2015-2016学年《专制时代晚期的政治形态》导学案

第 4 课时专制时代晚期的政治专制时代晚期的政治形态形态 第一单元 古代中国的政治制度了解明太祖废弃丞相制度的原因及影响; 了解明朝内阁、清朝军机处设置的史实,认识到这是中国专制时代晚期政治形态的新变化。1.2.认识到封建君主专制制度的强化,既有助于多民族国家的巩固,也带来了严重的负面影响,阻碍了中国社会的进步。重点：明朝废除丞相制度与设立内阁、清朝设立军机处。难点：明清时期中枢权力机构的变化如何体现专制皇权的不断加强、君主专制制度的加强对中国社会产生的影响。丞相制度的废除:鉴于历史上丞相“专权乱政”、妨碍皇帝行使权力的教训,朱元璋正式罢除丞相职位,使六部直接隶属于_,并且明确宣布成为定制。丞相制度被永远废弃。一、内阁制度的形成一、内阁制度的形成思考：明太祖为什么要废除丞相？明朝内阁制度是如何形成的？1.皇帝2.内阁制度的形成(1)原因:废丞相导致繁杂的政务集于皇帝一身。(2)设立:明成祖设立内阁制,以内阁作为皇帝处理国政的_。(3)内阁的地位:是皇帝为加强专制而建立的政治机构,但职权范围始终不明朗,不能正式统率六部百司皇帝担心内阁地位的上升可能威胁皇权,便以司礼监的太监予以牵制。 助理机构二、军机处二、军机处1.军机处的设立(1)设立:清雍正年间,为适应西北军务的需要,始设军机房,后改名军机处。(2)职权:是辅助_处理政务的最重要的中枢机构。军机大臣均由钦定,只能秉承_办事。(3)影响:提高了办事效率;军政大权进一步集中到皇帝手中;进一步加强了_制度;政治决策封闭性的特征也更为明显。 思考：军机处是如何形成的？明清以来的政治趋势是什么？皇帝皇帝旨意君主专制2.3清朝加强君主专制的其他措施(1)密折制:中央的政治权力因这种制度而更为集中,也明显提高了中央集权政府的行政效率。(2)努力制定法规章程,使各衙门处理行政事务时有章可循。明清以来的政治趋势是_逐步加强,而地方的政治自主性和能动性越来越受到压抑。中央集权三、清朝的边疆政策三、清朝的边疆政策清朝边疆政策的基本原则:尊重各民族的社会习俗和_,笼络各民族的上层分子；大事集权,小事放权,因地制宜地进行行政管理。 清朝对边疆的管理(1)设理藩院:理藩院是主管 _的机构,地位与六部相同。(2)中央政府对于边疆地区的交通建设和军事防卫给予了特殊的重视。1.2.思考：清朝采取了什么措施加强了对边疆的管理？宗教信仰边疆民族事务(3)“改土归流”:元代在西南地区实行土司制度。明代已出现废除土司以实行流官统治的做法。清雍正年间,在 _大规模地实行“改土归流”。乾隆时,大部分土司被废,改为流官统治。这大大强化了中央政府的统治。 西南地区有人认为内阁首辅就是宰相,这种看法正确吗?内阁首辅与宰相有何区别?【答案】 不正确。区别:宰相是皇帝的助手,参与国家大事的决策,对皇权具有制约作用。宰相被制度赋予决策大权,其地位十分稳固。内阁只是皇帝的侍从咨询机构,并无决策权。虽有内阁大学士大权在握的现象,但其权力并不来自于制度、职位,而来自最高统治者的个人支持与信任,一旦失宠,地位便一落千丈。1.2.是因为军机处的权力巨大从而使君主专制达到顶峰。这种说法对吗?【答案】 不对。人们往往以为军机大臣的权力很大,事实上,军机大臣只是跪受笔录,上传下达,没有参与和决策的权力。军机大臣一切听命于皇帝,因而使皇帝权力达到顶点,君主专制达到顶峰。互动探究一明清强化君主专制的措施材料明太祖与奏章:据史料记载,从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内,内外诸司送到皇宫的奏章共1160件。这些奏章有讲一件事的,也有讲两三件事的,共计有3291件事,皇帝平均一天要处理411件事。大量奏章送达皇宫,是因朱元璋对中央部门的什么改革?这则材料反映了明朝皇权的什么特点?【参考答案】 改革:废丞相,权分六部。特点:君主专制空前强化。互动探究二对明清君主专制加强的认识材料明清之际,从英国开始,西方许多国家先后发生了资产阶级革命或改革,建立起资产阶级的君主立宪或民主共和政体,为资本主义工业化开辟了道路,跨入生产力迅速发展的新时代。与西方民主制度相比,处于我国封建社会晚期的明清,在君主专制的道路上越走越远。明初废除宰相制度,进一步加强皇权,使君主专制达到了新的高度。清朝在此基础上,又设立军机处,使君主专制制度发展到极致。(1)明清君主专制制度给中国社会带来了什么危害?(2)我们应该怎样认识君主专制制度?【参考答案】(1)明清时君主专制达到顶峰,君权绝对不受任何约束和监督,使决策具有独断性和随意性,官员唯命是从,官场官僚主义、贪污腐化之风盛行,导致社会矛盾丛生。这严重束缚了社会经济的发展,扼制了政治、文化、思想的发展与解放,阻碍了中国社会的进步和资本主义萌芽的发展,违背了时代潮流,阻碍了历史进步,是中国近代落伍的根源。(2)专制主义中央集权制度对封建社会的影响具有双重性。一方面,它在维护国家统一、社会稳定、抵御外来侵略、组织水利工程、发展社会经济、防止分裂割据、加强民族交流等方面起着积极作用。另一方面,它在思想文化的控制、政治统治的腐败、兵役徭役的无度方面,又起着消极作用。因此,对于每个朝代或不同帝王加强中央集权的措施和影响,必须作正反两方面的分析与比较,才能得出较为客观的结论。一般而言,在封建社会前期,其积极作用是主要方面;后期,其消极影响逐渐增大。我们应该如何认识明朝的内阁制?造成明朝政治腐败的根本原因是什么?【答案】 认识:是明朝君主专制强化的产物,加强了君主的绝对权力,保证君主对全国的统治,进一步巩固了皇权至高无上的地位;不可能对皇权起制约作用;宦官参政,妨碍阁权,甚至控制内阁,导致明代政治日益黑暗。 根本原因:是其极端的专制统治制度造成的。1.2.明清时期的政治制度有何特点?主要表现在哪些方面?【答案】特点:专制主义中央集权空前强化和封建制度的渐趋衰落。表现:明朝废除丞相,权分六部,设立内阁制,使君主权力大大加强;清朝设立军机处,推行密折制,进一步加强君主权力,标志着君主专制制度达到了顶峰。黄宗羲说:“有明之无善治,自高皇帝(明太祖)罢丞相始也。”该论点实际上指出了在宰相制度下()。A.不可能产生明君贤吏B.容易形成极端君主专制C.宰相对皇权有一定的制约作用D.政治腐败倾向更加严重1.C某学者描述中国历史上的一种制度是“虽无相名,实有相职;既有相职,却无相权;既无相权,却有相实”。这种制度是指()。A.汉代内外朝制度B.唐代三省制度C.元代行省制度 D.明代内阁制度2.D有人评价军机处说:“军国大计,罔不总揽。盖隐然执政之府矣。”下列对此认识正确的是()。A.军机大臣只掌握军权B.军机大臣有决策权C.军机处是处理西北军务的机构D.军机处权大但被皇帝绝对控制3.D4.清朝政府在西南少数民族地区实行“改土归流”政策,其中“改土归流”是指()。A.任用当地少数民族首领进行管理B.把西南少数民族地区纳入清朝版图C.少数民族事务归属理藩院掌管D.由中央政府派遣官员直接统治D明清是封建专制主义中央集权达到顶峰的时期,这一时期一系列强化中央集权的措施进一步加强了君权,弱化了相权,故主要围绕集权的措施来归纳总结本课内容。