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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,强化公共安全责任意识 加强公共安全监督管理,我国公共安全的现状问题及成因,新安全生产法的亮点及主要内容,进一步加强公共安全的监督管理,安全人人抓 幸福千万家,一,二,三,一、我国公共安全的现状问题及成因,1,、公共安全的现状,自然灾害频发分布广、损失大,1976年7月28日,河北省唐山市发生7.8级地震,震中位于唐山市区。造成24万人死亡,16万多人伤残,财产损失达30亿元以上。,一、我国公共安全的现状问题及成因,1,、公共安全的现状,生产领域安全事故居高不下,4.7云南曲靖煤矿透水事故:云南省曲靖市麒麟区东山镇下海子煤矿发生透水事故,当班入井工作人员26人中,4人安全升井,22人被困井下。,一、我国公共安全的现状问题及成因,1,、公共安全的现状,食品安全隐患增大,靠吃18种抗生素长大,被喂食违禁药物,40天小鸡体重暴增100倍,肯德基、必胜客使用速生鸡被曝光,一、我国公共安全的现状问题及成因,1,、公共安全的现状,火灾与爆炸频繁,2015年1月2日下午,哈尔滨太古街仓库发生大火,一、我国公共安全的现状问题及成因,1,、公共安全的现状,社会治安形势严峻,一、我国公共安全的现状问题及成因,1,、公共安全的现状,国内外极端势力制造各种恐怖事件,2014年3月1日21时20分左右,在云南省昆明市昆明火车站发生的一起以阿不都热依木库尔班为首的新疆分裂势力一手策划组织的严重暴力恐怖事件。,一、我国公共安全的现状问题及成因,1,、公共安全的现状,外来的疫病、疫情、有毒、有害物质及化学危险品时有发生,一、我国公共安全的现状问题及成因,1,、公共安全的现状,其它事故频发,2014年的最后一天,上海外滩跨年活动上发生令人痛心的踩踏事件,导致35人死亡,43人受伤。,一、我国公共安全的现状问题及成因,1,、公共安全的现状,突发公共安全事件的分级标准,自然灾害,事故灾害,公共卫生,公共安全,事故灾难,2014,年,12,月,30,日,亚航,CEO,不幸宣布,,QZ8501,航班在爪哇海域坠毁。,一、我国公共安全的现状问题及成因,1,、公共安全的现状,突发公共安全事件的分级标准,自然灾害,事故灾难,公共卫生,公共安全,公共安全,2013,年,4,月上海复旦大学上海医学院研究生黄洋遭他人投毒后死亡的案件。,较大事故,事故等级,重大事故,特别重大事故,3-10人以下死亡,30人以下死亡100人重伤,30人以上死亡,1亿元以上直接损失,企业生产存在安全隐患,1,城市建设存在安全隐患,2,食品卫生监督存在安全隐患,3,一、我国公共安全的现状问题及成因,2,、公共安全管理存在的主要问题及成因,医疗卫生方面存在的安全隐患,4,食品卫生监督存在安全隐患,2008年中国奶制品污染事件(或称2008年中国奶粉污染事件2008年中国毒奶制品事件、2008年中国毒奶粉事件)是中国的一起食品安全事件。,食品卫生监督存在安全隐患,2005年3月4日,亨氏辣椒酱在北京首次被检出含有“苏丹红一号”。不到1个月内,在包括肯德基等多家餐饮、食品公司的产品中相继被检出含有“苏丹红一号”。苏丹红事件席卷中国,医疗卫生方面存在的安全隐患,媒体曝出西安两家幼儿园在未告知家长的情况下,长期给园内幼儿集体服用抗病毒药物“病毒灵”。,一、我国公共安全的现状问题及成因,3,、群体突发事件的主要特点及成因,2009年7月24日,股权调整引发群体性事件,通钢老总被工人打死。“通钢事件”警示企业重组须让职工参与。,我国公共安全的现状问题及成因,新安全生产法的亮点及主要内容,进一步加强公共安全的监督管理,安全人人抓 幸福千万家,一,二,三,二、新安全生产法的亮点及主要内容,1、背景及立法的必要性,2、新安全法阐释的十大亮点,二、新安全生产法的亮点及主要内容,1、背景及立法的必要性,大连中石油输油管道爆裂起火 中石油在大连事故屡发,二、新安全生产法的亮点及主要内容,2、新安全法阐释的十大亮点,2014,年,8,月,2,日,江苏省昆山市中荣公司组织员进行抛光作业时发生特别重大铝粉尘爆炸事故,共造成,146,人死亡、,114,人受伤、直接经济损失,3.51,亿元。,二、新安全生产法的亮点及主要内容,第九十二条 发生生产安全事故,生产经营单位的主要负责人未履行生产管理责任,导致发生生产安全事故的罚款规定:,(一)发生一般事故的,处的罚款一年年收入,30%,的罚款;,(二)发生较大事故的,处上一年收入,40%,的罚款,(三)发生重大事故的,处上一年年收入,60%,的罚款,(四)发生特别重大事故的,处上一年年收入,80%,的罚款,.,二、新安全生产法的亮点及主要内容,第一百零九条 发生生产安全事故,对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外,由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款。,(一)发生一般事故的,处二十万元以上五拾万元以下的罚款;,(二)发生较大事故的,处五十万元以上一百万元以下的罚款,(三)发生重大事故的,处一百万元以上五百万元以下的罚款,(四)发生特别重大事故的,处五百万元以上一千万元以下的罚款;情节特别严重的,处一千万元以上二千万元以下的罚款。,我国公共安全的现状问题及成因,新安全生产法的亮点及主要内容,进一步加强公共安全的监督管理,安全人人抓 幸福千万家,一,二,三,强化安全生产宣传培训,进一步提高全民安全素质,1,强化政府监管职责落实,实行行业主管部门“一岗双责”,2,三、进一步加强公共安全的监督管理,3,加强对企业落实安全生产主体责任的监督管理,3,感 谢 聆 听,
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