西部医疗健康产业园建议书54p

西部医疗健康产业园项目建议书重庆市江西商会重庆赣商实业有限公司重庆雅迪医疗器械有限公司重庆市恒祥医疗器械有限公司2012年1月9日目 录目录 1第1章 概况 2第2章 拟投资企业介绍 14第3章 项目基本情况 19第4章 安全环保 35第5章 技术上的合理性和可实现性 37第6章 项目设计方案 38第7章 资金投入计划 46 第8章 实施计划 5054第1章 概况1.1 项目概况1.1.1 项目名称：西部医疗健康产业园1.1.2 拟投资方： 重庆赣商实业有限公司 重庆雅迪医疗器械有限公司 重庆市恒祥医疗器械有限公司 1.1.3 内容提要 “西部医疗健康产业园”项目是由英飞尼迪投资集团介绍，重庆市江西商会主办，重庆赣商实业有限公司、重庆雅迪医疗器械有限公司和重庆市恒祥医疗器械有限公司承办的大型综合性项目。 “西部医疗健康产业园”项目将主要由江西籍在渝商家进行联合投资，并通过赣商商会邀请分布于全球各地有意向的商家参与。该项目对于加强赣渝两地全方位合作、引进以色列在生物制药和医疗器械方面的高新技术，打造重庆市高新技术研发和孵化基地，塑造规模化产业集群具有深远的战略意义。项目将以生物制药和医疗器械产业为基础，引进以色列在生物制药和医疗器械方面的专利和专有技术，加强与第三军医大学、重庆大学和西南医院等高等院校、科研院所的合作研发，以技术创新为突破口，提高企业的技术水平，在优势产品品种上做大做强，使优势品种挤身为全国同品种的前三名。其次，项目以生物制药和医疗器械产品的贸易、物流、仓储、会议和展示等优质服务为基础，打造完整的产业链服务体系，吸引同行企业的入驻。用创新思维、电子商务和信息化管理等方法搭建科、工、贸的无缝对接平台，形成有特色的无烟楼宇工业基地。再者，结合南岸区四小区整体搬迁的机遇，利用赣商在四小区医疗器械和药品经销单位占70-80%的优势，吸引赣商会员单位和其它医疗器械、药品经销商到巴南经济园区来投资发展，为巴南区的社会经济建设作出贡献。第四，在生物制药和医疗器械方面，利用赣商在销售渠道上的优势与以色列高新技术的完美结合，加上英飞尼迪投资集团在资本运作、投融资方面的经验和优势，将使三方面的合作产生巨大的联动效应，带来产业的结构调整和技术升级，为重庆的社会经济发展作出重要贡献。该项目初步选址于重庆巴南经济园区，拟征用土地1500亩，其中工业用地750亩，商业用地750亩；新建各类建筑面积120万平方米，新增生物制药和医疗器械生产等各类工艺设备16亿元人民币。项目总投资约45亿元，投资强度为45亿元/平方公里，正常投产年产值约100亿元，产出强度为100亿元/平方公里，项目全部运营后，从业人员可达10000余人。根据生物制药和医疗器械行业的特点，需要进行前置审批。涉及到国家食品药品监督管理局审批的产品，审批周期长，一般需要3-5年，部分产品还需要进行临床验证，属于高投入、高风险和高回报的高新技术产业，故在“西部医疗健康产业园”建设中按行业特点和产品要求分步实施。项目计划分三期实施：第一期主要建设项目为商业贸易、产品研发、孵化、可由重庆食品药品监督管理局审批产品的生产和商业销售以及老年公寓、商务服务和物流服务等。第二期主要建设项目为需要国家食品药品监督管理局审批的以色列高新技术产品、自行研发产品以及与高等院校、科研院所合作研发产品的产业化。第三期主要建设项目为园区内优势产品的扩大生产，力争培育出1-3个年销售额10亿元以上的品种，3-5个年销售额5-10亿元的品种，10个以上年销售额1-5亿元的品种。第一期项目用地规划为750亩，其中工业用地和商业用地各占50%。第二期和第三期项目用地将根据项目研发进展情况和国家食品药品监督管理局审批产品的情况进行规划调整，三期项目的总用地面积为1500亩。1.2 项目提出的背景“西部医疗健康产业园”项目是在中央进行西部大开发和建立重庆统筹城乡改革实验区的政策大背景下进行的。2010年10月20日，重庆市委、市政府决定国家级高新技术开发区、经济开发区分别回归九龙坡、南岸区管理，使重庆主城北有两江新区、东南有经开区、西有高新区，形成以两江新区为龙头、经开区和高新区为辅翼，三个国家级开发区三足鼎立、并驾齐驱、竞相发展之势，推动重庆主城跨越式发展。在重庆市的发展规划中，江南万亿工业走廊是重庆市实现“十二五”规划的重要增长级，巴南区处于江南万亿工业走廊的核心位置，将发挥重要作用。重庆作为西部地区惟一的直辖市，在建设西部内陆开放高地的进程中，引进高新技术产业园建设项目既是顺势而为，也是发展之需。“西部重要增长极”和“长江上游地区经济中心”的双重光环已经不能满足高速成长的重庆。在国际、国内及重庆市医药产业重组、兼并和转移的大背景下，巴南区将承接怎么的项目转移？是简单复制，还是产业升级，将决定区内医药产业的市场地位。调整产业结构、提升产业技术水平，建设研发、孵化、科技成果产业化、物流、会展、电子商务和销售渠道整合一体化的“西部医疗健康产业园”将是其下一个发展的重心和目标。首先，在当前以科学发展观总揽全局的背景下，立足基础，挖掘优势，规划引导，也是建设“西部医疗健康产业园”项目的原由。我们正是为了整合各种资源和资金，凝聚各方智慧和力量，为重庆的经济再创新高及赣渝两地的和谐发展而创建该项目。其次，作为项目主体方而言，其同样拥有“扎堆”发展的强烈需求。目前，我国生物制药和医疗器械的江西籍厂商、经销商为数众多，特别是在医疗器械方面，可谓三分天下有其一。在全国的江西商会会员单位中医疗器械的经销商都是行业支柱之一，仅重庆市就有一百多家药品和医疗器械经销商，主要散落于重庆市南坪四小区，但是各自为战，企业实力不能快速提升，规模效应很不明显。在这样的背景下，用统一的“赣商”品牌进行整体包装、推广，大范围内进行资源的优化和整合将决定着江西籍商家未来的发展之路。再者,以色列生物制药和医疗器械方面的技术在世界上处于先进水平。英飞尼迪投资集团已经与巴南区有很好的合作关系，现英飞尼迪投资集团引进的以色列生物制药和医疗器械方面的技术需要落地生产。重庆江西商会与英飞尼迪投资集团合作是强强联合、优势互补，该项目在巴南落地，将实现三方资源的整合，提高重庆市，乃至我国的生物制药和医疗器械的制造水平，实现产业结构的根本性升级。在重庆市的高速发展中，重庆巴南区处于“江南万亿工业走廊”的核心位置，战略地位十分重要。向北承接重庆经济技术开发区，向南承担江南万亿工业走廊发展龙头的战略任务，带动主城南部经济发展，真正从区位辐射效应上体现了在重庆主城南部布局的战略意义。2010年，重庆市巴南区区委、区政府提出的“关于大力推进工业经济发展的决定”，明确了开放跨越式的发展思路，深入实施“2515”工程，确定了建设一流经济园区、培育“五个百亿级”产业集群和努力打造千亿级园区的发展目标。巴南区将坚持工业强区战略，实施品牌兴区战略，开展“科技兴企”战略，提高企业核心竞争能力。调整和优化产业结构，努力构筑优势明显的支柱产业；扶植地位突出的骨干企业、中小企业等快速成长。在西部大开发和重庆工业发展布局中抢占先机，以工业经济的大突破，带动全区经济社会大发展。加快形成物流、仓储及配套企业，汽车、摩托车整车及配套产业，高新技术产业，新能源电池等配套产业，通信设备和电子计算机制造业，轻工产业，专用化学制造产业等五大价值100亿元级的产业链。构建汽车、摩托车及其零部件、装备制造、电子信息、轻工产业以及新能源产业集群，打造1000亿元级工业园区，建设节能环保、医疗器械生产和新型材料加工等特色产业基地。巴南区新一轮发展思路是坚持质量与速度并重的原则，以高技术、高产出、高效益产业为重点，以高端装备制造业、新一代信息技术产业、现代服务业为主导，生物制药和医疗器械并重，重点发展汽车和摩托车、新能源、仓储物流、通信设备和电子计算机、专用化学品制造等产业。本项目完全符合巴南区对高新技术产业的布局，这也是本项目选择巴南区的重要原因。1.3 项目建设的必要性 医药行业是一个多学科先进技术高度融合的高科技产业，涉及国民健康、社会稳定和经济发展。1978年至2008年，历经30年改革大潮洗礼的中国医药行业发生了翻天覆地的变化。30年来，中国医药工业增长速度一直高于国内生产总值（GDP）。从1978年到2007年，医药工业产值年均递增16.8%，成为国民经济中发展最快的行业之一。2009年我国医药行业累计实现销售产值9915.9亿元，同比增长21.4%。2010年医药工业继续保持高速增长态势，2010年我国共实现医药工业总产值11933.82亿元，同比增长27.07%。2011年1-3月，医药工业（不含医疗器械）实现收入2930亿元，同比增长27.8%；实现利润总额300亿元，同比增长22.3%。按照深化医药卫生体制改革的总体要求，我国医药行业将以结构调整为主线，加强自主创新，促进新品种、新技术研发，推动兼并重组，培育大企业集团，加快技术改造，增强企业素质和国际竞争力，通过五年的调整，使行业结构趋于合理，发展方式明显转变，综合实力显著提高，逐步实现医药行业由大到强的转变。随着基本药物制度在更广范围实行，基本医疗市场将保持较快增长，规模实力较强的医药生产商和流通商将受益，各子行业的集中度也将进一步提升。医疗器械行业是一个多学科交叉、知识密集、资金密集型的高技术产业，进入门槛较高。目前中国医疗机构的整体医疗装备水平还很低，在全国基层医疗卫生机构的医疗器械和设备中，有15%左右是20世纪70年代前后的产品，有60%是20世纪80年代中期以前的产品，它们更新换代的过程又是一个需求释放的过程，将会保证未来10年甚至更长一段时间中国医疗器械市场的快速增长。我国医疗器械工业总产值自20世纪90年代以来一直保持快速增长，平均增幅一直保持在12%-15%的水平。随着改革开放的深入，国家支持力度的不断加大以及全球一体化进程的加快，中国医疗器械行业更是得到了突飞猛进的发展。2005年，中国已成为仅次于美国和日本的世界第三大医疗器械市场。2009年是全球经济形势十分复杂的一年，金融危机引发了世界主要发达国家经济的衰退，国际贸易普遍下滑，受此影响，我国对外贸易也总体下滑了13.9%。尽管如此，我国医药对外贸易却“一枝独秀”，其中医疗器械表现突出。2009年我国医疗器械类产品进出口总额为183.49亿美元，同比增长12.69%。贸易顺差为61.40亿美元，与2008年同期40.9亿美元相比，增长50.13%。2009年开始我国医疗器械和药品受益新医改方案出台。新医改明确指出，国家将逐年加大公共卫生体系和城市社区、农村基层医疗卫生建设，可以预见，我国医疗器械和药品市场将迎来一个快速发展的时期，将催生国内医疗器械和药品市场的变革和洗牌。按照拉动内需、促进经济增长的有关原则和深化医药卫生体制改革、健全医疗卫生服务体系的要求，卫生系统建设的重点领域之一将是基本医疗设备和进入医保目录的基本药品。随着经济的发展、对健康投入的增加、人口老龄化加上国家对医疗器械和药品技术创新的大力扶持，医疗器械和药品产业发展潜力巨大，未来1015年将迎来飞速发展的“黄金时期”。据报道，到2015年，我国的医药市场规模将由2010年的1万亿元增长到2.5-3万亿元；其中增长速度最快的地区将是经济发展水平相对落后的中西部地区，而我国东部发达地区将保持稳步增长的态势。我们投资医疗健康产业的原因分别叙述如下：1、 西部大开发带给我们更多的机遇：2009年1-3月医药制造业经济指标之区域总产值（亿元）地区1-3月累计同期增长（%）全国1925.9919.52东部地区1169.0917.79中部地区477.7321.41西部地区279.1723.81山东省256.119.77江苏省250.4631.24浙江省129.52-5.312009年1-3月医药制造业经济指标之出口交货值（亿元）地区1-3月累计同期增长（%）全国160.056.11东部地区132.037.2中部地区20.144.81西部地区7.87-6.8浙江省36.79-12.25江苏省23.933.98山东省20.5114.77“一叶而知秋”，上面两组数据表明我国医药行业东部地区与中西部地区存在的巨大差距。其中山东省或江苏省一省之总产值就相当于整个西部地区的总产值，比中部地区总产值的一半略强。而在出口方面，名列第三的山东省出口额就相当于中部地区出口总额，是西部地区出口总额的近三倍。但在总产值的增长速度方面，西部地区高于中部地区和东部地区，发展趋势良好。重庆市作为我国西部地区的一员，在医药行业中与东部地区及其省市存在着巨大的差距。而医药行业作为高新技术的朝阳行业，在新医改方案出台后，不仅仅是保持原有的存量问题，而是存在着巨大的增量水平。即五年内行业总规模将由1万亿元增长至近3万亿元，规模将增长近两倍。在市场机会高速增长的时代背景下，怎样分享时代发展的成果，是政府和企业必须考虑到的问题，这也是我们投资该项目的重要原因之一。2、资本市场对医疗健康产业的认可增加了我们的投资信念下面是2006-2008年资本市场对医疗健康产业投资的数据，其直接表明资本对行业的认知程度和行业发展的趋势，可以帮助我们加深对行业的理解和投资的信心。2006-2008年中国医疗健康行业共发生88起融资案例，涉及72.14亿元人民币，平均每个案例成交额约8200万元。2006年融资金额达到32.87亿元人民币，2007年融资金额下降了50.35%，为16.32亿元人民币，2008年融资金额增长40.62%，达到22.95亿元人民币。2006-2008年中国医疗健康行业融资，医药制造领域的融资案例数占总量的一半，达48.62亿元人民币，占融资总额的67.4%。其次是健康管理领域，得到投资的主要包括健康体检、慢性疾病保健机构等。医疗器械领域以7.32亿元人民币的投资金额位居第三位。医药流通行业的重要性已经得到了投资方的认可，2006-2008年中国医疗健康细分行业融资事件中，连锁药店领域平均案例金额达3.23亿元人民币。医药行业中，特别是其子行业-医疗器械行业与国际水平差距巨大，将越来越受资本市场的青睐。其产品主要是预防和诊断疾病的必备产品，也是老龄化社会及高血压、高血脂和糖尿病等“三高”人群康复和治疗的必需产品。以血糖控制为例，在发达国家糖尿病患者为了监控自己的血糖水平，避免糖尿病恶化，引起并发症，每年人均约需消耗200多条血糖测试试纸。而在我国糖尿病患者每年人均消耗的血糖测试试纸仅十几条。仅仅少用了一些血糖测试试纸，就给糖尿病患者带来了巨大的风险。我国糖尿病患者近亿人，每年糖尿病患者的增长率处于世界领先水平，使社会越来越不健康了。据了解，美国强生公司仅血糖仪的年销售额就在30亿美元（近200亿元人民币）以上，家庭健康管理产品的市场规模可见一斑。而人口老龄化和“三高”人群的高增长率给这个行业带来了巨大的发展空间和市场机会，这是我们投资该项目的重要原因之二。3、四小区整体搬迁和会员单位的需要是我们投资的动力南岸区四小区医疗器械和药品经销单位整体搬迁到迎龙医药城，占其中70-80%的经销商是赣商，也是重庆市江西商会的会员单位，部分会员单位愿意选择更合适的投资地点-巴南区，这是我们投资该项目的重要原因之三。4、在行业中深厚的人脉资源和专业团队是项目的核心竞争力重庆江西商会中的重庆雅迪医疗器械有限公司和重庆市恒祥医疗器械有限公司等经销商在行业中有十几年的从业经验，拥有专业的营销、技术和管理团队，单个企业年销售额就上亿元。现在重庆江西商会集合行业资源，加上与英飞尼迪投资集团的合作，可以引进以色列先进的生产技术，以及与第三军医大学、重庆大学的合作等都为项目的实施创造了得天独厚的基础条件，这是我们投资该项目的重要原因之四。综上所述，在天时、地利、人和三者合一的时代背景下，关注健康、投资健康，特别是投资呵护人口老龄化和“三高”人群的医疗器械、药品和保健产品，将具有巨大的市场机会和刚性需求。同时，当健康离人们远去时，都想用金钱来买回健康。因此，市场不缺购买力，而是要选对行业和产品，将给投资者带来高额的投资回报，为巴南区、重庆市的社会经济建设作出重要贡献，最终实现“健康重庆”的工作目标。1.4 企业实施本项目的有利条件1.4.1 政策优势为加快重庆市工业园区建设，加大招商引资力度，提高土地利用率，促进产业集聚，“西部医疗健康产业园”项目属于重庆市鼓励投资的重点项目。入驻重庆巴南经济园区的企业可享受西部大开发、重庆市特色工业园区（包括但不限于重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市特色工业园区标准厂房建设实施意见的通知（渝办发2007325号）等国家和市、区对企业的各项相关优惠政策。1.4.2 基础设施优势巴南区位于重庆市“一小时经济圈”核心层，是重庆市“主城九区”之一。东与涪陵、南川接壤，南与綦江相连，西与江津、九龙坡、大渡口毗邻，北与南岸、江北、渝北、长寿交界，是主城区规划布局辐射的重要腹地。巴南经济园区水陆空交通便利，区位交通优势突出。重庆“三环十射”中有“二环二射”（内环、绕城、渝黔、渝湘）贯穿区境。李家沱、马桑溪和鱼洞三座长江大桥横贯南北，城市流动风景线重庆轻轨2号线、3号线和8号线穿过园区。同时，还可通过上界高速、渝黔高速、渝湘高速等快速到达全国各地。此外，连接渝黔铁路和渝怀铁路的东南铁路环线、重庆东港、佛耳岩码头毗邻园区。九龙港、佛耳岩港进入长江黄金水道可通江达海。到达江北机场仅需30分钟车程。总之，园区交通优势明显，无论是内环、外环高速，还是铁路、水路、航空等运输方式，都相当便捷通达。园区内水、电、气、道路、通信、网络等基础设施齐全，配套设施完善。园区内道路四通八达、光纤通信、移动通讯和有线网络覆盖全区，金融保险机构种类齐全，商业物流网点完备。已建成的110千伏变电站1座、开闭所3座、天然气配气站、自来水厂等配套设施可以满足企业中长期生产和生活需要。1.4.3 劳动力资源优势重庆市内劳动力资源充足，且受过良好的教育。重庆是中国高校最集中的八个城市之一，也是西南地区高校最多的城市，在渝的高等院校共有59所，本科院校18所。全国重点大学5所（含军校），其中国家教育部直属重点大学2所，地方市属本科大学13所，军事系统院校3所。国家211工程院校2所，国家985工程学校1所。全市现有中等职业学校356所，其中市教委审批管理276所，占总数77.5%，市劳动和社会保障局审批管理80所，占22.5%，公办学校233所，占65.4%，民办学校123所，占34.6%。众多的大学和职业学校为企业的生产发展提供了优秀的专业人才资源。巴南区现有人口约90万，富余劳动力约30万人，为项目人力资源的配置提供了保障。1.4.4 优质的服务园区已构建起健全的招商引资服务机构，财政、国土、市政、工商、税务等部门形成强大的行政资源，为投资商提供优惠政策、优良环境和优质的一条龙服务。良好的投资环境和先进的招商理念吸引了大批著名企业和优势项目落户。通过三级科技孵化体系，园区精心孵化优势项目，培育中小企业，壮大龙头企业，带动各项产业持续、快速、健康发展。1.4.5 先进的技术以色列在医疗器械和生物制药方面拥有先进的制造技术和产品。其中一些产品在以色列生产，本项目实施后，利用我们销售渠道的优势来拓展国内市场。另一些产品和技术将由英飞尼迪投资集团出面引进技术，与我们合作、合资生产，或我们买断技术，自主进行生产。现已经初步选择了10个品种，分别为：1、 Aspect Imaging Ltd.的小型台式核磁共振（MRI）成像系统2、 EasyGlide Ltd.的Clearpath消化道清理器3、 EndyMed Medical Ltd.的多重独立射频治疗仪4、 FlowMedic的微型腿部压迫装置5、 Itamar Medical Ltd的无创诊断医疗器械6、 NanoVibronix Ltd.的小型超声波治疗仪7、 Navotek Medical Ltd的肿瘤微型基准标记示踪剂8、 Sensible Medical Innovations Ltd.的充血性心力衰竭（CHF）治疗仪9、 Endymed Ltd.的去皱美容仪10、 Flowsense的流体监测仪等。 这些产品属于家庭康复和保健产品，具有较大的市场运营空间。同时，审批程序相对简单，有利于产品的早上市、早见效。重庆雅迪医疗器械有限公司与第三军医大学、西南医院和重庆大学等单位也有一些合作开发产品，如组织工程骨快速构建技术中的重要组成部分-干细胞富集器、腰椎前方全锁定钉板固定系统及配套手术器械等高新技术产品，在医院临床上均有广阔的应用空间，可解决患者的痛苦、降低治疗成本、提高患者的生存质量。1.4.6 完善的销售渠道江西籍商人从事医疗器械和药品经营的人员在全国有几十万人，覆盖了全国绝大多数省、市、自治区。特别是在医疗器械行业，江西籍从事人员众多，是支柱产业之一，在一次性耗材经营中江西籍商户占有市场份额的70-80%。仅重庆市从事医疗器械和药品经营的江西籍商户就有100余家，从业人员数万人，年销售额30亿元以上。现代市场流行语：“渠道为王”。国美和苏宁能成为家用电器行业的“王者”，就是因为他们掌握了终端销售渠道。重庆市江西商会的会员单位组成了一个巨大的销售网络，覆盖到医院、药店和广大的农村市场，为本项目新产品上市提供了广阔的客户基础和销售渠道，是实施本项目的核心优势之一。1.4.7 多重融资渠道英飞尼迪投资集团在资本运作、投融资方面具有丰富的管理和操作经验，为本项目的融资打开了方便之门。重庆市江西商会与中国工商银行重庆支行、中国银行重庆支行和重庆银行等多家银行都签订了战略合作协议，支持重庆市江西商会的会员单位在优势项目上的投资行为。重庆市江西商会医疗器械和药品会员单位中有近5亿元的资金，可投入同行业的规模经营和扩大再生产。1.4.8 专业的团队俗话说：“隔行如隔山。”对于医药行业来讲，更是如此。医药行业是多学科融合的高新技术产业，从产品的设计、研发、生产到销售等整个流程的质量管理体系都要符合法律、法规的要求，才能确保其产品的有效、安全和质量可控。我们拥有在医药行业从事十几年工作的核心专业团队，了解产品的研发、报批、生产和销售流程，可以确保我们设计的产品按照GMP的要求生产出合格的产品，符合市场和客户的需求。1.5 可行性研究报告编制依据1.5.1渝赣集20121号重庆市江西商会关于打造西部医疗健康产业园的报告。1.5.2渝办发2007325号重庆市特色工业园区标准厂房建设实施意见1.5.3重庆市江西商会提供的基本素材和资料。1.5.4国家及上级机关、部门的有关政策、规定、规范和定额、标准等。1.6 可行性研究工作的范围本可行性研究报告按照投资各方商定的建设规模，拟在重庆市巴南经济园区选址，建设“西部医疗健康产业园”项目。项目建设内容由国际医疗博览中心、研发孵化中心、物流服务中心、研发生产区、拓展生产区和规模化生产区等六部分所组成。其中国际医疗博览中心包括商务服务中心、会展交易中心、教育服务中心、办公区、生活商务配套区等建设内容。报告对本项目建设的必要性、项目拟定产品的市场需求、建设地点、建设投资估算等进行客观、公正地阐述和评价，发挥本项目最大的投资效益和最好的工程建设质量，并为项目承办单位及其上级主管部门对建设项目的科学决策提供依据。1.7 研究结果1.7.1 研究结论1.7.1.1 重庆市江西商会由江西籍在重庆投资兴业的企业家自愿组织，2009年3月20日经重庆市民政局批准，成为具有独立法人资格的民间社团组织。“西部医疗健康产业园”项目将江西籍商家散乱无章的行业单体聚合成产业集群，符合国家和地区整体规划，符合产业发展规律，客观可行。1.7.1.2 国务院下发了国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见（国发200936号），对扶持中小企业发展提出了一系列政策措施。本项目应积极争取相关政策的支持。意见中特别提到，要提高采购中小企业货物、工程和服务的比例，要对符合条件的中小企业在阶段性缓缴社会保险或降低社会保险费率等方面予以支持，要扩大中小企业集合债券和短期融资券的发行规模，要在税收方面予以中小企业优惠政策，要选择成长型中小企业，对其经营管理实施全面培训。本项目入驻企业多为中小企业，要密切关注意见的贯彻落实情况，积极争取相关政策支持。1.7.1.3 本项目建设地点拟选址在重庆巴南经济园区实施，园区区位优越，交通便捷，环境和基础设施条件好，水、电、气、路等配套设施已初步建成，对项目顺利实施有保障。1.7.1.4 一期项目总投资25亿元，投资强度约50亿元/平方公里。项目全部建成投产后，年销售收入约50亿元，产出强度约100亿元/平方公里，上交税收约1.3亿元，可解决就业6000余人。综上所述，本项目符合国家建设方针和产业政策，符合行业发展规划，产品有市场，技术有来源，建设资金筹措能力强。拟入驻企业市场销售有渠道，经济效益和社会效益显著。因此，实施本项目是可行的。1.7.2 一期项目主要数据和经济指标本项目可行性研究的主要数据与经济指标见表1-1。表1-1 一期项目主要数据与经济指标一览表序号名 称单 位数量备 注1建设规模1.1新征建设用地亩7501.2新建建筑面积万602从业人数人60003主要动力消耗3.1变压器装设容量kVA500003.2自来水用量m3/d3004总投资亿元255营业收入亿元50达产年平均6利润总额万元48000达产年平均7营业税金及附加万元13000达产年平均8总投资收益率%19.2达产年平均9销售利润率%9.6达产年平均12投资回收期年5.2115盈亏平衡点%53.3达产年平均第二章 拟投资企业介绍重庆市江西商会由江西籍在重庆投资兴业的企业家自愿组织，2009年3月20日经重庆市民政局批准，成为具有独立法人资格的民间社团组织。重庆市江西商会是党和政府联系在渝赣商企业的桥梁和纽带，是在渝经营发展的民营企业之家。商会宗旨是“团结互助、协作共赢”，其坚持以“联系政府、发展会员、服务企业、开拓创新”的办会方针；以“服务会员、宣传政策、协调关系、信息交流、发展地方经济”作为主要职责；重庆市江西商会已经办理重庆银行凝聚力联保授信业务，以投资建设标志性的“西部医疗健康产业园”项目为契机，整合商会资源、拓展商会功能，努力把商会建设成为“重庆的赣商之家”。商会办公地址为南岸区万达广场写字楼2栋19-5。重庆市江西商会近300家单位会员企业涉足医疗器械、办公文化用品、酒店陶瓷、仓储物流、工程机械、建筑材料、房地产、电子通讯、食品加工、餐饮娱乐等多个行业和领域。商会自成立以来，积极为会员、为促进渝赣两地经济社会发展服务。随着商会规模的不断发展和壮大，各项服务功能的日趋完善，必将为“情系江西、服务会员、发展重庆”抒写新的篇章。重庆市江西商会组织机构由会员代表大会、理事会、会长办公会、秘书处等组成。会长办公会是商会的日常工作决策机构，轮值会长和秘书处是商会日常工作的办事机构。重庆市人大常委会党组副书记、副主任余远牧任商会名誉会长，重庆赣商实业有限公司董事长、重庆中瑞鑫安实业有限公司董事长兼总经理罗来安任商会会长，退休军干卢宝亮任商会秘书长。重庆市江西商会医疗器械行业分会有会员单位100余家，均为重庆市江西商会的二级组织，不具备独立法人资格。现重庆市江西商会医疗器械行业分会主要会员单位经营地址在南岸区四小区，占四小区同行业比例达70-80%。据不完全统计，重庆市江西商会医疗器械和药品从业单位年销售额在30亿元以上，经营面积为15万平方米，会员单位闲置资金总额在5亿元以上。若有合适的机会，会员单位具有增加投资、扩大规模，把医疗器械和药品经营和生产做大做强的意愿。2.2.1 重庆赣商实业有限公司重庆赣商实业有限公司（以下简称：“赣商实业”）是由六位股东发起成立的企业。“赣商实业”成立于2011年6月22日，注册资金为1亿元。公司的经营范围为：从事投资业务；房地产开发；从事建筑相关业务；农业开发；旅游开发；医疗器械类的销售；机械设备、新型建材的研发、生产和销售；企业形象策划，货物进出口业务（国家法律法规限制或禁止的项目除外），销售汽车（不含九座及九座以下乘用车）、化工原料及产品（除化学危险品和易制毒品）、工艺美术品、日用百货、办公文化用品、酒店陶瓷用品的销售；商务信息咨询。“赣商实业”发起股东自己创办的企业均是重庆市江西商会付会长单位，分别从事房地产开发、药品和医疗器械的经营销售、工程机械设备和配件的经营销售以及塑钢建材的生产经营和销售等，这些企业的年销售额都过亿元，在自己的行业中都有较高的知名度。股东们的过去都有一段传奇的创富故事，如今他们联手创办“赣商实业”，将会书写新的传奇。俗话说：“无赣不成商，无湘不成军。”股东们创办“赣商实业”的企业愿景是：“再创赣商辉煌，铸造华夏传奇。”我们是赣商后裔，也是龙的传人。在以经济建设为中心的今天，我们以包容共赢、滴水穿石、顺时创新、追求卓越和快乐生活为企业的核心价值观，用我们的智慧、汗水和行动来书写新的传奇。“赣商实业”以投资医疗健康产业为主营业务，对于具有良好投资回报的项目和产品，公司可以采取参股方式，作为战略投资人；也可以采取控股方式，作为项目的经营主体。2011年6月16日“赣商实业”与重庆经济技术开发区签订项目投资协议书。项目总投资15亿元，在茶园新区附近征地约336.5亩，建设“重庆赣商医疗器械产业园”项目。项目建成达产后，年销售收入约25亿元，直接解决就业不低于4000人。2.2.2 重庆雅迪医疗器械有限公司重庆雅迪医疗器械有限公司注册地在重庆市南岸区，注册资金1000万元。公司专注于、类医疗器械产品的销售和服务，立足于重庆，服务于医疗，向客户提供优质的服务和高品质的产品。公司现有办公及库房占地面积约2000多平方米，现有在职员工80多人，拥有一批销售、医学、临床和工程等方面的专业人才和管理人才。企业目前年产值1亿多元，是主要经营医疗器械批发业务的医药销售企业。公司希望通过与高等院校、科技单位的合作攻关，开发出质量优异的产品，为减轻患者的痛苦和提高患者的生活质量贡献我们的力量。富集器是组织工程骨快速构建技术中的重要组成部分。在手术过程中快速构建组织工程骨在国外已经有所报道。但是，目前构建的具体操作流程和仪器不同，其报道的成骨效果不同。因此，研发有效的构建装置、优化制备流程非常重要。目前构建装置主要有美国Depuy公司研制的CELLECT，该装置因生物制品进口困难、专利保护等原因，国内无相关产品。因知识产权保护等因素，国外的构建材料等相关产品更难入关且费用昂贵。因此，自主研制开发组织工程骨快速构建技术的相关产品有广阔的应用前景。 合作研发单位西南医院骨科自行研究设计了组织工程骨快速构建相关装置及包括脱钙骨基质在内的系列构建材料，其构建效果及相关动物实验已取得了理想的结果。组织工程骨快速构建技术可有效提高骨移植材料的成骨活性，手术过程中可即刻收集大量的骨髓间充质干细胞及成骨相关生长因子，并可即刻回植骨缺损区，使骨髓中有效的成骨成分与骨修复材料有效结合，规避了许多技术与伦理学方面的限制，为组织工程骨快速构建的临床应用提供一种新的途径。西南医院骨科在组织工程骨研发方面获得了包括十五、十一五、十二五国家高技术研究发展计划（即“863”计划）、军队“十一五计划专项”及省级科技攻关课题10余项，共计经费近一千万元。在这些经费的资助下，开展了系列前期研究工作，用患者自体间充质干细胞（MSCs）构建的组织工程骨在临床试验中取得满意疗效，率先制订了相关产品注册标准并送至SFDA中检所进行注册检定。目前由患者自体来源的种子细胞构建的“个体化组织工程骨”国家卫生部已经通过规范可以开展临床应用。该研发单位成果丰硕，获得国家科技进步二等奖、军队科技进步一等奖及省部级等多项奖励。公司与西南医院合作的项目是实施组织工程骨重要耗材-富集器项目的产业化，解决临床上对骨材料的需要。据统计，西南医院骨科年平均植骨手术例数约为2000台，重庆市年平均植骨手术量总和约为28000台，仅重庆市平均每年可创造数亿元的经济收益，在全国推广后平均每年将创造数十亿元的经济收益，若加上后期在软骨、肌腱、皮肤等相关产品的研发，其经济效益及社会意义将不可估量。公司与中国人民解放军第三军医大学和重庆大学一起对组织工程及配套产品研发项目进行联合攻关，该项目被重庆市科学技术委员会列为重点攻关项目。其中分题二项目：腰椎前方全锁定钉板固定系统及配套手术器械研发将形成2-3项发明专利，现该项目所研发的腰椎前方全锁定钉板固定系统已获授权国家发明专利（ZL 200510057332.4），填补了国内空白，具有原创性和我国的自主知识产权，将为本项目的实施形成核心竞争能力。公司多年来一直从事矫形外科（骨科）器械和耗材的销售，积累了丰富的客户资源，形成了固有的销售网络和渠道，为公司产业链的向上延伸积累了客户基础。同时，公司与高等院校和科研单位联合攻关的项目具有自主知识产权，为公司进军矫形外科（骨科）器械和耗材的高端市场创造了必要条件，可以形成公司的核心竞争能力。再者，矫形外科（骨科）器械和耗材的生产属于机械制造行业中先进的制造业，公司将引进先进的数控机床，进行产品的切削、磨削和抛光加工，可以形成公司独特的柔性制造系统，实现多品种、高精度和高品质产品的生产，为公司创造良好的社会效益和经济效益建立更好地运营平台。2.2.3 重庆市恒祥医疗器械集团有限公司重庆市恒祥医疗器械有限公司始创于2001年, 原名重庆荣嘉医疗器械有限公司，2006年改为重庆市恒祥医疗器械有限公司，是经国家食品药品监督管理局认可的医疗器械经销企业。恒祥公司是江西洪达医疗器械集团有限公司在重庆地区的代理商，是重庆市江西商会常务会长单位。公司现拥有流动资金3000万元，销售额过亿元，年税收约350万元。公司经营面积600平方米，仓储面积5000平方米。员工总人数有36人，汇集行业精英，与世界医疗产业互动。公司凭借多年的销售管理经验，培养出一批高素质的管理队伍。实行人性化管理，通过制订的各种规章、制度，充分调动和发挥员工的主动性和积极性，并提供各种机会对员工进行岗位培训，使员工能够不断的适应新的需求和接受新的挑战，实行公平，公正、客观的绩效考评制度，在人力资源方面，己形成了一套完善而具有凝聚力的管理体系。公司现设有行政部、质检部、销售部、财务部、售后服务部等相关部门。公司现主要经营的品种有：医用X射线附属设备及部件、中医器械、医用化验和基础设备器具、心电电极、医用高分子材料及制品、普通诊察器械、物理治疗及康复设备、基础外科手术器械、病房护理设备及器具、口腔科设备及器具、医用卫生材料及下敷料、消毒和灭菌设备及器具、医用光学仪器、器具及内窥镜设备、软件、医用超声仪器及有关设备、临床检验分析仪器、一次性使用无菌医疗器械、医用高频仪器设备、医用电子仪器设备、注射穿刺器械、医用缝合材料及粘合剂、医用高能射线设备、医用高分子材料及制品、医用X射线设备、手术室、急救室、诊疗室设备及器具。恒祥公司将始终把客户放在首位，本着“诚意、积极、创新、远见”的理念，不断创新思维，加强企业现代化管理。提高综合效益，立足于取得的成绩，进一步引进先进的服务观念，创新服务方式，不断加强和完善公司的服务体系，使之成为医疗领域以技术和服务为优势，“品质第一、服务至上、顾客满意”的现代化企业。恒祥公司真诚期待国内外朋友，客户前来我公司指导，洽淡、合作、共谋医疗产业的发展，为人类的健康事业奉献出更多的光和热。 第3章 项目基本情况3.1项目设立的组织形式本项目将以拟投资单位为主要投资人，整合资金、技术和管理等无形资产组建成有限责任公司。3.2 项目的投资规模、经营范围、经营期限项目总投资约50亿元人民币。经营范围为医疗器械和生物制药的研发、生产和销售；进口医疗器械和药品的代理，以及其它国产医疗器械和药品的销售；技术咨询、技术开发和技术转让等。经营期限：永久存续。3.3 土地和房屋本项目需要土地1500亩。项目全部建成后，房屋的总建筑面积约为120万M2。3.4 项目员工人数本项目全部建成投产后约需员工人数10000名。生产人员，约占员工总数的50%，约5000人；管理人员和专业技术人员，约占员工总数的20%，约2000人；销售人员和服务人员，约占员工总数的30%，约3000人。3.5 项目选址要求本项目选址在重庆市巴南经济园区，要求园区已经初具规模或发展前景良好，公用设施齐全，道路交通便利。选址地应交通便利，方便员工的上下班和日常生活，确保可以招聘到合适的专业技术人员、管理人员和一般员工，保证本项目的正常运行。3.6 一期主要产品工艺过程（1）、产品目录A、富集器B、腰椎前方全锁定钉板固定系统C、骨科内固定钢板D、其它矫形外科（骨科）系列器械和耗材（2） 、工艺流程A、富集器塑料颗粒 塑化 注塑成型 冷却 开模 出模 修整 清洗 干燥 组装 产品 B、腰椎前方全锁定钉板固定系统 切割 冲压 造孔，抛光钛合金或不锈钢材料 零件毛坯 粗产品 精产品 装配 腰椎前方全锁定钉板固定系统 C、骨科内固定钢板 切割 冲压成型 造孔，抛光，电镀钛合金或不锈钢板材 各种规格的小钢板 粗产品骨科内固定钢板D、其它矫形外科（骨科）系列器械和耗材（生产流程与前两产品相似，略）（3） 、生产工艺 A、富集器把塑料颗粒通过进料斗加入到筒内逐渐加热到一定温度，保持一定时间，在一定的搅拌强度（转速）下均匀（塑化）；在一定压力（推力）及速度下推注到模具内（注塑成型）；在压力作用下（保压），进行冷却（控制冷却速度）；当塑料达到一定温度时，在一定速度下打开模具（开模）；在一定的速度及作用力下把成品顶出模具（出模）；成品进行检查、修除飞边（模具结合面形成的多余料）、料柄（塑料的注射通道上的料，此料还起到补充成品在冷却收缩时减少的体积）；同时注塑机进行加脱模剂，合拢模具工序。加工好的零件经清洗、干燥、组装成产品，再包装入库。B、腰椎前方全锁定钉板固定系统按照设计图纸的要求，选择合适的不锈钢材料（或钛合金）。在数控切削机床上按设计图纸的要求，设定零件毛坯的加工参数和质量检测指标。把不锈钢材料送入数控机床，起动机床，把不锈钢材料切割加工成各种零件毛坯，并在线检测毛坯的质量，质量合格送入下道工序。不合格品返工处理，若返工处理还不合格，作废品处理。在数控磨削机床上按设计图纸的要求，设定粗产品的加工参数和质量检测指标。把零件毛坯送入数控机床，起动机床，把各种零件毛坯磨削成粗产品，并在线检测粗产品的质量，质量合格送入下道工序。不合格品返工处理，若返工处理还不合格，作废品处理。在数控机床上按设计图纸的要求，设定精产品的加工参数和质量检测指标。把粗产品送入数控机床，起动机床，把粗产品造孔、抛光后加工成精产品，并在线检测精产品的质量，质量合格送入下道工序。不合格品返工处理，若返工处理还不合格，作废品处理。把质量合格的精产品按设计图纸的要求装配成腰椎前方全锁定钉板固定系统，包装入库。C、骨科内固定钢板按照设计图纸的要求，选择合适的不锈钢板材（或钛合金）。在数控切削机床上按设计图纸的要求，设定各种小钢板的加工参数和质量检测指标。把不锈钢板材送入数控机床，起动机床，把不锈钢板材切割加工成各种零件小钢板，并在线检测小钢板的质量，质量合格送入下道工序。不合格品返工处理，若返工处理还不合格，作废品处理。在数控磨削机床上按设计图纸的要求，设定粗产品的加工参数和质量检测指标。把小钢板送入数控机床，起动机床，把各种小钢板磨削成粗产品，并在线检测粗产品的质量，质量合格送入下道工序。不合格品返工处理，若返工处理还不合格，作废品处理。在数控机床上按设计图纸的要求，设定精产品的加工参数和质量检测指标。把粗产品送入数控机床，起动机床，把粗产品造孔、抛光后加工成精产品，并在线检测精产品的质量，质量合格送入下道工序。不合格品返工处理，若返工处理还不合格，作废品处理。若不需要进行电镀处理的骨科内固定钢板，检测合格的产品即可包装入库。把需要电镀处理的骨科内固定钢板送入电镀工序，进行松动氧化皮、浸蚀、除挂灰、活化处理后进行电镀处理，得到合格的电镀骨科内固定钢板，包装入库。 D、其它矫形外科（骨科）系列器械和耗材（生产工艺与前两产品相似，略） 第四章 一期产品主要原料供应1、 主要原料原料名称年需要量（吨）供应渠道备注不锈钢材料2000工厂供货钛合金400工厂供货ABS100工厂供货PE100工厂供货合计26002、 水、电、燃料等主要能源消耗情况能源名称需要量备注水500M3/天电1000KV500KV变压器2台蒸汽2.0T/h3、 主要设备设备名称数量（台）备注数控切割机床40各种规格机床数控磨削机床20各种规格机床全自动螺钉纵切加工中心10各种规格加工中心数控万能铣床5加工中心3三坐标测量机2注塑机20合计100第五章 安全环保根据我国环境保护法、安全生产法及有关安全法规的规定，项目建设必须做到环保“三同时”和安全“三同时”的要求，符合国家和地方政府的法律法规和产业布局。第六章 项目的合理性和可实现性本项目的实施抓住了“二十一世纪初中国发展的机遇在重庆”的重大机遇，结合江西商会和重庆市的人力资源优势，通过项目管理为纽带，顺应和挖掘江西籍商家的投资需求，服务于江西籍商家，可促进人才、资金、市场和技术的优化配置，提升项目入驻企业的价值，让更多地江西籍商家进入亿元俱乐部。重庆市江西商会有100多家单位会员涉足医疗器械和药品行业，在渝江西籍从业人员有数万人，拥有一批各方面的专业技术人才和管理人才。英飞尼迪投资集团引进的以色列先进技术，以及拟投资单位与第三军医大学、西南医院和重庆大学的合作研发项目都为本项目的实施打下了良好的基础，建立了强大的技术后盾。重庆市每年10多万名大学毕业生和20余万名职业学校毕业生也是本项目的后备技术人才和管理人才。本项目的建设将为在渝赣商企业的集聚创造基本条件,也是广大在渝赣商的迫切需要。我们只是根据重庆市江西商会的指示精神，顺应会员单位的需求，为会员单位的发展壮大做一些基本实事，以促进会员单位更快更好地发展。第七章 项目设计方案7.1 项目建设目标对“西部医疗健康产业园”项目进行统一规划设计、统一基础设施建设、统一水电气视讯安防等配套项目实施，逐步配套投建重点建设项目，引进推广“园区在线”智能网络，把园区建成融智能、技术、信息密集为一体的示范区，可以为重庆市聚集到众多的高层次人才，进而牢牢把握科技制高点，成为“产、学、研”一体化的载体，推进全市科技创新、管理创新、中介创新、理念创新，造就出新型、优秀的国际化科技型企业和企业家队伍，提升区域综合力。同时，国际化人才的积极参与和介入，有利于重庆市自主进行前瞻性的技术开发、研究和创新，把握科技的制高点。“西部医疗健康产业园”项目的资本、市场和会员基础与国内、国际产业资本进行“双赢”式合作，能实现优势互补，加快会员单位的价值提升，带来管理创新、合作方式创新，促进江西籍商家的能力提升，创造更好地社会效益和经济效益，也可为重庆市社会经济建设作出更大地贡献。7.2 园区功能和服务为了加强赣渝两地全方位合作、塑造规模化产业集群，“西部医疗健康产业园”项目是集研发孵化、成果转化、生产、销售、会议展示、物流仓储、项目开发、招商引资、项目咨询和服务一体化的综合体系。具体有以下功能：A、人才聚集功能通过项目完善的硬、软环境设施，吸引国内外的高层次专业人才，成为重庆市高层次人才的聚集点。通过引进高层次人才的智能、技术并转化为现实生产力，实现高层次人力资源的有效开发，为项目产业战略提供人才保证和智力支持，增强项目各企业的持续竞争力。B、开发生产功能在技术转化为现实生产力过程中，将通过提供优质的金融、保险、外贸、工商、税务、法律、会计、审计、产权交易、技术咨询、市场开发、人才交流与培训等专业服务，使其孵化出具有一定规模一定实力的企业，同时也逐渐孵化出一些高科技企业，较成熟的风险投资业、风险投资家，一批高新技术企业家、新理念型管理者。保证项目内企业在产品开发生产上的各个环节的顺利发展。C、产品营销功能高水平的国际市场开拓功能，充分利用项目海外信息资源充足，国际经贸经验丰富的有利条件，对国际市场进行细分研究，推进市场的开发力度，抢占国际市场份额，也更有效的利用国内信息资源抓稳、抓紧国内市场。同时本项目通过与国内强势营销队伍的合作，帮助企业迅速提高、完善自己的营销队