我们从美国教育学习什么？

单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,我们从美国教育学习什么？,驻美使馆教育处 王晓阳,wangxiaoyangsino-education.org,内容提要,一、美国教育结构 二、美国教育规模,三、美国教育体制 四、美国教育财政,五、总结与讨论：我们从美国教育学习什么？,一、美国教育结构,中美基础教育学制对比,3,托儿所,4,幼儿园,5,幼儿园,6,1,年级,7,2,年级,8,3,年级,9,4,年级,10,5,年级,小学,11,6,年级,小学,12,初,1,初中,8,年制学校,13,初,2,初级高中,14,初,3,初中,15,高,1,16,高,2,6,年制高中,高级高中,4,年制高中,17,高,3,高中,美国,年龄,中国,中美高等教育学制对比,19,初级学院,社区学院,职业学院,20,四年制学院,21,大学,硕士,22,23,硕士,24,专业学位,博士,25,博士,博士后,26,博士后,美 国,年龄,中 国,二、美国教育规模,中美教育规模基本统计数据比较,中,国,美,国,学校层次,学生数量,（万）,净入学率,(%),学校层次,学生数量,(,万,),净入学率,(%),小学,1,亿,1200,98.95,小学及初中,（,1,8,年级）,3870,98.3,初中,6500,94.1,高中,3600,48.1,高中（,9-12,年级）,1560,96.4,大学,2000,19,18,与,19,岁,1640,63.3,20,与,21,岁,47.8,22,至,24,岁,25.6,研究生,32,研究生,190,中美教育规模基本统计数据比较 续,项目,中国,美国,教育机构总数,117,万,12,万,8,484,普通中小学,67,万,11,万,9,235,高等教育机构,2,236,9,249,成人学校,50,万,-,私立教育机构,7,万,3,万,4,289,学生数目,1700,万,1007,万,私立高等教育机构,228,7066,私立高等教育机构学生数,139,万,380,万,几点比较与说明：,1,、由于实现普九，中国小学初中教育普及程度接近美国。,2,、高中以上层次教育发展水平中国仍然远远落后于美国。高等教育即使经过,1999,年以后的扩招，仍然只相当于美国,50,年代中叶的水平（美国在,1952,年达到,15,的高等教育毛入学率）。,3,、中国私立教育机构数量已经不少，但无论中小学还是大学，质量与美国仍然差距较大。,4,、中国使用到,2004,年统计数据。美国使用到,2003,年统计数据。,美国最热门的十种学士学位专业,几点说明,1,、从上图可见，美国排名前,3,名的热门专业是商学院、社会科学、教育。工程学排倒数第。,2,、据统计，,2004,年，中国工程学科毕业生为,50,万人，美国为万人。美国人感到十分恐慌。,三、美国教育体制,（一）州政府,(State Government),：,州政府负责制定本州教育政策和法律，投资和管理本州的公立中小学和大学。,具体职责如下：,1,、制定,课程,政策和成绩标准。,2,、向学区和学校提供,技术,支持。,3,、为私立中小学颁发办学,许可,证。,4,、为教师和管理者办理,证书,。,5,、管理全州的学生成绩,测验,。,6,、制定责任制,计划,，向联邦教育部提交学生成绩,报告,。,7,、提出高中,毕业,的基本要求。,8,、向学区分配本州和联邦的教育,资金,9,、确定一,学年,学生最低就学日数。,州政府主要教育管理机构：,1,、州立法机构（,State Legislatures,）：教育立法、拨款；,2,、州长、预算和财政官员,3,、州教育委员会（,State Board of Education,）：立法机构委托相当部分权力。,4,、州 教育厅（,State Department of Education.,）：定期向州教育委员会报告工作。,5,、非政府性质的区域协会：对各院校及其所授予的学位进行审查（主要对低质量院校有压力）,http:/bcol02.ed.gov/Programs/EROD/org_list.cfm,.,（二）学区,(School District),：,全美共有,15,，,000,个学区,学区主要职责：,制定学区预算；分配学校和项目资金；聘用教师和其它雇员；编制和发布学生成绩报告；确定教师和管理者工资；实施课程；组织教师在职培训；协调学生交通问题；学校基建和维护；教学仪器设备购置。,主要管理机构：,学区委员会,(School Board),，督学（,Superintendent,）,http:/,nces.ed.gov/ccd/districtsearch,/,.,（三）联邦政府,(Federal Government),：,联邦教育部（,Department of Education,）的主要职责：,1,、执行立法，对联邦教育资金进行分配和监督。,2,、收集信息，指导美国学校研究及其信息传播。,3,、确定重点，为总统提供教育咨询，执行总统的教育政策，为国会提供立法建议，决定重大教育研究课题。,4,、强制守法，公民权利办公室要求在联邦政府资助的项目和活动中执行联邦政府有关非歧视和教育平等的法律。,联邦政府管理教育的主要机构：,1,、国会：教育立法、拨款,NCLB(No Child Left Behind Act of 2001),：,四项教育改革原则：问责制,(Accountability),；增强零活性和地方控制（,Flexibility&Local Control,）；扩大家长选择自主权（,Options for Parents,）；推广科学有效的教学方法。,2,、总统：签署法案、请求预算、政策宣示,3,、联邦教育部：执行法律、拨款；收集和传播信息；制定政策。联邦在教育中的作用：紧急反应系统。,4,、其它有关联邦机构：科研项目拨款,农业部、商业部、国防部、能源部、健康服务部、国土安全部、内务部、劳工部、国家艺术与人文基金会、国家博物馆和图书馆服务研究院、国家科学基金会等。,相关连接：,关于联邦政府在教育中的作用的网站：,www.ed.gov/about/overview/fed/role.html,.,关于,NCLB,的网站：,http:/,www.ed.gov/nclb/landing.jhtml?src,=,fb,关于美国教育部项目的网站：,http:/web99.ed.gov/GTEP/Program2.nsf,.,关于联邦教育资源的网站：,www.ed.gov,/free,.,（四）其它机构：,1,、法院（,Courts of Law,）：例子，布朗判决，,1954,年；宣布学校种族隔离非法,2,、非政府组织（,Non Governmental Organizations,）：慈善基金会、教师工会、家长教师协会、大学校长协会等。主要作用：教育研究与服务、传播信息、影响立法或公众意见。例如：,ACE,：美国教育理事会,AAU,：美国大学协会,College Board,：美国大学理事会,3,、企业界,两点说明：,1,、美国教育管理体制高度分权，管理权限主要在各州。地方中小学学区和大学享有高度自主权。我国教育管理权限比较集中。,2,、美国有社会支持教育的优良传统，是美国私立教育发达的主要原因之一。,四、美国教育财政,美国的教育开支分布,2004,05,学年度，美国教育总开支达,9090,亿美元，其中联邦政府教育开支只有,10,；在这,10,中，,8,是美国教育部管理的开支。,90,是在州、地方和私立学校或机构。,2005,财政年度，教育部拨款,715,亿美元，占联邦政府总预算,25000,亿美元的,2.9%,。,中美教育开支对比,项目,中国,美国,教育总开支,5480,亿,(RMB),7800,亿,($),政府基础教育开支,3000,亿,(RMB),463,亿,($),政府高等教育开支,1500,亿,(RMB),317,亿,($),教育总开支占,GDP,百分比,3.19%,7.7%,几点说明,据统计，,2001,年我国城镇小学生均教育经费平均为,1484,元，农村为,798,元，城镇是农村的,1.86,倍；初中生均教育经费城镇平均为,1955,元，农村为,1014,元，城镇是农村的,1.93,倍。而美国每名学生每年生均教育经费超过,11000,美元，其中小学生,5273,美元，中学生,6922,美元，大学生,13343,美元。,按,.,汇率换算，并按中国,2/3,中小学生在农村计算，美国中小学生生均教育经费大约是我国的近,4,倍。,美国中小学经费来源：,说明：,从上图可以看出，美国中小学经费来源以州（,50,）与地方（,41,）拨款为主。,美国公立高等教育（,Public Postsecondary,）资金来源：,美国私立高等教育（,Private Postsecondary,）资金来源,说明：,美国公立高等教育主要经费来源之一为州拨款。而私立高等教育的主要经费来源为投资收入、学生学费、私人捐赠。,五、总结与讨论：我们从美国教育学习什么？,（一）对美国教育的基本判断：,1,、,现代化的教育：,中国教育总体上目前距离美国教育发展水平还有相当大的差距。因此许多问题性质也不在同一层次上。,2,、,面向实践的教育,：教育与生产和生活结合紧密，例子有：中小学重视解决问题能力的培养，从,19,世纪中叶以后大学建立许多实用学科。,3,、以人为本的教育：,各级学校以学生为中心，注重培养学生的个性，以及积极乐观的人生态度。,（一）对美国教育的基本判断续：,4,、,注重创新的教育,：新兴国家，拓荒精神，敢于试验的精神。从,19,世纪中叶开始，美国对世界科技发展做出许多重要贡献。,5,、,异类教育：,这是与中国比较而言的。美国的政治、经济制度和文化与中国有许多根本性的差异，社会发展阶段也不一样。因此美国教育与中国教育差异性常常大于共同性。美国教育存在问题性质可能与我们根本不同，甚至南辕北辙，这种例子很多；例如美国基础教育课程管理一定程度上从分权走向集中；我国则是从集中走向分权。,由于“异性相吸”，中美之间有某种天然的亲和力。但也容易发生矛盾。因此中美关系十分复杂。中国人对美国人“爱恨交加”。,（二）我们应学习美国教育的主要内容：,1,、,平等观念,:All men are created equal.,2,、,科学精神,：实用、实证的习惯。创造与实践的能力。,3,、,市场体制,：分权与制衡的机制。,4,、,现代化的教育内容、方法、技术,。,（三）学习美国教育的主要原则：,1,、以我为主,：洋为中用，根据我们的需要。法国有比较教育家说，“研究的是德意志，思考的是法兰西”。,2,、以史为鉴,：美国处于中国目前发展阶段时（,19,世纪末和,20,世纪初），处理问题的方式也许更值到我们借鉴。此外，中国学习美国从,19,世纪后半叶就已经开始，例如赴美留学教育，历史经验很值得借鉴。,（三）学习美国教育的主要原则续：,3,、师美之长,：不是一切都是美国的好。例如美国学生散漫、对老师不够尊重，就不值到学。美国人自己对美国教育的总评价（基础教育,Miserable,、本科教育,Reasonable,、研究生教育,Excellent,）。,4,、由表及里,：学到精神实质，形神兼备，不能东施效颦。特定的教育设计总是符合某种特定的教育目的，切合某种特定的社会需要。“校外的事情比校内的事情更重要”。为了深入理解美国教育，就应该广泛了解美国的社会和文化。,谢谢！,