道路旅客运输企业安全生产达标考评指标(一)

道路旅客运输企业安全生产达标考评指标道路旅客运输企业安全生产达标考评指标细化评分标准被考评单位 考评内容 考评要点考评项目 考评方法 分数 评分细则 考核 评价 得分 1. 安全工作方针与目标1 、 制定企业安全生产方针， 并符合国家安全生产方针； 2 、每年的安全生产目标符合上级要求及制定企业安全生产方查安全生产工本企业实际，有明确的截至期限、责任人针、目标和不低于上级作方针、目标员、责任内容和考核奖惩要求； 下达的安全考核指标； 及考核文件 3 、安全生产目标包含了交通责任事故、责任死亡、责任伤人、财产损失，万车公里事故起数、万车公里伤亡人数等目标。 制定实现安全生产工企业制定实现安全生产目标的措施作方针与目标的措施。 制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。 1 、制订符合本企业实际须长期进行的安全工作规划。 2 、根据安全工作规划，制定企业近期安全生产活动方案查制定的措施文件 查安全工作规划文件、 实施方案的相关记录 查年度工作计划及专项活动工作方案文件5 任何一项不符合要求全扣分5 一、 安全目标 35 分 1 、未制定实现安全生产目标具体措施的， 扣 3 分； 1 2 、 措施不落实的， 扣 22 分 1 、 未制订规划扣 2分； 1 2 、 未制定方案扣 2 分； 2 3 、没有实施记录扣 1 分 3 1 、 未制定计划扣 2 分； 1 2 、 未实施方案扣 2 分；2 3 、没有实施记录扣 1 分 1 、 未对安全生产管理目标进行分解的， 扣 2 分； 13 、未签订安全目标责任2 书的，扣 3分2.中长期规划3.年度计划5根据中长期规划，制 1 、企业颁布年度安全生产工作计划；定年度计划和年度专项 2 、制定了实施年度安全生产计划的工作活动方案， 并严格执行。 方案 将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标； 5 4.目标考核 1 、安全生产目标具体、可测量、可分解； 2 、安全生产责任、目标分解到企业主要负责人、分管安全生产和经营负责人、各查文件、询问管理部门及分支机构负责人、车队及车队有关人员 长、各岗位从业人员，并与其签订安全生产目标管理责任书 5 制定安全生产目标考核与奖惩办法； 定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。 1 、制定安全生产指标考核与奖惩制度，内容包含对各部门及人员考核的组织部门、考核方法、奖惩标准、考核结果通报程序等2 、每半年对安全生产管理目标的完成情况进行评估考核 每年进行一次全面的安全生产内部评价，内容应包括： 1 、 安全生产目标； 2 、安全生产责任制； 3 、 安全投入； 4 、安全教育培训； 5 、 从业人员管理； 6 、车辆管理； 7 、 安全生产监督与检查；应急响应与救援；9 、 事故处理与统计报告； 10 、奖惩兑现 查安全生产指标考核办法和考核记录文件5 1 、未制定安全生产指标考核办法的，扣 5 分；2 、无考核记录扣 2 分 1 2 查考核文 件 5 1 、未进行考核的，扣 2 分； 2 、 没有兑现奖惩的，扣 3 分 1 2 二、管理机构和人员 40 分 成立安全生产委员会， 下属各分支机构分别成立相 1 安全应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领管理机导负责制； 构 1 、 成立安全生产委员会； 2 、安全生产委员会应以企业主要负责人为负责人；成员生产经营、技术、人力资源、安全设备管理等部查机构设置文门负责人以及分支机构的主要负责人组件 成； 3 、 安全生产委员会应有明确企业的安全生产职责；4 、企业的下属分支机构成立相应机构1 、 有 10 辆以上营运客车的企业及其分支机构须设置专门的机构； 2 、有10辆以下营运客车的企业配备专职安全生产管理人员10 1、未成立安全生产委员会， 扣 4 分； 2 、 未明确主要负责人为组长，分管安全生产的领导为副组长， 成员组成不全面扣 2 分； 3 、 未明确安全领导职责扣 2 分； 4 、下属分支机构没有相应机构的， 扣 2 分 不符合要求全扣分1 2 3 4 按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构； 查机构设置及任命文件 15 定期召开安委会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。 2 管理人员配备按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。 1 、主要负责人每季度召开一次安全生产委员会工作会议， 分析研究、解决安全管理问题； 2 、安全生产管理机构及分支机构每月召开一次安全工作例会1 、 专职安全管理人员按每20 辆营运车 1 人配备， 少于 20 辆车的至少配1人；2 、专职安全管理人员须具有高中以上文化程度，具有道路客运行业 3 年以上从业经历，取得安全主任证书，每年参加脱产培训的时间不少于 24 小时；3 、 配备兼职应急管理人员；4 、配备车辆GPS监控人员，并满足对本企业所有运行的车辆实时监控要求 查会议记录、会议签到表 5 1 、主要负责人未按期召开会议，扣 3 分； 1 2 、没有会议纪要扣 1 分； 2 3、 没有签到记录或参加 3人员不齐的， 扣 1 分 查企业安全管理人员资历档案和持证上岗情况。 10 任何一项不符合要求全扣分三、 安全责任体系45分企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位； 主要负责人或实际控制人是安全生产第一责1 健全任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全责安全生产负全面组织领任制 导、管理责任和法律责任，并严格履行安全生产的责任和义务； 分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任；1 、建立企业及各岗位安全生产责任制；2 、各岗位安全职责明确； 查责任制文3 、 逐级、 全员签订安全责任书并检查落件、责任书 实 10 任何一项不符合要求全扣分1 、明确企业董事长、总经理或法人代表人为企业安全第一责任人； 2 、安全生产第一责任人职责明确 查看任命书及职责文件 5 1 、安全生产第一责任人不明确的， 扣 3 分；1 2 、 第一责任人安全生 2 产职责不明确的，扣 2 分 1 、明确企业分管安全生产的负责人为安全生产直接责任人；2 、安全生产直接责任人职责明确 查看任命书及职责文件 5 1 、 安全生产直接责任人不明确的， 扣 3 分； 2 、 安全生产直接责任人职责不明确扣 2 分 1 2其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责； 制订“一岗双责”制度，各岗位安全职责和业务职责明确 查文件、 检查记录 5 安全生产管理机构、 安全生产管理机构和其他管理部门安全各职能部门、 生产基层职责明确 单位的安全职责明确； 查相关文件10 2 责任制考核根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。 1 、建立安全责任考核奖惩制度； 2 、定期对各职能部门及员工进行考核，并公布考核结果 1 、持有道路运输经营许可证 ，并在有效期内； 2 、持有企业法人营业执照 ，并在有效期内。 3 、实际运输业务范围符合道路运输经营许可证和企业法人营业执照所规定的经营许可范围 1 、有部门负责法规收集工作；2、企业规章制度符合最新的法律法规、标准规范 查制度文件、考核、奖惩记录10 1 、 未制订“一岗双责”制度扣 3分 2 、未明确其他岗位安全工作职责扣2分 1 、 安全管理机构管理职责不明确，扣 5 分； 2 、 其他管理部门安全职责不明确，每缺一项扣 1 分； 3 、未落实安全工作扣 2 分 1 、 未建立安全责任考核制度扣 5 分； 2 、 未进行考核的扣 3 分；3 、没有公布考核结果的，扣 2 分 1 21 2 3 1 23 1.资质道路运输经营许可证， 企业法人营业执照，合法有效， 经营范围符合要求。 查证照原件，查运输业务单5 任何一项不符合要求全扣分 四、 法规和安全管理制度70分及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范； 2. 法规 将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中； 查部门职责及制度文件 5 1 、没有明确部门负责的， 扣 2 分； 1 2 、 相关制度不符合最新 2 的法律法规、标准规范的，扣3 分 未及时修定企业规章制度扣 5 分根据最新的安全生产法律、 法规及标准，查文件 修定适应本企业的规章制度查文件、 查记录 5 执行并落实安全生产及时颁布新修订的制度，并落实检查、考法律法规、标准规范； 核 5 1 、没有公布新修定的规1 章制度的， 扣 3 分；2 2 、没有检查记录扣 2 分 将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。 采取会议、培训、宣传栏等各种形式对使用的安全生产法律、法规、标准进行宣传和培训 查记录、询问相关人员 5 未进行宣传培训的， 扣 3 分 企业应制定以下安全管理制度 制定并及时修订安1 、 安全生产责任制； 全生产管理制度，包括： 2 、安全工作会议制度； l ）安全生产责任制； 2 ） 3 、安全生产文件和档案制度； 安全例会制度； 3 ）文件 4 、安全资金保障制度； 和档案管理制度；4 ）安 5 、安全教育培训制度； 全生产费用提取和使用 6 、安全生产隐患排查治理及检查制度； 管理制度； 5 ）设施、设 7 、安全生产目标管理考核制度； 查制度汇编 3 安全备、货物安全管理制度； 8 、车辆维护保养制度； 管理制 6 ）安全生产培训和教育 9 、车辆使用管理制度； 度 学习制度； 7）安全生产10、监督检查制度；从业人员管理制度； 事故 11 、安全生产奖惩制度； 统计报告制度；9）安全12、GPS管理制度；生产奖惩制度； 13 、 事故统计报告和管理制度； 14 、停车场安全管理制度 对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。 制定并及时修订各岗位的安全生产操作规 4 岗位程， 并发放到岗位； 安全生产操作对从业人员进行安全规程生产操作规程的学习和培训。从业人员 严格执行本单位的安全生产操作规程。通过会议、培训、宣传栏等各种形式对从业人员进行安全管理制度的学习与培训 企业应制定并及时修订以下操作规程 1 、驾驶员安全操作规程； 2 、乘务员安全操作规程； 3 、车辆日常安全检查操作规程； 4 、车辆动态监控操作规程； 5 、 特殊工种安全操作规程通过培训、实操、演练等各种形式对从业人员进行安全操作规程学习与培训 查培训档案、记录、询问相关人员 查操作规程文件，询问相关人员 10 安全管理制度每缺一项的扣 1 分，扣完本项分数为止() 5 未有培训档案记录的扣 2 分10 任何一项不符合要求全扣分查记录，现场检查，询问相关人员 5 1 、未进行专项培训扣 3 分； 2 、没有记录扣 1 分； 3、从业人员不熟悉操作规程的扣 1 分 1 2 3