全面管理诊断总体报告

XX公司全面管理诊断总体报告一 期 咨 询 总 体 报 告 重 要 说 明本 报 告 为 中 期 汇 报 ， 所 有 意 见 均 非 最 终 结 论 。本 报 告 旨 在 对 xx工 业 （ 集 团 ） 有 限 责 任 公 司 的 管理 水 平 进 行 诊 断 ， 不 针 对 任 何 部 门 和 个 人 。 项 目 进 程第 1-7天6.16-6.22 第 8 14天6.23-6.29 第 15-21天6.30-7.6 第 22-26天7.7-7.11项 目 启 动参 观 工 厂资 料 搜 集内 部 访 谈内 部 研 讨 补 充 访 谈问 卷 发 放 、 回收内 部 研 讨报 告 撰 写 汇 报访 谈 及 问 卷工 厂 参 观 ： 1次高 管 访 谈 ： 13人 次 ； 其 他 人 员 访 谈 ： 88人 次 。共 计 ： 101人 次内 部 问 卷 发 放 772份 ， 有 效 问 卷 694份 撰 写 报 告其 他 人 员 访 谈 ： 195人 次 ； 电 话 访谈 200人 次 。 共 计 ： 395人 次专 家 研 讨 5次 汇 报 第 33天7.18补 充 访 谈报 告 撰 写问 卷 统 计 分 析专 家 研 讨 第 27-32天7.12-7.18撰 写 报 告内 部 研 讨 汇 报报 告 修 改 、 完 善报 告 定 稿内 部 访 谈资 料 搜 集 整 理内 部 研 讨问 卷 设 计 成 飞 集 团 作 为 国 有 大 型 航 空 工 业 企 业 集 团 ， 在 过 去 45年中 取 得 了 辉 煌 的 成 绩 先 后 研 制 生 产 了 多 个 型 号 的 军 机 数 千 架 J7M飞 机 获 国 家 金 质 奖 自 行 研 制 的 战 斗 机 已 经 实 现 多 批 量 出 口 唯 一 获 得 国 家 “ CIMS应 用 领 先 奖 ” 的 航空 企 业 转 包 生 产 了 麦 道 机 头 、 波 音 757尾 段 、A320/340登 机 门 、 达 索 F2000EX公 务 机 3#油 箱 等 成 飞 技 术 中 心 承 担 了 中 国 工 程 物 理 研 究 院的 国 家 重 点 科 研 工 程 中 美 “ 神 光 ” 四 川 成 飞 集 成 科 技 股 份 有 限 公 司 正 在 筹 备上 市 高 科 技 技 术 转 化 电 喷 项 目 以 公 司 形 式 正 式启 动 企 业 销 售 收 入 连 年 提 高 ， 近 三 年 平 均 增 长 率 达 到 26.6 8.15 12.86 10.28 10.5 11.58 10.5 13.8 17.1 21.3 0 5 10 15 20 25 94年 95年 96年 97 年 98年 99年 00年 01年 02 年 公 司 战 略 目 标 ： 发 展 主 体 ， 壮 大 两 翼 销售收入 时 间 公 司 已 连 续 二 十 多 年 保 持 盈 利 ，累 计 向 国 家 上 交 利 税 数 亿 元 ；40多 年 来 ， 成 飞 （ 集 团 ） 公 司研 制 、 生 产 、 交 付 军 机 10多 个型 号 数 千 架 ， 外 贸 出 口 军 机 数百 架 ；公 司 率 先 拓 展 国 际 民 机 部 件 转包 生 产 市 场 ， 先 后 与 麦 道 、 波音 、 法 宇 航 等 世 界 著 名 航 空 企业 开 展 了 合 作 ；公 司 在 发 展 中 相 继 开 发 了 汽 车模 具 、 洗 涤 设 备 、 包 装 机 械 、高 新 材 料 、 建 筑 安 装 、 通 信 光缆 等 技 术 含 量 较 高 的 项 目 。单 位 ： 亿 元 管 理 诊 断 地 图高 层 管 理 者战略管理市 场 销 售 系 统 诊 断计 划 系 统 诊 断财 务 系 统 诊 断生 产 系 统 诊 断人 力 资 源 系 统 诊 断采 购 系 统 诊 断投 资 管 理 系 统 诊 断技 术 研 发 系 统 诊 断 质 量 系 统 诊 断行 政 办 公 系 统审 计 法 律 系 统企 业 文 化 诊 断 决 策组 织 控 制组 织 效 率执 行 力外部环境内部环境全面管理诊断有效性结果建议方案最 终 结 论各 业 务 单 元 组 织 结构 调 整 方 案公 司 层 面 组 织 结 构变 革 方 案抽 样 分 析 ：组 织 部民 机 公 司计 划 处财 务 处机 电 公 司技 术 中 心考 察 维 度 ： 公 司 对 部 门 的 管 控 方 式 部 门 对 内 部 员 工 的 管 控 方 式 主 要 业 务 的 开 展 情 况 系 统 渗 透 ：人 力 资 源 系 统转 包 业 务计 划 系 统财 务 系 统民 品 系 统技 术 研 发 系 统 全 面 覆 盖 ：市 场 销 售 系 统采 购 系 统质 量 系 统行 政 办 公 系 统审 计 法 律 系 统企 业 文 化问 卷 调 查-694份 覆 盖 全 部 业 务 单 元 结 论 建 议 ：全 面 管 理 诊 断 报 告干 部 管 理 诊 断 报 告转 包 业 务 诊 断 报 告计 划 系 统 诊 断 报 告民 品 系 统 诊 断 报 告技 术 研 发 系 统 诊 断 报 告调 查 问 卷 分 析 报 告全 面 访 谈 ： 57个 处 室 处 级 /副 处 级 干 部 8位 公 司 副 总经 理 5位 副 总 工 程师 大 量 科 室 人 员 共 访 谈 近 200人 ， 500人 次 成 飞 集 团 高 层 管 理 急 需 解 决 五 大 问 题 ， 其 中 四 项严 重 降 低 运 营 效 率集 团 母 子 公 司 管 理 控 制 方 式 不 适 应 现 有 业 务 布 局 。 军 品 、 民 品 和 三 产 业务 的 职 能 管 理 过 多 集 中 在 机 关 ， 一 方 面 导 致 事 务 繁 杂 、 机 构 臃 肿 和 效 率低 下 ， 另 一 方 面 无 法 满 足 不 同 类 型 业 务 的 发 展 需 要高 层 管 理 的 决 策 重 心 放 在 了 计 划 执 行 过 程 中 的 行 政 干 预 ， 而 不 是 确 定 战略 方 向 ， 批 准 战 略 规 划 、 运 营 计 划 和 财 务 预 算 ， 以 及 例 外 事 项 的 审 批 ，导 致 高 层 管 理 过 多 陷 入 日 常 事 务 ， 严 重 降 低 反 应 速 度 ， 难 以 落 实 中 层 管理 的 责 任组 织决 策战 略企 划执 行 发 展 战 略 不 够 清 晰 ， 对 历 经 45年 努 力 形 成 的 核 心 能 力 的 价 值 认 识 不 够 ，不 利 于 保 持 和 创 造 重 点 业 务 领 域 的 竞 争 优 势没 有 健 全 企 划 管 理 职 能 ， 包 括 整 体 规 划 制 定 、 运 营 计 划 综 合 平 衡 、 预 算 和 资 金 计 划 的 匹 配 、 计 划 执 行 的 监 督 控 制 和 考 核 评 估 、 规 划 和 计 划 滚 动调 整 ， 各 单 位 无 法 统 一 步 调 ， 严 重 削 弱 执 行 力 度 和 效 率管 理 层 推 动 工 作 过 于 依 靠 行 政 指 令 和 部 门 及 岗 位 职 责 规 定 ， 工 作 责 任 和压 力 没 有 自 上 而 下 层 层 落 实 和 分 解 ， 也 没 有 健 全 业 绩 导 向 的 考 核 激 励 ，高 层 放 任 中 层 吃 大 锅 饭 ， 中 层 也 效 仿 高 层 放 任 基 层 吃 大 锅 饭 ， 导 致 工 作缺 乏 主 动 性 和 责 任 心 ， 互 相 推 诿 扯 皮 ， 效 率 低 下 集 团 母 子 公 司 组 织 管 理 方 式 不 适 应 现 有 业 务布 局 ， 严 重 降 低 运 营 效 率 成 飞 机 关 约 40个 职 能 处 室 ， 负 责 成 员 单 位 的 大 部 分 职 能 事 务 ， 包 括 约 15个 航 空 及 相 关 生 产 单 位 、 约 28个 非 航 空 单 位 。 一 方 面 导 致 事 务 繁 杂 、 机 构 臃肿 和 效 率 低 下 ， 另 一 方 面 无 法 满 足 不 同 类 型 业 务 的 发 展 需 要 审计处 公司办公室 经营计划处 总 经 理公 司 管 理 委 员 会 科 学 技 术 委 员 会劳动工资处 对外投资管理处 综合财务处 法律事务处 体制改革办公室 集体经济管理处 进出口公司 人事处 再就业服务中心 教育培训中心 标准质量管理处 检验处 技术服务处 器材质量处 试飞站 装配厂 数控加工厂 钣金厂集成科技股份 锻铸分公司 复材加工中心 工艺装配厂 标准件公司 航空液压件厂 民用飞机制造 动力公司 设备公司 数控加工中心 热表处理中心 机电产品公司 包装机械公司 生活服务公司 成都华驰物流 成飞宾馆 高 层 ：董 事 长 兼 总 经 理 1书 记 1副 书 记 /副 总 经 理 11+2总 工 /副 总 工 15+5机 关40个 职 能 处 室 （ 不 包 括 技 术中 心 、 无 损 检 测 中 心 和 计 算中 心 ） 约 2800人生 产 经 营约 15个 航 空 及 相 关 业 务 单 位 ，约 7000人约 28个 非 航 空 领 域 下 属 公 司 ，约 3000人其 他 约 2000人行 政 事 务 、 财 务 、 法 律 、 人事 、 劳 资 等 大 都 由 机 关 负 责 组 织决 策战 略企 划执 行 高 层 管 理 的 决 策 重 心 放 在 了 计 划 执 行 过 程 中 的 行政 干 预 ， 而 不 是 确 定 战 略 方 向 ， 批 准 战 略 规 划 、运 营 计 划 和 财 务 预 算 ， 以 及 例 外 事 项 的 审 批 ， 导致 高 层 管 理 过 多 陷 入 日 常 事 务 ， 严 重 降 低 反 应 速度 ， 难 以 落 实 中 层 管 理 的 责 任 组 织决 策战 略企 划执 行估量机会国 内 外 政 治 经济 和 军 事 形 势以 及 行 业 竞 争格 局确立目标公 司 发 展 方 向公 司 主 要 目 标目 标 完 成 期 限计划前提计 划 执 行 的内 外 部 环 境方案设计公 司 可 以 采取 的 备 选 方 案方案对比分析 目 标 一 致 性成 本 或 利 润资 源 /财 务 预 算方案选择高 层 管 理 决策 ， 批 准 计划 和 预 算执行评估和滚动调整计划和预算高 层 评 估 关 键 节 点 ，审 批 计 划 和 预 算 的调 整执行通 常 中 层 承 担 计划 和 预 算 执 行 的直 接 责 任高 层 提 供 支 持 和例 外 管 理 决 策 高技术/ 大投入的其他军品发 展 战 略 不 够 清 晰 ， 对 历 经 45年 努 力 形 成 的 核心 能 力 的 价 值 认 识 不 够 ， 不 利 于 保 持 和 创 造 重点 业 务 领 域 的 竞 争 优 势 组 织决 策战 略企 划执 行成 飞 目 前 主要 收 入 来 源核 心 能 力 ： 应 该 是 航 空 飞 行 器 的 集 成 制 造 和 研 发战 略 选 择 ： 1、 航 空 产 品 集 成 制 造 和 研 发 ， 包 括 军 用 和 民 用 ， 增 加 产 量 和 品 种2、 相 关 多 元 化 军 用 或 民 用 航 空 产 品3、 高 技 术 、 大 投 入 的 民 品 或 其 他 军 品 军用航空产品民用航空产品第二选择第一选择基于核心能力第二选择军用航空飞行器航空飞行器（核心能力）民用航空飞行器第三选择高技术/ 大投入的其他民品第三选择 没 有 健 全 企 划 管 理 职 能 ， 包 括 整 体 规 划 制 定 、 运 营计 划 综 合 平 衡 、 预 算 和 资 金 计 划 的 匹 配 、 计 划 执 行的 监 督 控 制 和 考 核 评 估 、 规 划 和 计 划 滚 动 调 整 ， 各单 位 无 法 统 一 步 调 ， 严 重 削 弱 执 行 力 度 和 效 率 组 织决 策战 略企 划执 行附 表 名 称 内 容附 表 一 2001年 主 要 技 术 经 济 指 标 新 产 品 研 制 项 数 、 产 品 生 产 及 交 付 架 数 、工 业 经 济 综 合 指 标 、 出 口 交 付 额 等附 表 二 航 空 产 品 试 制 计 划 表 试 制 的 大 致 进 度 附 表 三 军 机 批 生 产 大 纲 架 数 及 零 件 、 标 准 件 配 套 百 分 比附 表 四 民 机 部 件 生 产 大 纲 架 数 及 零 件 、 标 准 件 配 套 百 分 比附 表 五 非 航 空 产 品 计 划 表 销 售 收 入 、 利 润 、 主 要 产 品 产 量 指 标附 表 六 专 业 厂 （ 中 心 、 站 ） 民 品 创 收 计划 表 创 收 指 标2001年 年 度 计 划 主 要 内 容 摘 录说 明 ： 由 于 军 工 企 业 的 长 期 政 府 计 划 色 彩 ， 成 飞 公 司 的 年 度计 划 1号 文 件 实 际 上 停 留 在 生 产 计 划 的 层 面 上 1号 文 下 发 后 ， 计 划 处 不 再 审 核 各 专 业 主 管 部门 上 报 各 自 的 年 度 计 划 ， 只 要 求 几 家 重 点 部 门在 下 发 各 自 的 年 度 计 划 同 时 上 报 计 划 处 备 案1号 文 下 发 各 单 位 总 师 办 下 发 年 度 军 品 研 制 计 划生 产 指 挥 长 室 下 发 年 度 生 产 计 划外 贸 处 下 发 年 度 外 贸 产 品 生 产 计 划科 技 处 下 发 年 度 科 技 攻 关 计 划 计 算 机 中 心 下 发 年 度 信 息 系 统 建 设 计 划 同 时 上 报 计 划 处同 时 上 报 计 划 处同 时 上 报 计 划 处同 时 上 报 计 划 处同 时 上 报 计 划 处现 状 ： 公 司 计 划 主 要 是 自 上 而 下 的 进 行 ， 按 照 年 初 规 定 的 节 点 对 各 专 业 部 门 进 行 考 核 ；分 析 ：1、 各 专 业 管 理 部 门 根 据 1号 文 自 行 制 定 工 作 计 划 ， 计 划 之 间 缺 乏 科 学 细 致 的 平 衡 ；2、 如 果 二 级 计 划 之 间 不 能 完 全 配 合 ， 比 如 生 产 与 采 购 计 划 ， 必 然 造 成 计 划 执 行 当 中 大量 的 矛 盾 出 现 ， 最 终 导 致 整 体 目 标 难 以 实 现 ， 或 者 以 付 出 额 外 成 本 为 代 价 ！ ！ ！ 组 织决 策战 略企 划执 行 经 营 计 划 应 改 为 滚 动 战 略 规 划 及 运 营 计 划 ， 综 合平 衡 资 金 预 算 计 划 和 局 部 计 划 ， 才 能 保 证 整 体 目标 得 以 实 现 ， 生 产 计 划 一 枝 独 秀 是 导 致 “ 年 初 晒太 阳 ， 年 底 赶 星 星 赶 月 亮 ” 的 重 要 原 因 之 一滚 动 战 略 规 划 及 运 营 计 划集 团 年 度 经 营 目 标子 公 司 经 营 指 标 及 策 略子 公 司 销 售 计 划 生 产计 划 研 发计 划 工 程 服 务计 划 人 力 资 源计 划 投 资计 划 公司财务预算年 度 经 营 计 划及 预 算 。 。 。 组 织决 策战 略企 划执 行 从 干 部 管 理 管 窥 成 飞 集 团 执 行 管 理 ： 貌 似 严 格 ，实 际 上 没 有 逐 级 落 实 责 任 ， 考 核 奖 惩 效 果 不 彰 ，高 层 放 任 中 层 吃 大 锅 饭 ， 中 层 放 任 基 层 吃 大 锅 饭 目 标 责 任 管 理 避 实 就 虚 ， 制 度 本 身 就 无 法 保 证 目 标 责 任 落 实 。 选 拔 培 养管 理 人 才 作 为 干 部 处 主 要 职 责 在 责 任 指 标 中 根 本 得 不 到 体 现 。 公 司 对 部 门 的 考 评 奖 惩 基 本 无 效 ， 也 就 是 高 层 管 理 放 任 各 部 门 吃 大 锅 饭 。2002年 部 门 考 核 最 高 分 100分 ， 最 低 分 94.34分 ， 而 制 度 规 定 90分 以 上 得全 额 年 终 奖 。 部 门 内 部 考 评 奖 惩 基 本 无 效 ， 考 评 结 果 和 奖 金 分 配 没 有 拉 开 差 距 ， 优 秀员 工 得 不 到 实 质 性 的 认 同 ， 混 日 子 的 员 工 不 受 处 罚 。 正 如 高 层 放 任 部 门吃 大 锅 饭 ， 部 长 也 放 任 部 门 成 员 吃 大 锅 饭 组 织 部 严 格 执 行 了 干 部 考 核 相 关 制 度 和 年 度 工 作 计 划 ， 但 是 由 于 制 度 和评 价 指 标 设 计 存 在 致 命 缺 陷 ， 干 部 年 度 考 核 实 际 上 是 认 同 度 调 查 ， 而 不 是 业 绩 和 目 标 导 向 干 部 职 工 考 核 淘 汰 的 力 度 不 够 ， 雷 声 大 雨 点 小 ， 没 有 把 处 级 以 上 和 更 大比 例 的 干 部 纳 入 考 核 淘 汰 范 畴 ， 考 核 制 度 也 存 在 比 较 大 的 缺 陷 ， 但 这 是高 层 决 策 的 问 题 即 使 定 量 考 核 强 制 排 序 制 度 存 在 较 大 不 足 ， 仍 然 对 干 部 职 工 的 观 念 形 成了 强 有 力 的 冲 击 ， 是 非 常 有 价 值 的 管 理 创 新 ， 值 得 总 结 提 炼 和 推 广高 层 管理中 层 管理工 作 计划 和 制度 执 行 组 织决 策战 略企 划执 行 分 类 问 题 及 建 议 （ 一 ）主 要 问 题 初 步 建 议组 织集 团 母 子 公 司 管 理 控 制 方 式 不 适 应 现 有 业 务 布 局 。 军 品 、 民 品和 三 产 业 务 的 职 能 管 理 过 多 集 中 在 机 关 ， 一 方 面 导 致 事 务 繁 杂 、机 构 臃 肿 和 效 率 低 下 ， 另 一 方 面 无 法 满 足 不 同 类 型 业 务 的 发 展需 要 通 过 加 强 审 计 等 母 子 公 司 控 制 手 段 ， 在 保 证 有 效 控 制 的 前 提下 ， 以 子 公 司 或 事 业 部 的 方 式 分 离 设 置 各 业 务 单 元 ， 将 职 能管 理 分 配 到 各 业 务 单 元 中 ， 提 高 组 织 效 率 。根 据 不 同 业 务 特 点 ， 加 强 各 业 务 不 同 的 管 理 重 点 。决 策高 层 管 理 的 决 策 重 心 放 在 了 计 划 执 行 过 程 中 的 行 政 干 预 ， 而 不是 确 定 战 略 方 向 ， 批 准 战 略 规 划 、 运 营 计 划 和 财 务 预 算 ， 以 及例 外 事 项 的 审 批 ， 导 致 高 层 管 理 过 多 陷 入 日 常 事 务 ， 严 重 降 低反 应 速 度 ， 难 以 落 实 中 层 管 理 的 责 任 转 变 管 理 观 念 ， 公 司 高 层 领 导 将 主 要 精 力 和 决 策 重 心 放 在 战略 决 策 ， 战 略 规 划 和 计 划 、 财 务 预 算 等 最 高 层 决 策 审 批 上 。在 综 合 计 划 平 衡 落 实 ， 计 划 管 理 体 系 健 全 的 前 提 下 ， 高 层 领导 的 日 常 管 理 仅 为 例 外 管 理 计 划 外 事 项 、 制 度 外 事 务 以 及紧 急 事 务 快 速 处 理 战 略公 司 的 发 展 战 略 不 明 晰 ， 如 何 形 成 新 的 利 润 增 长 点 并 未 形 成 统一 的 思 路 明 确 公 司 45年 来 积 累 的 核 心 竞 争 能 力 ， 在 此 基 础 上 ， 在 公 司层 面 上 明 确 战 略 发 展 方 向 和 发 展 思 路 ， 并 在 人 员 、 管 理 模 式 、组 织 结 构 上 予 以 相 应 保 障 。市 场 与 销 售 系 统无 论 是 民 品 、 军 品 都 对 市 场 营 销 和 销 售 工 作 重 视 不 够 ， 而 且 没有 形 成 一 套 市 场 营 销 和 市 场 管 理 的 手 段 与 方 法缺 乏 市 场 管 理 和 销 售 管 理 的 责 任 部 门 应 极 大 加 强 公 司 整 体 （ 包 括 军 品 、 民 品 、 转 包 业 务 ） 的 市 场营 销 职 能 ， 在 组 织 结 构 上 设 立 单 独 的 市 场 部 门 ， 进 行 市 场 营销 和 销 售 方 面 的 管 理 培 训 ， 建 立 市 场 营 销 的 手 段 与 方 法 。计 划 系 统主 计 划 没 有 对 二 级 计 划 进 行 平 衡 协 调 ， 仅 为 单 纯 的 生 产 计 划 ，同 时 与 预 算 脱 节计 划 并 未 以 市 场 作 为 导 向 依 据 ， 缺 乏 市 场 信 息计 划 执 行 不 严 格 ， 行 政 干 预 较 多 ， 对 于 计 划 的 考 核 重 点 不 突 出 ，力 度 较 弱 建 立 公 司 层 面 制 度 化 的 计 划 管 理 办 法 ， 在 计 划 制 定 过 程 中 以市 场 和 订 单 为 导 向 ， 加 强 计 划 与 预 算 、 一 级 计 划 与 二 级 计 划的 平 衡 协 调 。规 范 投 资 计 划 的 论 证 过 程 ， 减 少 高 层 领 导 的 人 为 干 预建 立 结 果 导 向 的 计 划 考 核 体 系 ， 提 高 任 务 完 成 考 核 指 标 比 重 ，逐 步 实 现 对 业 务 单 元 的 考 核 强 制 排 序 ， 拉 开 激 励 差 距 分 类 问 题 及 建 议 （ 二 ）主 要 问 题 初 步 建 议财 务 系 统财 务 预 算 （ 资 金 预 算 ） 对 公 司 的 运 营 形 成 制 约 ， 资 金 计 划 与 整体 业 务 之 间 的 关 系 本 末 倒 置公 司 没 有 实 行 全 面 预 算 管 理 ， 预 算 的 精 确 性 与 严 肃 性 大 大 欠 缺财 务 管 理 能 力 较 弱 ， 尤 其 是 如 何 处 理 资 金 缺 口 ， 并 无 较 好 的 手段 树 立 财 务 为 公 司 运 营 作 为 保 障 的 观 念 ， 充 分 发 挥 公 司 的 财 务管 理 职 能 ， 而 不 仅 仅 是 会 计 职 能 。对 资 金 平 衡 问 题 进 行 专 项 研 究 ， 形 成 有 效 方 案 。 在 此 基 础 上强 化 全 面 预 算 管 理 ， 严 格 推 行 。引 进 及 培 养 财 务 管 理 方 面 的 高 级 人 才 ， 带 动 公 司 财 务 管 理 水平 的 提 升 。生 产 系 统生 产 计 划 考 核 执 行 力 度 不 强 ， 对 进 度 等 指 令 性 任 务 完 成 情 况 的奖 惩 力 度 较 弱 ， 考 核 本 身 并 不 以 JIT为 导 向成 本 控 制 未 得 到 应 有 的 重 视 ， 工 时 定 额 和 生 产 能 力 未 能 进 行 精 确 合 理 评 估 ， 在 制 品 库 存 占 用 严 重 。生 产 组 织 保 障 上 对 于 进 度 的 协 调 缺 乏 科 学 的 决 策 依 据 在 考 核 上 对 任 务 执 行 情 况 加 大 奖 惩 力 度 。对 工 时 定 额 及 生 产 能 力 逐 步 重 新 评 估 ， 以 下 道 工 序 的 需 求（ 质 量 、 数 量 、 时 间 ） 为 考 核 要 素 ， 改 变 以 往 单 纯 强 调 工 作量 和 保 证 供 应 的 考 核 方 式 ， 对 JIT的 要 素 进 行 考 核 。在 以 上 过 程 完 善 的 前 提 下 ， 逐 步 建 立 MRPII信 息 系 统 ， 进 行 综合 协 调 和 管 理 。人 力 资 源 系 统人 力 资 源 系 统 职 能 分 散 ， 缺 乏 职 能 之 间 的 协 作 ， 人 力 资 源 规 划 、考 核 与 激 励 脱 节 ， 用 人 机 制 僵 化对 各 处 室 、 专 业 厂 考 核 和 工 资 分 配 的 帮 助 及 服 务 性 指 导 薄 弱 ，整 个 公 司 的 考 核 与 激 励 力 度 偏 弱 ， 丧 失 应 有 的 效 果 ， 尤 其 是 职能 与 业 务 处 室 整 合 人 力 资 源 职 能 ， 建 立 人 力 资 源 中 心 ， 协 调 规 划 、 统 一 运作 。 对 各 业 务 单 元 的 考 核 及 激 励 体 系 进 行 指 导 和 监 督 ， 建 立行 之 有 效 的 考 核 激 励 体 系 。形 成 公 司 全 体 职 工 ， 尤 其 是 中 层 干 部 的 灵 活 的 用 人 机 制 ， 真正 做 到 能 上 能 下 。采 购 系 统采 购 计 划 未 并 入 公 司 的 总 体 计 划 进 行 公 司 层 面 平 衡 协 调 ， 同 时生 产 计 划 没 有 滚 动 计 划 ， 造 成 采 购 计 划 的 精 确 性 不 够采 购 的 供 应 商 管 理 和 库 存 控 制 是 目 前 两 大 主 要 环 节 在 公 司 层 面 上 对 采 购 计 划 进 行 平 衡 和 协 调 ， 生 产 计 划 进 行 滚动 ， 精 确 到 月 。建 立 供 应 商 的 管 理 机 制 和 管 理 手 段 ， 加 大 一 级 库 存 的 管 理 力度 ， 降 低 现 有 库 存 量 。 分 类 问 题 及 建 议 （ 三 ）主 要 问 题 初 步 建 议投 资 管 理 系 统对 于 民 品 业 务 的 管 理 沿 用 计 划 管 理 的 思 路 ， 与 母 公 司 相 同 ， 民品 企 业 自 身 的 经 营 计 划 缺 少 调 整 平 衡 环 节法 人 治 理 方 式 实 际 并 未 健 全员 工 的 劳 动 人 事 关 系 并 未 分 离 ， 人 员 不 能 流 动民 品 系 统 自 身 的 市 场 营 销 能 力 薄 弱 ， 市 场 管 理 体 系 缺 失 分 离 劳 动 关 系 ， 在 完 善 法 人 治 理 的 同 时 ， 加 强 对 子 公 司 的 监控 手 段 ， 由 行 政 管 理 向 现 代 母 子 公 司 治 理 方 式 转 化 。培 养 、 吸 收 市 场 营 销 人 才 ， 建 立 合 理 的 市 场 营 销 与 渠 道 管 理的 体 系 。改 变 原 有 的 计 划 管 理 模 式 ， 加 强 计 划 的 平 衡 协 调 功 能 。技 术 研 发 系 统技 术 中 心 目 前 的 定 位 不 明 确 ， 影 响 到 今 后 的 发 展 方 向要 完 成 公 司 要 求 的 科 研 和 技 术 管 理 的 任 务 ， 目 前 在 科 研 、 技 术管 理 系 统 技 术 在 人 才 数 量 、 年 龄 结 构 、 专 业 结 构 、 激 励 机 制 等 方 面 面 临 突 出 的 矛 盾 明 确 技 术 中 心 的 定 位 ， 以 军 品 的 研 制 和 改 进 改 型 为 主 ， 同 时 ，根 据 自 身 核 心 竞 争 能 力 ， 对 适 合 的 民 品 项 目 重 点 开 发 。在 人 力 资 源 规 划 、 用 人 机 制 、 分 配 激 励 机 制 方 面 进 行 改 革 和积 极 的 尝 试 ， 大 胆 引 进 和 起 用 专 业 技 术 人 才 。组 织 控 制审 计 职 能 仅 限 于 财 务 审 计 ， 审 计 人 员 知 识 结 构 较 为 单 一公 司 整 体 法 律 意 识 不 强 ， 法 律 人 员 素 质 较 弱制 度 体 系 庞 大 ， 控 制 失 效 将 作 为 公 司 重 要 控 制 职 能 的 审 计 业 务 工 作 范 围 拓 宽 ， 开 展 内控 制 度 流 程 审 计 、 预 算 审 计 、 项 目 审 计 等 工 作 。对 外 聘 请 高 素 质 人 员 作 为 企 业 的 法 律 顾 问 ， 建 立 明 确 制 度 ，规 范 必 须 听 取 法 律 建 议 的 企 业 活 动 范 围 。组 织 效 率指 挥 链 过 长 ， 请 示 审 批 环 节 过 多部 分 职 能 分 散 ， 跨 部 门 协 调 较 多 在 年 度 计 划 平 衡 和 全 面 预 算 管 理 准 确 的 前 提 下 ， 变 更 审 批 程序 ， 缩 短 指 挥 链 。合 并 部 分 职 能 处 室 ， 减 少 跨 处 室 协 调 量 ， 提 高 效 率企 业 文 化缺 乏 竞 争 意 识 ， 没 有 压 力 竞 聘 上 岗 ， 树 立 竞 争 意 识其 他企 业 负 担 了 大 量 的 社 会 职 能 对 社 会 职 能 进 行 分 离 军 用 飞 机近 期 ：装 配 交 付及 售 后中 长 期 ：取 决 于 世界 政 治 军事 形 式 和军 方 要 求 专 业 厂近 期 ：航 空 产 品零 部 件 配套中 长 期 ：仅 保 留 核心 加 工 能力供 应近 期 ：作 为 平 级单 位 负 责航 空 业 务采 购 供 应远 期 ：作 为 核 心业 务 单 位的 附 属 职能 成 飞 集 团 组 织 管 理 布 局 建 议 ： 集 团 中 心 集 中 控 制 ，职 能 和 业 务 执 行 分 散 到 业 务 单 位 ， 在 现 状 与 充 分授 权 两 个 极 端 之 间 ， 有 众 多 中 间 方 案 技 术 中 心近 期 ：二 代 机 改进 改 型 、少 量 民 品研 发 及 工装 设 计远 期 ：尚 不 确 定 ，取 决 于 战略 规 划 生 产 保 障能 源 动 力质 量 检 测 、计 量生 产 基 建信 息 通 讯系 统安 全 保 卫 民 用 航 空近 期 ：转 包 业 务装 配 销 售中 长 期 ：民 用 航 空飞 行 器 业务 ， 包 括飞 机 维 修 、改 装 等 业务 集 成 威 特 民 品 三 产高 层 管 理包 括 ： -董 事 会 -经 营 层基 本 定 位 ： -战 略 决 策 控 制 -例 外 管 理集 团 中 心近 期 和 中长 期 ：定 位 于 监督 控 制 和支 持 服 务 近 期 ：根 据 精 化 分 立 要 求 ， 民 品 、 三 产 、 社 会职 能 分 步 剥 离 或 改 组中 长 期 ：集 成 、 威 特 需 根 据 公 司 的 发 展 战 略 确 定加 强 、 维 持 现 状 或 退 出 社 会职 能军 工 航 空共 用 民 品 集 中 化 与 多 元 化 导 向 战 略 布 局 备 选 方 案 ： 现 状 、方 案 一 、 二 、 三 均 为 近 期 ； 方 案 二 、 三 为 中 期 ；方 案 四 、 五 为 远 期 方 案 三 方 案 四 多 元 化 战 略 导 向方 案 二 方 案 五 集 中化 战 略 导 向成 飞 集 团 公 司三产 民品 集成威特 军机民机 零件供应保障 研发航 空 共 用非 航 空 业 务 ， 未 来 主 要 通过 法 人 治 理 结 构 管 理 ， 三产 与 民 品 剥 离投 资管 理 成 飞 有 限责 任 公 司三产 民品 集成威特 军机 民机零件供应保障研发 集 团 公 司 成 飞 集 团 公 司 成 飞 有 限责 任 公 司三产 民品 集成威特 军机民机 零件供应保障研发投 资管 理 成 飞 集 团 公 司 成 飞 有 限责 任 公 司三产 民品 集成威特 军机民机 零件供应保障研发投 资管 理 投 资管 理三产 民品 集成威特 军机民机 零件供应保障研发 集 团 公 司方 案 一 导 读战 略 选择 组 织 效率组 织 控制 全 面管 理 诊 断 企 业 文 化 建 议 方 案 为 实 现 2005年 50亿 的 目 标 ， 转 包 和 民 品 业 务 是 极 为 重 要的 因 素 ,在 保 证 完 成 军 品 任 务 和 进 一 步 扩 大 军 品 销 售 收 入的 前 提 下 ， 必 须 在 战 略 上 侧 重 民 品 和 转 包 业 务 的 发 展 0.38 0.66 1.02 1.64 1.93 2.19 2.16 2.16 3.07 4.34 5.74 7 43.035.3 26.718.215.0 11.68.39.68.99.312.28.1 0 10 20 30 40 50 60 94年 95年 96年 97年 98年 99年 00年 01年 02年 03年 04年 05年 非 航 空 产 品 销 售 收 入 航 空 产 品 销 售 收 入 根 据 02年 航 空 产 品 占 总 销 售 收 入 的 比 例 为 86%， 推 算 出 03-05年 的 航 空 产 品 与 非 航 空 产 品 的 比 例 ； 根 据 02年 实 现 销 售 收 入 21亿 ，05年 预 计 实 现 销 售 收 入 50亿 ， 以 等 差 数 列 的 方 式 推 算 出 03年 实 现 销 售 收 入 31亿 ， 04年 实 现 销 售 收 入 41亿 。 8.48 12.86 10.29 10.51 11.57 10.5 13.79 17.12 21.31 31 41 50(E) (E) (E) 16亿 ：转 包 民 品 ？1994-2005年 成 飞 集 团 收 入 结 构 预 测 50 然 而 ， 对 于 民 品 发 展 战 略 ， 近 三 分 之 一 的 成 飞 干 部 认 为模 糊 ， 86%的 干 部 的 认 知 度 在 3分 以 下 9% 29% 5% 28%29% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 1分 2分 3分 4分 5分问 ： 您 对 成 飞 集 团 民 品 发 展 战 略 是 否 有 清 晰 的 理 解 ？（ 1分 表 示 模 糊 ， 5分 表 示 战 略 经 过 充 分 讨 论 和 论 证 ， 转 化 成 为 具 有 操 作 性 的 滚 动 规 划 和 计 划 ） 公 司 所 处 外 部 环 境 已 从 完 全 计 划 生 产 转 向 计 划 与市 场 并 存 的 格 局上 级 主 管 单 位任 务 计 划 产 品 交 付成 飞 公 司 完 全 的 任 务 计 划 经 济 模 式特 点 ：任 务 第 一外 部 市 场 计 划 性 强市 场 无 竞 争成 本 控 制 居 于 弱 势 上 级 主 管 单 位任 务 计 划 产 品 交 付成 飞 公 司 外 部 市 场获 取 订 单 市 场 开 拓市 场 经 济 与 计 划 经 济 的 混 合 模 式特 点 ：既 有 指 令 性 任 务 又 要 主 动 开 拓 市 场外 部 市 场 参 与 部 分 /完 全 竞 争要 求 企 业 的 快 速 反 应 能 力对 成 本 控 制 提 出 较 高 要 求在 计 划 经 济 与 市 场 经 济 混 合 的 模 式 下 ， 不 同 业 务 模 式 所 需 的 管 理 特 点 、 管 理 重 心 、管 理 方 式 是 有 所 差 异 的 ， 采 用 完 全 相 同 的 管 理 模 式 会 制 约 多 种 业 务 的 同 时 发 展 国 家 政 策 和 上 级 主 管 部 门 也 对 军 工 产 业 提 出 了 新 的 要 求高 层 管 理 人 员转包业务 军机业务 民品业务 第三产业 财 务 人 力 资 源 办 公 后 勤 计 划 研 发生 产 辅 助 投 资 管 理 主 辅 分 离精 化 分 立 社会职能 分 离 企 业 办 社 会 职 能 国 有 大 中 型 企 业 建 立 现 代 企 业 制 度 和 加 强 管 理 基 本 规 范 关 于 国 有 大 中 型 企 业 主 辅 分 离 辅 业改 制 分 流 安 置 富 余 人 员 的 实 施 办 法 四 川 省 人 民 政 府 关 于 加 快 国 有 重 要骨 干 企 业 建 立 现 代 企 业 制 度 的 意 见 中航一集团大集团战略 主 副 分 离国 防 科 工 委精 化 分 立 成 飞 的 市 场 能 力 以 及 盈 利 来 源 主 要 集 中 在 军 方 市场 和 大 企 业 市 场 上拥 有 或 吸 收 技 术 含 量高 高低 第 二 代 军 机（ 军 方 市 场 ） 第 三 代 军 机（ 军 方 市 场 ）机 电 公 司（ 零 售 市 场 ）包 装 公 司（ 零 售 市 场 ）汽 模 公 司（ 大 企 业 市 场 ）其 他 民 品 电 喷 公 司（ 大 企 业 市 场 ） 注 ： 面 积 代 表 相 应 营 销 能 力 军 品 转 包 盈 利 企 业 民 品转 包 业 务（ 企 业 市 场 ）非 航 空 产 品零 售 市 场非 航 空 产 品企 业 市 场 航 空 产 品军 方 市 场从 公 司 当 前 的 业 务 组 成和 盈 利 状 况 分 析 ， 公 司的 市 场 优 势 在 军 方 市 场和 大 企 业 市 场 ， 对 于 直接 面 对 最 终 消 费 者 或 对小 企 业 的 零 售 市 场 并 不善 长 ， 因 而 公 司 的 下 一步 投 资 方 向 也 应 该 以 此两 种 市 场 为 目 标 。同 时 ， 高 技 术 和 大 投 入 也 是 形 成 企 业 盈 利 能 力的 关 键 ， 绝 大 多 数 小 投资 低 技 术 含 量 的 小 企 业亏 损 严 重 。 投 资 额 军 工 行 业 的 在 位 优 势 是 成 飞 辉 煌 的 原 因 ， 但 当 前军 品 特 点 的 变 化 也 对 成 飞 产 生 了 威 胁 67% 1% 1% 1% 9% 2% 1% 18% 0% 0%0%10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 军 工 行 业 的 在 位 优 势 领 先 的 技 术 水 平 较 高 的 产 品 质 量 持 续 改 进 的 内 部 管 理 不 断 推 出 新 型 号 拥 有 一 大 批 具 有 奉 献 精 神 的 技 术、 管 理 人 才 勇 于 创 新 的 企 业 精 神 公 司 内 部 协 调 性 好 ， 合 作 意 识 强 工 作 流 程 不 断 优 化 ， 工 作 效 率 高 其 他 问 ： 您 认 为 成 飞 集 团 公 司 过 去 取 得 成 功 的 主 要 原 因 是 33% 4% 2% 2%0% 10% 15% 0% 12% 20% 1%0%5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 军 工 产 品 市 场 需 求 的 不 确 定性其 他 飞 机 生 产 商 发 展 壮 大 ， 竞 争 加 剧国 际 航 空 市 场 竞 争 加 剧 ， 制 约 公 司 开 拓 国 际 市 场 的 能 力信 息 技 术 更 替 速 度 加 快 ， 使 企 业 逐 步 丧 失 技 术 优 势西 部 大 开 发 重 点 发 展 的 领 域 以 成 飞 的 现 有 实 力 介 入 困 难民 品 尚 未 能 实 现 自 我 发 展 企 业 缺 乏 应 变 市 场 的 灵 活 性 地 方 经 济 不 景 气 ， 影 响 业 务扩 展 公 司 目 前 的 管 理 难 以 适 应 军机 小 批 量 ， 多 机 种 的 特 点 国 企 的 用 人 机 制 成 为 发 展 的瓶 颈 其 他 问 ： 您 认 为 公 司 的 风 险 可 能 来 自 于 哪 方 面 参 与 调 查 的 干 部 认 为 公 司 的 风 险 来 源 排 在 前 三 位的 是 ： 军 工 产 品 市 场 需 求 的 不 确 定 性 ， 国 企 的 用人 机 制 成 为 发 展 的 瓶 颈 ， 以 及 企 业 缺 乏 应 变 市 场的 灵 活 性参 与 调 查 的 人 员 中 ， 67%的 人 认 为 成 飞 集 团 过 去取 得 成 功 的 主 要 原 因 是 军 工 行 业 的 在 位 优 势 成 飞 集 团 的 SWOT分 析 1. 随 着 国 家 的 国 力 增 强 ， 国 防 投 入 也 会 相应 增 加2. 经 济 全 球 化 加 速 ， 国 际 大 型 制 造 商 将 把制 造 中 心 移 至 发 展 中 国 家3. 国 企 主 辅 分 离 国 家 制 定 了 相 应 的 政 策4. 西 部 大 开 发 带 来 更 多 的 发 展 机 会5. 军 品 的 计 划 体 制 并 未 完 全 市 场 化 ， 留 给成 飞 向 市 场 化 转 型 的 时 间 和 空 间6. 军 机 出 口 符 合 国 际 社 会 区 域 动 荡 的 要 求优 势 （ Strength）机 会 （ Opportunity） 劣 势 （ Weakness）威 胁 （ Threat） 内部分析 不 利 影 响1. 与 军 方 保 持 良 好 客 户 关 系2. 较 高 的 生 产 管 理 、 质 量 管 理 水 平3. 相 对 一 般 非 军 工 企 业 ， 成 飞 具 有较 强 的 产 品 研 发 能 力4. 具 有 丰 富 的 飞 机 制 造 行 业 的 经 验 1. 长 期 的 计 划 经 济 和 封 闭 的 环 境 ，使 员 工 缺 乏 市 场 意 识 和 竞 争 观 念2. 公 司 员 工 之 间 亲 属 关 系 、 人 际 关系 错 综 复 杂3. 军 品 的 研 发 力 量 严 重 下 降4. 缺 乏 市 场 开 拓 的 人 才 和 经 验5. 公 司 自 由 现 金 流 短 缺 外部分析 有 利 影 响 1. 2005年 后 军 品 的 收 入 具 有 不 确 定 性2. 外 部 市 场 竞 争 越 来 越 激 烈 ， 对 市 场能 力 和 企 业 管 理 能 力 要 求 越 来 越 高3. 军 机 的 订 单 逐 渐 演 变 为 小 批 量 、 多品 种 的 生 产 方 式4. 四 川 经 济 的 快 速 发 展 ， 引 起 成 飞 的人 才 流 失5. 军 品 的 市 场 也 逐 渐 出 现 竞 争6. 911事 件 使 转 包 生 产 业 务 萎 缩 相 关 多 元 化 的 未 来 发 展 战 略 应 优 先 选 择 航 空 军 品相 关 产 业 ， 其 次 选 择 航 空 民 品 相 关 产 业 成 飞 目 前 主要 收 入 来 源相 关 多 元 化 是 成 飞 集 团 目 前 较 好 的 选 择 ：成 飞 的 主 业 在 于 航 空 军 品 ， 可 以 向 军 品 或 航 空 民 品 两 个 领 域 延 伸 ， 如 ： 无 人 机 、 商 用 机 、 转 包 业 务 、 飞 机 维 修 等 。目 前 的 军 调 工 作 使 很 多 军 品 企 业 转 为 民 品 企 业 ， 也 为 成 飞 的 资 本 运 作 提 供 了 较 好 机 会 。其 次 选 择 与 高 技 术 含 量 、 大 投 入 的 以 为 数 不 多 的 大 型 企 业 为 销 售 对 象 的 民 品 业 务 。第 三 选 择 为 民 用 普 通 的 产 品 市 场 ， 发 挥 成 飞 在 生 产 管 理 中 的 优 势 。 尽 量 避 免 选 择 单 纯 提 供 服 务 或 依 靠 服 务 为 附 加值 的 产 业 ， 以 避 开 人 员 成 本 高 和 服 务 意 识 、 市 场 意 识 弱 的 劣 势 。 军品高技术、大投入民品第二选择第一选择第一选择航空军品航空产品航空民品第三选择普通业民品 企业市场第三产业 以服务为主的产品第四选择成 飞 集 团 长 期 处 于 军 工 产 品 的 计 划 经 济 体 制 之 下 ， 对 于 需 要 高 度 市 场 反 应 能 力 和 零 售 渠 道 管 理 的 面 向 最终 消 费 者 的 零 售 行 业 的 管 理 经 验 不 足 ， 因 而 并 不 适 合 进 入 无 关 多 元 化 或 纵 向 一 体 化 (原 材 料 生 产 等 )领 域 。 调 查 问 卷 显 示 ， 有 一 半 的 成 飞 干 部 认 为 公 司 的 战 略 是 以 航 空 产 品 为 主 ，同 时 选 择 进 入 规 模 大 、 技 术 含 量 高 、 普 通 企 业 难 以 进 入 的 民 品 业 务 , 81%的 被 调 查 的 人 员 认 为 当 前 民 品 业 务 对 成 飞 特 点 的 适 合 度 在 3分 以 下 19% 30% 11% 8% 31% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 1分 2分 3分 4分 5分 问 ： 您 认 为 成 飞 集 团 现 有 的 民 品 业 务 在 多 大 程 度上 适 合 成 飞 自 身 的 能 力 特 点 ， 能 够 做 强 做 大 ？ （ 1分 表 示 基 本 不 适 合 成 飞 ， 5分 表 示 主 要 民 品 业 务 适 合 成 飞 ）12.30% 33.67% 3.22% 50.07% 0.73%0%10%20%30%40%50%60% 与 飞 机 相 关 的 航 空 产 品多 元 化 ， 包 括 军 品 和 民品一 体 两 翼 ， 以 军 用 航 空为 主 体 ， 以 民 品 和 民 用航 空 为 两 翼专 注 于 军 用 航 空 产 品 为主 ， 收 缩 非 航 空 民 品以 航 空 产 品 为 主 ， 同 时选 择 进 入 投 资 规 模 大 、技 术 含 量 高 、 普 通 企 业难 以 进 入 的 民 品 业 务其 他 问 ： 您 认 为 成 飞 集 团 的 战 略 方 向 应 该 是 环 境 决 定 战 略 ， 战 略 决 定 组 织 ， 战 略 的 变 化 将 会 对 组 织结 构 的 变 化 提 出 要 求机 会威 胁不 确 定 性资 源 可 获 得 性高 层 管 理 者 优 点弱 点特 色 能 力领 导 方 式过 去 业 绩战略管理结 构 形 式信 息 技 术 和 控 制 系统生 产 技 术人 力 资 源 政 策组 织 文 化组 织 间 联 系 资 源效 率目 标 达 到利 益 相 关 者 外部环境内部环境决 定 使 命及 战 略 目标 选 择 经 营目 标 ， 竞争 性 战 略组织设计有效性结果 成 飞 当 前 的 组 织 结 构 和 管 理 方 式 比 较 适 合 大 型 军 品 企 业 的 管 理 ， 这种 组 织 结 构 也 限 制 了 其 他 业 务 的 发 展 集 团 本 身 的 业 务 也 由 原 来 的 单 一 军 品 向 多 元 化 方 向 进 行 发 展 ，不 同 业 务 自 身 特 点 对 管 理 方 式 的 需 求 不 同 ， 当 前 组 织 结 构 对此 形 成 制 约集 团 中 心军 品 集 团 中 心军 品 转 包 集 团 中 心军 品 转 包 机 电 包 装 集 团 中 心军 品 转 包 机 电 包 装 集 成 科 技 电 喷 多 种 特 点 不 同 的 业 务 共 用 相 同 的 管 理 平 台 和 高 层 管 理 人 员 ， 而 其 中 军 品 和 转 包 业 务 的收 入 占 到 总 营 业 收 入 的 95 ， 管 理 平 台 的 管 理 方 式 和 高 层 管 理 人 员 的 精 力 大 量 向 其 倾斜 ， 也 制 约 了 其 他 业 务 的 发 展 。 当 前 的 组 织 结 构 成 为 战 略 实 施 的 制 约 。计 划 任 务 为 主需 要 市 场 开 拓 国 外 客 户 对质 量 和 交 货 期要 求 严 格 参 与 国 内 市 场完 全 竞 争 ， 要 求较 强 的 市 场 能 力 准 备 上 市 ，监 管 严 格 ，业 绩 导 向 强 各 具 特 点 ，多 数 参 与 市 场 竞 争高 技 术 产 品 ，大 企 业 市 场 对 于 成 飞 组 织 结 构 在 多 大 程 度