社区党的群众路线教育实践活动实施方案

社区党的群众路线教育实践活动实施方案 为认真贯彻落实党的十八大报告关于在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动的要求，结合中共xx县委关于开展党的群众路线教育实践活动提高“五种能力”的实施意见（x县党发20134号）文件精神和镇党委、政府的实施方案，结合我社区实际，现就开展党的群众路线教育实践活动提高“五种能力”提出实施方案如下：一、重大意义 深入开展党的群众路线教育实践活动是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。近年来，我社区坚持以科学发展观为指导，千方百计破解发展难题，全力追赶跨越，社区政治、经济、文化、社会和党的基层建设取得了重大成效。但是，对照新形势新任务，也要清醒地看到，我社区正处于发展时期，经济总量不大；一些党支部大局意识不强、凝聚力、创造力、战斗力不强；一些党员干部在率先全面建成小康社会中思路不清、办法不多、执行力不强，个别党员干部理想信念缺失、作风漂浮、办事不公，有消极腐败和脱离群众的危险，公信力不强等等。全社区各党支部和广大党员干部要充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性，把思想统一到社区党总支的具体要求上来，深入开展“双诺、双述”、“双比”、“双晋”、“双亲”、“双信”工作，进一步提高“五种能力”，为建设省级经济开发区暨xx卫星城，率先全面建面小康奠定坚实的基础。二、指导思想和目标要求 指导思想：以中国特色社会主义理论体系为指导，紧扣“为民、务实、清廉”主题，以“六双”活动为抓手，教育引导党员干部牢固树立“以人为本，执政为民”理念，为“强镇战略、小康行动、幸福工程”和加快建设省级经济开发区暨xx卫星城凝聚强大合力。 目标要求：教育引导各级党组织和广大党员干部增强群众观念，践行为民宗旨，办好惠民实事，解决突出问题，改进工作作风，树立清廉形象，达到加强基层组织，促进社会和谐，推动科学发展，率先小康的目标。三、方法步骤 党的群众路线教育实践活动，以党员干部特别是党员领导干部为重点，全体党员参加，2013年4月上旬全面启动。第一阶段：动员部署 一是精心安排部署。社区党（总）支部要结合年初工作安排，在4月上旬抓好党的群众路线教育实践活动的启动，及时安排部署，做好思想发动。二是抓好理论学习。组织党员干部通过中心组学习、政治学习、干部夜校、远程教育等方式，深入学习党的十八大报告和党章以及各级全会、“两会”精神。党员领导干部要认真学习廉政准则、两个条例等法规，不断强化廉洁自律意识。三是找准突出问题。社区党（总）支部在认真查找推动小康建设、密切联系群众等方面存在的突出问题的同时，要找准基层群众反映的热点难点问题，明确整改时限、措施、责任单位、责任人，切实在主题实践阶段加以解决。第二阶段：主题实践 从4月中旬开始，结合中心任务和重点工作，坚持领导带头和继承创新的工作方法，扎实抓好“六双”活动，进一步提高各党（总）支部和广大党员干部的“五种能力”。 （一）“双诺、双述”强化落实，提高执行力。深化“双诺”、“双述”载体，言必行、行必果，创造性地贯彻落实中央大政方针和省、市、县、镇的决策部署，提高执行力。一是承诺。按照干部管理权限和单位隶属关系，年初向广大干部群众诺职诺廉。在践诺过程中及时组织党员干部到反腐倡廉警示教育基地、优良传统和作风教育基地等接受革命传统教育和廉政教育。二是述职。年终，认真总结履诺践诺情况，召开述职述廉会议，并进行“双向民主评议”，评议结果作为干部业绩、廉洁自律、单位年度综合目标考核等的重要依据。三是问责。年底，要对党员干部承诺事项完成情况进行督查、通报，并对没有兑现承诺事项的党员干部视其情况进行问责。 （二）“双比”强化责任，提高创造力。按照“十破十立”解放思想的要求，深入开展“双比”活动，提高创造力。一是比思路。在“双诺”的基础上，结合全镇发展大局和自身实际，广泛开展解放思想大讨论，通过争取上级帮、联系群众提，进一步理清村（社区）、部门和个人的工作思路，并通过公开栏、网络等媒介亮出来比，真正比清思路、比实措施。二是比业绩。对照工作思路和全年目标任务，深入开展“支部登台、党员亮剑”和“干部晒业绩”活动，把工作业绩、工作亮点、实事办理等晒出来比，横向找不足、纵向找差距，搭建相互学习、相互比拼的平台，比出压力、晒出动力。健全总支和个人业绩档案，推动日常化、规范化管理。 （三）“双晋”强化管理，提高战斗力。按照加强党的先进性和纯洁性建设的要求，以思想纯洁、政治纯洁、作风纯洁、行动纯洁为目标，深化“双晋”工作，建坚强堡垒、树先锋形象，提高战斗力。一是对标定位。广泛开展“学典型、找差距、见行动”活动，在总支和支部选树标杆，用身边的事、身边的人教育引导党组织和广大党员干部向先进看齐、向标杆靠拢。党（总）支部要结合实际，选定与自身条件相近的先进单位作为标杆；党员要选定本支部的先进个人作为标杆。二是比学赶超。党（总）支部按照“五个好”要求，制定切实可行的赶超标杆单位措施。党员按照“五带头”要求，以实际行动向先进靠拢。尤其要针对城镇化的推进，建立机关单位与社区共驻共建、在职党员社区服务机制，大力开展“亮身份、作表率、树形象”活动，对党员的姓名、电话、联系楼栋等情况在居住小区亮牌公开，推动广大党员积极参与到平安社区、和谐社区、文明社区建设中。三是晋位升级。年终，社区党总支根据有关要求，对党支部履诺践诺情况进行考评，社区党总支根据有关要求对党员履诺践诺情况进行考评。 （四）“双亲”强化服务，提高凝聚力。深化“双亲”工作，密切联系群众，转变工作作风，践行为民宗旨，提高凝聚力。一是领导干部包小区工作。社区干部认真落实接访和包案工作，每月深入小区开展工作不少于3次，帮助小区解决发展中存在的问题。二是干部结对。各干部要认真落实结对机制，每季度到结对小区开展工作不少于2次，尽己所能办实事。三是干部值班。按照同步小康驻村工作要求，干部每月值班时间一般不少于4天，主动解决项目建设中遇到的困难和问题。每季度将项目进展情况向联系领导和派出单位主要负责人汇报。按照驻村工作“三大纪律、八项注意”要求，用好干部工作手册，当好“七个员”。四是干群结亲。按照结亲机制，深入开展结“远亲”、“老亲”、“困难亲”、“娃娃亲”和“特殊亲”工作，积极帮助结亲对象解决生产生活中遇到的实际困难和问题。干部要将结亲对象家庭信息、生产状况、走访时间、反映问题、解决措施、办理结果等详细记录；每月至少走访结亲对象1次，全年至少帮助办理3件以上好事实事。同时，干部在“结亲”过程中要宣传政策、倾听民意、汇集民智，帮助群众解决实际困难和问题。党总支在2013年4月18日前将更新的结亲台帐上报镇党的群众路线教育实践活动办公室。 （五）“双信”强化教育，提高公信力。按照“重承诺、守信誉”的要求，加强诚信单位建设，培育诚信群众，以良好的党风带政风转民风，提高公信力。加强诚信社区建设。全面推行党务、政务公开，严格执行首问责任、服务承诺、限时办结等制度。按照中央八项规定、省十项规定、市十二项规定和县有关规定等改进作风的要求，制定党员干部诚信行为规范，开展向“诚实守信道德模范”学习活动，加强党员干部勤政廉洁和诚信教育。组织群众学技术、学法律、学政策，提高广大群众的诚信意识。党（总）支部要以加强诚信党员队伍建设为重点，严把“入口”、畅通“出口”，以党员诚信带动社会诚信。第三阶段：健全机制 按照中央和省、市、县的统一安排，在活动即将结束阶段，党（总）支部要认真总结活动中创造的好做法好经验，结合新形势下群众工作的新情况新特点，及时完善民主测评、社会评议、民意调查、社会矛盾以及党员干部直接联系和服务群众等机制，实现群众工作的制度化、规范化、科学化、常态化。四、组织领导 （一）明确责任，加强领导。党总支成立群众路线教育实践活动领导小组及办公室。严格落实责任，整合各方力量抓好活动的开展。 （二）强化督查，严格考核。党总支对各支部开展党的群众路线教育实践活动进行督导，督导情况结果作为业绩评定、党员评先选优的重要依据。 （三）广泛宣传，营造氛围。要大力宣传开展党的群众路线教育实践活动的重要意义、主要任务等，激发党组织和党员干部参与活动的积极性和主动性。开设专栏，加大宣传报道力度，为活动开展营造良好氛围。 （四）突出实践，注重实效。各支部要把握重点，选好载体，创新形式，把党的群众路线教育实践活动与基层组织建设有机结合起来开展，力戒形式化、资料化，确保活动取得实效。C29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFEDD1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF95AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795A1AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFFE4CED1B6C8795AD29C91AFC8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8D1B6C8795AD9C91AFE4CED1D91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C871AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8791AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFFE4CED1B6C8795AD29C91AFC8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8D1B6C8795AD9C91AFE4CED15AD9C91D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFFE4CED1B6C8795AD29C91AFC8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8D1B6C8795AD9C91AFE4CED195AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFFE4CED1B6C8795AD29C91AFC8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF795AD9C91FE4CED1B6C8795ADD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF29C91AF4CED1B6C8795AD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C9D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF1AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1BD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF4CED1B6C8795AD29C91AFE4CED1B6C8795ADC6F554C62