输煤系统运行维护招标文件要点

招标编号xxx二。一六年第XX比集中招标xxx热电输煤系统运行维护招标文件招 标 人： xxx招标代理机构：中国电能xxx设备有限公司二0一六年X月招标文件目录第一章投标人须知 2前 附 表 21 .总则 62 .招标文件 93 .投标文件 104 .投标 135 .开标 136 .评标 147 .授予合同 168 . 重新招标 169 .纪律与监督 1610 .其他 17第二章 评标办法 18第三章技术规范（见附件） 19第四章合同格式 19合同协议书 20合同条件 21合同附件 32第五章投标文件 341 .投标函格式 342 .投标函附录及偏差表 353 .法定代表人资格证明书格式 364 .法定代表人授权委托书格式 375 .投标报价书格式 38价格表 396 .组织机构及施工方案 427.资信辅助资料表 42表1组织机构 44表2财务状况表 45表3人员情况表 46表4设备 47表5已完类似工程项目（过去五年中） 48表6在建工程项目 49表7项目经理简历表 50表8拟在本项目投入的主要检测管理人员简历表 51表9拟在本项目投入的主要装备表 52表10拟在本项目投入的劳动力计划表 53表11拟分包情况表 54表12介入诉讼案件 55表13其他资料 56第一章投标人须知前附表项号内容规定1招 标 人：xxxxxx联系人姓名：电话：传真：电子邮件：2招标代理单位：中国电能 xxx设备有限公司联系人：贾云峰电 话：01056995357传 真：01056995360E-mail : zcbmdny3项目名称：xxx热电上大压小“ 2X 300MW”新建工程建设地点：xxx市松山区建设单位：xxx热电分公司建设规模：2 X 300MW超临界直接空冷发电机组投资来源：20私企业自有资本金，其他建设资金银行贷款4招标范围：xxx热电分公司输煤系统运行、检修维护、设施的日常检修、维护及检修（翻车机、 斗轮机大修除外）、临时技改及其它生产配合工作（包括输煤系统电气及热控部分）。5质量要求：详见招标文件6工期要求：按招标人要求7合同名称：XXXXX机组输煤系统运行维护外委承包项目合同4投标人资质条件、能力和信誉:1.资质条件：(1)投标人应具有电力施工总承包三级及以上资质或机电设备安装工程专业承包三级及 以上资质或承装(修、试)电力设施许可证四级及以上资质；具有安全生产许可证书， 并通过ISO9001系列质量体系、ISO14001环境管理体系、OHSAS180啊业健康安全管理体 系认证。(2)最近三年内没有发生骗取中标、严重违约等不良行为；(3)没有处于被责令停业，财产被接管、冻结及破产状态； (4)经营状况良好。2 .业绩要求：投标方应最少有二台及以上燃煤机组输煤系统(含翻车机、斗轮机)运行、检修维护业 绩。3 .项目经理要求：须是承包商组织机构的正式成员，投标方的项目经理要具有大学本科以上学历，具有工程师或以上级别职称，从事发电设备检修维护管理工作5年以上，从事火电厂输煤专业的检修、运行管理工作 3年以上的工作经历。了解火电厂生产流程，熟悉电厂检修维护 的管理流程。具备较强的组织协调和分析判断能力1)参加投标的单位必须经营状况良好;2)单位负责人为同一人或者存在控股、管埋关系的不同单位不得投标。9是否接受联合体投标接受 上不接受。10现场踏勘：一组织 口统一组织，11开标前澄清会：L不右力 |_|召开，12投标人提出问题的截止时间：报名截止后3天内招标文件书面澄清及澄清回复的时间：报名截止后7天内13投标截止时间：另行通知14开标时间：同投标截止时间开标地点：另行通知15投标文件递交至：地址：另行通知16投标有效期：自规定的投标截止日期后180天招标文件投标保证金： XX 型式：银行电汇 开户名称：中国电能 xxx设备有限公司开户银行: 开户账号:17注意：投标保证金应于开标前以银行电汇方式转账至指定银行账户，并于转账当日至开 标后5个工作日的期间内，在中国电力设备信息网 ()上进行投标保证金支付信息登记，同时上传银行汇款回单复印件(此项操作未完成以前，相应的投标 保证金将无法进行返还)。18投标文件正本一份，副本 四 份，电子文件 二 份(U盘)。投标文件的密封与标志:投标文件分“包封 A和“包封B”、“包封C”，应分别密封。(1)包封A,指技术文件材料，应在投标文件上正确标明“包封A,不带报价资料”；(2)包封B,指报价书及有关报价的资料(包括电子版全部投标文件)，应在投标文件上正确标明“包封 B,报价资料”字样；19(3)包封C,指投标承诺书、法定代表人授权委托书和法定代表人资格证明书，企业营业执照、资质等级证书、安全资格证书、企业资信证明，财务状况及诉讼状况、近三年 质量、安全事故报表等资彳t资料，投标人通过ISO9000质量体系认证、ISO14001 : 2004环境管理体系和 GB/T28001-2001职业健康安全管理体系的认证文件；应在投标文件上正 确标明“包封C”字样。(4)投标保证金单独密封(内附一份投标人情况登记表)，开标时递交。20评标办法：评标采用 综合评分法 。33投标人情况登记表格式如下:标段名称xxx热电输煤系统运行维护外委承包项目单位全称法定代表人通讯地址邮政编码开户银行本次投标联系人联系人所在部门电话移动电话传真电子邮件信箱注：以上信息作为投标保证金退还依据，请认真填写帐号及邮寄地址。投标代表签字（盖章）日期:1.总 M1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，投标须知前附表所列 招标项目已具备招标条件，现对前附表所列维护项目进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 项目规模：见投标人须知前附表。1.1.7 建设单位：见投标人须知前附表。1.1.8 资金来源：见投标人须知前附表。本项目的资金落实情况：已落实。1.2 招标范围、质量目标及工期要求1.2.1 招标范围：见投标人须知前附表。具体项目内容及界限划分详见专用合同条款。1.2.2 质量要求：见投标人须知前附表。招标人鼓励投标人提出更高的质量标准，并在项目中实施。1.2.3 工期要求：见投标人须知前附表。投标人一旦中标须在招标人发出的开工书面通知14日内开始本项目的维护，投标人必须承诺按合同规定的计划日期开工。1.3 招标原则招标人将按照公开、公平、公正的原则，择优选定承包人。1.4 合同名称见投标人须知前附表。1.5 投标人资格要求与合格条件1.5.1 资格要求：1.5.1.1 资质条件：见投标人须知前附表。1.5.1.2 业绩要求：见投标人须知前附表。1.5.1.3 项目经理要求：见投标人须知前附表。1.5.1.4 其他要求：见投标人须知前附表。1.5.1.5 投标人不得存在下列情形之一：(1)作为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)为本项目法人与本项目的投标单位同为一个法定代表人的、有相互控股或参股关系的、同为一个行政任职体系的；（4）处于被责令停业，财产被接管、冻结或破产状态。 （5）在近3年内存在重大安全事故，或在近3年内存在两次较大安全事故，或在近 1年内存 * * * 在较大安全事故； （6）在近3年内存在骗取中标或严重违约或重大工程质量事故问题及因自身的原因而使任何 合同被解除的情形； 被暂停或取消投标资格的。1.5.2 为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括下列资料：1）证明具备投标资格的原始文件及复印件，包括营业执照、资质等级、安全生产许可证书、 ISO9001认证证书、环境认证证书、职业健康认证证书。2）投标人近10年曾获得各类资信文件资料（复印件），包括重合同守信用企业等荣誉证书、银行资信等级证明。3）投标人在近 5 年已完成和现在正在履行的与本招标项目同等级规模或相近项目的业绩及其 合同证明，以及近 3 年质量回访记录或合同履行发包人评价情况。4）拟推荐的项目经理的有关资格文件，包括项目经理证书、项目经理承担类似项目简历、其 他有关证明文件。5）投标人财务状况，包括近3年经过审计的主要财务报表，今后2年的财务计划和本年度及下年度合同项目及产值。6）投标人质量、安全情况，包括近3年经上级主管部门认可的质量、安全事故报表、近 3年不存在较大及以上安全事故或人身伤亡事故和重大及以上质量事故情况的声明函（须由上级主管部门开具）。7）投标人目前和近 3_年涉及诉讼的资料或不存在任何诉讼情况的声明函（须由上级主管部门 或法律事务部门开具）。8）具有独立处理同类维护项目地方事宜的能力情况的声明函。1.6 投标费用1.6.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任 何责任。1.6.2 中标人在与招标人签订合同后5日内向招标代理机构支付 15万元的中标服务费，账号见前附表，招标代理机构在收到中标服务费后10日内向中标人开具等额的中标服务费发票。1.7 保密参与招标投标活动的各方应对招投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。凡获得招标文件者，无论投标与否，均应对招标文件予以保密。在取得招标人书面同意之前，不得向任何第三方披露。招标人和招标代理机构将对投标人的投标文件作保密处理，投标人一旦投标，无论中标与否，其投标文件将不被退回。1.8 语言文字除专用术语外，与招投标文件有关的语言使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.9 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。如无特殊说明，投标货币与支付货币均为人民币。1.10 踏勘现场1.10.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场1.10.2 投标人勘察现场所发生的费用自理。1.10.3 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。1.10.4 各投标人应在踏勘现场时，熟悉现场及周围地形、地貌、水文、地质、交通道路等情况，仔细检查现有的建筑物以及可作为储存和维护用途的空间，以获得一切可能影响投标报价的直接资料。中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而提出额外付款或延长竣工日期等索赔的要求。对此类要求，招标人将不作任何答复与考虑。1.11 开标前澄清1.11.1 投标人须知前附表规定开标前澄清会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开标前澄清会，澄清投标人提出的问题。1.11.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清（会后提出书面澄清）；不召开开标前澄清会的，招标人将在投标人须知前附表规定的时间内解答、处理投标人提出的问题。1.11.3 招标人应在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该书面澄清为招标文件的组成部分。1.12 删除1.13 投标人须知其它注意事项1.13.1 投标人投标应提供拟分包项目一览表，如未提供，招标人将视投标人无分包项目。1.13.2 如果发生由于投标人原因造成对维护项目的进度、质量、安全或其他不利于项目的情况，招标人有权根据实际情况调整投标人承包范围内的部分项目，并有权按照招标文件规定调整相应的价款。1.13.3 删除1.13.4 删除1.13.5 删除1.13.6 在签订合同之前的任何时候，为了证实投标人的持续合法地位，招标人有权要求投标人提供进一步的资料或核实以往已提交了的资料。1.13.7 不允许投标人对同一标段或做为其他投标人的分包参与投标(或联合投标)提交两份以上 不同的投标文件。2.招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：(1)招标公告(或投标邀请书)(2)投标人须知；(3)合同条件；(4)图纸及资料提供；(5)投标文件格式；(6)工程量清单；(7)投标人须知前附表规定的其他材料；除以上文件外，还包括所有按本须知第1.11条、第2.2条和第2.3条所发出的澄清/修改补充资料。1.2 招标文件的解释与澄清1.2.1 投标人在购买招标文件后，应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有问题需要澄清，应在书面问题提出截止时间前，将要求澄清的问题以书面形式(包括书面文字、电传、传真、电报等可以有形地表现所载内容的形式，下同)向招标人提出，并要求予以澄清。1.2.2 招标人将以书面或传真的方式在前附表所述时间前向所有获得招标文件的投标人澄清(但不说明询问的来源)。1.3 招标文件的修改1.3.1 在前附表所述时间前，招标人有权以补充通知的方式修改招标文件。这种修改可能是招标人 主动提出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而做出的。1.3.2 为了给投标人合理的时间以考虑招标文件的修改补充内容，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止时间，并应在补充通知中明确。1.3.3 补充通知将以书面形式发给所有获得招标文件的投标人。补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。投标人收到补充通知后，应立即以传真方式通知招标人，确认已收到补充通 知。1.4 招标文件的发售1.4.1 凡欲参加投标的投标人，请在中国电力设备信息网( )上在线购买，不接受来人现场购买。1.4.2 购买招标文件需支付工本费人民币2000元，领取相关设计图纸及技术资料须在退投标保证金前归还。3 .投标文件3.1 投标文件的组成投标文件按投标须知的要求，分为技术、报价、商务资信三部分按A B、C包封分别编制、封装。3.1.1 投标文件材料由以下三部分组成包圭A:技术文件材料；包圭B:商务文件材料（一）（报价文件材料）；包圭C:商务文件材料（二）（不含报价文件材料）。3.1.1.1 包圭A技术文件材料的构成：本维护项目的方案、措施，投标人应考虑第六章“技术部分”的要求编制；进度、质量控制和安全文明管理计划及措施；拟用于本项目的主要机械装备和检验及试验设备、仪器一览表（格式见第六章）、本项目劳动力计划表（格式见第六章）、临时用地表（格式见第六章）；按本须知1.5条规定提交的其它资料。3.1.1.2 包圭B-商务文件材料（一）（报价文件）的构成：投标报价书（格式见第六章）；投标报价的编制说明；报价表（格式见第六章）；按本须知1.5条规定提交的其它资料。3.1.1.3 包圭C-商务文件材料（二）（不含报价文件材料）的构成：投标人的投标函（格式见第六章）；法定代表人资格证明文件（格式见第六章）；法定代表人授权委托书（格式见第六章）；联合体协议（若联合体投标）投标人的资格证明文件材料：投标人的有效营业执照、资质等级证书、安全资质、有效的企业资信等级证书；投标人通过ISO9001、ISO14001及职业健康保证体系的认证文件；投标人近 W 年获得的省部级及以上的荣誉称号证明文件材料；投标人在近5年完成的类似项目的业绩及合同履行情况（格式见第六章），并附中标通知书和（或）合同协议书、的复印件；本维护项目管理机构框图、 项目经理及拟投入本项目现场的主要管理人员的简历表和主要工作 人员情况（格式见第六章），并附项目经理资格证明文件；投标人的财务状况，包括近 3年经社会或政府审计的财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表及财务情况说明书）和银行提供的有效信誉证书；投标人近 3年内经上级主管部门确认、盖章的质量、安全报表、近3_年不存在重大及以上安全事故或人身伤亡事故和重大及以上质量事故情况的声明函（须由上级主管部门开具）。投标人目前和近3年有无涉及经济诉讼证明文件（格式见第六章）；在进行维护项目及中标或分包情况（含业主单位对合同履行情况给予评价的相关证明材料等）（格式见第六章）；发包人对投标人的评价（含质量、安全、进度及与发包人配合等方面的回访记录）。投标人通过ISO9001、ISO14001及职业健康保证体系的认证文件、公司通用的质量手册/质保大纲和质量体系文件清单、质量培训方面的相关规定，本年度的培训计划和已完成培训的总结（包 括培训项目、培训对象和培训效果评价）、类似项目生产和服务相关的采购过程，其分包商的资质 要求和评定记录；采购文件中的技术和质保要求（以重要原材料/分包方为例进行说明）；采购产品的验收方法、顾客财产控制方面的相关规定、最新的监查（审核报告），包括内部质保监查报告、类似项目的买方质保监查报告、第三方认证审核报告。按本须知1.5条规定提交的其它资料。3.1.2 .投标人必须毫无例外地使用招标文件提供的投标书格式，但表格可以按同样格式扩展。投标人提供投标文件同时，应附有电子文件二份。电子文件采用WORDEXCEL报价部分等）、AutoCAD 格式。3.2 投标报价3.2.1 本项目采用总价报价方式。除非在招标文件技术要求中有特别指出，否则投标人应报出完成全部项目的总投标价格，使得总投标价格包括招标文件中规定的承包人的全部责任，以及招标文件中要求的所有许可、批复及执照等的获得和运行、维护与培训服务及招标文件规定的其它项目和服 务。投标人按照本招标文件确定的招标范围和技术要求，凭借各自的经验和现场建设条件自行确定工程量，结合市场竞争情况和自身能力，报出有竞争力的价格，并按照招标文件提供的表格列出详细分项投标，投标人可以考虑予以扩展。3.2.2 投标应包括招标范围和技术要求内明示或暗示的一切细目，若合同执行过程中发现有漏项，则视为此费用已摊销在其它项目中。 投标人漏项费用不能调整合同总价。 投标人没有报出的单价和 总价的项目将不予支付， 且认为此项费用已包括在其他单价和总价中，不允许追加。投标人所报出的单价和总价在合同实施期间不因政策或市场变化因素而变动。3.2.3 价格的调整本项目报价为固定总价承包，合同有效期内一律不再调整合同价款。3.3 投标有效期3.3.1 自规定的投标截止日期算起，投标有效期见投标须知前附表。3.3.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以以书面形式向投标人提出延长投 标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝该要求而不致被没收投标保证金。 同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。3.4 投标保证金3.4.1 投标人应与投标文件一起提供一笔不少于前附表所述的人民币金额，作为投标保证金。3.4.2 投标保证金应单独封装，投标时单独提交给招标代理机构。在投标有效期期满前，如上述票据即将到期，招标人有权暂时行使票据权利。3.4.3 按本须知第3.3.2款，如果投标人同意适当延长投标有效期时，投标人应将投标保证金的有效期按3.3.2款规定相应延长。3.4.4 对于未能按要求提交保证金的投标文件，招标人可以视为不响应招标文件而予以拒绝。3.4.5 在招标人与中标人签订合同生效后五个工作日内，向未中标的投标人无息退还投标保证金、中标人在缴纳中标服务费后无息退还其投标保证金。3.4.6 如有下列情况之一发生，将被没收投标保证金：(a)投标人在投标有效期内撤回投标文件；(b)投标人在投标截止时间后对投标文件作实质性修改；(c)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝与招标人签署合同；(d)中标人在合同签署后未能按合同规定期限提交履约担保。3.5 投标文件的编制3.5.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件 的组成部分。3.5.2 投标人应认真审阅全面理解招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范。投标文件应 当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响 应。不符合招标文件实质性要求的投标文件将被拒绝。3.5.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托人。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授 权的代理人签字确认。未加盖投标人公章或未经法定代表人或授权委托人签署的投标文件将被拒绝。3.5.4 投标人按本须知第 3.1条和投标须知前附表的规定，编制一份投标文件“正本”和投标须知前附表所述份数的“副本”及二份电子文件，并在封面上明确标明“正本”和“副本”的字样。投标文件正本与副本必须打印清晰，装订成册，不能采用活页形式。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。3.5.5 投标人应按标段将投标文件的正本和每份副本分别密封在一个内层包封中，再密封在一个外层包封中，并在内包封上正确标明“正本”或“副本”。内层和外层包封都应：(a)写明投标须知前附表所述的负责开标的单位和地址；(b)具有下列识别标志：主辅机检修维护投标文件，在(投标须知前附表所述投标截止时间及日期)前不得开封。(c)在内层、外层包封上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，并在封口上加盖投标人和法定代表人的印章，以使投标被宣布迟到时，能原封退回。3.5.6 如果内外层包封没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。3.5.7 未按上述要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4 .投标4.1 投标文件的递交4.1.1 投标人应按投标须知前附表所述地点，在投标须知前附表规定的投标截止时间之前将完整的投标文件递交给招标代理机构，招标代理机构将以书面形式确认、签收。4.1.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.1.3 除招标文件另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2 投标文件的修改和撤回4.2.1 投标人在递交投标文件以后，在投标须知前附表规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标人递交请求修改或撤回其投标文件的通知。但在投标截止时间以后，不能修改或撤回投标文件。4.2.2 投标人修改后的投标文件或撤回通知，应按本须知 3.5条的规定编制、密封、标志和递交， 并在内层包封标明“修改”或“撤回”的字样。4.2.3 根据本须知第3.4条的规定，在投标截止时间与招标文件中规定的投标有效期终止日之间的 时间内，投标人不能撤回或实质上修改投标文件，否则其投标保证金将被没收。5 .开标5.1 开标时间、地点招标人将于投标须知前附表规定的时间和地点开标。投标人应携带法定代表人证件或法人代表授权委托书、本人的身份证件、投标保证金电汇复印件。5.2 开标仪式5.2.1 开标仪式将在投标人法定代表人或授权代表在场的情况下进行，投标人代表签名报到，以证 明其出席开标仪式。 投标人法定代表人或授权代表到时未能参加开标仪式的，可被视为自动放弃出 席开标仪式。5.2.2 开标仪式应按以下开标程序进行：(1)宣布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4)按投标人须知规定检查投标文件的密封情况，招标人当众宣布核查结果，并宣布投标文 件开标顺序；(5)按照宣布的开标顺序当众开标，公布有效投标的投标人名称、修改内容(如有)、投标报价、优惠条件(如有)、质量承诺(如有)、有无投标保证金以及投标人认为适当的其它内容，并记 录开标结果。但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封。(6)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。(7)开标结束。5.3 投标文件有下列情况之一者将视为无效：(a) 投标文件未按规定标志、密封；(b) 投标截止时间以后送达的投标文件。6 .评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标办法本项目采用明标的方式，通过评标小组(评标小组由业主代表和专家组成)评标，评标分为技术组和商务组。技术组专家进行独立评分，商务组专家对投标人的投标报价进行分值折算，得出投标报价商务得分，并由评标委员会综合技术、商务得分进行综合排序，按得分高低依次进行排序，并由评标委员会推荐合格中标候选人，同业主签订合同并成为中标单位的投标人将承担本项目的维护的全部任务，并根据业主要求，按时完成各阶段工作。6.3.1 投标文件的符合性鉴定6.3.1.1 在详细评标之前，评标委员会将首先审定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。6.3.1.2 就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有规定要求、条件、条 款和规范相符，无实质性差异或保留。6.3.1.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求， 招标人将予以拒绝，并且不允许通过修正或 撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标书。6.3.1.4 对没有列入投标文件并提供相应的证明的投标人优惠、让利，而在澄清、说明和补正时作的补充说明，招标人将不予考虑。6.3.2 投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价与比较，评标委员会可以个别要求投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行， 但不允许更改投标报价和投标的实质性内容。但是按照本须知6.4条规定校核时发现的算术错误不在此列。6.3.3 投标文件的评价和比较6.3.3.1 评标委员会仅对按照本须知第6.3条确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。6.3.3.2 评标委员会将按照招标文件提供的“评标办法”的方法、评审因素、标准和程序对投标人的投标报价、质量标准，方案、社会信誉及以往业绩等进行综合评价。6.3.3.3 招标文件提供的“评标办法”中没有规定的评审因素和标准，不作为评标依据。6.4 错误的修正6.4.1 评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下 ：(a) 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。(b) 当单价与工程量的乘积与合价之间不一致时，通常以标出的单价为准。除非评标委员会认为单价有明显的小数点错位，此时应以标出合价为准，并修改单价。6.4.2 按上述修改错误的方法调整投标文件中的报价。经投标人确认同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的投标报价则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。6.5 评标过程的保密6.5.1 开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，和有关授予合同的信息，都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露。6.5.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。6.5.3 严禁投标人在招投标过程中采用任何手段进行串标，贿赂和违反招投标纪律的其他行为，一经发现均取消其投标资格。7 .授予合同7.1 中标通知书7.1.1 招标人根据评标委员会推荐的投标人排名顺序，报相关部门批准后确定中标单位。招标人将在中国电力设备信息网及中国采购与招标网上进行招标结果公示，公示三日后发布招标结果公告、 中标通知书，中标单位应按中标通知书中给定的地点和日期与招标人完成合同的签订。7.1.2 在双方正式签订合同后，中标通知书将成为合同的组成部分。7.1.3 在招标人与中标单位按本须知第7.1.1签订合同后5天内，招标代理机构应向未中标的投标人无息退还投标保证金。7.2 合同授予标准招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件各项要求和按评标程序评选出的投标人。7.3 履约担保7.3.1 中标的投标人应在合同签订生效后1个月内在业主方支付预付款前向招标人提交履约担保。投标人应使用招标文件中提供的履约担保格式。7.3.2 如果中标单位未能按本须知7.3.1款的规定执行，招标人将有充分的理由视为放弃中标，并没收其投标保证金。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件及澄清订立书面合同。 中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退 还。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金。8 .重新招标8.1 有下列情形之一的，招标人有权决定重新招标或采取其它的方式选择承包人：(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；(2)经评审委员会评审后否决所有投标人的；8.2 如出现以上情况，招标人将在投标截止时间后15天内，向投标人发出通知，确定重新招标时间和进一步的安排。如招标人确定招标失败而不再招标，则退还投标保证金本金。9 .纪律与监督9.1 所有参与此次会议的人员，都应严格自律，认真遵守国家有关的法律、法规和规定，严格遵守 此次会议的各项要求。9.2 投标人所提交的关于资质、经营状况、业绩等文件和材料，必须真实、可靠、准确。9.3 投标人不得相互串通投标价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益；不得干扰招标人做出正确判断；不得以任何形式打探和搜集评标情况，干扰评标工作。9.4 投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人的名义投标或者以其它方式弄虚作假，骗取中标。9.5 投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益，社会公共利益或者他人利益。禁止投标人向招标人或者专家组成员以行贿的手段谋取中标。9.6 严禁投标人与招标、评标工作人员私下接触。9.7 投标人与招标人之间的正常联络及有关文件、资料的传递，应按会议要求通过秘书组进行。9.8 投标人如违反上述有关规定，招标人有权取消其参与投标的资格，对给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。10 .其他需要补充的其他内容：无。第二章 评标办法1、本次招标评标办法采用综合评分法，评标因素包括检验技术方案、商务资信及价格。综合得分根据各投标人的检验技术方案评分、商务资信评分和价格得分按权重比例进行加权计算，即按如下方法进行计算：设:名称符号维护技术评分权重Kt商务资信评分权重Kc价格得分权重KpCt(i)为第i个投标人的技术评分；Cp(i)为第i个投标人的评标价评分；Cc(i)为第i个投标人的商务评分。则： 第i个投标人评标综合得分 Cv(i)为：Cv(i尸Kp x Cp(i)+Kt x Ct(i)+Kc x Cc(i)2、技术评标主要对投标人参与本项目人员情况、技术方案、主要材料性能参数、项目管理(包括工程总进度、设计、材料采购、施工、检验验收、调试、技术培训等)等方面进行评价；4、价格评分主要以投标价格为基础，按招标文件要求计算评标价格后，比照评标基准价进行评标价格折分计算，并对投标人报价合理性、完整性进行评价。第三章技术规范（见附件）第四章 合同格式合同编号X X X X X X输煤系统运行维护外委承包项目合同发包人：承包人：年 月合同协议书本协议由 (以下简称“招标人”)与 (以下简称“投标 人”)于 年月日商定并签署。鉴于招标人拟建设位于 (项目地点)( 项目名称)，并依据中华人民共和国合同法 和中华人民共和国招标投标法 及有关规定，通过 年 月 日的中标通知书接受了投标人以人民币 元为项目维护所做的投标书，双方以人民币元的合同价格达成一致，签订本合同，以资共同遵守。根据招标人要求，投标人愿意依照本合同所规定的条款，并就以下事项签订本合同。1 .工期、质量及承包方式1.1 工期：1.2 维护质量目标：1.3 承包方式：包工包料。2 .本协议中所用术语的含义与下文提到的合同标准/专用条件中相应术语的含义相同。下列文件应作为本协议的组成部分：(a) 本合同协议书；(b) 中标通知书；?合同专用条件及合同附件；(d) 合同标准条件；(e) 招标文件及补充；投标人的投标书(包括已标价的工程量清单)；(g) 技术规范的组成文件：1) 包括在合同文件中的书面技术规范；2) 参考资料中包括的技术规范。(h) 图纸的合成资料：1)标明的尺寸；2)文字注释；3)图解显不上述文件应互为补充和解释，如有不清或互相矛盾之处，以上面所列顺序在前的为准。考虑到招标人将按下条的规定付给投标人各项款额，投标人特此立约，向招标人保证按合同规定进行施工、竣工和保修。考虑到投标人将进行本项目的维护，招标人特此立约，保证按合同规定的方式和时间向投标人 支付合同价格和合同规定的其他应支付的款项。3.转让3.1 任何一方都不应将合同的全部或任何部分，或合同中或根据合同所具有的任何利益或权益转让他人。但任何一方：(a)在另一方完全自主决定的情况下，事先征得其同意后，可以将全部或任何部分转让；以及(b)可以作为以银行或金融机构为受款人的担保，转让其合同规定的任何到期或将到期应得 款项的权利。3.2 承包商未按照 4.1条款规定对合同或部分合同权益进行了转让，业主有权终止本项目合 同，并扣除银行履约担保。本协议书由双方授权代表于上述所定日期，根据中华人民共和国法律签署并加盖公章。招标人(公章)：招标人法定代表人 或授权委托人：联系人：地址：邮箱：开户银行：帐号：电话：传真：邮政编码：投标人(公章)：投标人法定代表人 或授权委托人：联系人：地址：邮箱：开户银行：帐号：电话：传真：邮政编码：合同条件1 .定义本项目招标合同文本中以下的用词及词语，除根据上下文另有要求外，应具有本条所赋予的含义。1.1 合同：指本合同条件、中标通知书、协议书以及其他明确列入中标通知书或协议书中的此类进一步的文件。1.2 甲方：协议条款约定的、具有发包主体资格和支付服务价款能力的当事人。1.3 乙方：具有承包主体资格并被甲方接受的当事人。1.4 投标书：指乙方为项目向甲方提供的，按合同条款规定并为中标通知书所能接受的，为项目而作的含有报价的建议书。1.5 中标通知书：指甲方正式接受乙方投标的通知函。1.6 项目：xxx热电热电有限公司*检修维护外委承包项目。1.7 合同价款：指根据合同条款，用以支付乙方为完成服务项目及有关工作应付的总金额。1.8 不可抗力：不能预见、无法避免又不能克服的客观强制力量。2 .合同文件组成及解释顺序合同文件应能互相解释，互为说明。除合同另有约定外，其合同文件组成和解释顺序如下：2.1 协议书；2.2 协议书附件（含双方协商同意的补充及修改文件等）；2.3 合同条件；2.4 合同附件；2.5 中标通知书；2.6 招标文件；2.7 投标书；2.8 甲方在招标文件中提供的项目技术资料。3 .合同适用的法律适用于合同文件的法律为中华人民共和国国家的法律、法规及合同条件约定的部门规章或项目所在地的地方法规。4 .标准及规范：见技术规范5 .合同使用的语言合同文件应使用汉语书写、解释和说明。6工作范围及其内容（见技术协议）7服务质量验收1.1 概述1.1.1 本条款用于合同执行期间对承包方所提供的服务进行验收，确保承包方所提供的服务符合技术规范规定的要求。1.1.2 承包方应在本合同生效后1个月内，向发包方提供履行本合同有关的管理标准、规范和制度。有关管理标准、规范和制度应符合技术规范的规定。1.2 承包方自检过程控制1.2.1 承包方自检是安全文明标准化生产过程控制的一个重要组成部分。承包方需严格发包方和承包方的各项安全生产管理制度做好安全生产环节的检查和验收。承包方的各项维护运行记录和自检记录作为质量服务证明文件的组成部分。1.2.2 验收范围包括：员工操作技能和安全技能培训、安全生产管理制度建设、运行维护服务质量、 应急抢险能力、安全生产任务。1.2.3 承包方检查结果要满足技术规范的要求，如有不符之处或达不到标准要求，卖承包方要采取措施处理直至满足要求，同时向发包方提交不一致性报告。承包方发生重大服务质量问题时应将情况及时通知发包方。1.3 对承包方提供服务的要求承包方为发包方提供以下方便：（1）积极参与发包方的事故抢险及抢险方案的制定；（2发包方有权通过承包方有关部门查（借）阅合同与本合同有关的标准、图纸、资料、工艺及检验记录（包 括之间检验记录），如发包方认为有必要复印，承包方必须提供。（3）发包方人员在生产过程中如发现现场管理、设备和材料缺陷或不符合规定的标准要求时，发包方有权提出整改意见，承包方应采取相应改进措施，以保证服务质量。无论发包方是否要求和知道，承包方均应主动及时向发包方提供生产过程中出现的较大的服务质量缺陷和问题，不得隐瞒。在发包方不知道的情况下卖方不得擅自处理。1.4 服务质量标准和方法：见技术规范。8 .服务期2015年 月 日至2016年 月 日。（期限：一年）9 .合同价款及支付9.1 合同价款：本合同价款为固定价元（不随国家政策或物价调整而调整 ）。9.2 合同款支付：付款方式：按月结算，合同签订后自整体保洁服务开始计时，每满一个月后付上月款80%,付款前提条件是提供当月金额的合格增值税专用发票及收据，经审核满足要求后15个工作日内付款，下次付款将上月余款 20%同时付清，以后每满1个月付款一次。如发生考核项，在当月付款中扣除。 10.维护人员 10.1 人员：设备维护人员数量不低于技术规范人员要求。1.2 2未经甲方的事先同意，乙方不得撤换其委任的项目人员。乙方必须按合同要求在事先征得甲 方的同意下，任命和派驻参与现场服务的现场代表及其他主要工作人员，并不得在未征得甲方同意的情况下进行人员更换。如甲方认为现场代表或其他服务人员不称职，甲方有权要求进行更换相应的工作人员。1.3 3项目现场代表应负责合同的实施。除非合同中另有规定，项目现场代表应接收（以乙方名义）合同项目下的所有通知、指示、同意、批准、证明、决定和其它通信。在现场服务期间，每当乙方 现场代表不在现场时，应任命一个合适的替代人并相应地通知甲方。11 .甲方责任和义务11.1 监督和检查乙方进行所辖设备维护、检修和生产管理工作，实施对乙方所辖设备维护、检修及生产管理年度计划指标的考核。11.2 有权要求乙方对甲方生产人员进行培训，对于没有相应资质或不符合条件的维护、检修人员,有权要求乙方予以撤换。11.3 负责督促乙方履行合同义务，向乙方及时提供有关电厂设计、制造、安装、调试、运行、维 护的图纸、资料，包括设备的技术规范、运行及维护保养手册等乙方履行本合同所需的资料。甲方 应该及时明确有关文件资料的移交流程和操作程序等管理制度。11.4 及时向乙方支付维护、检修服务费用。11.5 审批乙方提交的年度、月度维护、检修、辅机滚动检修计划及预算。11.6 甲方有权检查和审查乙方所辖设备的维护、检修和生产管理有关的文件、资料、记录，有权 参加乙方组织的所有与电厂生产有关的会议。11.7 甲方负责各类设备技术台账准确性和唯一性的监督管理。11.8 甲方负责本合同所需的各项规章制度和维护、检修规程、检修文件包的审核、审定工作。11.9 甲方负责对主、辅机设备重要缺陷检修过程的监督，并负责检修后的最终验收和签证。11.10 有权对乙方根据考核标准进行奖励和处罚。11.11 甲方有权检查乙方的班组管理工作，检查班组台账。11.12 甲方提供现场必要的办公场所，免费提供水、电、暖。11.13 本合同中规定的其他权利和义务。12 .乙方的责任和义务12.1 乙方在本合同项下的义务包括：12.1.1 乙方应于合同签订后，服从甲方安排，专业技术人员提前进驻现场，对所辖范围内的设备 状况进行摸底和编写各种技术支持性文件。12.1.2 乙方必须遵守甲方的管理制度、程序文件、管理标准等，接受甲方的监督检查确认，服从 甲方管理。12.1.3 夜间和假日期间乙方应安排值班，及时处理各种各类性质的缺陷。12.1.4 乙方必须储备足够的人员和装备以处理突发事件的抢修，如因乙方准备不足，造成处理延 误，乙方对此造成的损失负全责。12.1.5 乙方应按时向其员工发放工资，加强劳动保护用品的配备，提高员工劳动保护意识，注意 保护周边环境。12.1.6 乙方负责对更换下来的废旧物资回收并交付至甲方指定地点。12.1.7 本合同下维护所需的大型机械设备和车辆由甲方提供，乙方管理，安全责任由乙方承担。12.1.8 管理与维护甲方提供乙方使用的生产办公设施和设备，如因乙方原因造成损坏的，乙方应 负责修复；不能修复的，乙方应给予赔偿。12.1.9 负责制定和遵守履行本合同所需的各项规章制度和维护设备台帐等各种技术支持性文件。12.1.10 建立和管理所辖设备的生产技术资料，及时更新，并交予甲方归档。12.1.11 负责甲方所提供的仪器、仪表、工器具的保管、维护。12.1.12 负责所辖范围内所有压力容器的维护。12.1.13 乙方必须按甲方要求做好维护班组的管理工作，建立并及时完善班组台账。12.1.14负责所辖设备的日常定期试验工作。经甲方同意，确因设备、系统、机组原因造成相关的定期试验项目需延至等级检修中进行，甲方不对乙方进行考核。12.1.15 向甲方提供与机组性能有关的基础资料，协助甲方组织实施电厂机组及配套设施的等级检修及技术改造、科技项目及辅助设备大修。12.1.16 甲方采用MIS系统进行管理，乙方应按甲方的MIS系统管理制度要求执行。MIS系统管理所需的微机、打印机、扫描仪等由乙方自行解决，甲方免费提供网络接口和软件。12.1.17 乙方应将其在审阅合同文件及项目实施过程中发现的甲方提供的有关技术资料或技术规 范中的任何错误、遗漏、误差和缺陷及时通知甲方。12.1.18 提供满足维护、检修需要、合格的维护、检修人员。12.1.19 乙方应负责维护、检修所需的设备、备品备件、材料及其他易耗品的需求计划编报，送至 甲方并保持所领用物品的合理库存。12.1.20 乙方应全面负责维护、检修过程中的环境保护、卫生、劳动保护等的管理工作。12.1.21 乙方应对所辖设备的维护、检修记录妥善保管供甲方检查并定期移交。12.1.22 乙方应按专业设立设备技术专职，负责各专业设备维护工作，并按照甲方的验收规定负责 设备缺陷处理的验收工作。12.1.23 乙方应设立专职的安全监察机构和按甲方要求设立专职安全监察人员，负责乙方的安全管 理工作。12.1.24 乙方应承担由于乙方对设备维护、检修引起的一切责任。12.1.25 由于乙方的原因而带来的任何索赔、责任、损失和费用由乙方负责。12.1.26 本合同未列的按电力行业惯例属安全文明生产管理行为范畴内的所有责任和义务。12.1.27 维护范围内的带压堵漏，必须在24小时内完成，若维护单位在24小时内，无法完成的带压堵漏项目，必须聘请有专业带压堵漏的单位进行处理，否则延误处理时间，所带来的后果由维护单位负责。维护范围内的带压堵漏工作由乙方出资请由具有资质的公司处理。12.2 对乙方人员的要求12.2.1 乙方代表只要甲方认为是为妥善履行合同规定的乙方义务所必须的，乙方就应在项目实施过程中提供一切必要的监督和服务。 由乙方法定代表人授权的经甲方认可的（甲方有足够合理的理由证明不称职时可以随时撤回批准）称职的代表应用其全部时间进行该项目的监督和管理。该授权代