河北某锅炉项目设备采购安装监理投标文件

清河县恒基供热有限公司新建热水锅炉项目设备采购安装监理投标文件正本清河县恒基供热有限公司新建热水锅炉项目设备采购安装监理投 标 文 件招标编号：HBCT-13150755 项目名称：清河县恒基供热有限公司新建热水锅炉项目设备采购安装监理投标人： 河北亿隆工程项目管理有限公司 （盖章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 日 期： 2013 年 07 月 24 日目 录投标函部分1、投标函； 2、法定代表人身份证明；3、法定代表人授权委托书；商务部分1、投标报价表；2、投标人概况；3、招标文件要求投标人提交的其他有关证明文件；4、投标人近三年同类、类似工程监理业绩；5、监理部组成 技术部分本工程监理大纲投标函部分投标函致：河北省成套招标有限公司 我们收到贵方清河县恒基供热有限公司新建热水锅炉项目设备采购安装工程监理招标文件（编号：HBCT13150755）， 经认真研究，我们决定参加该项目投标。并授权下述代表人胡秋民 副经理 工程师，全权代表我单位提交投标文件正本一份、副本三份。本公司宣布并同意以下内容： 1、我公司的投标文件是按照贵单位的招标文件要求编写的，其中的内容均为实际情况，我们对投标文件的真实性负责。2、我公司承认和愿意按照招标文件中的各项规定和要求，提供监理招标服务。监理费报价 元 （￥ ），工期将按照施工合同约定的工期确认。工程质量等级为 合格 。我们承认，本价格能够满足本工程建设监理的需要，我们将按约定的工期、质量完成本工程的监理任务。 3、如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成任务。（1）我们愿意提供招标人在招标文件中要求的所有资料。（2）我们理解，最低报价不是中标的唯一条件。我们认为你们有权拒绝任何严重不响应招标文件的投标文件。（3）我们同意按照招标文件规定，交纳投标保证金。遵守招标的各项规定。（4）我方的投标文件在开标后60日内有效。（5）除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。 （6）所有有关本投标文件的函电，请按下列地址联系： 投标人：河北亿隆工程项目管理有限公司 （盖章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）单位地址：邢台市桥西区中华西路三超地产2#楼3-3-301邮政编码：054000 电话：0319-5115116 传真：03192673216日期： 2013 年 7 月 24 日法定代表人身份证明书单位名称： 河北亿隆工程项目管理有限公司 单位性质： 有限责任 地 址：邢台市桥西区中华西路三超地产2#楼3-3-301 成立时间： 2007年4月5日经营期限： 二OO七年四月五日至二O三七年四月四日 姓 名： 张丽娜 性别： 女 年龄：36岁 职务： 董事长 系 河北亿隆工程项目管理有限公司 的法定代表人。特此证明投标人： （盖章） 法定代表人：（签字或盖章）日 期：2013年7月 24 日附法定代表人居民身份证复印件（正反两面）：3、法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我： 张丽娜（姓名） 系： 河北亿隆工程项目管理有限公司（投标人名称） 的法定代表人，现授权委托：河北亿隆工程项目管理有限公司（单位名称）的： 胡秋民（姓名） 为我公司签署工程的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本工程的投标文件的内容。代理人无转委托权，特此委托。代理人： 胡秋民 性别： 男 年龄： 35岁身份证号码： 132227197810012411 职务： 副经理 投标人： 河北亿隆工程项目管理有限公司 （盖章）法定代表人： （签字或盖章）授权委托日期： 2013 年 7 月 24 日附法定代表人授权委托人居民身份证复印件（正反两面）： 商务部分投标报价表监理工程内容监理费报价（元）质量、投资、进度、安全控制；信息、合同管理；组织协调小写：大写：监理费计算方法（列出详细计算公式）注：保留二位小数投标人：（公章）法定代表人：（签字或盖章）年月日投标人概况一、投标人介绍：河北亿隆工程项目管理有限公司成立于2007年4月，注册资金300万元，是国家建设部批准的房屋建筑工程“乙级”、市政公用工程“乙级”监理企业，公司现有员工68人，其中国家注册监理工程师16人，国家注册造价师4人，国家注册建造师3人，总监理工程师25人，高级工程师10人，工程师45人，经过不懈的努力，我公司已于2010年6月全面通过ISO9001-2000国际标准体系认证，在积极实施全面质量管理、注重企业效益和社会效益并重的过程中，形成了一支工作能力强、责任心强，素质高的攻坚队伍，并得到了广大业主和承包商的认可和好评。我公司主要服务：工程建设阶段或全过程的项目管理.监理服务。公司自成立以来坚持以合理的资质配置，科学的内部管理，规范的市场行为，专业的项目管理经验，全方位的为社会提供工程建设项目管理。公司具有良好的社会信誉，遵循“守法、科学、诚信”的宗旨，遵循“严格监理、竭诚服务、公正科学、守法诚信、开拓进取、争创一流的质量方针，把不断创造性服务作为竟争与发展的核心，把顾客满意贯穿整个经营管理活动中。本公司热诚欢迎与您 展开业务合作！主要工程业绩：邢台旭阳煤化工有限公司20万吨年甲醇工程；河北中煤旭阳焦化有限公司三期焦化；隆尧县垃圾填埋工程；邢台旭阳煤化工有限公司二期焦油深加工技术创新项目装置；河北鑫普水泥有限公司3000td水泥热料生产线；沙河市新兴路北延道路及排水；柏乡县城工业园区北环路西延；柏乡县城牡丹大街改造工程；团结大街供热主管网；隆尧县城供热管网；新河县迎宾街南延及配套工程。公司组织机构： 二、投标资格文件：企业法人营业执照监理单位资质证书投标保证金缴纳证明3、 反映投标人企业实力的其他有关资料投标人近三年同类、类似工程监理业绩开工时间工程名称工程规模投资2010.7.25沙河市华沙大酒店装修工程18000m21500万元2010.10.13隆尧县文化发展中心7575.82m21052.64万元2010.10.25隆尧县城供热管网1-3标段263万元2010.11.5隆尧县北苑小筑住宅小区13819.9m21451.1万元2011.1.20隆尧县看守所刑事技术室3500m2380万元2011.4.1河北建华管桩有限公司办公楼、宿舍楼、厂房工程33000 m24500万元2011.4.10隆尧县人民法院审判综合楼7095.07 m21239.99万元2011.6.2任县上东古韵街一期工程54709.99 m24200万元2011.6.21新河县锦绣大厦19570 m24041.67万元2011.7.9邢台鼎新商务中心酒店16393.7 m22324.91万元2011.9.8牛尾河任县城区段综合整治工程2.5km涵洞、5座桥梁5255万元2011.9.16邢台市国税局空调机组及配套设备改造工程330万元2011.11.25平乡南湖公园建设项目B区110000m23000万元2012.2.1邢台市燃料公司住宅楼3500m2275万元2012.2.15南和县郝桥新村120000m22012.3.2宝华地产板材、红木家具厂150000m22012.5.15新河县公安局综合业务技术用房9900m21800万元2012.5.25巨鹿县教育局校安工程15个单项1200万元2012.9.26幸福人家保障性住房项目（1#-6#楼）12万m218571万元2012.10.20新河县集中支付和人才交流中心9865.95 m21912.04万元2012.12.26开元大酒店11672.92 m22245.18万元2012.12.29新河县迎宾街南延及配套工程1.2km1177.34万元2013.1.29隆尧县愉景花园小区25#楼16258.9 m22432万元2013.4.3新河县尚善观邸1-3、5、7、9#楼34146m24865.04万元监理部组成、现场监理人员要求姓名性别年龄职称监理职务任务王晓峰女40工程师总监全面负责李志勇男38工程师市政监理工程师市政工程监理胡秋民男35工程师土建监理工程师建筑工程监理刘建设男56工程师电气监理工程师工程电气监理赵建英女35工程师暖通监理工程师工程暖通监理胡占峰男35监理员负责监理资料 、 现场监理人员资质2.1总监理工程师中级职称证书、注册监理工程师证书复印件：2.2监理人员的岗位证书、职称证书复印件：技术部分本工程监理大纲监理大纲、 编制依据国家法律法规本工程的工程条件。适用于本工程的国家规范、规程、技术标准和政府建设行政主管部门的文件。2、工程概况本工程为清河县恒基供热有限公司新建热水锅炉项目，有2台29MW高温热水锅炉、除尘设备、电器自控设备及配套设备的采购及安装，工程地点位于清河东方热电厂院内3、监理服务范围监理工作范围：审定图纸内的2台29MW高温热水锅炉、除尘设备、电器自控设备及配套设备的采购及安装施工阶段及各项验收完毕运行一个采暖期后止。 4、 工程项目监理目标及指导思想：工程项目监理目标针对监理工作目标，通过目标规划、动态控制、风险管理，全面实现工程项目的投资目标、进度目标和质量目标。（1）投资控制目标：加强投资控制，实现业主业主投资目标。（2）进度控制目标：按施工合同约定进度目标控制。（3）质量控制目标：质量合格。 遵守法律法规、强制性条文，设计、施工及验收规范，合同组成文件要求。（4）安全文明施工目标：确保安全施工，杜绝一般安全事故的发生；搞好文明施工，争创文明施工样板工地。监理工作指导思想遵守“守法、公正、科学、权责一致”的实施原则。总监理工程师是监理项目的责任人，以事实为依据，客观公正地开展监理工作。在监理服务范围内，结合适用法律、合同管理和经济、技术、组织、信息、协调等手段，通过工程目标规划，采用动态控制方法和风险管理，达到业主的投资、质量、进度、安全目标。5、工程项目监理措旗质量控制措施施工阶段的质量控制可分为质量的事前控制、事中控制和事后控制。事前控制主要包括：施工队伍资质审核、原材料及构配件质量控制、施工机械的质量控制、图纸会审、施工组织设计审批、测量基准点的复验等；质量的事中控制包括：施工工艺过程监理质量控制、工序交接检查、隐蔽工程检查验收、做好设计变更及技术核定的处理工作、工程质量事故处理、下达停工指令、建立质量监理日志、组织现场质量协调会；质量的事后控制包括：质量事故处理、质量评定、预验收、竣工验收、资料整理归档。（1）质量控制的监理方法1）、旁站监理：这是驻工地监理人员经常采用的一种主要的现场检查形式，及时发现质量事故的隐患及时进行控制。2）、巡视：总监理工程师定期对工地进行巡视，专业监理工程师应每天巡视工地现场。3）、测量：是对管网平面位置、标高、污水处理厂建筑及设备安装等控制的重要手段。施工前监理人员应对施工放线及高程控制进行检查，不合格者不得进行下道工序。在施工过程中应随时注意控制，发现偏差及时纠正。中间验收时，对于几何尺寸等不合要求者，应要求施工单位进行处理。4）、检测和试验：检测和试验以抽检为主，抽检频率不少于规范规定的频率，重要的材料、混合料试验，监理做平行试验。数据作为监理工程师判断和确认各种材料和工程部位内在品质的主要依据。（2）监理手段1）、指令文件：向施工单位指出要求或指示，由施工单位签收，同时报送建设单位，并作为技术文件资料存档。2）、经济手段：在施工单位的工程质量未达到标准要求时，又不能按监理工程师的指示处理质量缺陷，监理工程师通过拒绝开具支付证书的手段，使施工单位必须按标准要求进行整改，确保工程质量。3）、实行工序验收制度：原材料、半成品、构配件等未经检验验收合格，不得进场；上道工序未经检验、验收合格，不得进行下道工序；隐蔽工程未经验收不得覆盖。4）、对影响工程质量因素，即对人、材料、机械等进行控制并协调好各方关系，形成良好的施工环境，以保证工程质量与合同工期。5） 抽样试验内容应包括各种材料的物理性能、混凝土、砂浆的强度等的测定和试验。抽样试验应按以下要求进行：a.随时派出试验监理人员，对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查。b.在承包人的工地试验室按技术规范规定的频率进行自检试验的基础上，监理工程师按规定的频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否有效。c.当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，监理工程师应及时进行抽样试验，必要时还应要求承包人增加自检频率。6)中间验收a.当工程的单位、分部或分项工程完工后，承包人的自检人员应再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及抽样试验的结果并提出交工报告。自检资料不全的交工报告，专业监理工程师应拒绝验收。b.监理工程师应按工程清单的分项对完工的工程进行一次系统的检查验收，必要时应作出抽样试验，检查合格后，提请总监理工程师签发中间交工证书，未经中间交工检验或不合格的工程，不得进行下道工程项目的施工。7）竣工验收8） 质量缺陷及事故处理当因施工而引起的质量缺陷已出现时，应立即向承包人发出暂停施工的指令，待承包人采取了能足够以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的修补处理后，再书面申请恢复施工。监理工程师应在对质量缺陷产生的原因及责任作出了判断并采取正确的补救方案后再要求承包人进行质量缺陷的处理及下道工序或分项工程的施工。当工程在施工期间（包括缺陷责任期）出现技术规范所不允许的裂缝、倾斜、沉降、倒塌、强度不够等情况时，应视为质量事故，应按以下程序处理：立即指令承包人暂停该项工程的施工，并采取有效的措施，及时处理。要求承包人尽快提出质量事故报告报业主。质量事故报告应详实反映该工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失的费用等，组织有关监理人员对质量事故现场进行审查、分析、诊断、测试或验算的基础上，对承包人提出的处理方案予以审查、修正、批准，并指令恢复该项目施工。对承包人提出的有争议的质量事故责任，监理工程师应予以判定。判定时应全面审查有关施工记录，设计文件资料及水文地质资料，必要时还应实际检验测试；在分析清技术责任时，应明确事故处理的费用，承包比例及支付方式。（3）质量控制措施1）、监理工作报告制度监理项目部每天撰写工程监理日志及有关资料，根据公司制定的格式、内容及要求每月编写监理月报、全面监理工作总结。2）、设计文件、图纸审查、变更制度协助业主召开由设计、承包商、监理、建设单位参加的图纸会审会议，补充图纸中的失误和漏项，做出图纸会审纪录。施工中发现图纸有错误，经建设单位同意后，由设计单位进行变更设计，最后填写设计变更通知书，交有关单位。3）、施工组织设计审核制度4）、技术交底制度开工前，总监要协助业主向承包商进行全面图纸交底、设计意图、施工要求、质量标准、技术措施等情况，写出纪要，有关单位盖章签字交承包商按要求施工。5）、工程开工/ 复工报审制度施工方写出工程开工报告经总监批准后方可开工。施工中发生质量问题停工后，待返工全面达到合格标准，承包商申报复工申请经总监批准后才能复工。6）、工程材料、构配件、设备检查复试制度材料、构配件、设备购进后，监理人员须对产品质量证明书检验、试验资料进行核查，还必须按规定取样复试，试验合格后才能使用。7）、检验批、分项、分部、单位工程验收制度检验批、分项、分部工程，施工单位自检合格后，承包商申请监理工程师核验，合格后进行下一道工序。单位工程竣工，承包商自检合格后，各项资料备齐后交监理工程师进行初验，合格后提交质量监督部门验收。8）、隐蔽工程检验制度隐蔽工程由承包商自检合格后，将有关资料交监理工程师，监理工程师到现场检查确认正确方可进行隐蔽。关键工程、关键部位要做到24小时旁站式监理。9)监理指令监理指令包括：口头通知、停工通知单等指令。日常管理中发监理通知、口头通知，当施工承包单位违规施工，监理工程师预见到会发生重大隐患，应及时下达全部或局部停工通知单（一般情况下均应事先与业主沟通）。10）工地会议制度：工地会议是监理工程师组织协调的重要手段，必要时可邀请业主或有关人员参加。在会上监理工程师的决定具有书面函件同等的作用。工地会议包括：第一次工地会议、监理内部会议、监理例会、专题工程会议、现场协调会。11）、专家咨询：对于复杂的技术问题或重大质量事故，监理工程师可召开专家会议，邀请建设专家或社会上的专家参与，进行研究和讨论。根据专家意见及合同条件，由监理工程师作出结论。（4）、专业监理工程师应从以下五个方面对承包单位的试验室进行考核：1）试验室的资质等级及其试验范围；2）法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；3）试验室的管理制度；4）试验人员的资格证书；5）本工程的试验项目及其要求。（5）、专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。（6）、项目监理机构应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。（7）、总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站监理。（8）、专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。（9）、对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。（10）、监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。4.进度控制措施 进度的事前控制（1）、制定工程进度的控制性计划。（2）、总监审批承包单位提交的施工总进度计划、月进度计划，专业监理工程师协助审核本专业的施工进度计划。（3）、审核承包单位提交的施工方案。（4）、审核承包单位提交的施工总平面图。（5）、专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策。（6）、制定由业主供应材料、设备的采、供计划。（7）、协助业主按期完成现场障碍物的拆除，及时向承包单位提供现场。（8）、协助业主及时解决施工现场三通，尽早为施工单位提交施工场地。（9）、协助业主按合同规定及时向承包单位提交设计图纸等施工必需的文件。（10）、提醒业主按合同规定及时向承包单位支付工程预付款。进度的事中控制（1）、在监理日志中及时、动态反映工程进度状况。（2）、监督施工进度计划的实施。（3）、按合同要求，及时进行工程计量。（4）、做好有关进度、计量方面的签证。（5）、进行工程进度的动态管理。（6）、为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。（7）、及时组织召开施工进度协调会。 进度的事后控制（1）、督促承包单位制定保证总工期不突破的对策措施，经审批后实施，并监督施工单位具体落实。（2）、督促承包单位制定总工期突破后的补救措施，审批工程延期。（3）、督促承包单位及时调整相应的施工计划、材料设备、劳动力供应计划，并督促其落实。（4）、当确认承包单位有充分理由要求延长工期时，经与业主协商后可确定和批准延长工期的期限。（5）、处理争议和索赔。承包人编制工程总进度计划提交施工（总）进度计划报审表附：主要劳动力计划主要材料进场计划主要机械设备进退场计划施工准备工作计划临时设施、临时占地计划现金流量计划审查不同意签署施工总进度计划审批意见承包人编制具体工程项目月度和年度施工进度计划，并按月报送实际工程进度情况审查进度计划报审资料签署施工进度计划审批意见检查施工进度计划执行情况，对比实际进度与计划进度指令调整同意不同意指令调整同意附：当月（年）计划完成工作量、工程量当月（年）实际完成工作、工程量累计计划完成数和实际完成数累计提前或拖后的原因分析拟采取的对策现场人工、材料、机械设备、数量汇总数 工程进度控制流程图（见下图）继续执行进度计划进度出现偏差？承包人责任？监理例会、协调会、书面指令督促承包人采取赶工措施承包人修改月度、年度计划采取赶工措施对总工期产生影响？承包人修改总进度计划是否督促承包人采取应对措施对总工期产生影响？是承包人提出延期申请监理工程师审批否是找出偏差产生的原因及对后续工程活动的影响，实施进度动态控制是否否工程竣工？进入竣工验收程序是否 工程进度控制的任务进度控制的任务是采取措施确保工程项目建设工期目标的实现。监理对工程进度控制贯穿施工的全过程，从承包人投标、施工直到工程竣工为止。在不同阶段，将有不同的侧重，分阶段的任务如下。（1）施工准备阶段本阶段进度控制的主要任务是审查承包人申报的施工组织设计中总施工进度计划，并提出监理的意见或建议内容。审查承包人施工组织设计中的总施工进度计划是监理机构实现进度控制目标的主要手段之一，承包人的技术力量，设备能力和按期施工的能力将体现在施工组织计划中，监理应仔细审查，以判断承包人是否有实力保证工程按期交工。监理对施工计划的审查应在确保总进度目标的条件下做好进度目标的分解，并在施工过程中进行分阶段控制。在审查施工进度计划时，就考虑各种因素（如自然、社会、政治等）对总进度目标的影响，保证工程实施的连续性和均衡性。同时还要考虑人员、材料、设备、资金等方面资源能得到充分的利用，这样的施工进度计划才能保证工期目标的实现。（2）施工阶段在施工开始后，监理的任务主要是协调施工力量，控制施工进度计划执行，以保证进度总目标的实现，在施工阶段的进度控制中，尤其是对关键线路的工作，必须严格控制，采取各种措施保证完成。由于影响施工进度的原因是多方面的，任何工程进度计划都不可能一成不变，监理应根据工程特点制定进度控制防范措施，同时作好事中、事后进度控制，如发现施工进度出现偏差，应及时准确地采取纠偏措施，以满足进度总目标的要求。监理要加强对工程延期的管理，由于工程量变化、设计变更、供图误期等非施工单位原因的影响，根据施工承包合同，承包人将有权要求延期，监理应严格审查承包人的延期申请，同时上报业主批准，商定下一步进度计划，确定是否要采取赶工期措施。监理在施工期间，应协助施工单位避免工期延误，主动协调好可能影响工程进度的每一环节，以避免和减少工程延期情况的出现。工程进度控制的监理方法（1）进度计划的审批1)监理工程师进场后，及时通知承包人书面提交工程总进度计划（应用网络图的形式）和各项特殊工程的单位工程施工进度计划、年度进度及与此相关的现金流动计划、施工方案、工料机械进场计划等。2)监理工程师对承包人提交的各种进度计划进行审查和批准实施。审查的主要内容包括：a、施工总工期是否符合合同工期；b、施工顺序和时间安排与工料机械进场计划是否协调；c、特殊气候条件影响的工程是否安排在适宜的时间；d、时间安排是否恰当、有无调节余地；e、各种材料、设备和主要管理人员的进场计划是否有保证；f、施工方案是否符合现有的技术水平、设备和经验；g、关键线路的计算是否正确；h、工期是否进行了优化。(2)工程施工进度的风险分析为了对建设工程施工进度进行有效地控制，必须在施工进度计划实施之前对影响延误工程施工进度的因素进行分析，进而提出保证施工进度计划实施成功的措施，以实现对施工进度的主动控制。影响建设工程施工进度的因素有很多，归纳起来，主要有以下几个方面：a、工程建设相关单位的影响影响建设工程施工进度的单位不只是施工承包单位。事实上，只要是与工程建设有关的单位（如政府部门、业主、设计单位、物资供应单位、资金贷款单位，以及运输、通讯、供电部门等），其工作进度的拖后必将对施工进度产生影响。因此，控制施工进度仅仅考虑施工承包单位是不够的，必须充分发挥监理的作用，协调各相关单位之间的进度关系。而对于那些无法进行协调控制的进度关系，在进度计划的安排中应留有足够的机动时间。b、物资供应进度的影响施工过程中需要的材料、构配件、机具和设备等如果不能按期运抵施工现场或者是运抵施工现场后发现其质量不符合有关标准的要求，都会对施工进度产生影响。因此，应严格把关，采取有效的措施控制好物资供应进度。c、资金的影响工程施工的顺利进行必须有足够的资金作保障。一般来说，资金的影响主要来自业主，或者是由于没有及时给足工程预付款，或者是由于拖欠了工程进度款，这些都会影响到承包单位流动资金的周转，进而殃及施工进度。监理工程师应根据业主的资金供应能力，安排好施工进度计划，并督促业主及时拨付工程预付款和工程进度款，以免因资金供应不足拖延进度，导致工期索赔。d、设计变更的影响在施工过程中出现设计变更是难免的，或者是由于原设计有问题需要修改，或者是由于业主提出了新的要求。因此应加强图纸的审查，严格控制随意变更。e、施工条件的影响在施工过程中一旦遇到气候、水文、地质及周围环境等方面的不利因素，必然会影响到施工进度。此时，承包单位应利用自身的技术组织能力予以克服。监理应积极疏通关系，协助承包单位解决那些自身不能解决的问题。f、各种风险因素的影响风险因素包括政治、经济、技术及自然等方面的各种可预见或不可预见的因素。政治方面的有战争、内乱、罢工、拒付债务、制裁等；经济方面的有延迟付款、汇率浮动，换汇控制、通货膨胀、分包单位违约等；技术方面的有工程事故、试验失败、标准变化等；自然方面的有地震、洪水等。监理必须对各种风险因素进行分析，提出控制风险、减少风险损失及对施工进度影响的措施，并对发生的风险事件给予恰当的处理。g、承包单位自身管理水平的影响施工现场的情况千变万化，如果承包单位的施工方案不当，计划不周，管理不善，解决问题不及时等，都会影响建设工程的施工进度。承包单位应通过分析、总结吸取教训，及时改进。而监理工程师应提供服务，协助承包单位解决问题，以确保施工进度控制目标的实现。正是由于上述因素的影响，才使得施工阶段的进度控制显得非常重要。在施工进度计划的实施过程中，监理工程师一旦掌握了工程的实际进展情况以及产生问题的原因之后，其影响是可以得到控制的。当然，上述某些影响因素，如自然灾害等是无法避免的，但在大多数情况下，其损失是可以通过有效的进度控制而得到弥补的。(3)施工进度的动态检查在施工进度计划的实施过程中，由于各种因素的影响，常常会打乱原始计划的安排而出现进度偏差。因此，必须对施工进度计划的执行情况进行动态检查，并分析进度偏差产生的原因，以便为施工进度计划的调整提供必要的信息。a、施工进度的检查方式在建设工程施工过程中，监理可以通过以下方式获得其实际进展情况； 定期地、经常地收集由承包单位提交的有关进度报表资料工程施工进度报表资料不仅是监理工程师实施进度控制的依据，同时也是其核对工程进度款的依据。报表的内容根据施工对象及承包方式的不同而有所区别，但一般应包括工作的开始时间、完成时间、持续时间、逻辑关系、实物工程量和工作量，以及工作时差的利用情况等。承包单位若能准确地填报进度报表，监理工程师就能从中了解到建设工程的实际进展情况。 由专业监理人员现场跟踪检查建设工程的实际进展情况为了避免施工承包单位超报已完工程量，了解工程实际进度，专业监理人员要进行现场实地检查和监督。月底进行统计作出月进度报告。如果在某一施工阶段出现不利情况时，甚至需要每天检查。1)每日进度检查记录专业监理工程师应要求承包人按单位工程、分项工程或工序对实际进度进行记录，并予以检查，以作为掌握工程进度和进行决策的依据。每日进度检查记录应包括以下内容：当日实际完成及累计完成的工程量；当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；当日施工停滞的人力、机械数量及其原因；当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况；当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因；当日的天气情况等。2)每月工程进度报告监理工程师应要求承包人根据现场提供的每日施工进度记录及时进行统计和记录，并通过分析和整理，每月向总监理工程师及其代表和业主提交一份每月工程进度报告。应包括以下主要内容：概况或总说明：应以记事方式对计划进度执行情况提出分析。工程进度：应以工程数量清单所列细目为单位，编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线。工程图片：应显示关键线路上（或主要工程项目上）一些施工活动及进展情况。财务状况：应主要反映承包人的现金流动、工程变更价格调整、索赔工程支付及其他财务支出情况。3)进度控制图表应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划、工程进度差距的进度控制图及进度统计表，以便随时对工程进度进行分析与评价，并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据。b、施工进度的检查方法施工进度检查的主要方法采用对比法。将经过整理的实际进度数据与计划进度数据进行比较，从中发现是否出现进度偏差以及进度偏差的大小。通过检查分析，如果进度偏差比较小，应在分析其产生原因的基础上采取有效措施，解决矛盾，排除障碍，继续执行原进度计划。如果经过努力，确实不能按原计划实现时，再考虑对原计划进行必要的调整。即适当延长工期，或改变施工速度。计划的调整一般是不可避免的，但应当慎重，尽量减少变更计划性的调整。(4)施工进度计划的调整通过检查分析，如果发现原有进度计划已不能适应实际情况时，为了确保进度控制目标的实现或需要确定新的计划目标，就必须对原有进度计划进行调整，以形成新的进度计划，作为进度控制的新依据。施工进度计划的调整方法主要有两种：一是通过缩短关键线路上工作的持续时间来缩短工期；一是通过改变某些工作间的逻辑关系来缩短工期。在实际工作中应根据具体情况选用上述方法进行进度计划的调整。a、缩短关键线路工作的持续时间这种方法的特点是不改变工作之间的先后顺序关系，通过缩短网络计划中关键线路上工作的持续时间来缩短工期。这时，通常需要采取一定的措施来达到目的。具体措施包括：（1)、组织措施、增加工作面，组织更多的施工队伍；、增加每天的施工时间（如采用三班制等）；、增加劳动力和施工机械的数量。（2)、技术措施、改进施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间歇时间。、采用更先进的施工方法，以减少施工过程的数量（如将现浇框架方案改为预制装配方案）。、采用更先进的施工机械。（3)、经济措施、实行包干奖励；、提高奖金数额；、对所采取的技术措施给予相应的经济补偿。（4)、基本配套措施、改善外部配合条例；、改善劳动条件；、实施强有力的调度等。一般来说，不管采取哪种措施，都会增加费用。因此，在调整施工进度计划时，应利用费用优化的原理选择费用增加量最小的关键工作作为压缩对象。b、改变某些工作间的逻辑关系这种方法的特点是不改变工作的持续时间，而只改变工作的开始时间和完成时间。对于大型建设工程，由于其单位工程较多且相互间的制约比较小，可调整的幅度比较大，所以容易采用平行作业的方法来调整施工进度计划。而对于单位工程项目，由于受工作之间工艺关系的限制，可调整的幅度比较小，所以通常采用搭接作业的方法来调整施工进度计划。但不管是搭接作业还是平行作业，建设工程在单位时间内的资源需求量将会增加。当调整的幅度又受到限制时，还可以同时利用这两种方法对同一施工进度计划进行调整，以满足工期目标的要求。(5)工程延期由于非施工单位的原因，造成关键线路上的工作时间相对延长，且施工单位在规定的时间提出延期申请，经监理机构批准后，称为工程延期。a、申报工程延期的条件由于以下原因导致工程拖期，承包单位有权提出延长工期申请，监理应按合同规定，批准工程延期时间。（1）、监理工程师发出工程变更指令而致工程量增加。（2）、工程涉及的任何可能造成延期的原因，如延期交图、工程暂停、对合格工程的剥离检查及不利的外界条件等。（3）、异常恶劣的气候条件。（4）、由业主造成的任何延误，干扰或阻碍，如未及时提供施工场地，未及时付款等。（5）、除承包单位自身以外的其他原因。b、工程延期的审批程序工程延期按申批程序进行申报。当工程延期事件发生后，承包单位应在合同规定的有效期内以书面形式通知监理工程师（即工程延期意向通知），监理工程师根据实际情况及合同条款，同意申请延期后，承包单位应在合同规定的有效期内提交详细延期申请（理由和依据），监理工程师收到报告后应在规定时间内批准或要求施工单位进一步补充证据。当延期事件具有持续性，承包单位在合同规定的有效期内不能提交最终详细报告时，应先向监理机构提交阶段性的详细报告。待延期事件结束后，承包单位应在合同规定的期限内向监理机构提交最终的详情报告，监理工程师应复查全部内容后，确定延期事件需要的延期时间。c、工程延期的控制发生工程延期事件，不仅影响工程的进度，而且会给业主带来损失。因此监理应做好以下工作，以减少或避免延期事件的发生。（1）、选择合适的时机下达工程开工令监理在下达工程开工令之前，应充分考虑业主的前期准备工作是否充分。特别是征地，拆迁问题是否解决，设计图纸能否及时提供，以及付款方面有无问题等，以避免由于上述问题缺乏准备而造成工程延期。（2）、提醒业主履行施工承包合同中所规定的职责在施工过程中，经常提醒业主履行自己的职责，尽可能减少违约才能避免减少工程延期时间。（3）、妥善处理工程延期事件当延期事件发生后，监理应根据合同规定进行妥善处理。既要尽量减少工程延期时间及损失，又要在详细调查研究的基础上合理批准工程延期的时间。(6)工期延误由于承包单位自身的原因造成工期拖延，称为工期延误，当检查中发现施工单位出现工期延误时，监理应要求施工单位采取积极赶工期措施。如承包单位拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令，或者加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度，并使工程在工期目标内难以完成，监理工程师采用下列手段进行处理。（1）、拒绝签署付款凭证；（2）、误期损失赔偿；（3）、建议取消承包人的承包资格。5、投资（造价）控制措施根据我们对同类工程的监理经验，确定工程量的核定以及变更、索赔的处理为造价控制及合同管理的重点和难点。对工程量核定控制的对策：监理工程师应及时对验收通过的工程计量，并在每月工程量汇总时认真与业主和承包单位核算，达成一致意见后由总监签署付款证书。对工程变更的对策：对施工图纸，工程现场及早熟悉，对可能引发变更的部分及早提醒业主组织处理，对工程变更的审批要谨慎，尤其涉及价款变化的变更更需谨慎，做到全面掌握每个变更所引起的各方面变化。对索赔的处理对策：要求所有监理人员详细了解合同条件、协议条款并对工程实际与合同文件进行周密分析，对可能发生的索赔及早预防，加强索赔的前瞻性；及时收集、积累所有涉及索赔论证的资料；及时、合理地处理索赔。(1)投资控制监理的任务1)投资控制：控制实际投资额不超过计划投资额；随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在建设中能合理使用人力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。2)工程投资控制的任务是使工程费用在不影响工程进度，质量和生产操作安全的条件下，不超出合同规定的计划范围，并保证每一笔支付的公正性和合理性。3)当前监理投资控制的范围主要针对施工进程中的计量和支付，其主要职责是：审查中标单位编制的施工组织设计、施工进度计划、现金流量计划及年度计划，核实已完工程的合同工程量清单、签发相应的付款通知书、审查工程变更及引起的工程量变化、核算施工单位提交的因政策需调价等因素而提出的工程费用变更清单，报请业主审批。对由于施工单位责任造成工程损失进行测算，报请业主提出反索赔，协助业主编写竣工决算。为了有效地进行投资控制，监理工程师要对费用目标进行分解，通过对各个分目标费用控制，以达到总目标的实现。4)投资控制的任务主要包括：依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目进行风险分析，并制定防范对策。从造价、项目的功能要求、质量和工期方面审查工程变更方案，并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款，进行工程量计算和工程款支付。建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量和计划完成量进行比较、分析，制定调整措施。收集、整理、索赔证据。审核竣工结算，并与建设、施工单位协商确定总价款。(2) 投资的事前、事中、事后控制措施1)投资事前控制措施 根据设计文件、预算书，对合同造价目标进行风险分析，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确造价控制的重点，并制定防范性对策。 将总的造价目标进行阶段分解，制定阶段控制方案。 预测可能发生索赔的诱因，制定防范对策，对可能造成承包单位索赔的因素及早考虑，提醒业主。 总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，在工程变更实施前与建设单位和承包单位协商确定工程变更的价款。2)投资事中控制措施 工程中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调、配合。 专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理索赔提供证据。 项目监理部应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。计量和支付程序如下： a 承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表。未经监理人员验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。b 专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审核。 c 总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。3)投资事后控制措施项目监理部应按如下程序进行竣工施工结算的审核。a 承包单位按施工合同规定填报竣工结算表。b专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表。c总监理工程师审定竣工结算表，与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。(3)投资控制的其他监理措施1)施工阶段造价控制风险分析及防范措施 造价控制的风险分析根据同类工程特点，结合招标文件的相关内容，我们认为有以下影响造价控制的风险因素，应引起业主注意。a、施工招标工程量清单中漏项。b、施工投标工程量清单中漏项。c、原材料价格的变化。d、施工合同条款的遗漏，表达有误，合同纠纷。e、洪水、大风雪、火灾等不可抗拒自然灾害。f、设计内容不全，设计缺陷，地质勘探不准确。g、业主提高功能标准。h、业主指定的原材料、设备、构配件不能及时到位。i、业主不能按合同及时拨付工程款。j、因业主原因引起的其他索赔事件。 防范措施在施工阶段建议业主应采取以下相关措施：a、严格控制设计图纸质量，作好图纸审查和图纸会审，减少施工过程的设计变更。b、对工程地质情况应作必要的详细地质勘察，避免地基处理、基础变更。c、加强合同管理，签订的合同应严密、周全。d、对工程量清单，应委托有资质、业务能力较好的造价咨询单位进行编制。e、业主应对不可抗力的因素应有思想准备，当事件发生后留有应急对策和资金。f、应留足相应的涨价不可预见费。g、业主尽可能在施工中不要增加或提高使用功能。h、业主应按合同履行的义务及时审批和拨付工程款，避免相关索赔的发生。(4)投资控制的监理的手段和措施a、健全组织体制，明确职能分工，编制各类投资控制程序及实施计划；b、进行投资目标的分解，通过控制各个分目标，从而实现总目标的实现；c、编制项目年、季、月资金使用计划；d、按月进行工程计量、审核并签署承包单位上报的月进度报表及工程计量报审表和工程款支付申请表；e、对承包单位做阶段工程进度款结算单的复核工程；f、控制设计变更对造价的影响；g、参与主要设备、材料的选用；h、参与合同的修改、补充工作，着重考虑合同对投资的影响；i、及时作好工程价款的动态管理、对施工方案的调整、新工艺、新技术和新产品的使用进行技术经济分析和比较；j、协助业主处理合同纠纷和索赔费用的核定，协调业主与承包单位之间的争议；k、在施工过程中每月（季）进行投资计划值与实际值作比较，及时向业主提供投资控制分析报告或数据及有关凭证；l、审核施工预（决）算；m、加强经济信息管理，及时提供信息咨询。（5）熟悉工程量清单监理工程师进场后应立即熟悉工程量清单和其说明的有关内容，掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式、原则和方法，掌握工程量变动的调价范围和调价方法。工程量清单的管理主要是核查清单工程数量及工程实施中的工程数量变更、修改等等工作，以便于进行计量。（6）严格工程计量、工程计量的内容工程计量是指根据设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定，项目监理机构对承包商申报的已完成工程量进行的核验。合同条件中明确规定工程量表中开列的工程量是该工程的估算工程量，不能作为承包商应予完成的实际和确切的工程量。因为工程量表中的工程量是在编制招标文件时，在图纸和规范的基础上估算的工作量，不能作为结算工程价款的依据，而必须通过项目监理机构对已完的工程进行计量。经过项目监理机构计量所确定的数量是向承包商支付任何款项的凭证。计量不仅是控制项目投资支出的关键环节，同时也是约束承包商履行合同义务，强化承包商合同意识的手段。施工合同条件规定，业主对承包商的付款，是以监理工程师批准的付款证书为凭据的，监理工程师对计量支付有充分的批准权和否决权。对于不合格的工作和工程，工程师可以拒绝计量。同时，工程师通过按时计量，可以及时掌握承包商工作的进展情况和工程进度。当工程师发现工程进度严重偏离计划目标时，可要求承包商及时分析原因、采取措施、加快进度。因此，在施工过程中，项目监理机构可以通过计量支付手段，控制工程按合同进行。B、工程计量的程序（1）、承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表；（2）、专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；（3）、总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。C、工程计量的依据计量依据一般有质量合格证书，工程量清单前言，技术规范中的“计量支付”条款和设计图纸。也就是说，计量时必须以这些资料为依据。（1）、质量合格证书对于承包商已完的工程，并不是全部进行计量，而只是质量达到合同标准的已完工程才予以计量。（2）、工程量清单前言和技术规范工程量清单前言和技术规范是确定计量方法的依据。因为工程量清单前言和技术规范的“计量支付”条款规定了清单中每一项工程的计量方法，同时还规定了按规定的计量方法确定的单价所包括的工作内容和范围。（3）、设计图纸单价合同以实际完成的工程量进行结算，但被工程师计量的工程数量，并不一定是承包商实际施工的数量。计量的几何尺寸要以设计图纸为依据，监理工程师对承包商超出设计图纸要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量，不予计量。D、工程计量的方法工程师一般只对以下三方面的工程项目进行计量：（1）、工程量清单中的全部项目；（2）、合同文件中规定的项目；（3）、工程变更项目。根据施工合同条件的规定，一般可按照以下方法进行计量：、均摊法所谓均摊法，就是对清单中某些项目的合同价款，按合同工期平均计量。、凭据法所谓凭据法，就是按照承包商提供的凭据进行计量支付。、估价法所谓估价法，就是按合同文件的规定，根据工程师估算的已完成的工程价值支付。、断面法断面法主要用于取土坑或