和不定期检查（项目部自身）a体系运行出现系统性失效。例如某一要素、某一关键过程重复出现失效现象，即多次重复发生，而又未能采取有效的纠正措施加以纠正，因而形成系统性失效的不符合现象。b体系运行出现的区域性失效，一级要素全面失效c体系运行后造成了严重安全和环境危害的恶劣影响3.3.2. 一般不合格对满足安全保证体系和环境要求而言，是个别的、偶然的、孤立的、性质轻微的问题。3.4. 不合格的处理、分类 一般不合格处理 一般事故和重大事故隐患的处理3.4.1. 一般不合格处理:在安全检查中发现的不合格由责任班组或分包单位制定纠正措施报工程项目部，由项目工程师组织评价审批3.4.2. 当一般事故和重大事故发生后:a抢救伤员及国家财产；b保护现场；c按报告程序报告各级主管领导和主管部门；3.5预防措施工程项目开工前的策划阶段或开工后的实施阶段，有关人员应对施工过程中易发生的安全事故和可能的危险源、不利环境因素，采取预防措施，防止事故