工程安全风险评估报告

工程安全风险评估报告1、本标段风险分析 评估小组从人、料、机、方法、环境等方面对可能导致事故的致险因子进行分析、致险因子分析应采用系统安全工程的方法，通过评估小组讨论的形式实施，并采用鱼刺图法进行分析（详见下图1）管理不当 施工工人 沟通不畅 重心失衡人力不足 身患疾病违反规定 疏忽教育培训不足 经验不足 人员因素 无防护措施 安全距离不足未戴绝缘手套 疏忽未挂设安全网 程序错误 桥未使用安全带 未按规程 梁 安全设施 操作不当 事 故 设备因素 危机具操作不当 强度不足 险机具设备未固定 未经检验 因未按规定 陈旧 素机具未检验 材料不足 图 作业不当 材 料环境因素施工器具 吸入有害气体施工零件 社会车辆土石 未保护高处坠落 高温物体打击 作业环境图1：刺图法进行事故致因分析分析致险因子时应找到可能导致事故发生的不安全状态和人的不安全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类型对照表（详见表1）和风险源风险分析表（详见表2）表1：公路桥梁工程主要施工作业活动与典型事故类型对照表 事故类型施工作业坍塌起重伤害物体打出高处坠落机械伤害触电容器爆炸深基坑施工墩柱施工模板、支架安装与拆除钢筋工程作业满堂脚手架现浇法施工临时设施表2：风险源风险分析表施工作业 内容潜在事故类型致险因子受伤害人员类型伤害程度不安全 状态不安全 行为深基坑施工坍塌作业环境作业人员及同一作业场所其它人员重伤死亡防护不当忽视安全、忽视警告等物体打击物体打击同一作业面其它人员轻伤重伤无防护等操作错误等高处坠落安全设施作业人员本身轻伤重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等墩柱施工坍塌作业环境作业人员及同一作业场所其它人员重伤死亡防护不当忽视安全、忽视警告等起重伤害作业不当同一作业面其它 人员轻伤重伤死亡起吊作业绳索等不合安全要求操作错误坍塌物体打击同一作业面其它 人员轻伤重伤无防护等操作错误等高处坠落安全设施作业人员本身轻伤重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等模板、支架安装与拆除坍塌作业环境作业人员及同一作业场所其它人员轻伤重伤死亡防护不当忽视安全、忽视警告等坍塌物体打击同一作业面其它 人员轻伤重伤无防护等操作错误高处坠落安全设施作业人员本身轻伤重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等钢筋工程作业物体打击物体打击同一作业面其它 人员 轻伤重伤无防护等操作错误等机械伤害操作不当作业人员本身轻伤重伤使用不安全设备等设备带病运转等触电安全设施作业人员本身轻伤重伤死亡未经许可开动、关停等（电气）未接地等容器爆炸作业不当作业人员本身及同一作业场所其它人员轻伤重伤无防护措施操作不当等临时设施坍塌作业环境作业人员本身及同一作业场所其它人员轻伤重伤死亡防护不当忽视安全、忽视警告等物体打击物体打击同一作业面其它 人员轻伤重伤无防护等操作错误等高处坠落安全设施作业人员本身轻伤重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等临时用电触电作业不当作业人员本身轻伤重伤死亡防护不当未接地，非专业人员操作交通组织车祸组织不当驾驶员、此作业面其他人员轻伤重伤死亡无防护、无警示标志等忽视安全、忽视警告等2、风险估测 风险估测是采用定性和定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进行数量估算。风险估测方法应结合工程施工内容、安全管理方案、可能发生的事故特点等因素确定。评估小组通过风险矩阵法和指标体系对本桥梁进行了风险估测，并形成了风险估测汇总表3。表3：风险估测汇总表编号风险源风险估测作业内容潜在事故类型严重程度可能性风险大小人员伤亡经济损失1深基坑施工坍塌一般较大偶然中度物体打击一般一般很可能高度高处坠落一般一般可能中度2墩柱施工坍塌较大重大偶然高度起重伤害较大一般偶然中度物体打击较大一般很可能高度高处坠落较大一般很可能高度3模板支架安装与拆除坍塌较大重大偶然高度物体打击一般一般可能中度高处坠落一般一般可能中度4钢筋工程作业物体打击一般一般可能中度机械伤害一般一般很可能高度触电一般一般很可能高度容器爆炸重大较大不太可能中度5满堂脚手架现浇法作业坍塌重大重大可能高度起重伤害较大较大偶然中度物体打击一般较大可能高度高处坠落一般较大可能高度机械伤害一般一般可能高度6临时设施坍塌重大重大偶然高度物体打击一般一般偶然中度高处坠落一般一般偶然中度3、风险控制3.1一般风险源控制 一般风险源控制措施应根据有关技术标准、安全管理要求来制定。一般风险源应对的触电、高处坠落、物体打击、车辆伤害、火药爆炸、火灾等事故的风险控制措施应简明扼要，明确安全防护、安全警示、安全教育、现场管理等方面的内容。3.2重大风险源控制 为创造一个安全稳定的施工环境，并保证项目管理目标的顺利实现和项目施工过程中方案的科学化、合理化，降低各种经济风险、技术风险、决策风险等不稳定因素，针对本项目的特点，针对可能存在的重大风险源今特编制了相对应的专项施工方案、应急预案，并举办了相应的安全培训教育。其措施详见下面各表。 3.2.1基坑施工风险防控对策及措施详见下表4。表4：基坑施工风险防控对策及措施说 明基坑施工的风险应重点考虑基坑坍塌、物体打击及高处坠落事故等序号风险防控对策及措施1基坑尺寸应能满足基础安全施工和排水要求，基坑顶面应有良好的运输通道，防地表水侵入。2当挖土深度超过5m或发现有地下水和土质发生特殊变化时，应根据现场实际情况确定边坡坡度或采取支护措施；基坑支护应根据土质情况、施工荷载、施工周期和现场情况进行施工专项设计，并符合现行建筑基坑支护技术指南（JGJ120）的有关要求。3开挖中发现危险物、不明物等严禁敲击和擅自处理。4基坑临近各类管线、建（构）筑时，开挖前应按施工组织设计的要求实施迁移、加固或保护措施，经检查符合要求后，方可开挖。5土层中有水时，应在开挖前进行排降水工作，先疏干再开挖，不得带水挖土。6开挖中，出现基坑顶部地面裂缝、坑壁坍塌或涌水、涌沙时，必须立即停止，人员撤离危险区，待采取措施确认安全后，方可恢复施工。7基坑开挖与支撑、支护交叉进行时，严禁开挖作业碰撞、破坏基坑的支护结构。8施工现场附近有电力架空线时，应设专人监护。9基坑外堆土时，堆土应距离基坑边缘1m以外，堆土高度不得超过1.5m，并及时清理出场。10人工清基应在挖掘机停止运转，且挖掘机指挥人员同意后进行，严禁在机械回转范围内作业。11基坑内应设安全梯或土坡道等攀登设施。12基坑排降水时应：基坑范围内有地下水需降水施工时，应根据水文地质和现场环境状况进行施工设计。在水深超过1.2m的水域作业，必须选派熟悉水性的人员，并应采取防止溺水的措施。3.2.2墩柱施工风险防控对策及措施详见下表5。表5：墩柱施工风险防控对策及措施详见下表22说明墩柱施工风险防控应重点考虑坍塌、物体打击、高处坠落事故等类型序号风险防控对策及措施1采用支架模板法应根据结构特点，砼施工工艺和现行的有关要求对支架进行专项安全设计，并要求安装、拆除程序和安全技术措施。2墩柱施工应符合下列安全要求： 参加作业的人员必须进行安全技术培训，考核合格方可上岗。 作业前应检查所有的登高工具和安全用具（安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架、安全网等）必须安全可靠，严禁无防护作业。 高处作业所用工具、零件、材料等必须装入工具袋，必须从指定的路线上下，严禁人员随起吊物一起上下。不得在高空投掷材料或工具等物，不得将易滚易滑工具、材料堆放在脚手架上，工作完毕应及时将工具、零星材料、零部件等一切易坠落物件清理干净，以防落下伤人，上下大型零件时，应采用可靠的起吊工具。 施工中应经常与当地气象台站取得联系，遇有雷雨、六级（含）以上大风时，必须停止施工，并将作业平台上的设备、工具、材料等固定牢固，人员撤离。 脚手架必须要制定专项施工方案，采取相应的安全技术措施。 支立模板要按工序操作，当一块或几块模板单独竖立和竖立较大模板时，应设立临时支撑，上下必须牢固。操作时要搭设脚手架和工作平台，整体模板合拢后应及时用拉杆斜撑固定牢固，模板支撑不得固定在脚手架上。 拆除模板作业时，应按顺序分段拆除，不得留有松动或悬挂的模板，严禁硬砸或用机械大面积拉倒，在起吊模板前，应先检查连接螺杆是否全部卸掉，确认无连接后方可起吊。 浇注和振捣砼时不得冲击、振动模板及其支撑。 夜间施工应有足够的照明，便携式照明应采用36V（含）以下的安全电压，固定照明灯具距平台不得小于2.5m。拆除脚手架必须按专项方案要求进行。3.2.3满堂脚手架现浇法施工风险防控对策及措施详见下表6.表6：满堂脚手架现浇法施工风险防控对策及措施说明满堂脚手架现浇法施工的风险防控应重点考虑坍塌、物体打击、高处坠落、机械伤害事故等类型序号风险防控对策及措施1满堂支架法施工前，应根据结构特点、砼施工工艺和现行的有关要求对支架进行施工专项安全设计，并制定安装、拆除程序及安全技术措施。2使用材料应满足下列要求： 支架的材质应符合现行国家相关技术标准的要求。 钢管支架及其配件应有具有资质企业生产并有合格证，经验收确认质量合格。 周转使用的钢管支架及其配件，使用前应检查，不得有裂纹、变形和腐蚀等缺陷。3支架立柱应置于平整、坚实的地基上，底部应浇筑2030cm厚砼，地基四周排水良好，严禁被水浸泡。4支架的立柱应设水平撑和双向斜撑，斜撑的水平夹角以45为宜，立柱高于5m时，水平撑间距不得大于2m，并在两水平撑之间加剪刀撑。5支架跨越公路时应满足下列要求： 施工前，应制定模板、支架支设方案和交通疏导方案，并经道路交通管理部门批准。 模板、支架的净高、跨度应依道路交通管理部门的要求确定，并设相应的防撞设施和安全标志。 位于路面上的支架四周和路面边缘的支架靠路面一侧必须设防护桩和安全标志，阴暗时和晚间必须设警示灯。 施工期间应设专人随时检查支架和防护设施，确认符合方案要求。6支架搭设应满足下列要求： 立杆应竖直，2m高度的垂直偏差不得大于1.5cm；每搭完一步支架后，应进行校正，立杆的纵、横间距应符合施工设计的要求，每搭完一步支架后，应进行校正。 可调底座的调节螺杆伸出长度超过30cm时，应采取可靠的固定措施。 满堂支架的四边和中间每隔四排立杆应设置一道纵向剪刀撑，由底至顶连续设置。 高于4m的满堂支架，其两端和中间每隔四排立杆应从顶层开始向下每隔两步设置一道水平剪刀撑。7支架安装完成后，应对节点和支撑进行检查，确认符合设计要求，经验收合格。8支架应按照施工设计要求的方法、程序拆除，严禁使用机械牵引，整体推倒的方法拆除。9拆除前，应先清理施工现场，划定作业区。拆除时应设专人值守，非作业人员禁止入内；拆除作业必须由作业组长指挥，作业人员必须服从指挥，步调一致，并随时保持作业场地整洁，道路畅通。10拆除作业应自下而上进行，不得上下多层交叉作业。11支架拆除时间应根据结构的特点、部位和砼达到的强度确定，或经砼张拉灌浆后拆除。12拆除支架时，必须确保未拆除部分的稳定，必要时对未拆除部分采取临时加固、支撑措施，待确认安全后方可拆除。13拆除跨公路的支架应满足下列要求：拆除前应指定支架拆除方案和交通疏导方案，并经道路交通管理部门批准，与搭设程序相反，距高压线安全距离要满足要求。拆除时应设专人疏导交通。拆除的材料应及时运出现场，经检查确认道路符合交通管理部门要求，方可恢复交通。14施工中应对各种不良气候因素进行密切监测，并对支架立柱基础沉降应做好监测。4、评估结论 本桥梁重大风险源风险等级汇总详见表8。表8：重大风险源风险等级汇总重 大风险源事故可能性等级严重程度等级风险等级评定理由人员伤亡经济损失基坑施工322III专家调查法风险矩阵法墩柱施工222专家调查法风险矩阵法钢筋工程作业211专家调查法风险矩阵法满堂支架现浇333III专家调查法风险矩阵法临时设施223III专家调查法风险矩阵法通过加强管理、加大安全教育培训、增加安全用品的投入、做好风险防控、措施到位、编制切实可行的施工方案及安全专项方案从而将风险降至最低，技术部门通过实施性施工组织设计正在编制较为详细的专项施工方案，确保方案的可行性，确保工程建设的安全。本次风险源分析评估，存在的问题为评估时间较短，有个别部分可能考虑不全，需在实际施工中进一步分析和完善。5.按评估方案需增加安全生产经费的投入1.加大“四口”、“五临边”等防护，特别是泥浆池，施工过程中做到泥浆池封闭管理，安排专人值班，确保无社会人群进入，特别是小孩；2.增加安全警示、警告标示、标牌及安全宣传等，如由于临时封道、施工占道等情况事先在距施工地1公里外开始设相应安全警示、警告标示，并设专人指挥，确保交通安全；3.本项目风险等级为高度风险，应增加救援设备及器材，急救材料数量应增加；4.加大安全管理人员的投入，根据要求我项目配备4名专职安全员，为确保安全，另再配备24人交通协管员，施工期间，在路口值勤，同时组员与交警部门配合，确保交通安全；5.加大人员的培训，安全教育；6.每个专职安全员配备一台相机；7.外加用于交管部门交通管制的费用；8.鉴于本项目的特殊性，安全奖励费用需增加；9.本项目施工复杂且安全隐患大，安全保障措施费用增加较大，具体安全保障措施在今后的专项施工方案中体现。- 12 -浙江 有限公司