我国会计职业道德现状、原因及对策

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我国会计职业道德现状、原因及对策随着经济国际化的日益形成 , 各种经济形式的不断涌现 , 给企业的发展带来了无限的商机和 收益, 也给企业会计人员的工作带来机遇和挑战。作为从事会计核算和财务管理的会计人员, 企业的发展和会计人员自身息息相关 , 这就要求会计人员在不断学习新知识、解决新问题的同时 , 还要面对各种各样的腐朽思想的诱惑 , 因此加强会计职业道德建设 ,提高会计人员素养 , 就显得 尤为重要。一、会计职业道德概述(一)会计职业道德的含义。会计职业道德是指在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业 特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范 。会计职业道德是会计人员在进行会计活动、 处理会计关系时所形成的职业规律、职业观念和职业原则的行为规范的总和。它既是会计行业 对本行业在职业活动中行为的规范,又是会计行业对社会所应负的道德责任与义务。(二)会计职业道德的内容。 1996 年6 月17 日财政部财会字 19 号发布的会计基础工作规 范中就已经明确规定了会计人员的职业道德,具体包括:爱岗敬业,诚实守信,廉洁自律, 客观公正,坚持准则,提高技能,参与管理和强化服务,分别就会计人员的职业品质、工作作 风和工作纪律等作出了全面的规定。由此可见,一方面为各基层单位和广大会计人员开展会计 工作提出了要求和示范;另一方面,为各级管理部门管理会计工作、考核会计人员提供了政策 依据和标准。二、我国会计职业道德的现状(一)会计信息失真 据调查显示,对当前普遍发生的会计信息失真的现象,会计人员主动出谋划策的占20.2%,配合单位造假的占 36.8%,被迫操作的占 25.9%,因业务水平低而出错的占 17.1%。会计造假案也层出不穷, 如 1997 年 2 月琼民源的年报所披露的所谓 4.41 亿元的其他业务 利润和 6.57 亿元的资本公积金的解释, 便是典型的一例; 此外还有东方锅炉、 蓝田股份、 四通 高科、银广厦等多个公司的严重造假事件等。这些事件都说明了一个共同的问题, 会计人员职业道德的沦丧, 严重危害了社会经济的正常 的秩序,给国家的经济带来了巨大的损失,此类行为为法律所不容,应该受到社会的强烈谴责。(二)会计人员会计法制观念淡薄有些会计人员平时不注意自身道德修养 ,无视国家的法律法规 ,不能按财务制度对经营活动 进行核算、监督,在现实工作中,经不起金钱、权力和美色的诱惑,不能坚持原则,做出了违 背会计职业道德的行为。而现阶段我国的会计教育体制中 ,学校的教育也只注重学生的智育及会计专业技能的培养, 对学生的德育教育和人格培养不够重视,对会计职业道德的宣传教育以及违背职业道德造成的 严重后果教育不足,许多高等院校对学生会计道德的教育很不重视,一些学校甚至没有开设会 计道德规范教育课程,学生走上社会后职业道德缺陷愈来愈明显。(三)会计人员监守自盗在市场经济下, 一些会计人员经受不住物质利益诱惑, 贪图享乐, 为了满足日益膨胀的物质 要求,一些人不顾道德约束,伪造、变造、隐秘、毁损会计资料;甚至利用职务之便贪污受贿、 挪用公款、化公为私、出卖集体和国家的商业机密,以身试法,走上犯罪道路,给国家和集体 造成了巨大的经济损失。如:贵州省贵阳市财政局许杰在担任会计兼出纳的 10 年中,采取各种 手段贪污公款 7272万元,媒体报道时冠以“惊天大案” 。交通部财务司综合处雷勋平自 1995 年 至 1998 年期间利用自己的职务和向下属单位划拨国家基本建设限额款的权力, 非法挪用交通部 国家基本建设资金和科技经费共计 8000 万元,受贿 31.5 万元。此类案例枚不胜举。三、我国会计职业道德缺失的原因(一)社会环境的影响1.社会不良风气的影响。 我国当前正处于社会转型时期 ,市场经济在创造出了前所未有的巨大 物质财富、提高了社会生产力和人民生活水平的同时 ,也正在强烈地冲击、改变着中国社会的一 系列传统特征 ,对我们的道德提出了严峻的挑战。 在严峻的历史性挑战面前 ,由于长期以来对道德 教育的忽视 ,许多人暴露出国民素质方面的严重欠缺 ,道德水平下降 :个人主义、享乐主义等意识抬 头,重利轻义的思想在社会上滋生蔓延 ,拜金主义、 利己主义成为一些人的人生信条 ,爱国主义、集 体主义、全心全意为人民服务的思想削弱 ,社会上一些丑恶现象频现 ,旧社会的沉渣泛起 ,社会风气 受到污染都是不争事实。会计人员生活在这样的社会大环境中,其职业道德不可避免地受到社会各种因素的影响 ,会计人员的价值观念、价值取向也会发生同样的变化。2.我国缺乏健全的法制环境影响。会计职业道德是依靠会计从业人员的自觉性自愿地执行,并依靠社会舆论和良心来实现 ,基本上是非强制性的 ,因此它的执行力较差。 所以说,会计法律规范 是维护会计职业道德的重要手段 ,会计职业道德建设离不开良好的法制环境。但现阶段我国有关 会计的法制并不健全 ,相关法律对违法会计行为的制约缺乏强制性和操作性 ,客观上不利于制约 违法会计行为的滋生蔓延 ,更为严重的事 ,在会计人员抵制违法会计行为, 需要法律保护时 ,法律没 能给予足够的保护 ,会计人员的道德修养缺乏强有力的支撑。正像有的会计人员在面对弄虚作假 的、授意、指使、强令而承认自己行为有失时所说 :“法律都管不到的事 ,我们的道德更无能为力 了。”(二)会计职业道德建设的滞后性社会主义市场经济体制的建立不仅是经济体制上的大变革, 也是人们思想观念上的一次大变 革,许多方面要破旧立新。但遗憾的是,会计职业道德建设明显滞后,我国尚没有针对会计人 员制定出专门的职业道德准则,会计人员职业道德规范的内容都是散见于会计法 、会计基 础工作规范和总会计师条例等法规中。而且大部分法规只是确立了会计职业道德的重要 性,仅对会计职业道德建设做出原则性的指导,只有会计基础工作规范对会计人员的职业 道德提出了具体要求,但也仅仅只是从三个方面对会计人员的职业道德进行了规范,内容过于 概括、简单,没有明确会计人员职业道德行为应该遵循的标准,无法具体指导会计人员的从业 行为,使人无所适从。而且有些职业道德规范相当部分已不适应社会的发展变化却未作变更, 迟迟没有制定、推出新的职业道德规范,出现了一些道德“真空”地带,什么是允许的、应该 的,什么是不允许的、不应该的,缺乏明确的准则。加上会计职业道德规范缺乏强制性和约束 力,又没有建立相应的实施机制来保障和落实会计职业道德规范对会计行为的约束,要求与实 际存在严重脱节。(一) 会计人员自身因素1.会计人员自身素质不高。一些会计人员本身的素质较低,责任性不强,工作中墨守陈规、 不求上进、缺乏进取精神,不能与时俱进地开展工作,影响了企业财务水平和经济效益。还有 些会计人员缺乏必要的职业道德教育,法制观念淡薄,缺乏爱岗敬业和精益求精精神,工作中 不能够廉洁自律、实事求是、客观公正地办理经济事务,为了自身的利益提供虚假会计信息, 甚至一些会计人员,利用职务之便监守自盗,最终走上犯罪道路。2. 屈服领导的压力被动造假。在目前经济社会中,单位负责人对会计人员的工作拥有绝对 的领导权和管理权,会计人员职业道德在工作中能否发挥作用也就不可避免的与企业负责人道 德水准密切相关。一些企业负责人为了个人利益往往向会计人员施加压力,而一些会计人员为 了迎合领导只能违背职业道德而造假。如国内闻名的银广厦案、蓝天股份案等等,都是由于负 责人指使会计人员造假造成的。四、加强我国会计职业道德建设的对策 加强会计人员职业道德建设是规范和提高我国会计人员职业道德能力和水平的重要内容, 也是强化会计监督的重要措施之一。加强会计人员职业道德建设,是当前会计工作者队伍建设和会计秩序建设的一项重要任务,需要从制度规范、行为奖惩、宣传教育等方面入手。(一)健全和完善会计监管机制会计监督机制是对会计核算和管理工作进行连续、 系统、全面的监控和经常性的检查, 便于 及时纠正会计工作中存在的问题和错误,确保会计核算和会计管理工作健康有序进行的体系。 会计监督包括内部监督和外部监督,只有完善内、外部机制,才能不断增强会计人员的责任心, 才能充分发挥会计核算和监督职能,才能有效地防治会计造假行为地发生,保证经济活动地正 常运行。由于目前我国还未建立起内容全面、操作性强的会计职业道德准则,因此,加强对会 计人员职业道德的监督和检查显得尤为重要。要通过监督和检查、督促和教育,帮助会计人员 提高职业道德水平。对检查中发现的具有良好职业道德的会计人员,各级会计管理部门应予表 彰和奖励,对其中的典型案例应予大力宣传;而对违反国家财经法规、制度,违反会计职业道 德的会计人员,应给予必要的处罚,情节严重的,由县级以上各级人民政府财政部门吊销其会 计从业资格,构成犯罪的,将依法追究刑事责任。通过正反典型案例的宣传,在全社会范围内 营造评价会计职业道德,扶正去邪、惩恶扬善的良好氛围。(二) 加强会计学历教育,继续教育中的职业道德教育1. 加强高层次学历教育。 高等会计教育的水平决定着会计队伍的人员素质和工作质量 ,又将 在一定程度上影响社会经济的发展。利用原有的中华会计函授学校澄城函授站及中央广播电视 大学澄城教学点为依托,可以采用多媒体、网络技术进行开放式的教学,并在在信息技术的基 础上采用“启发式”的教学方法,利用启发式的提问、研讨式的教学、论文写作、模拟试验、 案例教学以及自学等方式,启发学生积极、科学地去思维、去探索,使所学的知识真正应用于 实践,变成自己的东西,使参加学习者获得能够受益终生的工作能力和学习方法。使会计人员 的学历水平及知识素养得到全面的提高,为做好新时期会计工作奠定基础。2.加强后续教育,不断增加新知识。所谓后续教育是指对正从事会计工作和已取得或受聘会 计专业技术资格(职称)的会计人员进行以提高政治思想素质、业务能力和职业道德水平为目 标,使之更好地适应社会主义市场经济发展要求的培训、再教育,这是会计队伍建设的重要内 容。后续教育与提高会计人员素质有着必然的联系,对于在职人员来说,后续教育是不可避免 的。(三)加大对违法违规行为的惩处力度对于贪污腐败、违法乱纪、知情不举甚至同流合污等现象,除按规定予以一定的行政处罚 外,严重的还可追究会计人员和相关人员的法律责任。使人们认识到若不注重职业道德,不用 职业道德规范自己行为,将会受到法律制裁。一是对于恶意造假者,一定要加大处罚力度。必 须从立法、执法上对造假者追究其经济责任,刑事责任,使造假者付出的代价远远大于其所得到的利益,加大会计信息稽查力度和检查面,大幅度提高会计造假成本。同时应建立民事赔偿制度,以利于会计信息使用者一旦受到假信息侵害时,可以向司法机关提起诉讼,取得民事赔偿。二是尽快建立和完善市场退出机制。对那些不遵守行业规则、不守信用的企业或个人,出现做假帐行为后要把肇事者驱逐出相关行业。如对会计造假的上市公司要立即退市,对参与造 假的中介机构要进行取缔,对造假的单位责任人、会计人员、注册会计师吊销资格证书,不允 许继续从事相关职业等。五、结束语我国会计职业道德的现状与原因不容忽略, 要使我国市场经济健康、 有序的发展, 净化会计信息市场,提高会计职业道德势在必行。会计职业道德建设己成为做好会计工作不可分割的重 要组成部分,它的建设是一个长期的过程。但我们坚信,只要各方努力,持之以恒,会计诚信 的春天一定会到来,道德之花一定会绽放。总而言之,当今会计人员职业道德失范是不容忽视 的,加强会计职业道德建设,任重道远。参考文献:1 会计从业资格考试编写组 . 财经法规与会计职业道德 . 中国财政经济出版社会 .20102 杨春平 . 会计法律与职业道德规范论 . 法律出版社 .20053 张莉 .试论高等职业教育中的伦理道德教育 J. 扬州大学学报, 2006,(2).4 傅锡原 . 会计法规与职业道德 . 机械工业出版社 .20085 张明瑾 . 职业道德与职业指导 . 立信会计出版社 .20077
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